IV CONACIN DISEÑO DE UN SISTEMA DE CONTROL INTERNO PARA EL AREA DE INVENTARIOS EN LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MORALES Pinedo-Molocho Martha Arazeli EAP Contabilidad, Universidad Peruana Unión. Filial Tarapoto Jr. Los Mártires 218 Urb. Santa Lucia – Morales- Tarapoto - Perú. Bases Teóricas Resumen Las Municipalidades experimentan diversos problemas en el área de inventarios es por ello que es relevante y conveniente el control interno para encontrar los riesgos potenciales en esta área, donde se ha detectado la existencia de diferentes desviaciones que inciden negativamente en el cumplimiento de los objetivos y metas. Tales aspectos se toman repetitivos y el no superarlos oportunamente puede dar lugar a que no solo se agudicen las deficiencias existentes sino que además ocasionen problemas de mayor magnitud. La ineficiencia en la implementación de un sistema de control interno trae graves consecuencias, como la ineficiencia en la satisfacción de las necesidades de la población. Tanto en el sector público y privado, son clave para el desarrollo del país y para ello debemos tener conocimiento sobre la aplicación de políticas en cuanto al cumplimiento en las normas éticas. Con la utilización de instrumentos técnicos propuestos posibilitara a la Municipalidad Distrital de Morales, un buen manejo en lo concerniente al área de inventarios que conlleva a beneficiar a las demás áreas, así poder reflejar transparencia en los resultados de la Gestión Municipal. Control Interno. Fowler Newton lo define como el “Proceso continuo realizado por la dirección, donde genere confiabilidad, cumplimiento y control del ejercicio eficiente para el logro de los fines de la organización”. Ambiente de Control. “Es el conjunto de situaciones que se establece al accionar de una entidad desde la vista del control interno y que son determinantes del grado en que los principios de este último sujetan sobre las conductas y los procedimientos organizacionales.” Evaluación de Riesgos. “Las entidades afrontan día a día una variedad de riesgos interno o externo que debemos tener en cuenta “ Valuacion de Inventarios. “Proceso que se selecciona y se aplica una base específica para valuar los inventarios en terminus monetarios. Inventarios Fisicos. “Registro documental de los bienes y derechos del ayuntamiento. Con relación de inmuebles, tanto propios como el régimen de arrendamiento. Vehículos oficiales que están adscritos al ayuntamiento.” Introducción Las municipalidades a nivel mundial son consideradas instituciones complejas, que se han alejado da la satisfacción de las necesidades de los gobernados, están llenos de ineficiencias en sus operaciones, como brindar servicios a los pobladores. para muchos es sinónimo de corrupción, malversación de fondos en las operaciones y esto conlleva a una desconfianza en y apatía en la población. Estas ineficiencias se deben a que las municipalidades no se organizan e implementan correctamente su sistema de control interno. Las Municipalidades, para que puedan cumplir con sus Competencias Municipales, que son el conjunto de Funciones atribuidas por la Constitución Política del Estado y desarrolladas en la Ley Orgánica de Municipalidades debe contar con un marco general que toda Administración Pública, tiende a decidir, libremente, determinados asuntos como de orden legal y de administración; como son normas legales y las competencias administrativa, con la finalidad de que cada Municipio se constituya en una institución de garantía; brindando bienestar a los vecinos a través de una adecuada prestación de los Servicios Públicos para satisfacer las crecientes necesidades de la Población. En este sentido, uno de los aspectos más importantes a controlar son los inventarios, en lo cual, las Municipalidades tienen la obligación de formar inventario valorado de todos los bienes y derechos que les pertenecen. Siendo el catalogo circunstanciada de todos los bienes y derechos que pertenezcan al Municipio. Por tal motivo se presenta este proyecto de investigación como aporte “Diseño de un sistema de Control interno para el área de Inventarios en la Municipalidad Distrital de Morales 2014”, el cual es importante en virtud que las instituciones van creciendo día a día, presentan desarrollo y mediante la obtención de eficacia operativa podrá mantenerse firme y sólida dentro del mercado competitivo. METODOLOGIA Tipo de Estudio La presente investigación es de tipo descriptiva-explicativa, porque comprende la descripción, interpretación y el análisis del sistema de inventarios y proporcionar una idea clara de cómo se encuentra la Municipalidad en ese rubro. Diseño de la Investigación El instrumento de investigación es la Entrevista que se elaborará para luego aplicarlo a la muestra. Referencias Alcaldía Municipal El Carmen la unión, (2004). Propuesta de diseño de sistemas de control interno aplicado a la ejecución de proyectos de inversión. Creed H. Jankins, (2008). Administración Moderna de Almacenes. Navarro, J. (1999).Control a inventarios, investigación de operaciones. Perdomo, A. (2004). Fundamentos de control interno. Desarrollo Teórico Antecedentes de la investigación En la tesis de Alberto Jaco (2012), titulada “Diseño de Manuales de control Interno de acuerdo al COSO II para el fortalecimiento en el Área Financiera de la Alcaldía Municipal de Lolotique departamento de San Miguel”, llegó a la conclusión que “la municipalidad carece de procedimientos y políticas de control que permiten seguridad en la información financiera”. Otro punto es “el incumplimiento del marco regulatorio, lo que provocaba inconsistencia al momento de presentar la información, información que no podían tomar decisiones la parte administrativa”. Más adelante Oriana Ferrer (2013) en su investigación “Lineamientos de Control Interno para los Inventarios de mercancía de la EMPRESA VYF DISTRIBUIDOR, C.A”, menciona que “el control interno en el inventario, ayudan a evidenciar y mostrar si la empresa se encuentra con debilidades, en este caso en la asignación de autoridad y responsabilidad, motivo por el cual existe un mal registro en los procesos de inventario acarreando los problemas de almacenamiento. Teniendo un adecuado control interno se mejoraría estas debilidades. Se podría detectar los factores de riesgo en los inventarios de mercancía y al mismo tiempo poder identificar los controles internos contables de los inventarios”.
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