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“VIDA SANA, TRABAJO
SALUDABLE”
ESTRATEGIA DE SALUD Y
SEGURIDAD EN EL TRABAJO
NDPHS
LITUANIA
ESTRATEGIA DE SALUD Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO. NDPHS.
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ÍNDICE
INTRODUCCIÓN
1.‐ Aspectos que tiene en cuenta la NDPHS
2.‐ Aspectos en que resuelve la NDPHS
3.‐ Acciones 2008‐2011
4.‐ Acciones específicas
5.‐Creación de capacidades
6.‐ Información
7.‐Seguimiento y evaluación
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INTRODUCCIÓN
La riqueza en la región de la Asociación de la Dimensión Septentrional (NDPHS), como en otros
sitios, está basada en el trabajo humano. La mano de obra de esta área (13 países), es de 125
millones de trabajadores.
La población en edad activa (15‐ 74 años) tiene una mayor proporción, teniendo en cuenta que
se contabilizan a trabajadores a tiempo completo, a tiempo parcial, trabajadores a domicilio,
emigrantes, jóvenes, discapacitados, trabajo a distancia, trabajo no remunerado, y trabajo
ilegal.
La integración armoniosa de todos estos grupos, para la fuerza del trabajo es crucial en un
país.
Un trabajo saludable, con una población envejecida y una protección social adecuada, es el
factor más importante que debe influir en el desarrollo social y económico de las empresas, las
comunidades y las naciones.
La Asociación Septentrional de Salud, Seguridad y Bienestar Social y la Red de Seguridad y
Salud Laboral del Mar Báltico (BSN), son canales valiosos para la promoción y aplicación de la
seguridad laboral, a través de su Grupo de expertos.
Las condiciones de trabajo y la situación del mercado laboral para las personas en edad de
trabajar son importantes para la salud, la capacidad de trabajo y para la productividad. Si
estas condiciones no son buenas se contribuye a la inquietud de la población en edad de
trabajar. Esto no está en consonancia con los objetivos que tiene la Asociación, y es
contraproducente para el desarrollo sostenible y productivo de los distintos países y de la
región en su conjunto.
1. LA CONFERENCIA ANUAL DE ESTA ASOCIACIÓN TIENE EN
CUENTA QUE
¾ El trabajo y la salud están estrechamente relacionados entre sí y tienen un profundo
impacto en los individuos, así como en el desarrollo de la vida laboral.
¾ Todos los efectos adversos para la salud causados por el trabajo son, en principio
evitables.
¾ En todos los países de la Asociación, la salud y seguridad en el trabajo requiere un
enfoque sistemático y el liderazgo firme de los gobiernos en el desarrollo de la vida
laboral, de las condiciones de trabajo, de la salud de los trabajadores, de la seguridad y
el bienestar, así como de las organizaciones de trabajo.
¾ Las grandes inquietudes en los países que componen esta Asociación se deben a las
grandes variaciones en las condiciones de trabajo, a la salud de los trabajadores, y al
acceso a la prevención y promoción de los servicios de salud laboral.
¾ La OMS, Plan Mundial sobre la Salud de los Trabajadores 2008‐2017, La Estrategia
Global de OIT sobre Seguridad y Salud ocupacional 2003, La nueva Estrategia para la
Seguridad y Salud en el Trabajo (2007‐2012) de la UE, Juntos por la Salud, un
planteamiento estratégico de la UE (2008‐2013), así como el Segundo Programa de la
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UE, de acción comunitaria en el ámbito de la Salud (2008‐2013), son una base
fructífera para el ulterior desarrollo de acciones conjuntas y para la selección de
prioridades para las actividades de la región NDPHS.
¾ Los lugares de trabajo y los trabajadores, hasta ahora desatendidos, necesitan los
servicios básicos de salud para garantizar la salud y la seguridad en los lugares de
trabajo, que constituyen las condiciones básicas para conseguir una alta productividad.
¾ La salud pública y la salud laboral están estrechamente relacionadas y deben
desarrollarse en paralelo, la mejora de la salud de los trabajadores también está
fuertemente relacionada con el estilo de vida, tales como la nutrición, el tabaco, el
consumo de alcohol, el ejercicio físico, etc. El lugar de trabajo puede utilizarse como
un espacio efectivo para promocionar actividades de salud para los ciudadanos.
2. LA CONFERENCIA ANUAL DE ESTA ASOCIACIÓN RESUELVE
QUE
¾ Las interacciones del trabajo y la salud implica que la salud debe integrarse en la todas
las políticas de la Asociación.
