8 OPINION Opinión Editoriales 22.10.14 Director: Juan Pablo Larraín Medina Subdirector: Jonás Preller Roldán Representante Legal: Francisco Javier Führer Rioseco Editores Jefe: Olga Bustamante, Patricio Poblete y José Tomás Santa María. Editores: Rodrigo Bravo (política), Ximena Celedón (mercados), Daniel Fajardo (suplementos), Elizabeth Harries (digital), Miriam Leiva (economía), Paula Namur (internacional), Juvenal Sepúlveda (gráfico), José Antonio Troncoso (empresas). Editado por Pulso Editorial S.A. Avda. del Valle 765, of. 401, Huechuraba. Teléfono redacción 22302810. Teléfono comercial 22302820. Impreso en Santiago por Copesa Impresores S.A., quien sólo tiene calidad de impresora. Teléfono de atención a suscriptores 23505646. Declaración de intereses en www.grupocopesa.cl/declaracion Editoriales Un Barrancones diplomático En el caso del embajador Contreras, la Presidenta ha optado por proteger su flanco de izquierda. L AS DESAFORTUNADAS declaraciones del embajador de Chile en Uruguay, Eduardo Contreras, agravadas por su intento de endosar la responsabilidad al diario uruguayo con el cual tuvo una entrevista y su posterior arrepentimiento, incomprensiblemente no fueron castigadas como correspondía por la Presidenta Bachelet. Es obvio que la mandataria optó por contener al Partido Comunista, para evitar cualquier tentación de su ala más izquierdista de abandonar la Nueva Mayoría, aunque en la pasada aleja todavía más los afectos de la Democracia Cristiana con el Gobierno y le deja a esta espacio para poner distancia. La Presidenta prefirió hacer la pérdida por el centro y proteger a toda costa su flanco de izquierda. Sin embargo, la forma en que el Gobierno resolvió la crisis pone una nueva vara a las relaciones exteriores del país -más baja, por cierto-, que permite catalogar lo ocurrido como un “Barrancones diplomático”. En otras ocasiones, tanto en los gobiernos de la propia Concertación como en el de la Alianza, habíamos visto que otros embajadores tuvieron la dignidad de dejar sus altos cargos ante desatinos de menor relevancia que el protagonizado por Contreras. Y cuando ello no ocurrió fue la Cancillería la que tomó cartas en el asunto. A partir de ahora La Moneda pone otro estándar para evaluar este tipo de desagradables situaciones, que han generado el repudio generalizado de la opinión pública y que no le hacen bien a la convivencia y la política domésticas. P Adelanto de informe de comisión del litio La instancia que elabora una propuesta sobre este recurso ha llegado a puntos de acuerdo. U N AVANCE del informe que elabora la comisión presidencial del litio que diseña una política para este mineral -texto al que tuvo acceso PULSO- revela diversos puntos de consenso entre sus integrantes. Las convergencias constituyen una base significativa para las decisiones que en los próximos meses deberán adoptar las autoridades políticas y sectoriales. Uno de esos acuerdos apunta a desmitificar el supuesto carácter estratégico del litio -factor que per se haría que solo el Estado pudiera producirlo-, así como su escasez. Eliminar del debate tales percepciones es importante para desarrollar una discusión técnica y económica productiva, ya que desde 2012, al fracasar el proceso de concesión emprendido por la anterior administración, se construyó en torno al litio un relato desmedido de su actual y futuro rol en la minería chilena. En este sentido es oportuno que la comisión ponga las cosas en su lugar. Una aproximación también desapasionada debe hacerse respecto de la explotación del recurso, ya que es probable que haya una fuerte presión política para que sea una empresa estatal la que se haga cargo. Sin embargo, despejada la definición de carácter estratégico del litio, no se observan razones para que a este no se le aplique el régimen general de concesiones. También es importante no condicionar la explotación a la creación de una industria secundaria, ya que en este ámbito hay que evaluar la eficiencia y la ventaja comparativa. P @pulso_tw Cartas Las cartas deben dirigirse a [email