1. Espiritual

27
LATERCERA Martes 27 de enero de 2015
1
1
U. DE FOMENTO
Martes 27
Miércoles 28
COMMODITIES
Cobre (US$/lib)
WTI (US$/bar)
VAlOR ($)
24.569,85
24.566,68
VALOR
VAR (%)
2,490
45,15
-1,63
-0,97
P
P
BOLSA
INDICE
VAR(%)
Ipsa (ptos)
3.837,62 -0,58P
Dow Jones (ptos) 17.678,70 0,03 O
MONEDAS
D. Observado*
D. Interbancario
VALOR
VAR (%)
625,67 -0,11
624,35 -0,28
P
P
*Dólar observado 27/01/2015
Gobierno comenzará a
preparar en febrero la
licitación de Casen 2015
RMinistra de
Desarrollo Social
ratificó que este año se
realizará una nueva
edición de la encuesta.
N. Peña
Decidido a realizar una encuesta de Caracterización
Socioeconómica Nacional
(Casen) 2015, está el ministerio de Desarrollo Social. Pese a los seis meses
de retraso que llevaron a
que recién este sábado informaran los resultados de
la medición 2013, la ministra de la cartera, Fernanda Villegas, aseguró
que comenzarán a trabajar
pronto en la licitación del
trabajo de campo de una
nueva edición.
“Esperamos iniciar en febrero el proceso de preparación de las bases, para
llamar, posteriormente, a
licitación dentro de los plazos habituales”, dijo la autoridad.
En 2013,bajo la administración Piñera, la licitación
fue declarada desierta por
falta de oferentes. Finalmente, el gobierno tuvo
que adjudicar esta fase de
PARA ENTENDER
Desde 2009 el gobierno
licita el trabajo de campo
de la encuesta de
Caracterización
Socioeconómica
Nacional.
Habitualmente, el
proceso se abre en junio
y la adjudicación ocurre
en julio. El levantamiento
de datos se realiza entre
noviembre y enero.
En 2013 la licitación fue
declarada desierta por
primera vez, debido a
falta de oferentes. La
autoridad recurrió a
asignación directa.
la encuesta de manera directa al Centro de Microdatos de la Universidad de
Chile, institución que habitualmente ocupaba ese
rol. En ese entonces, la licitación fue abierta en ju-
nio y, pese al impasse, la
adjudicación se concretó
en julio.
En el período de consultas, algunas de las inquietudes que hicieron ver los
interesados en hacerse cargo del trabajo de campo
tuvieron relación a qué
institucionalidad garantizaría la credibilidad del
proceso y cuáles serían los
nuevos protocolos. Esto,
con los cambios que se
aplicarían a la encuesta
tras los cuestionamientos
metodológicos de los que
fue objeto en 2011.
Además de activar la Casen 2015, el ministerio deberá recibir en las próximas
semanas un informe del panel de expertos que conformó el gobierno anterior
para supervisar el desarrollo de las distintas etapas de
la Casen 2013. Según Rodrigo Jordán, presidente de la
instancia, en el documento
se pronunciarán sobre los
métodos aplicados en la fase
de cálculos. Esto, precisó
Jordán, debido a que el grupo solo tuvo participación
en la validación de la base de
datos de la encuesta, y no en
el trabajo posterior. b
Cepal defiende corrección de
las cifras de 2009 y 2011
ROrganismo aseguró
que su misión es dar
“credibilidad” a las
estadísticas, para que
reflejen la realidad.
N. Peña
Confusión generó el sábado
el reporte del gobierno sobre la evolución de la pobreza “tradicional”, indicador que mantiene registros desde 1990.
Esto porque el Ejecutivo
precisó que las tasas de pobreza en 2009 y 2011 no
fueron 15,1% y 14,4%, sino
11,4% y 10,9%, respectivamente. De esa manera, corrigió la información oficial entregada durante la
administración Piñera.
Bajo esas consideraciones,
la pobreza bajó a 7,8% en
2013. La ministra de Desarrollo Social, Fernanda Villegas, aseguró que la decisión de recalcular las cifras
para esos dos períodos se
basó en recomendaciones
de la Cepal. De hecho, la
REVISIÓN DE LA SERIE
“Fuimos atrás para
ver si esto impactaba
la medición, y la
verdad es que no”
Alicia Bárcena
Secretaria Ejecutiva Cepal
cifra de pobreza oficial para
2013 volvió a coincidir con
las del organismo, tal como
ocurrió entre 1990 y 2006.
