Guía técnica - Sistema Nacional de Registro del Servicio

Evaluación del Desempeño
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Ciclo Escolar 2016–2017
de la Ruta de Mejora
argumentada
Director Escolar. Educación Especial
Guía técnica
Evaluación del Desempeño
Ciclo Escolar 2016–2017
Guía técnica
de la Ruta de Mejora argumentada
Director Escolar
Educación Especial
Evaluación del Desempeño
Ciclo Escolar 2016–2017
Guía técnica de la Ruta de Mejora argumentada
RMA
ÍNDICE
Presentación
7
1. EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO
8
Marco normativo de la Evaluación del Desempeño
8
Propósitos de la Evaluación del Desempeño
9
Etapas de la Evaluación del Desempeño
2. RUTA DE MEJORA ARGUMENTADA DEL DIRECTOR
ESCOLAR EN EDUCACIÓN ESPECIAL 10
12
Descripción de la Ruta de Mejora del Director Escolar 12
Propósito Ruta de la Mejora del Director Escolar
12
Características de la Ruta de la Mejora del Director Escolar
12
Proceso de aplicación de la Ruta de la Mejora del Director Escolar
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3. PROCEDIMIENTO PARA ELABORAR LA RUTA DE MEJORA ARGUMENTADA
DEL DIRECTOR ESCOLAR EN EDUCACIÓN ESPECIAL
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Evaluación del Desempeño
Ciclo Escolar 2016–2017
Guía técnica de la Ruta de Mejora argumentada
RMA
Presentación
Estimado Director Escolar,
La presente Guía tiene el propósito de acompañarlo, apoyarlo y orientarlo en la elaboración de la Etapa 3. Ruta de
Mejora argumentada del Director Escolar como parte del proceso de la Evaluación del Desempeño, en particular,
en lo que corresponde a la parte técnica que usted debe considerar para elaborar una Ruta de Mejora en la
plataforma digital dispuesta en una sede específica, que servirá como un insumo para argumentar por escrito el
sustento y los efectos esperados de su gestión como director.
El acompañamiento, el apoyo y la orientación que pretende brindar esta Guía Técnica significan compartir con usted
el contexto normativo que da sustento a la Evaluación del Desempeño, los propósitos de la evaluación y las Etapas
que la conforman; mostrar los elementos que caracterizan a la Etapa 3; así como la descripción de los pasos a seguir
una vez que se disponga a navegar en la plataforma digital para realizar su Ruta de Mejora argumentada.
La presente Guía se estructura en tres apartados. El primer apartado muestra información general sobre la Evaluación
del Desempeño y los referentes normativos, los propósitos y las Etapas de la evaluación. El segundo apartado
describe la Etapa 3, su propósito y principales características. El tercer apartado le orientará describiendo paso a paso
en el proceso de elaboración de esta Etapa en la plataforma digital.
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RMA
1. EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO
La Evaluación del Desempeño del personal con funciones de Director Escolar, deberá contribuir al fortalecimiento de
su función, a través de información que les permita retroalimentarse para mejorar su quehacer profesional, así como
para orientar las políticas de formación continua dirigidas a estos actores educativos en servicio.
La escuela como una unidad educativa, tiene la misión de ofrecer a las niñas, niños y adolescentes que asisten a ella
un servicio educativo de calidad que mejore continuamente. En este sentido, el Director Escolar resulta fundamental,
porque de su coordinación, su capacidad de liderazgo y gestión en general, depende en buena medida el adecuado
funcionamiento de un centro escolar.
Marco normativo de la Evaluación del Desempeño
Como Director Escolar, es importante que usted cuente con fundamentos legales que le permitan comprender la
importancia de lograr la calidad educativa en las escuelas de Educación Básica, como lo establece el Artículo 3°
Constitucional al señalar que:
“El Estado garantizará la calidad de la educación obligatoria de manera que los materiales y métodos educativos, la organización escolar, la infraestructura educativa y la idoneidad de los docentes y directivos garanticen
el máximo logro del aprendizaje de los educandos”.
