eh E n estas páginas hemos recogido una parte del trabajo que EHBildu ha elaborado de cara a las elecciones del próximo año . Los pasos conjuntos que podamos dar todas juntas son muy importantes pues pondremos las bases de los siguientes. Son apreciables las grandes diferencias que existen en el desarrollo de los diferentes temas, pues todo ello es única y exclusivamente fruto de nuestra labor. Por lo tanto, sugerimos que se lean las siguientes líneas no como una 1 estación de llegada, sino más bien, como las primeras estaciones de un viaje largo pero sinceramente interesante hacia la transformación social y económica.Material osoa, Hari gara puntuz puntu, Todo el material, Hari gara puntuz puntu, se encuentra en la web de EHBildu: http://ehbildu.eus/es/elecciones/elecciones-forales-ymunicipales-2015 eh 1.Bases generales • El MODELO basado en la dictadura del poder financiero, el consumo y la producción infinita, la opresión de los derechos sociales y la producción ambiental salvaje HA FRACASADO. • Además, ha causado CONSECUENCIAS GRAVES en diferentes ámbitos. Los datos sobre la pobreza y el desempleo son un simple reflejo de ello, y todo ello ha derivado en el aumento de las diferencias económicas: los ricos son cada vez más ricos, y las pobres cada vez más pobres. • La crisis que vivimos actualmente no tiene salida si no somos capaces de crear otro modelo. Las medidas provisionales o los parches no sirven de nada. EHBILDU ES LA ÚNICA ALTERNATIVA PARA AVANZAR HACIA UN NUEVO MODELO. Y lo decimos con fuerza e ilusión: ES POSIBLE crear un nuevo modelo económico, y LO CONSEGUIREMOS. • Se deben establecer OTROS VALORES Y OTRAS CARACTERÍSTICAS para empezar ha coser y zurcir un nuevo modelo: • -- Carácter MUNICIPAL, para que el país y la ciudadanía sean sujetos activos. -- FEMINISTA, para garantizar la participación de las mujeres y desplegar los valores feministas. -- Una economía social y solidaria que se base en la SOLIDARIDAD, la EQUIDAD y la JUSTICIA SOCIAL como modelo público. -- ECOLOGISTA, para respetar la naturaleza y garantizar el futuro de las siguientes generaciones. -- TRANSPARENCIA. El primer paso para empoderar a la ciudadanía. Estas son, fundamentalmente, las características necesarias para dibujar un futuro basado en una DEMOCRACIA real donde LA MAYORÍA SEA DUEÑA DE SÍ MISMA, volcando la opresión y la explotación ejercida por una minoría sobre la mayoría. BASES DEL MODELO: • Se basará en la SOBERANÍA, porque es fundamental para afrontar el neoliberalismo, porque creemos en el desarrollo local y en que las decisiones socioeconómicas las debe tomar el propio pueblo. • UNA DEMOCRACIA REAL. Debe ser el pueblo el que ordene. Las personas deben recuperar el poder. La soberanía también significa construir democracia. Y las personas deben ser sus protagonistas, desarrollándose las relaciones personales en el ámbito local. Para ello también necesitamos soberanía, para poder pensar globalmente y actuar a nivel municipal. • EL SECTOR PÚBLICO debe cumplir un rol muy importante: para fomentar las características anteriormente mencionadas, establecer las reglas de juego de la economía, repartir la riqueza, asegurar los servicios generales y los derechos sociales, y tomando como base a las personas y el medio ambiente, garantizar las estructuras e invertir en sectores estratégicos, fomentando así la economía. Para todo ello se debe construir un Sector Público transparente y eficaz. • Nuestro fin es conseguir una ECONOMÍA SOLIDARIA Y SOCIAL, para crear una economía basada en otros valores y un modelo diferente. • Un modelo basado en una ECONOMÍA REAL, teniendo en cuenta los sectores productivos y reproductivos, diversificando la economía y priorizando la calidad de vida y el bienestar de la ciudadanía. • Nuestro modelo es el construido DE ABAJO ARRIBA. Este modelo se basará en recursos humanos, naturales, sociales y económicos LOCALES, municipales y regionales, y se utilizarán sus particularidades y fortalezas como oportunidad. 2 eh 2.Políticas sociales Ideas principales • Crear un sistema de servicios sociales público y universal. • Garantizar los derechos sociales de todas las personas sin excepción. • Procurar a cada ciudadano/a los recursos suficientes para una existencia digna. • Reconocer y dignificar el trabajo de cuidados. • Garantizar cuidados libremente elegidos y ejercidos. • Promover la plena integración de todas las personas combatiendo la exclusión social y la desigualdad. Bases ideológicas • Los servicios sociales constituyen un pilar del Estado de Bienestar, y deben configurarse como un derecho universal y subjetivo. Sin embargo, nos encontramos ante un sistema de servicios sociales débil, incapaz de garantizar estos derechos; un sistema que siempre ha estado infradotado financieramente, con una intensa privatización y un fuerte desequilibrio territorial. • Ante esta realidad, debemos crear un modelo de responsabilidad pública directa que dé cobertura a todos los derechos sociales de todas las personas sin excepción. Garantizar el ejercicio efectivo de estos derechos implica, necesariamente, la construcción de un Sistema Vasco de Servicios Sociales público, universal y común a todos los territorios, concebido como columna vertebral del Estado de Bienestar. Nuestro modelo debe adecuarse a los principios de igualdad, justicia social y redistribución de la riqueza a sus políticas sociales. • El