ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL URBANIZACIÓN COLINAS DEL RÍO ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL URBANIZACIÓN COLINAS DEL RÍO CONTENIDO Pág. RESUMEN EJECUTIVO 1 1.0 ANTECEDENTES 8 2.0 JUSTIFICACIÓN 2.1 Ubicación 10 10 3.0 ALCANCE 12 4.0 SELECCIÓN DE ALTERNATIVAS 13 4.1 Alternativa cero 4.2 Alternativa ideal 13 13 5.0 OBJETIVOS 15 6.0 FICHA TÉCNICA 16 7.0 MARCO LEGAL RELACIONADO CON LA ACTIVIDAD 17 8.0 METODOLOGÍA 24 8.1 Criterios en la evaluación de impactos ambientales. 8.2 Etapas de desarrollo del estudio de impacto ambiental. 9.0 DESCRIPCIÓN DE LA ACTUACIÓN Y SUS ACCIONES 25 25 . 26 9.1 Descripción técnica del proyecto. 9.2 Componentes de la urbanización 9.3 Planos de información del conjunto urbano. 9.4 Delimitación del terreno. 9.5 Nivelación y movimiento de tierra. 9.6 Zanjas y canalizaciones de servicios. 9.7 Red de abastecimiento de agua. 9.8 Red de evacuación de aguas pluviales. 9.9 Pavimentación de calzadas. 9.10 Sistema vial de uso público. 9.11 Recolección de residuos sólidos. 9.12 Planta depuradora de líquidos cloacales. 9.12.1 Descripción de las etapas que conforman el tratamiento. 26 26 27 28 29 29 30 30 31 32 32 33 34 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL URBANIZACIÓN COLINAS DEL RÍO 9.12.1.1 Reja de remoción de sólidos. 9.12.1.2 Fosa Séptica. 9.12.1.3 Estación de Bombeo. 9.12.1.4 Reactor Aeróbico. 9.12.1.5 Sedimentación de Alta Tasa. 9.12.1.6 Pozo Acumulador de Lodos Aeróbico y Deshidratación. 9.13 Red de alumbrado público. 9.14 Red de suministro y distribución de energía eléctrica. 9.15 Alumbrado público. 9.16 Señalización. 9.17 Red de teléfonos. 9.18 Jardinería y espacios deportivos. 9.19 Modificaciones de vaguadas y drenajes. 9.20 Red de suministro y distribución de gas. 9.21 Tipo de vivienda construirse. 9.22 Empleo de herramientas y maquinarias. 9.23 Personal utilizado. 10.0 DESCRIPCIÓN Y CARACTERIZACIÓN AMBIENTAL. 10.1 Introducción. 10.2 Medio físico. . 10.2.1 Accesibilidad. 10.2.2 Red Vial. 10.2.3 Transporte automotor individual. 10.2.4 Características geotécnicas del suelo. 10.2.5 Suelo. 10.2.6 Geología. 10.2.7 Edáfico. 10.2.8 Climático. 10.2.8.1 Precipitación. 10.2.8.2 Evaporación. 10.2.8.3 Temperatura. 10.2.8.4 Humedad Relativa. 10.2.8.5 Viento. 10.2.8.6 Hidrológico. 10.2.8.7 Paisaje. 10.3 Aspectos Bióticos. 10.3.1 Cobertura vegetal. 10.3.2 Fauna. 10.4 Factores Socioeconómicos. 10.4.1 Población. 10.4.2 Aspectos Socioeconómicos. 10.4.3 Educación. 10.4.4 Cultura. 10.4.5 Vivienda. 10.4.6 Salud. 34 34 34 35 35 36 37 37 38 39 39 39 40 41 41 41 43 44 44 44 44 45 46 46 47 47 48 49 49 50 50 50 50 51 52 53 53 54 55 55 56 58 60 60 61 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL URBANIZACIÓN COLINAS DEL RÍO 11.0 DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA 11.1 Área de influencia directa. 11.2 Área de influencia indirecta. 12.0 INDICADORES DE CALIDAD AMBIENTAL. 63 63 63 64 13.0 IDENTIFICACIÓN DE LAS ACCIONES E IMPACTOS AMBIENTALES 66 13.1 Acciones del proyecto. 13.1.1 Fase de Construcción. 13.1.2 Fase de Operación. 14.0 IMPACTOS DEL PROYECTO. 14.1 Medio físico. 14.1.1 Suelo. 14.1.2 Agua. 14.1.3 Aire. 14.2 Medio biótico. 14.2.1 Vegetación. 14.2.2 Fauna. 14.2.3 Paisaje. 14.3 Medio socioeconómico. 14.3.1 Infraestructura. 14.3.2 Humano. 14.3.3 Económico. 15.0 VALORACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES. 15.1 Ponderación de la magnitud del impacto originado por cada acción. 15.1.1 Establecimiento de criterios para la evaluación. 15.2 Resultados de la valoración. 16.0 VALORACIÓN CUALITATIVA DE ACCIONES Y FACTORES. 16.1 Análisis de la evaluación de impactos. 17.0 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL. 17.1 Objetivos. 17.2 Plan de Prevención y Mitigación. 17.2.1 Prevención de impactos que afectan la Flora y Fauna. 66 66 68 70 70 70 70 70 71 71 71 71 71 72 72 72 73 73 73 76 81 84 86 86 86 88 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL URBANIZACIÓN COLINAS DEL RÍO 17.2.2 Prevención de impactos contra el Suelo. 17.2.3 Prevención de impactos contra el Agua. 17.2.4 Prevención de impactos contra el Aire. 17.3 Plan de Manejo de desechos sólidos, emisiones y efluentes. 17.3.1 Manejo de Desechos Sólidos. 17.3.2 Manejo de residuos líquidos. 17.3.3 Manejo de desechos gaseosos. 88 89 89 90 90 92 92 17.4 Plan De Monitoreo Ambiental. 17.4.1 Actividades de seguimiento. 17.5 Plan de Seguridad Y Salud Ocupacional. 17.6 Plan de Contingencia. 17.6.1 Aspectos principales. 17.7 Plan de Abandono. 17.8 Plan de Relaciones Comunitarias. 17.8.1 Actividades. 17.8.2 Funciones para las relaciones comunitarias. 17.9 Plan de Capacitación. 17.9.1 Acciones de Capacitación. 17.10 Matrices de Acciones y Costo de Implementación. 17.10.1 Resumen del costo del plan de manejo ambiental. 92 93 94 96 96 99 100 101 101 102 103 105 119 18.0 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES. 120 BIBLIOGRAFÍA. 122 ANEXOS Anexo 1: Certificado de intersectas y de categorización del Proyecto. Anexo 2: Ordenanza Municipal que autoriza la urbanización. Anexo 3: Ensayo físico-químico del agua. Anexo 4: Ensayo de suelo. Anexo 5: Planta de Tratamiento de aguas cloacales. Anexo 6: Plano de la Urbanización. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL URBANIZACIÓN COLINAS DEL RÍO RESUMEN EJECUTIVO INTRODUCCIÓN Los esfuerzos de proporcionar vivienda para una creciente población, no es una necesidad solo para el cantón Atacames, sino para todo el Ecuador y el mundo; la vivienda es una necesidad humana evidente y urgente, es un derecho consagrado en la Constitución y en el Plan de Desarrollo Para el Buen Vivir. La expansión de construcciones con fines habitacionales, ha generado presión sobre la tierra y sus recursos, así como también una mayor comprensión de los principales impactos ambientales graves ocasionados por la urbanización a gran escala, que ponen en riesgo la salud y bienestar de los habitantes. El Proyecto Urbanización Colinas del Río está dirigido a contribuir con el mejoramiento urbanístico y a cubrir parte de la brecha habitacional del Cantón, se desarrollará sobre un área de 217.640,45 m2 para construir 400 viviendas aproximadamente, incluyendo áreas verdes y de esparcimiento. El Ministerio del Ambiente emitió el Certificado de Intersección del Proyecto Urbanización Colinas del Río y calificó al Proyecto en Categoría B. Con oficio Nro. MAE-DPAE-2012-0385 de 27 de abril de 2012, el Ministerio del Ambiente aprueba los Términos de Referencia del Proyecto de Urbanización Colinas del Río. UBICACIÓN El Proyecto se ubica en Tonsupa, en la vía Tonsupa-Esmeraldas, en el Sector Huertos Familiares de la Parroquia Tonsupa, cantón Atacames, Provincia de Esmeraldas, sus coordenadas son: 1 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL URBANIZACIÓN COLINAS DEL RÍO COORDENADAS DEL PROYECTO URBANIZACIÓN “COLINAS DEL RÍO” PUNTOS X Y 1 633801 10098341 2 633693 10098337 3 633593 10098371 4 633399 10098342 5 633265 10098243 6 633109 10098133 7 633254 10097969 8 633485 10097714 MARCO LEGAL Para la ejecución de las actividades del proyecto se tomarán en consideración las más importantes disposiciones de la legislación ecuatoriana correlacionadas con las mismas, entre ellas: Ley de Gestión Ambiental, Codificación 19, R.O. Suplemento 418 de 10 de septiembre del 2004. Ley Orgánica De Salud. Ley 67, Registro Oficial Suplemento 423 de 22 de Diciembre del 2006. Ley de Aguas, Codificación 16, Registro Oficial 339 de 20 de Mayo del 2004. Reglamento de Prevención de Contaminación del Suelo. Acuerdo Ministerial No. 14629. RO/ 989 de 30 de Julio de 1992. Ley De Prevención y Control de la Contaminación Ambiental. Registro Oficial. 