protected] El diario se reserva el derecho de seleccionar, extractar y titular los correos publicados. Precio de transferencia La globalización de las economías ha llevado consigo efectos importantes en el comercio internacional y su tributación, derivado del mayor intercambio de bienes y servicios. En los últimos años se han dictado leyes y normas para regular el valor de mercado, conocido como precios de transferencia, que se emplea en transacciones entre compañías vinculadas o entre partes relacionadas. En ese marco, las personas jurídicas están obligadas a presentar una declaración informativa complementaria con el detalle de las distintas transacciones llevadas a cabo entre empresas vinculadas, partes relacionadas; o que hayan realizado transacciones con países considerados como de baja o nula imposición tributaria. No es lo mismo una economía cuyo comercio internacional es diversificado que uno que depende de pocos productos; como tampoco, un país con perfil importador que uno exportador de servicios. En ese contexto, existe una normativa respecto de los precios de transferencia, tratada en detalle por los organismos fiscalizadores en facebook.com/pulsochile Chile. La normativa establece como operaciones sujetas a control, las realizadas con partes relacionadas del exterior y las partes residentes, domiciliadas, establecidas o constituidas en paraísos fiscales. Además, cuando las operaciones con partes relacionadas no se hayan efectuado a valores de mercado, el SII puede impugnarlas. De esta manera, con el objeto de documentar sus precios en los países donde se establecen las relaciones comerciales, y en especial Chile, los contribuyentes pueden adjuntar un estudio de precios de transferencia. Toda empresa que comercie bienes y servicios internacionales debiese contar con un estudio de sus precios de transferencias, realizado por profesionales independientes. Lo anterior, primero, a efecto de revisar internamente si sus precios por operaciones con relacionados son efectivamente realizados a valores de mercado; o, en caso contrario, como medida de alerta para proceder a rectificar dichos precios. Segundo, como una forma de dar por terminada, en su etapa inicial, una eventual fiscalización o cuestionamiento del SII, por cuanto se contará con el sustento técnico, legal y documentario que le darán plena validez, desde una perspectiva tributaria, a sus precios de transferencias. Rodrigo Hojas Director Risk Consulting Horwath HB Auditores Consultores Miércoles 22 de octubre de 2014 • www.pulso.cl Se Opina b @jschaulsohn: “Tristemete la Camara no da ni para asamblea de Confech”. Ex diputado PPD Jorge Schaulsohn. b @tomasgonzalez1: “Nuestra preparación para los JJPP2015 y JJOO2016 necesita de mas recursos de los q se piensan destinar actualmente x parte del Estado!!!”. Gimnasta Tomás González. b @KarlaEnAccion: “En @AmplitudChile votamos contra #ReformaEducacional del Gob tal como lo habíamos anunciado. Lamentable que primaran posiciones extremas!”. Diputada Karla Rubilar (Amplitud). b @albertoespina: “Voté a favor de legislar porque quiero cambiar el binominal, pero este proyecto es malo. Es necesario mejorarlo”. Senador RN Alberto Espina. Economía y relato El empresariado nacional puede y debe hablar de crecimiento, de productividad y empleo, demostrando el progreso alcanzado y al mismo tiempo ocuparse de sus negocios. También puede y debe incorporar al discurso valores y objetivos capaces de “emocionar a la gente, que siente cierta preocupación y cuidado hacia ellos”, contenidos que la columnista de The Wall Street Journal Mary Anastasia O’Grady -de paso por Chile- atribuye y reconoce como propios de los sectores de izquierda. La indolencia de las puras cifras y estadísticas no permite ver las distintas formas en que se expresan la desigualdad y la exclusión reflejo de una mediocre gestión de políticas públicas en sectores de alto impacto social. La dirigencia empresarial nacional, la clase política y la propia ciudadanía, tienen la palabra para redactar el discurso y un relato en defensa de