ámbito competencial de las políticas sociales afecta a una esfera parcial de los cuidados, en concreto, a aquellos que son más especializados e intensivos. En este marco, es innegable que la familia ocupa un lugar central en el sistema de cuidados en Hego Euskal Herria y, dentro de las familias, son las mujeres quienes mayoritariamente asumen estas tareas. Esta realidad no es fruto de una libre elección de las mujeres. La imposición de una ética reaccionaria del cuidado se encuentra entre los principales motivos, y a ello se suma la influencia que tienen las diferentes políticas públicas en la configuración de un sistema más o menos familiarista. En la actual situación de crisis, además, son los hogares, y dentro de estos, las mujeres, el colchón que está absorbiendo el coste de los brutales recortes del gasto público en cuestiones claves para el bienestar colectivo. • Frente a esta situación, demandamos unos cuidados dignos y de calidad. Para ello, es imprescindible incidir en la necesidad de la percepción de salarios dignos en los servicios sociales, el reconocimiento de los derechos laborales de las trabajadoras y la visibilización de un sector social que ha sido relegado al olvido. • Al hablar de “dignidad” nos referimos también a que los cuidados dados y recibidos sean suficientes en cantidad, y a que sean de calidad. Pero el acceso a unos cuidados dignos para unos, no puede ser a costa de cuidados precarios para otras, sino que han de tener una vocación universal. Es decir, los cuidados deben ser satisfactorios y libremente elegidos. Que cada quien, tenga libertad para decidir cómo quiere cuidarse o que le cuiden; o cómo, cuánto y a quién quiere cuidar. • La libertad real no puede desligarse de las condiciones materiales que garanticen su ejercicio práctico. Quien no dispone de una base material suficiente para garantizarse una existencia social autónoma tendrá que sobrevivir pidiendo permiso 3 eh a terceras personas y, por lo mismo, se verá en mayor o menor medida sometido a la voluntad de éstas. Es por ello que todo el mundo debe tener acceso a una base material mínima que garantice su derecho a la existencia y, por tanto, al ejercicio pleno y real de la libertad. • Si bien la ausencia ingresos hace que una parte importante de nuestra población malviva en la pobreza, conviene diferenciar esta situación de la exclusión social, que no sólo tiene una dimensión monetaria. Empleo, vivienda, salud, educación, relaciones personales, participación política y social, entre otros, son los ámbitos que definen la inclusión de una persona en la sociedad. Por ese motivo, las acciones contra la exclusión deben ser articuladas el marco de las políticas integrales de servicios sociales, salud, vivienda, educación o empleo, así como desde otros ámbitos como el urbanismo, el transporte o la cultura. • La inclusión puede ser normativizadora -es decir, puede requerir a la persona que renuncie a su diferencia si quiere ser socialmente aceptada- o puede ser una inclusión abierta a la pluralidad, lo que significa una actitud activa en favor de la coexistencia de identidades y modos de vida diferentes, que serán aceptables en tanto no atenten contra las identidades y modos de vida de otras y otros. Nos situamos, por lo tanto, en la perspectiva de articular relaciones entre diferentes y no en la de normativizar y uniformizar el conjunto social. 3.Política fiscal El objetivo principal de la política fiscal es encontrar recursos. Por lo tanto, la clave de la política fiscal es el modo de recaudar ese dinero, es decir, se debe decidir en función de qué principios se recauda. Los otros fines están relacionados con los gastos, o tienen poca importancia. Cómo hay que recaudar el dinero: • La equidad es la base: los que ganan lo mismo deben pagar lo mismo, aunque el origen de los ingresos o las rentas sea diferente (Equidad) (recibir el sueldo o cobrar los intereses, por ejemplo; si la cantidad es la igual, pagar igual). • Progresividad. A medida que aumente el poder económico, la aportación no debe ser proporcional (porcentaje igual), sino que tiene que ir aumentando, para que el que más tenga, aporte más. • Igualdad. Todas las personan tienen que recibir igual trato por parte de Hacienda. Para ello, es imprescindible suprimir los privilegios (declaraciones confidenciales...). Al ser igual el trato, se aumenta la exigencia ante los fraudes, no hay excusas. Política de gastos: • Transparencia. La ciudadanía tiene que saber en qué y cómo se gasta el dinero. A medida que se dé a conocer ese aspecto, desaparecen las excusas para defraudar. • Suficiencia. Hay que reunir los suficientes recursos como para garantizar los servicios fundamentales de la sociedad. Un sector público fuerte estructura la sociedad. Para constituir un sector público de ese modo es imprescindible una reforma fiscal, a fin de conseguir más recursos y al mismo tiempo organizar servicios sociales más extensos. • La prioridad del gasto. A consecuencia de la política de gasto que se ha llevado a cabo durante años y ante los presupuestos que encontramos puede ser difícil definir las prioridades de la política de gasto. Aún así, para EH Bildu la base de la política de gasto será garantizar los servicios públicos y priorizar el gasto social. 