10 de septiembre del 2004 Suplemento Texto Unificado de Legislación Secundaria Medio Ambiental, entre ellas: - Norma de Calidad Ambiental y de descarga de efluentes: Recurso Agua. Libro VI. Anexo 1 2 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL URBANIZACIÓN COLINAS DEL RÍO - Norma de Calidad Ambiental del Recurso Suelo y criterios de remediación para suelos contaminados. Libro VI Anexo 2 - Norma de Calidad Ambiental para el manejo y disposición final de desechos sólidos no peligrosos. Libro VI. Anexo 6 - Norma de emisiones al aire desde fuentes fijas de combustión METODOLOGÍA La secuencia metodológica empleada en forma resumida consistió en: Reconocimiento y análisis de los aspectos geobiofísicos, bióticos y socioeconómicos. Determinación de los criterios para la evaluación de impactos ambientales y sociales potenciales y las etapas de desarrollo del estudio de impacto ambiental. Selección del método para la predicción y evaluación de los impactos ambientales y uso de matrices que facilitaron el análisis. Revisión de normas técnicas relacionadas con los aspectos de la construcción, contaminación y tratamiento de residuos. ASPECTO TÉCNICO DEL PROYECTO Los principales componentes de la urbanización son: Infraestructura vial. Red eléctrica de la urbanización, áreas comunitarias y alumbrado público. Alcantarillado para aguas lluvias y residuales domésticas. Área de viviendas. Área recreacional. Áreas Verdes. Área de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales. Desde el diseño del Proyecto se consultaron las normas técnicas de: 3 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL URBANIZACIÓN COLINAS DEL RÍO INEN 567: Dibujo de arquitectura y construcción. Definiciones generales y clasificación de los dibujos. INEN 568: Dibujo de arquitectura y construcción. Formas de presentación, formatos y escalas. INEN 569: Dibujo de arquitectura y construcción. Dimensionado de planos de trabajo. Código de Práctica INEN para dibujo de Arquitectura y Construcción. NEC2011-CAP. 3. Riesgo sísmico. NEC2011-CAP. 9. Geotecnia y cimentaciones. NEC2011-CAP. 12. Seguridad de vida y accesibilidad. NEC2011-CAP. 16. Norma hidrosanitaria NHE-AGUA. Se describieron las principales acciones del proceso constructivo y de operación del proyecto. Se destaca la instalación de las redes eléctrica, agua potable, de aguas servidas y planta de tratamiento de líquidos cloacales. El Proyecto concibe la construcción de 400 viviendas aproximadamente, cada una con una superficie promedio de 120 m2. El caudal de tratamiento total de aguas servidas que tendrá la planta es de 200 m3/día y un máximo de 22 m3/hora. Las características de las aguas tratadas cumplirán con los límites permisibles establecidos en las tablas del Libro VI de calidad ambiental del TULSMA. CARACTERIZACIÓN AMBIENTAL La caracterización de la línea base se la estableció para los medios: físico, biótico, paisaje y socioeconómico. De los aspectos del medio físico, los datos obtenidos y referencias históricas permiten afirmar que la zona de ubicación del Proyecto es apta para la construcción de la urbanización, se localiza dentro de la zona bioclimática conocida como bosque muy seco Tropical (b.m.s.T) según la clasificación bioclimática de Holdridge (1967). 4 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL URBANIZACIÓN COLINAS DEL RÍO Los aspectos socioeconómicos fueron analizados bajo los resultados del Censo 2010. INDICADORES DE CALIDAD AMBIENTAL Se realizaron ensayos de muestras de agua y suelo en el laboratorio CORPLAB Environmental Analytical Services, acreditado ante el Organismo de Acreditación Ecuatoriano. Sus resultados se compararon con la normativa y Tablas 1 y 2 del Anexo 1; y, Tabla 2, Anexo 2 del Libro VI de la Calidad Ambiental del TULSMA, comprobándose que los valores encontrados se ubican dentro de los límites permisibles. IDENTIFICACIÓN, VALORACIÓN Y EVALUACIÓN DE LAS ACCIONES E IMPACTOS AMBIENTALES. Se identificaron y se describieron las acciones relevantes del proyecto para las fases de construcción y operación, así como los factores ambientales que potencialmente serían impactados. La valoración o ponderación de los impactos ambientales se basaron en algunos criterios como el de intensidad, extensión, etc., y en la condición de adverso y favorable de los impactos producidos, que permitió construir la Matriz de Ponderación y la obtención de los tipos de impactos, el 73.44% corresponde a Impactos Compatibles, el 10.94% moderados y el 1.56 % como severos. No se presentan casos de niveles de afectación críticos. Con los valores de la Matriz de Ponderación, se calculó la matriz de Importancia bajo el método de Battelle Columbus que permitió determinar que la incidencia negativa de todo el Proyecto afecta al entorno en un 2.5 %. 5 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL URBANIZACIÓN COLINAS DEL RÍO PLANES DE MANEJO AMBIENTAL Se detallan siete planes de manejo ambiental, los cuales, conciben la aplicación de una serie de medidas con el propósito de prevenir, mitigar, corregir y compensar los impactos que pueden producirse como consecuencia de las acciones que tendrán que desarrollarse en la fase de construcción y funcionamiento del proyecto. Las matrices correspondientes a cada uno de los planes de manejo concretan las actividades a desarrollarse, su cronograma de aplicación y costos de las mismas; el costo total de las medidas de los planes de manejo asciende a 6 760 dólares. CONCLUSIONES Por medio del Estudio de Impacto Ambiental, se ha determinado que el proyecto Urbanización Colinas del Río, durante las fases de construcción y operación, no producirán impactos negativos significativos sobre el medioambiente. Las principales conclusiones que se pueden establecer son: La valoración y evaluación ambiental determinó que la mayoría de los impactos ocasionados por las actividades del proyecto son compatibles al entorno, esto es que sus alteraciones a provocar serán de magnitud moderada, puntuales y de duración temporal. Junto a las medidas de mitigación que actúan en la Matriz de Importancia, las acciones previstas en los planes de manejo y los establecidos en sus correspondientes matrices, disminuirán la incidencia de las acciones que el proyecto ejecutará sobre los factores ambientales del entorno. Los impactos positivos producidos por la implementación del proyecto tendrán incidencia alta y de duración prolongada sobre la zona de influencia directa e indirecta. Se crearán flujos económicos importantes entre los nuevos pobladores de la zona con la población local. La generación de empleo en la 6 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL URBANIZACIÓN COLINAS DEL RÍO fase de construcción es un factor de mucha importancia para el cantón Atacames. Las viviendas serán construidas con un enfoque ambiental, por el diseño de su estructura y elementos de operación (como el de la implementación de la planta de tratamiento de aguas residuales), se trata de reducir al máximo los efectos negativos sobre el ecosistema. RECOMENDACIONES Es necesario que el proyecto se ejecute con la mayor eficacia, en el menor tiempo posible, cumpliendo con todas las especificaciones y normas de construcción y mantenimiento para evitar molestias y proporcionar mayor seguridad a los moradores del sector. Se recomienda implementar señeléticas, tanto para peatones como para conductores que circulan por el sector, antes, durante y después de la ejecución del proyecto. El Promotor del Proyecto, deberá cumplir y hacer cumplir las especificaciones técnicas del Estudio Ambiental. 