Sobre la idoneidad de los docentes, técnicos docentes y directivos, la Ley General del Servicio Profesional Docente,
señala en el Artículo 12 que:
“Las funciones docentes, de dirección de una Escuela o de supervisión de la Educación Básica y Media Superior impartida por el Estado y sus Organismos Descentralizados deberán orientarse a brindar educación
de calidad y al cumplimiento de sus fines. Quienes desempeñen dichas tareas deben reunir las cualidades
personales y competencias profesionales para que dentro de los distintos contextos sociales y culturales promuevan el máximo logro de aprendizaje de los educandos, conforme a los perfiles, parámetros e indicadores
que garanticen la idoneidad de los conocimientos, aptitudes y capacidades que correspondan”
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La Evaluación del Desempeño permite contrastar el quehacer de los Directores con los perfiles, parámetros e indicadores, como lo establece el Artículo 4 de los Lineamientos para llevar a cabo la Evaluación del Desempeño del
personal docente, técnico docente y de quienes ejerzan funciones de dirección y supervisión en Educación Básica y
Media Superior en el ciclo escolar 2016-2017. LINEE-09-2016:
“La evaluación del desempeño de Docentes, Técnicos Docentes y de quienes ejerzan funciones de Dirección
y Supervisión en Educación Básica, tiene como finalidad medir la calidad y los resultados de la función que
se desempeñe, así como asegurar que se cumple con el perfil y el compromiso profesional que requiere un
sistema escolar, para garantizar el derecho a la educación de calidad”.
Por lo tanto, la Ley General del Servicio Profesional Docente en su Artículo 52 establece que “Las Autoridades Educativas y los Organismos Descentralizados deberán evaluar el desempeño docente y de quienes ejerzan funciones
de dirección o de supervisión en la Educación Básica y Media Superior que imparta el Estado”.
Propósitos de la Evaluación del Desempeño
La Evaluación del Desempeño permitirá tomar decisiones y organizar acciones para mejorar el desempeño de
personal con funciones de Director Escolar. En este caso, tres aspectos orientan la formulación de los propósitos de
esta evaluación: el desempeño del personal directivo, las necesidades de formación del personal y la regulación de
la función.
Los propósitos de la Evaluación del Desempeño se describen a continuación:
• Valorar el desempeño del personal con funciones de dirección en Educación Básica para garantizar un nivel
de suficiencia en quienes ejercen esta función y asegurar de esta manera un servicio educativo de calidad para
niñas, niños y adolescentes.
• Identificar necesidades de formación del personal con funciones de dirección en Educación Básica, que permita
generar acciones sistemáticas de formación continua acordes a su periodo de inducción y a la asistencia técnica
dirigida tanto a la mejora de su desempeño en la función directiva como a su desarrollo profesional.
• Regular la función directiva, en la medida en que la Evaluación del Desempeño servirá de base para definir los
procesos de promoción en la función y de reconocimiento profesional del personal con funciones de dirección
en Educación Básica.
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Etapas de la Evaluación del Desempeño
En el desarrollo de una evaluación se deben tener claros los aspectos por evaluar y el tipo de información que se
espera obtener, así como el uso que se le dará a los resultados; en el caso de la Evaluación del Desempeño, el
perfil del personal con funciones de dirección se constituye por cinco dimensiones generales, y por parámetros e
indicadores asociados a ellas:
DIMENSIONES
1
Un Director que conoce a la escuela y el trabajo en el aula, así como las formas de organización y
funcionamiento escolar para lograr que todos los alumnos aprendan.
2
Un Director que ejerce una gestión escolar eficaz para la mejora del trabajo en el aula y los resultados
educativos de la escuela
3
Un Director que se reconoce como profesional que mejora continuamente para asegurar un servicio
educativo de calidad.
4
Un Director que asume y promueve los principios éticos y los fundamentos legales inherentes a su función
y al trabajo educativo, con el fin de asegurar el derecho de los alumnos a una educación de calidad.
5
Un Director que conoce el contexto social y cultural de la escuela y establece relaciones de colaboración
con la comunidad, la zona escolar y otras instancias, para enriquecer la tarea educativa.
En su contexto, la Dimensión 1 se centra en el desarrollo de su práctica profesional que contribuye a garantizar
el aprendizaje de todos los alumnos, a través de la organización y funcionamiento de la escuela, de las prácticas
docentes, de los procesos de desarrollo y aprendizaje de los alumnos. La Dimensión 2 se refiere al conjunto de
capacidades que le permiten impulsar y establecer la autonomía de gestión de su centro de trabajo. La Dimensión 3
alude a la reflexión que usted hace sobre su propia práctica, la disposición para el constante aprendizaje profesional
y para participar en comunidades de aprendizaje. La Dimensión 4 está vinculada con los ámbitos legales, normativos y éticos del quehacer directivo, el análisis de la aplicación de dichas normas se dará en función de situaciones
realistas de su contexto escolar. Finalmente, la Dimensión 5 corresponde a las acciones, que usted como Director
Escolar realiza y trascienden el ámbito de la escuela para establecer una relación de mutua influencia con el contexto
sociocultural en el que se ubica la escuela
Guía
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RMA
En la Evaluación del Desempeño se requieren distintos y variados instrumentos para valorar los diferentes aspectos
considerados en las dimensiones del perfil del personal con funciones de dirección, de ahí la importancia de combinar y utilizar varios instrumentos a la vez. En el caso de la Evaluación del Desempeño, ha sido necesaria la definición
de Etapas e instrumentos de evaluación.