la economía social de mercado junto con la firme exigencia de una eficiente gestión pública. Marcos A. Ceresuela M. Santiago b “No le estamos pidiendo a la Presidenta que modifique su decisión, le estamos pidiendo al embajador que tome una decisión”. Senador DC Bebestibles Andrés Zaldívar. Hugo Castro Moreno Santiago Las últimas declaraciones de Walker y los cuestionamientos a Undurraga son temas muy ad hoc para una comida bien regada con bajativo incluido. En Página Par El olor a gas se esfumó H ACE POCO TIEMPO recibimos la Agenda de Energía y venía con un profundo olor a gas natural (GNL). Luego el regulador anunció el Plan Indicativo de Obras para los proyectos de energía de los próximos 15 años. Mientras la Agenda de Energía anunciaba un gran aumento de los proyectos de GNL, el nuevo plan nos sorprende en la dirección contraria. El GNL terminó por casi desaparecer en favor de tecnologías solares y eólicas. No más discusión, el GNL no es el combustible del futuro. Recientemente también se conocieron las nuevas bases de licitación de energía para distribuidoras del sistema. Una interesante innovación es que los primeros dos bloques a licitar, con fecha de inicio 2016 y 2017, introducen sub-bloques en horario de día y partes de la noche, con la clara intención de que participen las centrales solares y eólicas. Sin embargo, los bloques principales a licitar, que comienzan en 2018 y 2019, no tienen esta característica y quedan reservados para los generadores tradicionales. En los próximos años enfrentaremos severas restricciones JAVIER CONTRERAS de transmisión de energía. Esto tiene relación al riesgo de desacople, en el que la energía no puede ser transmitida en su totalidad desde los centros de producción hasta los de consumo, generando dramáticos diferenciales de precio. Este riesgo puede perjudicar el actual proceso de licitación, ya que cada generador participante asumirá un peligroso descalce entre los valores a que inyecta su energía en el sistema y el valor de retiro en los diversos nodos de suministro. Otro riesgo tiene que ver con la modalidad de licitación. Para conseguir financiamiento se requiere certeza de los ingresos con contratos de largo plazo. Sin embargo, en este caso los compromisos son dispares. El licitante queda comprometido a entregar hasta 100% del bloque de energía licitado, a un determinado precio, entre otras condiciones. Sin la decisión de impulsar obras de transmisión para horizontes de largo plazo, sin productos para mitigar los riesgos actuales y con señales improvisadas, el desarrollo será limitado. P El autor es socio de Ameris Capital. ampliada de esta columna en PULSO EDITORIAL Versión www.pulso.cl y en edición para iPad. La Mirada de... ¿Cómo está el comercio chileno en Europa? CHRISTOPHE DESPLAS PIZARRO Agregado comercial ProChile en Holanda Europa es un destino importante de exportaciones chilenas, que están bajo 0,4% del total respecto del año pasado a nivel general. Esto se debe principalmente a una disminución del cobre, que cae cerca de 2,1% en valor. Pero si uno analiza los bienes no cobre, estamos con un crecimiento arriba de 3%. ProChile tiene un foco en lo que son las categorías no tradicionales. ¿Qué pasa con Rusia? Rusia se ha visto estancada, aunque se debería reactivar el segundo semestre por las restricciones para comprar productos a la UE. El conflicto con la UE podría significar más exportaciones de bienes chilenos, por la sustitución. Otros países que van creciendo en forma sana en Europa son Holanda, UK, Alemania y Francia. España decrece, pero es algo puntual respecto de ciertas categorías. ¿Cuáles son los tipos de mercados? Hay mercados consolidados, como Holanda, Francia, España e Italia, donde el consumo de productos chilenos crece poco, ya que se ha avanzado bastante y hay tratados que funcionan bien. Hay que revisar y ver dónde meter productos nuevos. Estamos revisando el TLC con la UE para incorporar nuevos productos, lo que haría dar un salto en la exportaciones de bienes. P
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