7 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL URBANIZACIÓN COLINAS DEL RÍO 1.0 ANTECEDENTES El Cantón Atacames por décadas se ha caracterizado por sus cultivos agrícolas, extensos pastizales y potreros de ganadería, siendo hasta la actualidad una de las principales actividades productivas de la zona. Sin embargo, los territorios cercanos a la cabecera cantonal y parroquiales, por la ubicación que tienen cercana a las playas y porque son áreas de atractivo interés paisajísticos, han desarrollado infraestructuras para atención del turismo local y extranjero. En la actualidad, existe en la zona una considerable inversión destinada a potenciar el crecimiento y desarrollo del sector turístico, especialmente en cubrir la demanda habitacional y de alojamiento temporal. El Proyecto Urbanización Colinas del Río está formulado por una iniciativa particular, está dirigido a contribuir con el mejoramiento urbanístico y a cubrir parte de la brecha habitacional del Cantón. La urbanización se desarrollará sobre un área de 217.640.45 m2, este proyecto contribuye a superar el déficit de viviendas en la provincia de Esmeraldas y atenderá una necesidad básica de las familias ecuatorianas. La urbanización, además de los servicios básicos propios de este tipo de obras, dispone de áreas comunales para desarrollar actividades deportivas y de recreación, vías de acceso, cerramiento perimetral y oficina administrativa. En total, se ha destinado más de 57964.70 m² para las áreas verdes y lugares de esparcimiento social y deportivo. Mediante Oficio Nro. MAE-DPE-2012-0079 del 26 de enero de 2012 el Ministerio del Ambiente, con Referencia Of. Nro MAE-DPE-2012-0072, emitió el Certificado de Intersección del Proyecto Urbanización Colinas del Río, estableciendo que el Proyecto no intersecta con el Sistema nacional de Áreas Protegidas, Bosque Protector y con el Patrimonio Forestal del Estado, por otro lado, con Oficio Nro. MAE-DPAE-2012-0146 del 13 de febrero de 2012 el Ministerio del Ambiente, categorizó al Proyecto con Categoría B. Ver Anexo 1 8 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL URBANIZACIÓN COLINAS DEL RÍO Este Estudio de Impacto Ambiental permitirá interactuar las actividades de construcción y operación del proyecto y toma previsiones para armonizarlas con el ecosistema existente y las leyes ambientales que regulan las actividades en el país. Los promotores de la ejecución de este proyecto, se comprometen en reducir en la mayor cantidad posible los impactos que se puedan producir sobre el entorno. 9 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL URBANIZACIÓN COLINAS DEL RÍO 2.0 JUSTIFICACIÓN El Proyecto Urbanización Colinas del Río, considera que el progreso urbano debe ser algo más que el crecimiento de la población, infraestructuras de comunicación, servicios, dotaciones y equipamientos. Como contribución al progreso urbano, se concibe el proyecto como la creación de espacios comunes habitables, saludables y sostenibles donde desarrollar la vida humana y las múltiples interrelaciones que se ocasionan, tomando en consideración el equilibrio con los factores ambientales del entorno y su conservación. 2.1 UBICACIÓN El Proyecto se encuentra ubicado a la entrada de la población de Tonsupa, en la vía Tonsupa-Esmeraldas, en el Sector Huertos Familiares de la Parroquia Tonsupa, cantón Atacames, Provincia de Esmeraldas, cuenta con la ordenanza emitida por el Concejo Cantonal de Atacames aprobada el 30 de diciembre de 2004 (Ver Anexo 2), disposición que le permitirá desarrollar un área habitacional correspondiente a la urbanización; y otra, a la recreacional y deportiva. Las coordenadas de localización de la ubicación del Proyecto son: COORDENADAS DEL PROYECTO URBANIZACIÓN “COLINAS DEL RÍO” PUNTOS X Y 1 633801 10098341 2 633693 10098337 3 633593 10098371 4 633399 10098342 5 633265 10098243 6 633109 10098133 7 633254 10097969 8 633485 10097714 10 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL URBANIZACIÓN COLINAS DEL RÍO El área total del proyecto abarca 25.53 hectáreas, distribuidas de la siguiente manera: Área de urbanización: 217.640.45m2 Área de lotes: 131.879.09 m2 Área de vías: 26.752.92 m2 Área verde y recreativa: 57.964.70 m2 11 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL URBANIZACIÓN COLINAS DEL RÍO 3.0 ALCANCE El Estudio de Impacto Ambiental al Proyecto Urbanización Colinas del Río pretende conducir un proceso de sostenibilidad, mediante la puesta en marcha de construcciones habitacionales que aportan al mejoramiento de la infraestructura de la ciudad, como una urbanización integrada socialmente y más eficiente desde el punto de vista ambiental, que contribuye a mejorar la calidad de vida, permitiendo a todos sus usuarios el acceso a los servicios y equipamientos básicos, sin olvidar la conservación del patrimonio cultural, natural y la diversidad de paisajes, como medio para proporcionar un mejor desarrollo y equilibrio territorial. Especialmente, se propone identificar y evaluar los impactos relevantes o de mayor importancia, en función del estado actual del lugar que ocupará la urbanización y de las actividades que desplegará el proceso de urbanización en todas sus fases. 12 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL URBANIZACIÓN COLINAS DEL RÍO 4.0 SELECCIÓN DE ALTERNATIVAS En el análisis de alternativas para la ejecución del Proyecto se consideraron las siguientes: Alternativa Cero: No implementación del proyecto Urbanización Colinas del Río. Alternativa Ideal: Implementación del proyecto Urbanización Colinas del Río. 4.1 ALTERNATIVA CERO La no realización del Proyecto podría ser válida si los terrenos estuvieran ubicados en una zona de alto riesgo, de alta inestabilidad y caracterizados por deslizamientos permanentes o que fueran áreas cenagosas e inundables en épocas lluviosas. Podría desestimarse su ejecución si fuera un área protegida declarada por el Ministerio del Ambiente o si prevaleciera un programa de recuperación forestal con fines de protección ambiental o que estuviese declarada como zona de conservación y estudios arqueológicos. Otra consideración que podría detener el proyecto, es que el área fuera expresión de conflictos sociales, disputas por tenencia y delimitación de tierras o rechazo de esta iniciativa por parte de las comunidades del sector. Por lo expuesto, no existe ninguna de las razones señaladas que serían motivos suficientes para impedir la ejecución del proyecto o cumplimiento de la Alternativa cero. 4.2 Alternativa Ideal Tonsupa está creciendo como ciudad en una zona con bellezas escénicas, como la que presenta el área del Proyecto de la Urbanización Colinas del Río; privilegiada 13 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL URBANIZACIÓN COLINAS DEL RÍO por una zona costera y de playas y con una diversidad de recursos naturales que potencian su atractivo turístico, lo cual, redundan en mejoras sociales y económicas para su población. La ubicación de la implantación del Proyecto, se encuentra en una zona con enorme potencial turístico, que ofrece las condiciones físicas y ambientales óptimas para el desenvolviendo de las actividades humanas y garantía de asegurar una mejor calidad de vida. Con la ejecución del Proyecto se prevén entre otros beneficios, como son: desarrollo directo e indirecto de fuentes de trabajo, creación de negocios paralelos manejadas por las comunidades que ofrecerán servicios complementarios de turismo, recuperación y conservación de áreas naturales, fortalecimiento de la capacidad institucional del Municipio de Atacames y de las Juntas Parroquiales; e indirectamente, a largo plazo, el mejoramiento de la calidad de vida de las comunidades del área de influencia directa del Proyecto, en términos de dotación de servicios básicos, educación y salud. 14 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL URBANIZACIÓN COLINAS DEL RÍO 5.0 OBJETIVOS Realizar un análisis técnico, científico y sistemático de las actividades que se producirán durante el proyecto, con la finalidad de determinar los impactos positivos y negativos que puedan ocasionarse sobre el entorno, así como disponiendo las medidas adecuadas para minimizar sus efectos. 5.1 OBJETIVO GENERAL Elaborar el Estudio de Impacto Ambiental en base a los términos de referencia aprobados por el Ministerio del Ambiente y cumplir con la legislación vigente en materia medioambiental. 5.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS Efectuar una descripción del medio físico, biótico y socioeconómico del área de influencia del proyecto. Realizar una descripción técnica de la actuación o actividades del proyecto. Identificar, evaluar y describir los impactos ambientales que se generan en las fases de operación y mantenimiento de la urbanización. Elaborar el Plan de Manejo Ambiental con medidas que permitan prevenir, controlar y mitigar los impactos socio-ambientales ocasionados por el proyecto. 