4 eh Resultado de la política fiscal • Tanto la manera de recaudar recursos como el modo en que se gastan, determinan la redistribución de la riqueza: el que más tiene aporta más y recibe un retorno menor. El que tiene poco, al revés. De ese modo, la política fiscal y la política de gasto son instrumentos importantes para disminuir las diferencias sociales. Ideas principales • Equidad: las mismas rentas deben pagar lo mismo. • Progresividad: los que tengan mayor poder económico tienen que aportar más. • Igualdad: hay que suprimir los privilegios. Fundamento para actuar firmemente en contra de los fraudes fiscales. • Transparencia: es un deber de toda persona actuar en contra del fraude. • Suficiencia: hace falta un sector público fuerte para estructurar la sociedad; para eso es imprescindible realizar una reforma fiscal (ante la bajada de impuestos. Esta idea necesita ser trabajada). • Redistribución. El instrumento para redistribuir la riqueza es la política fiscal. 4.Desarrollo local • El modelo de desarrollo que ofrecemos a Euskal Herria tendrá por objeto el equilibrio medioambiental y el bienestar de la clase trabajadora y los sectores populares. El modelo de desarrollo basado en el crecimiento constante está agotado. Está claro que el modelo de desarrollo que nos ha llevado a esta grave situación socioeconómica está agotado, a pesar de que los neoliberales que nos han traído hasta aquí estén buscando otras vías para un sistema que les siga garantizando la acumulación del capital. Desde el punto de vista del medio ambiente, es imposible sostener el actual malgasto de recursos naturales, que desde el punto de vista socioeconómico no hace sino acrecentar el empobrecimiento de la clase trabajadora y los sectores populares. El capitalismo neoliberal sólo trae explotación, del ser humano sobre el medio ambiente, y del ser humano sobre sus iguales. La construcción de un nuevo modelo de desarrollo, por tanto, no solo es deseable, sino imprescindible para garantizar el futuro de Euskal Herria y de sus habitantes. • Construiremos de abajo arriba un nuevo modelo de desarrollo, convirtiendo las dimensiones del territorio y sus cualidades en ejes fundamentales. Somos conscientes de que los ámbitos locales no son actualmente ámbitos autónomos, y mucho menos unos ámbitos ajenos a las dinámicas de la globalización capitalista. Sin embargo, nuestros entornos están cada vez más integrados no solamente en la red de consumo capitalista, sino también en una red globalizada de relaciones sociales. Pero en la construcción del nuevo modelo va a ser imprescindible la activación y empoderamiento de amplios sectores populares para hacer frente al reto que tenemos ante todas nosotras. En esta labor práctica, debemos tener en cuenta la cercanía y los elementos concretos, definiendo el ámbito de influencia (barrio, pueblo, región...) y buscando la participación de los sujetos que influyen en dicho ámbito. El sistema capitalista neoliberal difícilmente podrá derrotar a un pueblo estructurado que quiere ser dueño de su propio futuro y que ha emprendido el camino en ese sentido. • Profundizando en el Desarrollo Local se conseguirá la adhesión de la sociedad con respecto a la independencia. Ofrecer la ocasión de trazar un futuro en un territorio concreto, conduce a la posibilidad de que cada cual vea una vía para tomar decisiones sobre su futuro, y cuando esa persona se convierte en parte de la comunidad, mediante procesos horizontales y participativos, esa vía se nos aparece no solo como una vía común, sino como una vía realizable. Así, una sociedad que reflexiona, dialoga, decide y emprende sobre su futuro, será consciente de una manera profunda y en todos los sentidos de la importancia de ser independiente. 5 eh • Un nuevo modelo de desarrollo deberá tener un punto de vista integral. Para ello, consideraremos los tres vectores que articulan cualquier desarrollo sostenible: la economía, el medio ambiente y la sociedad. Teniendo en cuenta los tremendos efectos debastadores que el punto de vista puramente economicista ha causado en el medio ambiente y en la sociedad, inevitablemente debemos reparar en lo que entendemos por desarrollo económico, y especialmente, con respecto a los sectores productivos y reproductivos. Así, en la práctica pondremos especial atención en ese ámbito, siempre poniendo el conocimiento que nos aporta el punto de vista integral y los intereses del medio ambiente y de la clase trabajadora por encima del capital. Por todo ello, de acuerdo con el objetivo de vivir y trabajar en la región, podemos predecir que la tendencia general consistirá en tratar las actividades productivas y reproductivas desde un punto de vista regional. Se garantizará la incorporación de la mujer en la promoción económica y en las políticas de empleo. • El devenir de este modelo de desarrollo tendrá inevitablemente como compañera de viaje la transformación social. El fraude de felicidad basada en la especulación y el consumo es lo que nos ha llevado a este punto. Lo que hemos entendido hasta ahora por “políticas de desarrollo” ha sido dirigido por los valores del individualismo, impulsados por modelos centralistas y tecnocráticos carentes de toda participación. Por tanto, en la medida en que desarrollemos la dimensión cualitativa, en la práctica, estaremos aparcando valores unidos a ese modelo agotado y construyendo nuevos valores o recuperando valores unidos a nuestra tierra, a nuestra mar y a nuestras comunidades. • Apostaremos con firmeza por una economía social y