El documento Perfil, Parámetros e Indicadores para Personal con Funciones de Dirección y Supervisión en Educación Básica. Ciclo Escolar 2016-2017 y el de Etapas, aspectos, métodos e instrumentos. Proceso de Evaluación del
Desempeño del Personal con funciones de Dirección y de Supervisión. Educación Básica. Ciclo Escolar 2016-2017
(EAMI), autorizados por el Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE), son el referente común para
la reflexión y el diálogo sobre las prácticas directivas, así como para la construcción de las Etapas que conforman la
Evaluación del Desempeño, que se describen a continuación:
Etapa 1. Expediente de evidencias de la función de Director Escolar. En esta Etapa usted recopilará una muestra
de documentos que se hayan producido desde su gestión y coordinación, como evidencia del ejercicio de su función. A partir de estas evidencias elaborará un texto de análisis donde argumente las decisiones y acciones que toma
en el ejercicio de su función.
Etapa 2. Examen de conocimientos y habilidades del Director Escolar. Este instrumento se constituirá con situaciones escolares de la vida real con planteamientos a resolver. Se trata de un instrumento estandarizado y autoadministrable.
Etapa 3. Ruta de Mejora argumentada. En esta Etapa usted elaborará una Ruta de Mejora en la que identifique claramente las prioridades educativas de su escuela, así como una propuesta de acciones para atenderlas y evaluar sus
resultados. Además, elaborará un escrito en el que se analice, justifique, sustente y dé sentido a las acciones elegidas.
El resultado de la Evaluación del Desempeño se expresará de manera global respondiendo a un sentido compensatorio, ya que las puntuaciones parciales de cada Etapa se integran en una puntuación única. Esta decisión permite
que las principales fortalezas del personal con funciones de Director Escolar compensen sus posibles áreas de
oportunidad en otros aspectos evaluados.
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2. RUTA DE MEJORA ARGUMENTADA DEL DIRECTOR ESCOLAR
EN EDUCACIÓN ESPECIAL
Descripción de la Ruta de Mejora del Director Escolar
El adecuado funcionamiento de una escuela depende en buena medida del diagnóstico y la planeación de las
acciones que se realizarán a lo largo del ciclo escolar para propiciar un proceso de mejora continua; como parte de
sus funciones, usted coordina y orienta la Ruta de mejora en el Consejo Técnico Escolar (CTE), asimismo, da seguimiento y evalúa los resultados de la Ruta de mejora desde cada uno de sus ámbitos de acción.
La Etapa 3. Ruta de Mejora argumentada del Director Escolar, es un instrumento dinámico donde se expresan las
decisiones acordadas por el colectivo docente, las cuales colocan en el centro a los alumnos y su aprendizaje. Este
instrumento le permite organizar, sistematizar y planificar las acciones necesarias para lograr los propósitos que en
su escuela se determinen con base en las prioridades educativas que se establezcan en el Consejo Técnico Escolar
(CTE).
Propósito de la Ruta de Mejora del Director Escolar
En todas las etapas de la Evaluación del Desempeño se ha fijado un propósito, que sirve para establecer un proceso
con actividades que permitan lograr la valoración de los aspectos a evaluar en cada Etapa. El propósito de la Etapa
3. Ruta de Mejora argumentada del Director Escolar es el siguiente:
“Evaluar la argumentación del personal con funciones de dirección sobre las prioridades que establecen para
propiciar la mejora continua de la escuela; así como la reflexión sobre los efectos que esperan producir en los
aprendizajes de los alumnos. El contenido y la estructura de la Ruta de mejora elaborada, así como el diagnóstico y la descripción del contexto interno y externo de la escuela, serán también motivo de evaluación.”
Características de la Ruta de la Mejora del Director Escolar
La Ruta de Mejora no constituye un requisito o documento administrativo, en realidad refiere al diálogo, a la toma
de acuerdos y compromisos por parte del colectivo docente donde usted encabeza su planeación, implementación,
seguimiento, evaluación y rendición de cuentas, con la colaboración, en todo momento, del equipo docente de su
escuela.