15 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL URBANIZACIÓN COLINAS DEL RÍO 6.0 FICHA TÉCNICA Y UBICACIÓN DEL PROYECTO ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL URBANIZACIÓN “COLINAS DEL RÍO” RAZÓN SOCIAL DEL EMPRENDIMIENTO REPRESENTANTE LEGAL René Fabián Arboleda Duque René Fabián Arboleda Duque Dirección del Emprendimiento Dirección del Promotor Tonsupa Ciudad: Quito Calles: De los Motilones N40-397 y Camilo Gallegos. Sector El Batán. INTEGRACIÓN DEL EQUIPO TÉCNICO CONSULTOR Teléfono: 099828631 Dirección y Coordinación Técnica Ing. Colón Govea Lemos., M.Sc. Sociólogo Dr. Rómulo Jurado., M.Sc. Evaluación de Impacto Ambiental Gestión y Tratamiento de Residuos Ing. Colón Govea Lemos.,M.Sc. Estructuras Constructivas y Aspectos ambientales Ecosistemas y Biodiversidad Ing. Rodrigo Morillo M., Dipl. Ing. Alfredo Lajones B.,M.Sc. DIRECCIÓN DEL EQUIPO TÉCNICO CONSULTOR Ciudad: Esmeraldas Ubicación: Av. Velasco Ibarra MC-2 Teléfonos: (593) 62722933 097674779 E-mail: [email protected] 16 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL URBANIZACIÓN COLINAS DEL RÍO 7.0 MARCO LEGAL RELACIONADO CON LA ACTIVIDAD El Proyecto se considera de interés para la ordenación urbanística del cantón Atacames, por cuanto supone mejoras en el uso del territorio, ya sean referidas a la ocupación y protección del mismo, como a la regulación de sus actividades. A continuación, se presenta una revisión de las principales normas de carácter ambiental aplicables desde el punto de vista de su afección territorial en la zona de ejecución de la urbanización en cuanto a su incidencia en el planeamiento urbanístico y a las competencias municipales. Entre las más importantes disposiciones de la legislación ecuatoriana referentes al sector, entre otras, están: Constitución Política de la República. Registro Oficial No. 449 Octubre 20/2008 El Art. 14 de la Sección Segunda determina que el Estado protegerá el derecho de la población a vivir en un medio ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice un desarrollo sustentable, velará para que este derecho no sea afectado y garantizará la preservación de la naturaleza. En este mismo Art. inciso segundo, declara de interés público los siguientes aspectos que regulará de acuerdo con la ley, son: La preservación del medio ambiente, la conservación de los ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país, la prevención del daño ambiental y la recuperación de los espacios naturales degradados. En el artículo 42 de la Constitución Política de la República, dispone que "El Estado garantizará el derecho a la salud, su promoción y protección, por medio del desarrollo de la seguridad alimentaria, la provisión de agua potable y saneamiento básico, el fomento de ambientes saludables en lo familiar, laboral y comunitario, y la posibilidad de acceso permanente e ininterrumpido a servicios 17 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL URBANIZACIÓN COLINAS DEL RÍO de salud, conforme a los principios de equidad, universalidad, solidaridad, calidad y eficiencia." Ley de Gestión Ambiental, Codificación 19, R.O. Suplemento 418 de 10 de septiembre del 2004. Art. 12 literal e), compromete al Estado en regular y promover la conservación del medio ambiente y el uso sustentable de los recursos naturales en armonía con el interés social; mantener el patrimonio natural de la Nación, velar por la protección y restauración de la diversidad biológica, garantizar la integridad del patrimonio genético y la permanencia de los ecosistemas En el Art. 23 establece que la evaluación del impacto ambiental comprenderá la estimación de los efectos causados a la población humana, la biodiversidad, el suelo, el aire, el agua, el paisaje y la estructura y función de los ecosistemas presentes en el área previsiblemente afectada; las condiciones de tranquilidad públicas, tales como: ruido, vibraciones, olores, emisiones luminosas, cambios térmicos y cualquier otro perjuicio ambiental derivado de su ejecución; y, la incidencia que el proyecto, obra o actividad tendrá en los elementos que componen el patrimonio histórico, escénico y cultural. La ley en su Art. 41 garantiza proteger los derechos ambientales individuales o colectivos, y concede acción pública a las personas naturales, jurídicas o grupo humano para denunciar la violación de las normas de medio ambiente, sin perjuicios de la acción de amparo constitucional previsto en la Constitución Política de la República. El Art. 26, señala la obligatoriedad de las contrataciones de obras con sus correspondientes estudios de impacto ambiental, así como la responsabilidad de los contratistas en la prevención y mitigación de los impactos ambientales que genere la obra. En la elaboración del estudio se tendrá en consideración lo que señala el Art. 23, como son: 18 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL URBANIZACIÓN COLINAS DEL RÍO La estimación de los efectos causados a la población humana, la biodiversidad, el suelo, el aire, el agua el paisaje y la estructura y función de los ecosistemas presentes en el área previsiblemente afectada; Las condiciones de tranquilidad públicas, tales como: ruido, vibraciones, olores, emisiones luminosas, cambios térmicos y cualquier otro perjuicio ambiental derivado de su ejecución; y, La incidencia que el proyecto, obra o actividad tendrá en los elementos que componen el patrimonio histórico, escénico y cultural. Ley Orgánica De Salud. Ley 67, Registro Oficial Suplemento 423 de 22 de Diciembre del 2006. El Art. 96 demanda que toda persona natural o jurídica tiene la obligación de proteger los acuíferos, las fuentes y cuencas hidrográficas que sirvan para el abastecimiento de agua para consumo humano. Y, prohíbe realizar actividades de cualquier tipo, que pongan en riesgo de contaminación las fuentes de captación de agua. Todo tipo de edificación debe tener sistemas sanitarios adecuados de disposición de excretas y evacuación de aguas servidas, de acuerdo con lo que señala el Art. 101. En el Art. 103 se prohíbe terminantemente descargar aguas servidas y residuales, sin el tratamiento apropiado, conforme lo disponga en el reglamento correspondiente, en ríos, mares, canales, quebradas, lagunas, lagos y otros sitios similares. Se debe evitar la contaminación por ruido que afecte a la salud humana; así como, las enfermedades laborales mediante la provisión a los trabajadores de información suficiente, equipos de protección, vestimenta apropiada, ambientes seguros de trabajo, a fin de prevenir, disminuir o eliminar los riesgos, accidentes, así lo disponen los Art. 113 y 118 respectivamente. 19 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL URBANIZACIÓN COLINAS DEL RÍO Ley de Aguas, Codificación 16, Registro Oficial 339 de 20 de Mayo del 2004. El Art. 22 prohíbe toda contaminación de las aguas que afecte a la salud humana o al desarrollo de la flora o de la fauna. Norma de Calidad Ambiental y de descarga de efluentes: Recurso Agua. Texto Unificado de Legislación Secundaria Medio Ambiental: Libro VI. Anexo 1 La norma tiene como objetivo la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental en lo relativo al recurso agua. Fundamentalmente, está dirigida a proteger la calidad del recurso agua para salvaguardar y preservar la integridad de las personas, de los ecosistemas y sus interrelaciones y del ambiente en general. Las acciones de acuerdo con esta Norma tendientes a preservar, conservar o recuperar la calidad del recurso agua establece: Límites permisibles, disposiciones y prohibiciones para las descargas en cuerpos de aguas o sistemas de alcantarillado; Criterios de calidad de las aguas para sus distintos usos; y, Métodos y procedimientos para determinar la presencia de contaminantes en el agua. Reglamento de Prevención de Contaminación del Suelo. Acuerdo Ministerial No. 14629. RO/ 989 de 30 de Julio de 1992. En este Reglamento se determinan las medidas de control sobre las actividades que constituyan fuente de deterioro y contaminación del suelo, con el objeto de cumplir adecuadamente las disposiciones sobre la materia, contenidas en el Código de la Salud, en la Ley para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental, en la Ley de Fomento y Desarrollo Agropecuario y en la Ley para la Formulación, Fabricación, Importación, Comercialización y Empleo de Plaguicidas y Productos Afines de Uso Agrícola. 