solidaria en los nuevos proyectos que vayan surgiendo, así como en los proyectos abiertos a la transformación. Para ello, ofreceremos la ocasión de estudiar y debatir acerca de la integración de la economía social y solidaria en los ámbitos de la producción, la distribución y el consumo y las finanzas, así como formación al respecto. Una economía social y solidaria basada en la solidaridad, la autonomía, la igualdad y en el compartir, será un aliado perfecto para construir el nuevo modelo de desarrollo que deseamos y profundizar en la transformación social. Para conseguirlo, debemos trabajar, ampliar e interiorizar el concepto mismo, y contribuir a que no se vacíe de contenido como suele hacer el neoliberalismo depredador. Así, al margen de la lógica del capital, de la mercantilización de los ámbitos público y privado y del objetivo de la consecución del mayor beneficio, desarrollaremos unas relaciones económicas basadas en la justicia, la colaboración y la priorización de la vida. • En la labor del Desarrollo Local, las entidades públicas contribuirán a dar el salto hacia una democracia participativa. Toda construcción realizada de abajo arriba conlleva forzosamente cambios de funcionamiento. Es por eso que los ámbitos de decisión deberán empaparse de horizontalidad y liderazgo compartido. A fin de buscar la colaboración de todos los agentes que influyen en el territorio, las instituciones públicas deberán facilitar cuando sea preciso ámbitos para la reflexión, la formación, el diálogo y la decisión, poniendo los programas, los recursos y las personas facilitadoras al servicio de dichos ámbitos. • En el camino de ese nuevo modelo de desarrollo, es imprescindible que integremos un punto de vista de transición que contribuya a afrontar la ansiedad que puede provocar la gravedad de la situación, y que asimismo abra una vía para proyectos en diferentes plazos y dimensiones. 5.Soberanía alimentaria Ideas principales • Siendo la alimentación una necesidad básica, Euskal Herria debe tener garantizada una alimentación saludable para tener futuro como pueblo. • En el actual sistema de alimentación neoliberal los alimentos se utilizan como mera mercancía transportando los alimentos 6 eh de allá para acá y de aquí para allá en el mercado especulador basado en los beneficios de las grandes corporaciones. • Hay que construir sistemas locales de alimentación sostenibles, justos y saludables para dar pasos en dirección a la Soberanía Alimentaria y tener alimentos física y económicamente accesibles dentro da la planificación del consumo. • Hay que fomentar una agricultura y pesca sostenible y popular en la senda de la agroecología y la pesca selectiva, para garantizar condiciones de trabajo dignas para baserritarras y pescadores y construir modelos basados en la cercanía y confianza con la población. • Repartir el trabajo y los recursos naturales y económicos para que en todos los rincones de Euskal Herria haya todas las personas agricultoras y pescadores posibles, garantizando las condiciones de trabajo y vida dignas para baserritarras y pescadores y su función social original. Bases ideológicas • Agricultura sostenible y popular, por la senda agroecológica: EHBildu quiere hacer frente a la dependencia y centralización de la industria transformadora fomentada durante los últimos 30 años ganando la autonomía de las personas agricultoras, profundizando en los modelos que ofrecen mayor capacidad de decisión a las personas agricultoras y a la población, desde el comienzo de la producción hasta el último momento de la venta, teniendo en cuenta la perspectiva social y económica además de la ambiental. • Producción sostenible como norte: Hay que cambiar la orientación fomentada los últimos años de una producción intensiva y especializada redimensionando la actividad en función de los recursos que cada caserío tiene a su alcance, utilizando tanto como sea posible las materias primas domésticas, cerrando los ciclos y diversificando la actividad. La colaboración y los acuerdos entre ganaderos y cerealistas de Euskal Herria son importantes para hacer compaginar las necesidades y deseos de ambos lados y fortalecer el sector desde una perspectiva nacional. • Fortalecer la producción ecológica: Es un modelo de agricultura en alza, que ofrece alimentos saludables cuidando el medio ambiente y respetando los ciclos naturales. También entre la población la demanda es cada vez mayor y es un tipo de agricultura a fomentar especialmente. • Cero descartes en la pesca: Siendo los recursos marinos limitados, hay que garantizar un uso eficiente de las cuotas aplicando una política de cero descartes y utilizando herramientas selectivas, posibilitando traer a puerto y dirigir al consumo todo lo que se pesque. • La transformación en manos de las personas agricultoras: Se ha empujado a las personas agricultoras a ser meros productores dejando la transformación y comercialización en manos de otros y acaparando otros el negocio. Hay que ampliar las posibilidades de transformar el producto en casa, en los propios caseríos o en infraestructuras organizadas colectivamente, dando la oportunidad a los y las baserritarras de cerrar todo el ciclo desde la producción hasta la comercialización. • Comercializar desde la cercanía y la confianza: En general en el mercado global los productos aquí producidos no pueden abrirse camino porque los costos de producción