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En este sentido, usted elaborará la Ruta de Mejora argumentada a partir de dos momentos: en el primero enunciará
las actividades o tareas propuestas para brindar atención a las prioridades educativas detectadas en su escuela con
el colectivo docente, y en el segundo, momento argumentará, justificará, sustentará y dará sentido a las acciones
elegidas.
El día de la aplicación de esta Etapa de evaluación usted contará con varios Enunciados guía que orientaran la elaboración de su Ruta de Mejora argumentada. Los rubros considerados para los dos momentos son los siguientes:
• Contexto interno y externo de la escuela
• Diagnóstico de la escuela
• Prioridades y metas establecidas en el plantel
• Acciones para atender las prioridades
• Acciones para el seguimiento de las prioridades
• Estrategia para la evaluación de los resultados de la gestión directiva
Cada rubro estará vinculado a uno o más Enunciados guía que orientarán, en un primer momento, la redacción
breve o enunciativa de la Ruta de Mejora y, en un segundo momento, una explicación más amplia y profunda donde
argumente la Ruta de Mejora elaborada.
La Ruta de Mejora y la argumentación serán los productos por EVALUAR en la Etapa 3. Ruta de Mejora argumentada
del Director Escolar y ambos se realizan de manera presencial en la sede que le asigne su Autoridad Educativa.
Usted deberá administrar el tiempo para atender cada uno de los enunciados guía de la Ruta de Mejora que elabore,
así como de la argumentación de la misma. El tiempo destinado para elaborar la Ruta de Mejora argumentada
será de cuatro horas.
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Proceso de aplicación de la Ruta de la Mejora del Director Escolar
El día de la evaluación, usted se presentará en la sede de aplicación y diseñará una Ruta de Mejora argumentada.
Es recomendable que elija las actividades o tareas que le permitan desarrollar con mayor confianza y dominio de los
temas para la elaboración de su Ruta de Mejora argumentada.
Una vez hecha la elección, construirá su Ruta de Mejora argumentada atendiendo los enunciados guía que encontrará en la plataforma digital.
Argumentará a partir de las actividades o tareas propuestas para brindar atención a la(s) prioridad(es) educativa(s)
detectada(s) en su escuela con el colectivo docente.
El formato establecido en la plataforma digital para la Ruta de Mejora argumentada es un formato abierto; no contiene divisiones, columnas o esquema específicos. Usted deberá redactar la Ruta de Mejora, así como la argumentación
de la misma de manera ordenada utilizando el subrayado, letras cursivas o negritas para organizar, señalar y destacar
sus ideas y argumentos.
La elaboración de la Ruta de Mejora argumentada estará administrada y supervisada por un aplicador del Centro
Nacional de Evaluación para la Educación Superior (Ceneval), quien lo auxiliará sólo en cuestiones técnicas y de
navegación en la plataforma digital.
Al concluir la Ruta de Mejora argumentada, deberá devolver la clave de usuario y contraseña al aplicador.
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3. PROCEDIMIENTO PARA ELABORAR LA RUTA DE MEJORA ARGUMENTADA
DEL DIRECTOR ESCOLAR EN EDUCACIÓN ESPECIAL
1. Al llegar a la sede de aplicación y hacer su registro, usted recibirá una clave de usuario y contraseña por parte del
aplicador del Ceneval.
Cuando se encuentre frente a la computadora donde realizará su Etapa 3, aparecerá una pantalla como la
siguiente:
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2. Para entrar a la plataforma digital deberá seguir las instrucciones del aplicador del Ceneval y llegar a una pantalla
similar a la siguiente:
En ella deberá seleccionar la opción “Ruta de Mejora argumentada” y dar clic en ACEPTAR.
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3. A continuación aparecerá una pantalla como la siguiente:
En ella deberá seleccionar la opción que el aplicador del Ceneval le indique y dar clic en ACEPTAR.
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4. En la siguiente pantalla usted podrá ingresar a la plataforma digital con la clave de usuario y contraseña que le
proporcionó el aplicador del Ceneval. Introduzca los datos y dé clic en ACEPTAR.
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5. Usted observará una pantalla como la siguiente donde se indicará el estatus de su sesión. Para comenzar a
elaborar su Ruta de Mejora argumentada deberá dar clic en INICIAR SESIÓN.
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6. Una vez iniciada la sesión, aparecerá el siguiente mensaje en el que se compromete a no reproducir, discutir o
divulgar alguna manera la naturaleza del material y el contenido del examen, incluidas preguntas, respuestas,
instrucciones, enunciados guía, entre otros. Lea con detenimiento el aviso y dé clic en el botón SIGUIENTE.