20 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL URBANIZACIÓN COLINAS DEL RÍO Ley De Prevención y Control de la Contaminación Ambiental. Registro Oficial. 10 de septiembre del 2004 Suplemento Art. 6.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y regulaciones, a las redes de alcantarillado, o en las quebradas, acequias, ríos, lagos naturales o artificiales, o en las aguas marítimas, así como infiltrar en terrenos, las aguas residuales que contengan contaminantes que sean nocivos a la salud humana, a la fauna, a la flora y a las propiedades. En el Art. 10 se prohíbe descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y regulaciones, cualquier tipo de contaminantes que puedan alterar la calidad del suelo y afectar a la salud humana, la flora, la fauna, los recursos naturales y otros bienes. Ley Forestal y de Conservación de Áreas Naturales y Vida Silvestre Codificación 2004-017. Registro Oficial. 10 de septiembre de 2004 Suplemento. El Art. 73, demanda en los literales b) Prevenir y controlar la contaminación del suelo y de las aguas, así como la degradación del medio ambiente; c) Proteger y evitar la eliminación de las especies de flora y fauna silvestres amenazadas o en proceso de extinción. El Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental para las Operaciones Hidrocarburífero en el Ecuador. Decreto No. 1215, publicado en el Registro Oficial No. 265 de 13 de Febrero de 2001 – D.E. 1215. Si en las actividades operativas se cuenta con almacenamiento de combustibles, los Promotores de un Proyecto estarán obbligados a observar el Art. 25, así como instruir y capacitar al personal de operadores sobre el manejo de combustibles, sus potenciales efectos y riesgos ambientales y uso de las señales de seguridad correspondientes. 21 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL URBANIZACIÓN COLINAS DEL RÍO Todos los equipos mecánicos tales como tanques de almacenamiento, tuberías de productos, motores eléctricos y de combustión interna estacionarios así como compresores, bombas y demás conexiones eléctricas, deben ser conectados a tierra. Norma de Calidad Ambiental del Recurso Suelo y criterios de remediación para suelos contaminados. Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria (Decreto Ejecutivo 3609; R.O. Suplemento 1; de 20 de marzo del 2003): Libro VI Anexo 2 En cuanto a la producción de desechos sólidos no peligrosos señala implementar una política de reciclaje o reuso de los desechos y si el reciclaje o reuso no es viable, los desechos deberán ser dispuestos de manera ambientalmente aceptable. Las sustancias químicas e hidrocarburos deberán almacenarse, manejarse y transportarse de manera técnicamente apropiada, tal como lo establece las regulaciones ambientales del sector hidrocarburífero y la Norma Técnica Ecuatoriana INEN 2266, referente al Transporte, Almacenamiento y Manejo de Productos Químicos Peligrosos. Norma de Calidad Ambiental para el manejo y disposición final de desechos sólidos no peligrosos. TULSMA: Libro VI. Anexo 6 Esta Norma presenta las recomendaciones generales para el manejo de residuos sólidos no peligrosos. Prohíbe la disposición o abandono de desechos sólidos, cualquiera sea su procedencia, a cielo abierto, patios, predios, viviendas, en vías o áreas públicas y en los cuerpos de agua superficiales o subterráneos. 22 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL URBANIZACIÓN COLINAS DEL RÍO Código Penal. Ley 200020, R.O. 110, 30VI2000f. Capítulo X A. De los Delitos Contra el Medio Ambiente. (Capítulo agregado por el Art. 2 de la Ley 9949, R.O. 2, 25I2000) El Art. 437 B establece que el que infringiere las normas sobre protección del ambiente, vertiendo residuos de cualquier naturaleza, por encima de los límites fijados de conformidad con la ley, si tal acción causare o pudiere causar perjuicio o alteraciones a la flora, la fauna, el potencial genético, los recursos hidrobiológicos o la biodiversidad, será reprimido con prisión de uno a tres años, si el hecho no constituyere un delito más severamente reprimido. 23 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL URBANIZACIÓN COLINAS DEL RÍO 8.0 METODOLOGÍA El presente estudio permitirá al Ministerio del Ambiente valorar las afecciones que se derivan de la puesta en marcha del presente proyecto antes de que sus actividades tengan lugar, y en consecuencia, autorizarlo o desestimarlo. Evaluar los impactos implica poner de relieve las diferencias existentes entre la situación pre operacional y la que resultaría a raíz de las alteraciones introducidas en el medio rural y urbano por las determinaciones urbanísticas del Proyecto. El proceso de análisis está encaminado a formar un juicio previo, lo más objetivo posible, sobre la importancia de los impactos de las actuaciones previstas y la posibilidad que poseen para evitarlos o reducirlos hasta niveles aceptables. La metodología empleada para la evaluación del impacto ambiental a producirse por las acciones que desarrollarán los trabajos de urbanización, ha seguido la siguiente secuencia metodológica: Para el análisis del estado de las condiciones ambientales previas al planeamiento se hará una recopilación, revisión y resumen de la información existente. Recopilación y análisis de la información relacionada con las actividades de construcción y de operación de la urbanización. Reconocimiento y análisis de los aspectos geobiofísicos, bióticos y socioeconómicos. Determinación de los criterios para la evaluación de impactos ambientales y sociales potenciales y las etapas de desarrollo del estudio de impacto ambiental. Selección del método para la predicción y evaluación de los impactos ambientales y uso de matrices que facilitarán el análisis. 24 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL URBANIZACIÓN COLINAS DEL RÍO Revisión de normas técnicas relacionadas con los aspectos de la construcción, contaminación y tratamiento de residuos. Muestreo al agua, ubicando los puntos de obtención de las muestras, descripción del lugar de obtención de la muestra, valores de conductividad, dureza, pH, sólidos disueltos, sólidos suspendidos, demanda química de oxígeno, coliformes totales y fecales. Muestreo de suelos, tomando las muestras a una profundidad de hasta 60 cm y determinar su pH, potasio, calcio, magnesio, sodio , nitrógeno fósforo, metales, entre otros. 8.1 CRITERIOS EN LA EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES. Los impactos se consideraron bajo la condición de adversos o positivos; y además, se los identificó de acuerdo a criterios de clasificación hasta llegar a su valoración cualitativa-cuantitativa mediante la aplicación de la fórmula de importancia del impacto. 8.2 ETAPAS DE DESARROLLO DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL. En las etapas del desarrollo del estudio se hizo mención a la recopilación, clasificación y análisis de la información en la que se basó la descripción de la línea base y procedimientos del proceso operativo. 25 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL URBANIZACIÓN COLINAS DEL RÍO 9.0 DESCRIPCIÓN DE LA ACTUACIÓN Y SUS ACCIONES 9.1 DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL PROYECTO. De acuerdo con las características del área de actuación, se ha adoptado el tipo lineal de urbanización, basado en este concepto la estructura vial principal de la Urbanización se desarrolla en forma lineal, permitiendo en forma organizada y cómoda tanto la incorporación del tráfico que genere la urbanización hacia otros sectores como el ingreso de los habitantes o visitantes desde la ciudad al interior del proyecto. La Urbanización Colinas del Río está proyectada para la construcción de 400 viviendas aproximadamente, en lotes individuales de superficie promedio cada uno de 400 m2. Ver Anexo 6. 