aquí son altos. Lo producido de cara al mercado cercano puede lograr un valor añadido, ganando la confianza de la población a base de mostrar lo que realmente existe tras el producto y de construir nuevos modos de relación desde la cercanía. • En la medida de lo posible basar en la planificación la producción de alimentos y su consumo: el llamado “mercado libre” trae la competencia entre baserritarras, y esto no beneficia a la población, sino al agronegocio. Los riesgos de la producción de alimentos solo se cargan a espaldas de las personas agricultoras y pescadores y las producciones, 7 eh en lugar de buscar responder a las necesidades de la población, buscan el negocio del capital, empujando a la ciudadanía del consumo al consumismo. • Proteger y repartir los recursos naturales para la agricultura: La tierra y el agua son el patrimonio que debemos proteger junto a razas animales y semillas. Muchísimas tierras agrícolas se han dirigido a satisfacer otros intereses y un apetito económico que nada tienen que ver con la agricultura y en adelante debemos proteger lo que queda. Además, debemos recuperar para la actividad agrícola las tierras infra utilizadas y ponerlos en manos de baserritarras junto con otros recursos naturales, dando prioridad a mujeres, jóvenes, nuevas incorporaciones y a la agricultura agroecológica. • Espacios protegidos en el mar y zonas de reserva: Para que las especies recuperen su estado y asegurar la pesca tradicional y la supervivencia de los pequeños pescadores es necesario implantar en el mar espacios protegidos y zonas de reserva. • Repartir los recursos económicos: Por un lado los caseríos van disminuyendo y por otro se acumulan las producciones y los recursos económicos y naturales. EHBildu quiere dirigir las subvenciones, en lugar de a fortalecer esa dinámica, a que exista el mayor número posible de baserritarras, poniendo como base para el reparto de subvenciones, en lugar del número de cabezas y de hectáreas de tierra, al o a la baserritarra, a la persona en el centro. • Progresividad en la política fiscal: Sistema fiscal basado en la progresividad también en el primer sector para que quien más tenga más pague. • Compra de alimentos de las administraciones desde la Soberanía Alimentaria: Son las administraciones públicas como entidades las principales compradoras de alimentos y esa capacidad tiene poder de influir en el sistema alimentario. En la senda de la Soberanía Alimentaria es un paso importante realizar la compra de alimentos para los comedores bajo responsabilidad de la administración teniendo en cuenta criterios de cercanía, calidad y medio ambiente. • Construir sistemas locales de alimentación sostenibles, justos y sanos: Para hacer frente al actual sistema de alimentación neoliberal la Soberanía Alimentaria se basa en los sistemas de alimentación locales, incluyendo la organización de toda la cadena de alimentos. En ese sentido hay que construir sistemas de alimentación a nivel de pueblo o comarca, organizando puntos de colaboración y acordando y desarrollando estrategias entre baserritarras, pescadores, ciudadanos, pequeños comerciantes, Ayuntamientos, Diputaciones y otros agentes. • Función social de baserritarras y pescadores y recuperación del conocimiento y el compromiso de la población sobre la alimentación: las personas agricultoras no son meras guardianas del paisaje, ni elementos folclóricos para atraer turismo, más allá de esas ideas las personas agricultoras y pescadores son productores de alimentos, con los mismos derechos y obligaciones que el resto de ciudadanos y actividades económicas. Igualmente hay que recuperar el conocimiento y compromiso de la población sobre la alimentación, para pasar de ser meros consumidores (donde su ser se mide en función de su capacidad de consumo), al menos en la alimentación, a ser sujetos dueños de derechos y obligaciones. 6.Soberanía energética Ideas principales • Hay que acabar con el modelo energético actual, ya que destruye la tierra y fomenta el consumo. • La dependencia energética de Euskal Herria es casi total, superior al 90 %. Si Euskal Herria quiere ser independiente, es fundamental que aumente su autonomía energética. 8 eh • Vivimos bajo el dominio de las multinacionales que producen y distribuyen energía en la explotación de combustibles fósiles, bajo el dominio del oligopolio energético. • El único objetivo de este oligopolio es la acumulación de capital, ganar dinero, sin ninguna consideración para con el entorno, generando energía sucia y contaminadora. Son empresas con ganancias millonarias, pero venden la energía a precios muy elevados. • Para reducir el consumo, tomaremos medidas prácticas, creando Planes Energéticos. • Las instituciones de EH Bildu abandonarán las empresas de este oligopolio, dando prioridad a las energías renovables en su consumo energético. • Estudiaremos las posibilidades de poner en marcha proyectos para la producción de energía, para que nuestro pueblo sea lo más independiente posible. • No aceptaremos técnicas peligrosas o contaminantes de generación de energía, el Fracking o plantas nucleares en nuestros pueblos. • Nos posicionamos frente a la reforma energética aprobada por el estado español, y estudiaremos las posibilidades de anular las trabas y obstáculos que esta impone a la ciudadania. • La pobreza energética es un mal que se está extendiendo cada vez más en Euskal