Esto fue criticado por algunos especialistas, ya que
en 2008 la Cepal introdujo
un cambio metodológico
para corregir el alto precio
de los alimentos. Esto llevó
a que en 2009 y 2011 el gobierno decidiera mantener
intacta la fórmula aplicada
desde 1990, lo que arrojó
un alza en la pobreza en
2009, en lugar del retroceso anunciado por Cepal.
Consultada sobre la sugerencia, la secretaria Ejecutiva de la entidad, Alicia
Bárcena, defendió que las
estadísticas del organismo
permiten comparabilidad
pese al “cambio metodológico” de 2008.
“Nos fuimos para atrás para
ver si esto impactaba en la
medición, y la verdad es
que no”, aclaró ante las dudas sobre si el ajuste aplicado permitía mantener la
comparabilidad.
Bárcena justificó la decisión argumentando que la
obligación de la Cepal “es
darle credibilidad a las estadísticas” para “que reflejen de la mejor manera posible la realidad”. Es por
eso, dijo, que les pareció
que la mejor manera de estimar la pobreza tradicional
en Chile es bajo los estándares de la Cepal. b
Sergio Urzúa
Profesor U. de Maryland e Investigador asociado a Clapes-UC
“Esta no es la forma en
que un país decente
entrega la información”
Nicolle Peña
Desde EEUU, ¿cómo vio los resultados de la encuesta?
La caída significativa de la pobreza
es una buena noticia, ya sea con la
metodología tradicional o con la
nueva. Eso corrobora que el crecimiento económico, la creación de
empleo, y el aumento en los salarios
es importante. Pero si aplicamos los
mismos estándares de la discusión de
la Casen 2011, hay gente que debería haber estado reclamando día a
día. Sorprendentemente eso no lo vimos.
¿Cumplió esta entrega con las metas puestas tras los problemas que
llevaron a la cancelación de la Casen 2012?
Los avances metodológicos son importantes. Pero al final del día me
quedo con un gusto amargo por el
atraso de seis meses sin justificación técnica. Eso es de un país bananero. También me hubiera gustado
que la información fuera entregada
un día de semana, no un sábado a las
13 horas. Esta no es la forma en que
un país decente entrega la información. El Ministerio de Desarrollo Social debe explicar las razones del
atraso con un informe técnico.
Para el cálculo de la pobreza tradicional el gobierno volvió a la metodología Cepal, descontinuando las
cifras reportadas por Sebastián Piñera. Para efectos de comparabilidad, ¿Cuál de las dos opciones considera más adecuada?
Estrictamente hablando, los números informados en 2009 y 2011 eran
correctos (...) Soy un fan de que los
datos sean comparables. Deberían
entregarse las dos cifras de pobreza
tradicional. La experiencia que tuvimos respecto de los cambios en la encuesta de empleo, por ejemplo, ha
sido traumática, porque el INE no
pudo empalmar las cifras. Acá pasa
un poco lo mismo. Este tipo de cambios metodológicos requiere que los
cambios sean completos. Que todos
podamos entender cómo pasamos
del 14,4% a lo que sea. Todos esos
cruces tienen que estar disponibles
para la población. Son estándares
mínimos, sobre todo después de lo
que vivimos con la Casen 2011 y con
el Censo.
A esta administración no le gusta
esa metodología porque significa
que en 2009 aumentó la pobreza.
Pero bueno, ese era el número oficial. Y si eran las cifras oficiales de
2011, lo mínimo es que más allá de los
gustos o preferencias, hubiera aparecido mencionada en la presentación del ministerio.
Con el panorama que arrojó la Casen 2013, ¿Se justifican las reformas
INFORMACIÓN
“Sería bueno haber contado
con la información antes,
para ver cómo se cruzan los
resultados con temas como
la reforma educacional,
tributaria o laboral”.
estructurales que promueve el gobierno?
Nadie puede decir que Chile tiene resuelto el problema de la desigualdad.
Lo importante es ver el real impacto del crecimiento económico. Pero
sin ninguna duda hay espacio para
hacer reformas. La pregunta es si
cayó o no la desigualdad, y es ahí
donde pido transparencia, porque
hay una parte que dice que quedó
constante, y otra que cayó.
Más allá de los nuevos indicadores
de pobreza ¿De qué forma podría
perfeccionarse la Casen?
Sería bueno haber contado con la
información antes, para ver cómo se
cruzan los resultados con temas
como la reforma educacional, tributaria o laboral. Además, es necesario que avancemos en estudios
longitudinales, y medir también desigualdad en el consumo. En general, sería malo dejar este capítulo
abierto.b