9.2 COMPONENTES DE LA URBANIZACIÓN Los principales componentes de la urbanización son: Infraestructura vial. Red eléctrica de la urbanización, áreas comunitarias y alumbrado público. Alcantarillado para aguas lluvias y residuales domésticas. Área de viviendas. Área recreacional. Áreas Verdes. Área de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales. 26 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL URBANIZACIÓN COLINAS DEL RÍO 9.3 PLANOS DE INFORMACIÓN Y DE SITUACIÓN EN RELACIÓN AL CONJUNTO URBANO. Lo constituyen los planos que recogen los datos utilizados en el análisis de las condiciones generales que incidirán en las obras de la urbanización proyectada. Para la elaboración de los planos se consultaron las normas de: INEN 567: Dibujo de arquitectura y construcción. Definiciones generales y clasificación de los dibujos. INEN 568: Dibujo de arquitectura y construcción. Formas de presentación, formatos y escalas. INEN 569: Dibujo de arquitectura y construcción. Dimensionado de planos de trabajo. Código de Práctica INEN para dibujo de Arquitectura y Construcción. El presente estudio tomó información de los siguientes planos del Proyecto de Urbanización: Levantamiento planimétrico o topográfico. Plano de ubicación con su correcta orientación, nombres de los linderos y coordenadas. Plano de implantación, en el que se detalla claramente las medidas, ángulos del terreno, retiros, afectaciones y eje vial. Cuadro de Áreas: En este se especifica nombre del propietario, permiso catastral, área del terreno y uso principal. Plantas: Tiene detallado el dimensionado interno y externo de las viviendas, espesores de muros, apertura de ventanas y puertas, ejes, etc. Tiene como cota de referencia la del nivel de la acera. Cortes: Los cortes están dimensionados e identifican los niveles de cada una de las plantas, así como el nivel natural del terreno. Fachadas: Presenta las fachadas de las viviendas a la misma escala adoptada para las plantas y cortes. 27 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL URBANIZACIÓN COLINAS DEL RÍO Planos de Instalaciones: Están presentados en la misma escala que los planos arquitectónicos e independientemente entre sí, comprenden: planos de instalaciones para evacuación de aguas servidas y pluviales, planos de instalaciones de agua potable, planos de instalaciones eléctricas e iluminación, planos de instalaciones telefónicas, planos de instalación de prevención y control de incendios. Planos estructurales: Presentan el diseño de la estructura del edificio, el armado de sus elementos, detalles y especificaciones, debidamente acotados. 9.4 DELIMITACIÓN DEL TERRENO Los terrenos de la Urbanización están situados en el Sector Huertos Familiares de la Parroquia Tonsupa del Cantón Atacames. Los linderos de acuerdo con la Ordenanza que faculta efectuar la Urbanización Colinas del Río, son los siguientes: Norte: Carretera Esmeraldas – Atacames con una extensión de 750 m. Sur: Terreno de propiedad de herederos de Pascual Robinsón. Este: Con las propiedades de Fortunato Lara, Vicente Riveas y herederos de Mojarrango. Oeste: Carretera Esmeraldas – Atacames. Los terrenos de este proyecto tienen una superficie real de 21.76 hectáreas. Su topografía está caracterizada por colinas bajas y de pendientes suaves. El área de actuación se ubica en zona de pastizales de una antigua ganadería abandonada. En la actualidad existen restos de arbustos muy dispersos. 28 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL URBANIZACIÓN COLINAS DEL RÍO 9.5 NIVELACIÓN Y MOVIMIENTO DE TIERRAS. Para ejecutar esta tarea se necesitará contar, como base, con un mapa topográfico con curvas de nivel del área a nivelar. Se trabajará con equipos alquilados y se utilizarán cargadoras, retroexcavadoras y volquetas. La utilización de esta maquinaria producirá impactos sobre la flora y la fauna. Esta actividad incluye cortes y movimientos de tierra para formar las plataformas a urbanizarse, transporte y desalojo de tierras, que se realizará mediante máquinas excavadoras y volquetes. El diseño de corte y movimiento de tierras comprenderá la operación de vaciado del terreno existente por encima de la cota de la rasante definitiva, así como el terraplenado del terreno existente por debajo de la misma, dejándolo en condiciones adecuadas según el diseño y taludes inclinados para evitar riesgos de deslizamientos y menor incidencia de impactos visuales. 9.6 ZANJAS Y CANALIZACIONES DE SERVICIOS Comprende: Apertura y tapado de zanjas. Consistente en la excavación y extracción de tierra con el uso de herramientas y máquinas adecuadas con la finalidad de realizar los trabajos preparatorios de establecimiento de las canalizaciones de servicios y su posterior tapado y compactado hasta establecer la rasante inicial de la explanación. Canalizaciones. Se realizarán trabajos de acopio, prearmado, transporte, elevación. Montaje, puesta en obra y ajuste de elementos de la canalización enterrada destinada a la conducción de agua potable y aguas servidas. 29 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL URBANIZACIÓN COLINAS DEL RÍO 9.7 RED DE ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE. El abastecimiento de agua potable comprende principalmente la red de distribución y válvulas que permiten operar y dar mantenimiento. Las tuberías de la red de distribución han sido calculadas de acuerdo con el caudal máximo horario de la población. La realización de esta actividad es una medida de sostenibilidad de la construcción de su infraestructura relacionada con el agua, se prevé incidir, hasta donde corresponda, la racionalización tanto de su consumo como de su buen uso. Los caudales calculados para la red se derivan de considerar un consumo de agua de 250 l/habitante/día con un número de 4 habitantes/vivienda. Las tuberías a emplear en la red de agua serán de fundición dúctil, polietileno de alta densidad capaz de soportar una presión de 20 kilogramos por centímetro cuadrado y fabricado con materiales que cumplan las normas INEN 1373, certificados por el Instituto Ecuatoriano de Normalización. Las uniones serán del tipo espigo - campana con anillo de caucho. Además, en la red se ha previsto el uso de ella para el sistema contra incendios que soporta dos hidrantes en funcionamiento simultáneo, durante dos horas, con un caudal de cada uno de ellos de 1000 l/minuto con una presión mínima de 10 m.c.a; así como bocas de riego con un alcance de 80 m para la limpieza de las calles. 9.8 RED DE EVACUACIÓN DE AGUAS PLUVIALES Y RESIDUALES. Se denominan aguas residuales las utilizadas en las viviendas, en la industria, en la agricultura o en el sector servicios, y también las que proceden de la lluvia y discurren por tejados, azoteas, calles y espacios libres, puesto que incorporan la contaminación del entorno. 30 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL URBANIZACIÓN COLINAS DEL RÍO Por no existir una red municipal para la evacuación de aguas residuales negras, el proyecto prevé tratarlas. El diseño de las redes de evacuación de aguas de la urbanización comprende una red sanitaria integrada por colectores, cámaras, tuberías y cajas domiciliares, considera dos redes para las distintas aguas que fluirán, que serán: Red de aguas negras y grises: Las grises provendrán de los desagües de los aparatos sanitarios de aseo personal, tales como bañeras, duchas y lavabos; las negras, aquéllas que por su alto contenido de sustancias nocivas deberán evacuarse y depurarse adecuadamente. El desalojo de las aguas servidas se lo efectuará mediante los respectivos ramales domiciliarios hasta cajas de registro de hormigón y estarán conectadas mediante colectores de 200 mm de diámetro hacia la planta de tratamiento. Red de aguas pluviales provenientes directamente de la lluvia, estas discurrirán libremente por medio de las cunetas y superficie de las calzadas. No se considera una red de tuberías para su evacuación, toda vez, que no existe en el sector una red pública de tuberías al cual conectarse. No se considera dimensionado el problema debido al tamaño reducido del ámbito de actuación que genera escasos caudales de agua de escorrentía y a la existencia de laderas que permiten una fácil evacuación de dichas aguas. 