Herria. Desde el momento en el que definimos la energía como patrimonio de la ciudadania, todas las personas tendrán que tener acceso a una energía que garantice condiciones de vida apropiadas. Se estudiarán medidas para hacer frente a esto, pueblo por pueblo. • Euskal Herria necesita un Modelo Energético Autónomo, basado en pilares y prácticas nuevas. Para conseguir esto, la autonomía es fundamental, para poder tomar decisiones propias de cara a nuestro futuro energético. Bases ideológicas • Nuestro objetivo estratégico es la independencia energética. Pero no una autosuficiencia lograda mediante cualquier modelo reduccionista, sino mediante un modelo energético nuevo e integral que fomente valores y prácticas específicas. Ese nuevo modelo se denominará «Modelo Energético Independiente». • El primer objetivo tendrá que ser la reducción del consumo. El nuevo modelo a construir se basará en la reducción del consumo. Solo mediante la reducción de nuestra dependencia energética (y, por lo tanto, mediante la reducción del consumo) conseguiremos la independencia energética. Esto requiere implicación individual y colectiva. • La producción, distribución y el consumo de la energía se construirán en función de unas nuevas bases. Más que como filosofía, hay que construir el modelo ascendente de manera práctica, tomando los municipios y regiones como unidades base. Estos serán los valores y ejes del «Modelo Energético Independiente»: 9 -- A la hora de desarrollar cualquier práctica, se estudiará y valorará el entorno que suponen los proyectos que pondremos en marcha y las decisiones que tomaremos, así como el impacto sobre el territorio. -- Producción: modelo descentralizado. Puntos de producción, tan cerca de los consumidores como sea posible, creando un ciclo tan pequeño como se pueda. -- La producción energética siempre se generará mediante recursos renovables. Estos siempre en la menor escala posible, para crear el mínimo impacto en el entorno. eh -- Fomentando el modelo cercano, la distribución será cada vez menor, reduciendo al mínimo los recursos para la misma. -- El objetivo es el autoabastecimiento y, por lo tanto, cada municipio y región estudiará sus opciones. -- De cara al consumo, se ha de conseguir el consumo más eficiente posible, fomentando para ello las medidas necesarias, tanto individuales como colectivas. • Eficiencia energética: junto con una reducción del consumo, es fundamental que lo que consumimos lo hagamos de manera eficiente. Para fomentar esa reducción, tanto a nivel individual como las instituciones tendrán que tomar medidas específicas. • Además del modelo, defendemos la gestión pública del mismo. La energía debería convertirse en patrimonio de la ciudadania, en lugar de emplearse para el negocio, para que se convierta en derecho básico. 7.Empleo Ideas principales • Todas las personas tienen derecho a un empleo digno y de calidad, mediante salarios que garanticen condiciones de vida digna y autónoma. Hoy en día y cada vez más, el empleo no garantiza salir de la pobreza. • De la misma manera que, para las personas que queremos construir un nuevo modelo de sociedad, es importante distribuir la riqueza, llevar a cabo la distribución del trabajo ha de ser un camino de gran importancia. Difícilmente se puede pensar que, durante los próximos años, tengamos la capacidad de crear 200.000 empleos, si antes no se lleva a cabo el debate de la distribución del trabajo. • Cuando hablamos de empleo, se ha de hablar en su sentido más amplio. Se debe hablar del trabajo productivo, así como del reproductivo; hemos de apostar por una política de empleo que también tenga en cuenta el trabajo doméstico y los cuidados. • En general, a Euskal Herria se le niega la regulación del mercado laboral y la protección social y, también en este apartado, se ha de recalcar la importancia de la independencia económica que debemos tener para crear otro modelo social y alternativo. Bases ideológicas • Según EH Bildu, el empleo no puede ser un lujo, sino un derecho a garantizar para poder llevar a cabo una vida digna y autónoma. • A causa de las reformas laborales realizadas y, en general, a consecuencia de la cruda realidad del mercado laboral, hoy en día, tener trabajo no garantiza salir de la pobreza; por eso, es importante reivindicar un empleo de calidad. • Los contratos parciales impuestos, las ETTs, los contratos temporales, los salarios resultantes de los interminables procesos de las subcontratas... todos causan precariedad. Por otra parte, hoy en día, son las mujeres, la juventud y las personas migrantes las que sufren mayor precariedad y desigualdad social. Por eso, la lucha contra la precariedad ha de 10 eh ser prioritaria para EH Bildu. • El modelo hasta ahora vigente ha fracasado y, en adelante, hacen falta medidas que generen cambios fundamentales hacia otro modelo. Entre ellos, el de la distribución del trabajo ha de ser uno de los más importantes, sin duda alguna. • No obstante, la distribución del trabajo ha de tener en cuenta todos los ámbitos; es fundamental caracterizar el trabajo productivo como reproductivo y los cuidados como empleo, y tomar decisiones y medidas en función de esto. • Euskal Herria tiene el derecho y la necesidad de regular el mercado laboral. Se nos imponen reformas laborales, se abandonan los convenios acordados a nivel nacional y se les ofrece todo el poder a los empresarios. La única opción para darle la vuelta a esa situación es que tengamos el derecho de regularlo nosotras mismas para, en lugar de destruir derechos laborales, garantizarlos y regularlos. • Cuando hablamos de regular el mercado y las condiciones laborales, para poder estudiarlos y regularlos en su totalidad, también queremos subrayar la necesidad y el derecho que tiene Euskal Herria de regular todo el sistema de protección social para, entre otros, tener herramientas como la seguridad social y las pensiones en nuestras manos. • Además, habrá que trabajar nuevos nichos de empleo; en el ámbito de la dependencia, en la obra social, en las energías renovables o en las sostenibilidad del entorno. 