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7. Al continuar, se desplegará un mensaje en el que se describen las funciones de los botones que tendrá disponibles
durante la elaboración de su Ruta de Mejora argumentada. Lea detenidamente el mensaje y al terminar, dé clic
en SIGUIENTE.
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La pantalla general en la que elaborará su Ruta de Mejora argumentada es la siguiente:
En esta pantalla observará:
a) Algunos datos de identificación de la Etapa 3.
b) Una barra en la que se enumeran los enunciados guía
c) El enunciado guía que está desarrollando
d) Un cuadro de texto donde deberá redactar, a renglón seguido, su Ruta de mejora argumentada
e) Un menú de botones, cuyas funciones son las siguientes:
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Guía técnica de la Ruta de Mejora argumentada
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Terminar
Con este botón dará por terminada su Ruta de Mejora argumentada.
Interrumpir
Con este botón suspenderá momentáneamente la sesión de elaboración de la Ruta de Mejora
argumentada. Este botón se presiona solo en caso estrictamente necesario.
Ver tiempo
Al presionar este botón podrá observar el tiempo que le queda para completar su Ruta de
Mejora argumentada.
Monitor
Material de apoyo
Ayuda
Este botón le mostrará un resumen sobre las preguntas o enunciados guía que ya ha
contestado y las que faltan.
Este botón estará inhabilitado para su Ruta de Mejora argumentada.
Con este botón usted observará algunas herramientas de ayuda técnica para navegar dentro
de la plataforma.
Resaltar pregunta
Con este botón usted podrá señalar la pregunta o enunciado guía que deje pendiente para
retomarlo después.
Anterior y Siguiente
Con estos botones podrá desplazarse entre las preguntas o enunciados guía hacía atrás o hacia
adelante.
Tenga cuidado de no dar clic en el botón TERMINAR, salvo cuando haya finalizado su Ruta de Mejora
argumentada. Esta opción le indica al sistema que usted ha concluido la Etapa 3 de su Evaluación del
Desempeño y ya no podrá regresar para revisar o contestar las preguntas o enunciados guía.
Guía
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IMPORTANTE
Sobre el botón INTERRUMPIR
Si usted necesita hacer una pausa para después continuar elaborando su Ruta de Mejora argumentada,
deberá dar clic en el botón INTERRUMPIR, que aparece en la fila de botones y avisar al aplicador para
que autorice la interrupción mediante el registro de una clave y contraseña.
Al interrumpir la sesión el sistema estará advertido de su inactividad. Debe tener presente que el
tiempo disponible para elaborar su Ruta de Mejora argumentada seguirá transcurriendo. El sistema
verifica de manera continua que quienes han iniciado una sesión se mantengan activos. Si detecta
que una sesión ha estado inactiva durante cinco minutos, bloquea la sesión correspondiente. En tal
caso, para volver a abrir la sesión, se deberá esperar cinco minutos más. Para continuar, tanto usted
como el aplicador deben ingresar nuevamente su clave y su contraseña.
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8. Después deberá pasar al enunciado guía, en donde encontrará una pantalla como la siguiente:
A partir de este enunciado guía, usted comenzará a elaborar su Ruta de Mejora. Es importante que lea con
detenimiento cada enunciado guía, ya que algunos refieren al diseño de su Ruta de Mejora y otros refieren a la
argumentación de ésta.
Se sugiere revise la Guía para la elaboración de la Etapa 3. Ruta de Mejora argumentada para comprender
mejor este señalamiento.
Guía
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Guía técnica de la Ruta de Mejora argumentada
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Usted podrá navegar sin restricción entre los enunciados guía las veces que desee. Para ello podrá utilizar los
botones SIGUIENTE y ANTERIOR, o bien, dando clic a la barra de enunciados guía directamente sobre el
número que desee revisar.
9. Cuando haya contestado todos los enunciados guía y considere que su Ruta de Mejora argumentada está
completa, deberá dar clic al botón TERMINAR para cerrar su sesión de manera definitiva y salir de la plataforma
digital.
Tenga cuidado de no dar clic en el botón TERMINAR, salvo cuando haya finalizado su Ruta de Mejora
argumentada. Esta opción le indica al sistema que usted ha concluido la Etapa 3 de su Evaluación del
Desempeño y ya no podrá regresar para revisar o contestar los enunciados guía.
Cuando haya salido de la plataforma deberá entregar la clave de usuario y contraseña al aplicador
del Ceneval.
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