¾
Las diversas estrategias e instrumentos en materia de salud y seguridad ocupacional
de la OMS y la OIT, así como de la UE para los países miembros de la UE, se llevarán a
cabo con la mayor eficacia y si es posible incluirlas dentro de las actividades de la
Asociación.
¾ Los principios del Convenio N º 187 de la OIT sobre el marco promocional se han de
adoptar en todos los países de la zona de la Asociación, y debe aplicarse en su
totalidad para ofrecer herramientas para el desarrollo ulterior de su vida laboral.
¾ La asignación de recursos suficientes, para las actividades del proyecto de salud
ocupacional en los países socios y para su ulterior desarrollo es necesaria.
¾ Los países deben realizar actividades conjuntas en el campo de promoción de la salud
en el lugar de trabajo, para reducir el predominio de enfermedades contagiosas y no
contagiosas.
¾
Debe desarrollarse en cada país, una colaboración más estrecha entre la atención
primaria de salud y los servicios de salud laboral, sin olvidar la necesidad de llegar a ser
más competitivos.
Esta Estrategia está basada en la Declaración política de la Zona Septentrional realizada en
noviembre de 2006 y en las prioridades de la Asociación de la Zona Septentrional de Seguridad
y Salud Laboral: “ Velar por la obtención de buenos entornos laborales, por la prevención de
las enfermedades no contagiosas”.
Las actividades de esta Estrategia aportan un valor añadido a cada país en particular y a la
Región como un conjunto. Esta Estrategia aumenta la colaboración regional y supraregional, y
proporciona una plataforma para el desarrollo de la cooperación y la colaboración, también en
el plano nacional entre los ministerios e instituciones pertinentes.
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Las acciones propuestas prevén actividades concretas y pragmáticas con el objetivo de lograr
resultados tangibles.
3. LA CONFERENCIA ANUAL DE ESTA ASOCIACIÓN RECOMIENDA
TOMAR LAS SIGUIENTES ACCIONES EN EL PERÍODO 2008-2011
¾ Elaborar cada país miembro, siempre que sea posible, un perfil nacional de seguridad y
salud laboral, de acuerdo con la orientación que proporciona la OIT, como base para el
Programa Nacional de Seguridad y Salud Laboral. Estos perfiles deben ser utilizados
para identificar las necesidades más urgentes para la elaboración de acciones y el
seguimiento posterior de los progresos realizados.
¾ Elaborar cada país miembro, siempre que sea posible, un programa de desarrollo de la
vida laboral, de la seguridad y la salud en el trabajo y de las condiciones propicias para
el bienestar, como se describe en el Convenio de la OIT, nº 187. Esta tarea se
recomienda que se lleve a cabo en colaboración con los ministerios pertinentes y las
partes interesadas.
Preparar cada país miembro, siempre que sea posible, un programa nacional especial para
desarrollar los servicios de salud laboral para todos los trabajadores.
4. ACCIONES ESPECÍFICAS
¾ Eliminar los riesgos más peligrosos de los sectores de la economía de mayor riesgo,
mediante la utilización de la experiencia de los países socios y mediante el intercambio
de información, conocimiento y buenas prácticas en la labor preventiva.
¾ Organizar las auditorías de salud y seguridad laboral de todos los países socios. La
naturaleza de las auditorias debe ser de información y promover el aprendizaje y no
parecerse a una inspección. La difusión de las auditorias se utilizará como aprendizaje
para todos los socios.
¾ Los países socios pueden organizar acciones destinadas específicamente para la
gestión de la salud y seguridad con cuestiones prioritarias para varios países socios, o
para toda la región, tales como la mejora de la salud y seguridad laboral en el sector
del transporte.
5. CREACIÓN DE CAPACIDADES
Los países socios, organizarán conjuntamente en toda la región: seminarios, cursos y
simposios, para compartir experiencias y para la formación de expertos que trabajan en los
servicios del ámbito de la salud y seguridad.
6. INFORMACIÓN
Se realizará intercambio de información a través de la web, que debe ser mejorada, utilizando
la información existente: las bases de datos de NDPHS, la Red del Mar Báltico para la Seguridad
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y Salud laboral, diversos boletines y otros medios. Las redes existentes se utilizarán para el
intercambio eficaz de buenas prácticas.
Los países asociados organizarán campañas de información para sensibilizar a la sociedad en
general, y a las partes interesadas en particular, sobre la importancia de la Salud y la Seguridad
Laboral para un buen desarrollo de la Región. Para esta acción debe buscarse apoyo en la
información que proporciona la OIT, la OMS y la Agencia Europea para la Seguridad y Salud en
el Trabajo.
7. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
El Grupo de Expertos harán el seguimiento de la aplicación de la Estrategia y un examen
general de la aplicación de la estrategia a finales de 2011.
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