8.Industria Ideas principales • Para la economía de Euskal Herria es fundamental tener un sector industrial fuerte, renovado, diverso y ubicado en distintas comarcas. • El sector público tiene que hacer volcar el modelo industrial actual que está quedando en manos de la economía especulativa y, con ayuda de la participación de los agentes, desarrollar un impulso y un plan integral a favor de la industria. • Las características principales del sector industrial que queremos impulsar serían las siguientes: 11 -- Diversificación, desde el punto de vista de las comarcas y actividades que se quieran desarrollar. -- Unida a la realidad de la comarca y los distintos recursos que hay en ella. -- Con el objetivo de aumentar el nivel tecnológico y realizando una inversión estable en I+D+i. -- Garantizar el pleno respeto al medio ambiente y a los recursos naturales (contaminación) e impulsar inversiones a favor de la industria verde (energías renovables, tratamiento de residuos, tratamiento de materiales biológicos...). -- Que posibilita la participación de los y las trabajadoras en la gestión y/o en el mando. -- Que tenga la capacidad de desarrollar relaciones comerciales responsables en el mercado internacional; que desarrolle relaciones con países o empresas que respeten la naturaleza y los derechos de los y las trabajadoras. eh Bases ideológicas • Diversificación de la economía: en la medida en que EH Bildu apuesta por una economía diversificada, considera importante terminar con el grave proceso de desindustrialización que se está dando en Euskal Herria y emprender un fuerte proceso de reindustrialización. • Diversificada en las comarcas: apostamos por que la industria tenga un peso importante en la economía, y dicho peso sea también equilibrado por comarcas. • Diversificada en diversas actividades: consideramos importante apostar por diversos ámbitos dentro del sector industrial. • Industrias establecidas en las distintas regiones insertadas en la realidad social y económica de la comarca y unidas a los recursos locales: unidas a los procesos de desarrollo local, impulsando la creación de redes de empresas, guiando la colaboración con escuelas o centros de formación y, en general, comportándose responsablemente con las necesidades sociales de la comarca. • Elegimos las actividades industriales que poseen una naturaleza social como base, que serán protagonistas de las decisiones tomadas por los y las trabajadoras y actuarán adheridas al territorio y al medio ambiente, ya sean modelos de empresas pequeñas, medianas o cooperativas. • El sector público ha de tener un peso importante en la industria: invirtiendo a modo de transición en sectores fundamentales para el empleo y sin permitir el cierre de empresas, apostando por actividades que puedan ser tractoras y haciendo inversiones directas o de participación mixta en nuevos sectores (biotecnología, nanotecnología...). • Según los datos, en general, nuestra industria tiene un nivel tecnológico intermedio o intermedio-bajo y, por tanto, se ha de hacer una apuesta firme por la I+D+i: de cara a que las empresas impulsen la competitividad basada en el valor añadido, en la innovación, en lugar de basarse en los costes del trabajo, tienen que garantizar una apuesta firme y permanente a favor de la I+D+i, para aumentar el nivel tecnológico. En ese sentido, las instituciones también tienen algo que ver en ello pues pueden invirtir directamente en la I+D+i o premiar la apuesta por la misma con su política fiscal. • En las empresas que son intensivas en consumo energético o contaminan, también hay que apostar por la I+D+i, para garantizar pleno respeto a la naturaleza y asegurarse de que no se obtienen beneficios a costa del medio ambiente. • Asimismo, la defensa del medio ambiente nos tiene que llevar a apostar por la economía verde, impulsando la apuesta por la industria verde: energías renovables, tratamiento de residuos, producción de materiales biológicos... • En las empresas industriales, al igual que en las demás, consideramos fundamental la participación de los y las trabajadoras. La participación de estas personas en el ámbito de la gestión y en la propiedad (sea cooperativa o no) es importante para el desarrollo de la misma industria y para hacer apuestas unificadas. 