9.9 PAVIMENTACIONES DE CALZADAS, APARCAMIENTOS, ACERAS, BORDILLOS Y CALLES PEATONALES. La ejecución de estas obras dependerán de las superficies pavimentadas y de gruesos de capas interiores del firme estarán en relación a los volúmenes de áridos y hormigones aportados. 31 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL URBANIZACIÓN COLINAS DEL RÍO La importancia de la pavimentación y obras asociadas (sub-bases, bases, bordillos, etc.) está en relación a la densidad de viviendas construidas. El ancho de calzadas es de 7 metros que permitirá una adecuada velocidad interna en la urbanización, reducción del impacto acústico de una rodadura más rápida y del sobrecalentamiento ambiental que producirá la calzada durante periodos cálidos, esto mismo, se considera en las zonas de aparcamientos. Los bordillos se definen como piezas fabricados de hormigón colocados en forma adecuada que constituyen una faja o cinta que delimita la superficie de calzada y la de acera. El control de calidad de los bordillos se realizará en función de los metros lineales de bordillo. 9.10 SISTEMA VIAL DE USO PÚBLICO Se ha tomado en consideración los siguientes aspectos en el diseño: La determinación del espacio peatonal y del rodado para las vías con ambos tráficos. Las aceras en todos los viales tendrán una dimensión mínima de 1.50 m. El ancho de las calzadas de rodadura será de 7 m. 9.11 RECOLECCIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS. La urbanización contará con el servicio de recolección municipal de los desechos sólidos, la misma que asume el tratamiento y disposición final de acuerdo con la ordenanza emitida por la entidad cantonal. 32 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL URBANIZACIÓN COLINAS DEL RÍO 9.12 PLANTA DEPURADORA DE LÍQUIDOS CLOACALES En la zona de emplazamiento del Proyecto como no existe un sistema de alcantarillado público para evacuación y disposición de las aguas residuales, se tiene establecido la instalación de una planta de tratamiento aérobica de tipo modular y expandible para tratar los líquidos residuales. Ver Anexo 5. La planta tiene capacidad de abastecer servicio para 900 personas que tengan una dotación de agua de 250 lts/persona/día. La planta ocupará un área de 200 m2 y se instalará con los siguientes equipos: Control rutinario de laboratorio. Controles de caudal para evitar sobrecarga hidráulica. Controles de limpieza de pozos y vertederos. Controles de funcionamiento de los equipos de recolección y manejo de gases. Control del correcto funcionamiento de canaletas de recolección del efluente. Control de olores. Control de lodos. Según las especificaciones técnicas que presenta el diseño de la planta de tratamiento, se prevé que el efluente tratado cumpla con los límites de descarga o niveles permisibles para el caso de una descarga a un cuerpo hídrico de agua dulce. El caudal de tratamiento será de 200 m3/día y un máximo de 22 m3/hora. Las características de las aguas sin tratar y luego del tratamiento se resumen en el siguiente cuadro. RESIDUO LÍQUIDO DE ENTRADA PARÁMETRO LÍQUIDOS SIN TRATAR Demanda Biológica de oxígeno 300 mg/lt Sólidos suspendidos 300 mg/lt Olor Séptico Oxígeno disuelto 0 mg/lt Color Fuertemente turbio 33 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL URBANIZACIÓN COLINAS DEL RÍO SALIDA DEL LÍQUIDO TRATADO PARÁMETRO LÍQUIDO TRATADO Demanda Biológica de oxígeno 35 mg/lt Sólidos totales suspendidos 40 mg/lt Sólidos sedimentables 0.1 mg/lt Coliformes fecales 1000 NPM/100 ml Coliformes totales 5000 NPM/100 ml La planta de tratamiento se compone de las siguientes unidades: Reactor aerobico. Sedimentador. Acumulador de lodos aireados. 9.12.1 Descripción de las Etapas que conforman el tratamiento; 9.12.1.1 Reja de remoción de sólidos Se utilizará una rejilla con aberturas uniformes, utilizada para retener sólidos mayores de 0.5 cm (algodones, plásticos, toallas higiénicas y otros elementos inorgánicos), para proteger las bombas, válvulas y otros contra posibles daños. La remoción de sólidos será manual. 9.12.1.2 Fosa Séptica. (Exterior a la Planta de Tratamiento) Unidad previa a la Planta de Tratamiento, necesaria para retener aceites, grasas, algodones, plásticos, toallas higiénicas y otros elementos inorgánicos que no pueden ser tratados aeróbicamente en la Planta de Tratamiento. En esta etapa se procede a una separación por flotación de las grasas, aceites y otros elementos. Capacidad mínima 5 m3. 9.12.1.3 Estación de Bombeo. Contiguo a la Fosa Séptica se construye el Pozo de Bombeo en el cual se instalan bombas sumergibles, las cuales, impulsan el agua hacia la Planta de Tratamiento. Capacidad de 4 m3. 34 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL URBANIZACIÓN COLINAS DEL RÍO 9.12.1.4 Reactor Aeróbico Diseñada de acuerdo al caudal promedio y la DBO promedio para aguas de origen doméstico. El sistema de aireación está constituido por una tubería principal de distribución de aire de hierro galvanizado y PVC 110 mm en el piso del reactor, en esta tubería van montados los difusores de membrana elástica con micro poros, los tubos de PVC van anclados en el fondo del reactor por medio de abrazaderas regulables de acero inoxidable. El líquido tratado sale por un vertedero de acero inoxidable de la Unidad de sedimentación hacia et tratamiento de desinfección (U.V.). La difusión de aire mediante burbujas finas que permite este proceso de tratamiento, se realiza de forma ininterrumpida a través de difusores instalados de fondo en la Planta de Tratamiento. Los difusores de burbuja fina airflex utilizan membranas de la mejor calidad y piezas plásticas con agregados de estabilizadores orgánicos para protección contra radiaciones U.V. Utilizan membranas de PTFE, pertenecientes a una categoría de elastómeros sintéticos, considerados de alto rendimiento debido a su amplio espectro de resistencia a los agentes químicos, solventes, grasas y lubricantes que dañan los elastómeros convencionales. Las membranas perforadas con 6 600 orificios en un diámetro de 9 plg de 1 mm cada uno, producen el equilibrio deseado de alta transferencia del oxígeno y modestas pérdidas. La base y el anillo de retención son de polipropileno. 9.12.1.5 Sedimentación de Alta Tasa. Proceso que permite la separación de barros de los líquidos tratados mediante gravedad. Parte de estos barros serán recirculados en la planta para mantener en el proceso una colonia activa. El excedente pasa a la lona de lodos para su disposición. Los sólidos forman una capa de fango en el fondo del sedimentador, los que son recirculados por un sistema air lift hacia la entrada del reactor. En esta unidad se instalarán sedimentadores lamelares, tubos hexagonales de polipropileno de 1 mm de espesor, fabricado con PVC; cada módulo lamelar está constituido por múltiples tubos independientes de longitud definida, los cuales forman zonas de flujo 35 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL URBANIZACIÓN COLINAS DEL RÍO laminar ideales para desarrollar la decantación de las partículas. El agua a tratar entra a una velocidad predeterminada por la parte inferior de los tubos y ascendiendo a través de ellos, hasta la parte superior del módulo. La decantación debe mantener una ausencia total de turbulencias lo que facilita la sedimentación de las partículas sólidas. Además, en el transcurso de dicho recorrido muchas pequeñas partículas se agrupan formando otras de mayor tamaño y peso y por lo tanto de más fácil sedimentación. La decantación con relleno lamelar tiene la ventaja de que puede trabajar en condiciones de mayor proximidad al régimen turbulento que la decantación convencional. El agua prácticamente exenta de sólidos es recogida en canaletas situadas por encima de las lamelas; mientras que los sólidos precipitan por gravedad en la parte inferior del decantador. De esta forma se acelera el proceso de remoción de sólidos, mejorando la tasa de sedimentación y la eficiencia de esta Unidad de tratamiento. 