9.Economía feminista Ideas principales • Las mujeres seguimos siendo ciudadanas de segunda categoría. A medida que la realidad cambia, el patriarcado va tomando nuevas formas y continúa plenamente vigente. • La clave reside en avanzar significativamente en la superación de la división sexual del trabajo; es decir, comenzar a 12 eh cambiar el sistema que vincula a las mujeres al ámbito privado y a los hombres al ámbito público. La clave es, asimismo, recuperar la importancia del trabajo “reproductivo”, que el patriarcapitalismo ha convertido en marginal, y situarlo en el eje de la vida y de la organización social. • No puede comprenderse lo que sucede en el ámbito público sin observar lo que sucede en el ámbito privado. Al hacer política, debemos contemplar también el ámbito privado, puesto que lo personal es también político. • La superación de la atomización de espacios y del proceso de aislamiento de las personas fomentado por el patriarcapitalismo es un reto crucial. A modo de ejemplo, las mujeres realizamos la mayor parte del trabajo “reproductivo” en viviendas aisladas. Debemos recuperar espacios comunes en cada lugar, que facilitarán la creación de redes de relaciones y alianzas. • Vivimos en un mundo hecho a medida de los hombres. Las necesidades e intereses de los hombres se han interpretado como necesidades e intereses universales, entendiendo que los hombres nos representan a todos y a todas. Al desarrollar cualquier política o iniciativa pública se han de tomar en consideración las necesidades, los problemas y los intereses de las mujeres. No es legítimo llevar a cabo políticas públicas sin la participación de las mujeres. Bases ideológicas • Aquí y ahora las mujeres seguimos siendo ciudadanas de segunda categoría. Sin embargo, el hecho de haber avanzado en el ámbito de la igualdad formal ha generado la ilusión de la igualdad, hasta el punto de pensar que la represión a la que fueron sometidas las mujeres ya ha sido superada. Pero hoy es el día en el que sigue vigente todo el sistema de poder basado en la subordinación de las mujeres; en la medida en que las situaciones han cambiado, el patriarcado ha tomado nuevas formas y continúa plenamente vigente. Hace algunas décadas las mujeres estaban sometidas a través de disposiciones legales. Actualmente, en cambio, las cadenas han adquirido un cierto aspecto dorado: la necesidad de lograr un modelo de belleza imposible, las ideas acerca del “príncipe azul” y las renovadas formas de vivir la maternidad son las que nos atan. Otros aspectos continúan sin grandes cambios; por ejemplo, la división del trabajo en función del sexo. Dicho todo esto, habría que poner en cuestión, cuando menos, si el rol de las mujeres ha experimentado un cambio: ¿ser madre, esposa, cuidadora y objeto de deseo no es acaso lo que nos hace ser “verdaderas mujeres” en esta sociedad sexista? En resumidas cuentas, queda mucho por hacer para conseguir una igualdad real. • En consecuencia, desde la política feminista de EH Bildu queremos señalar que la transformación feminista significa, a nuestro entender, un cambio de modelo total, lo cual implica poner en cuestión todas las estructuras y relaciones que definen nuestra sociedad y nuestra vida cotidiana. Implica preguntarse acerca del motivo de las cosas. Implica una perspectiva crítica y al mismo tiempo constructiva, puesto que nuestro principal reto consiste en la construcción de un nuevo modelo de sociedad. Así podremos dejar de ser ciudadanas de segunda categoría, suprimir los privilegios de algunas personas, y ser todas y todos (mujeres, migrantes y no migrantes, trabajadores y trabajadoras) de primera categoría. • Una de las características del patriarcapitalismo es la división entre el ámbito privado y el ámbito público. Ha llevado al ámbito privado las tareas relacionadas con la casa y con el cuidado, y ha impuesto esas responsabilidades a las mujeres. Por otra parte, ha ubicado en el ámbito público lo que se denomina trabajo productivo, y ha adjudicado esa responsabilidad a los hombres. Al mismo tiempo, ha considerado como trabajo las tareas “productivas”, dotándolas de una especie de reconocimiento social y económico, puesto que se trata de trabajos remunerados. Es lo que conocemos como “trabajo”. Por otra parte, ha caracterizado el trabajo “reproductivo” a modo de actividad de segundo orden, carente de reconocimiento social y económico. En resumen, en lo que respecta a la distribución de ámbitos, a la distribución del trabajo en función del sexo, a la jerarquización de los diferentes tipos de trabajos, y a la jerarquización entre las personas, las mujeres están subordinadas a los hombres. 13 eh • Pero que las mujeres sean las responsables de las tareas de cuidado no es algo natural, no se trata de una característica innata. Esta distribución de tareas en función del sexo es la base de una gran injusticia, y debemos avanzar en la superación de esa distribución del trabajo. Es más, el trabajo “reproductivo”, pilar fundamental de la vida, ha sido transformado en marginal por el patriarcapitalismo, que lo ha convertido en una tarea oculta sin valor aparente. Debemos recuperar el valor social del trabajo “reproductivo”. Tenemos que considerar su importancia y situarlo en un lugar central de la vida. • Todo lo expuesto anteriormente exige que el modelo económico, es decir, el modelo de desarrollo, sea cuestionado en su integridad. Queremos redefinir cómo queremos vivir, qué es lo importante, qué es necesario y qué no. Las tareas socialmente importantes y necesarias han de ocupar un lugar central, y las que son socialmente perjudiciales han de ser marginadas. El cuidado de las personas y sus necesidades han de ser una prioridad política y social. En Euskal Herria a 13 de octubre de2014 14
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