9.12.1.6 Pozo Acumulador de Lodos Aeróbico y Deshidratación Los sedimentos o lodos que se generan en la etapa primaria y secundaria contienen una gran cantidad de agua (98 - 99%), los lodos generados en el sedimentador son bombeados por una bomba air-lift hasta esta Unidad de Tratamiento. En el fondo de esta unidad hay dispuestos difusores para que la concentración de lodos se realice en presencia de oxigeno y la materia orgánica que pueda haber se siga digiriendo aeróbicamente sin desprendimiento de gases. Finalmente, extraeremos un lodo de esta Unidad con una concentración del 5%, estos lodos se filtran a través de unas bolsasmallas de geotextil, cuando la bolsa se llena se extrae la misma y se coloca una nueva. Las bolsas se apoyan en unos soportes de acero inoxidable. Esa bolsa llena de lodo deshidratado y se dispone en un lugar destinado para estos fines. El agua que escurre de estas bolsas es bombeada nuevamente hacia el sedimentador y luego desinfectada. 36 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL URBANIZACIÓN COLINAS DEL RÍO 9.13 RED DE ALUMBRADO PÚBLICO. El diseño de la red de alumbrado se estableció en función de la demanda de consumo calculado para la infraestructura de la urbanización, determinándose una demanda máxima unitaria proyectada a 10 años de 10.29 Kva. La Urbanización contará con una red trifásica de media y baja tensión, ambas con canalizaciones subterráneas, cajas de maniobra y pozos de mando desde los cuales se realizarán empalmes para las acometidas a los medidores de cada uno de los lotes de la urbanización. Se instalarán seis transformadores tipo pedestal ubicados estratégicamente para servicio de los diferentes sectores y para procurar un fácil acceso de mantenimiento. CTNo. KVA(t) Normaliza CT-1 65.28 75 do CT-2 58.39 75 Radial KVA CT-3 61.22 75 Radial KVA CT-4 73.03 75 Radial KVA CT-5 70.03 75 Radial KVA CT-6 93.19 75 Radial KVA KVA Radial 9.14 RED DE SUMINISTRO Y DISTRIBUCIÓN DE ENERGÍA ELÉCTRICA. La instalación de la red de suministro y distribución de energía eléctrica prevé un blindaje de la red de canalizaciones eléctricas con riesgo de emitir radiaciones ionizantes nocivas para la salud. La red de distribución de electricidad se conecta al sistema de distribución de la Empresa Eléctrica de Esmeraldas. Se han considerado los siguientes parámetros de diseño: 37 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL URBANIZACIÓN COLINAS DEL RÍO Red trifásica de media tensión, que tomándose de la red general se llevará a la caja de maniobras y desde aquí se derivará en tres circuitos subterráneos en media tensión, que alimentarán a los centros de transformación. Se colocarán los transformadores en zonas neutras o alejadas de las viviendas, con el fin de disminuir el impacto visual y atenuar la contaminación electromagnética. Red de baja tensión trifásica, con un voltaje de 210/121 V. Tipo radial, está diseñado por circuitos subterráneos que parten desde las bases porta fusibles ubicados en el panel de baja tensión de cada panel o pedestal, para todos los sectores. 9.15 ALUMBRADO PÚBLICO Las instalaciones del alumbrado público prevé medidas de aumento de eficiencia y sostenibilidad energética, como son: Uso de lámparas de bajo consumo de vapor de sodio de alta presión, tipo cerrada de 100W instaladas en postes de hierro de 6.0 m que son de igual o mayor rendimiento luminoso que las lámparas de incandescencia y vapor de mercurio. Instalación de reguladores. Estabilizadores de tensión. Instalación de reductores de flujo para disminuir los niveles luminosos en función de las actividades pico de la urbanización. Corrección del factor de potencia. La red de alumbrado público será subterránea con una tensión de servicio de 210 V. Para el consumo sostenible se ha considerado que la eficiencia energética a instalarse, proporcione calidad de vida a los habitantes de la urbanización mediante la instalación de los dispositivos mencionados. Además, el funcionamiento de las instalaciones de alumbrado público se divide en dos 38 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL URBANIZACIÓN COLINAS DEL RÍO periodos bien determinados: encendido y apagado de la instalación luminosa, que se conseguirá con la instalación de un interruptor crepuscular, sistema que se basa en la luminosidad ambiental. 9.16 SEÑALIZACIÓN. Se implementará la señalización en la urbanización durante su construcción y operación, será referida a un objeto, actividad o situación determinada, que proporcione una indicación o una obligación relativa a la seguridad o salud en el trabajo y actividad cuotidiana de sus habitantes, mediante una señal en forma de panel, un color, una señal luminosa, una comunicación verbal o una señal gestual. Se implementará la señalización en la ejecución de las obras proyectadas, la ordenación del tráfico interno rodado y peatonal. Se utilizarán señales de prohibición, advertencia y obligación en tamaños, colores y diseños recomendados por las normas técnicas. 9.17 RED DE TELÉFONOS. La urbanización incluye una red de canalizaciones que dotarán de servicio telefónico a todas las parcelas, sin tendido aéreo alguno. No se permitirá ninguna nueva línea que no sea subterránea; éstas se adaptarán a las normas establecidas que tenga la empresa proveedora del servicio. 9.18 JARDINERÍA Y ESPACIOS DEPORTIVOS. En las áreas destinadas a zonas verdes y deportivas, para cubrir y enriquecer las necesidades de tierra vegetal, se tratará de recuperar la capa vegetal procedente del desbroce inicial de los terrenos a urbanizar. 39 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL URBANIZACIÓN COLINAS DEL RÍO En las plantaciones se utilizarán especies vegetales autóctonas y especies vegetales tapizantes como la Lippia nodiflora o bella alfombra, Lipia que exige menos cuidado que el césped, puede pisarse sin sufrir daños importantes, fijadora de tierras para taludes, resistente a la sequedad, acepta riego cada 10 días durante el verano. Se procurará que los árboles sean de hoja caduca para aprovechar el paso de luz y el calor radiante del sol cuando eliminen sus hojas. Dentro de las instalaciones se contará con un área recreativa y deportiva, donde se construirán canchas de boleibol, básquet, indoorfutbol, tenis, ciclovía. 9.19 MODIFICACIONES DE VAGUADAS Y DRENAJES. TAPIAS Y MUROS. Al interior de la urbanización recorre una quebrada que recoge agua durante las épocas de lluvias sin que se genere un caudal de importancia, a ella van las aguas de escurrimiento superficial de las lomas circundantes. Tanto a la quebrada como a los pequeños barrancos al interior de la urbanización estarán dirigidas las medidas de vaguadas y drenajes, la construcción de tapias y pequeños muros que permitan atenuar los efectos de las lluvias intensas que llegaran a ocasionarse. De acuerdo con el Art. 105 de la Ley Forestal y de Conservación de Áreas Naturales y Vida Silvestre se respetará la cubierta vegetal de las zonas contiguas a la quebrada del río Tonsupa y se procurará desarrollar un muro vegetal con la siembra de especies autóctonas para defender el suelo de la erosión y arrastre producido por las lluvias. Los propietarios de predios rurales colindantes, con carreteras, caminos vecinales, o cursos naturales de agua o que se hallen cruzados por éstos, están obligados a plantar árboles en los costados de estas vías y de tales cursos, según las normas 40 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL URBANIZACIÓN COLINAS DEL RÍO legales y las que establezca el Ministerio del Ambiente en coordinación con el de Obras Públicas. 9.20 RED DE SUMINISTRO Y DISTRIBUCIÓN DE GAS. Todas las viviendas se proveerán del servicio de abastecimiento de gas en cilindros. No se ha diseñado la instalación de gas canalizado. 9.21 TIPOS DE VIVIENDAS A CONSTRUIRSE Las viviendas que se construirán tendrán los siguientes componentes: Estructura y cubierta de hormigón armado. Pisos de porcelanato y cerámica. Paredes con cerámica en ciertas áreas y pintura elastomérica (exteriores) y de caucho (interiores). Ventanas con perfiles de aluminio claro y vidrio tipo gris. Puertas laqueadas. Cocina con mesones y anaqueles. Baños con piezas sanitarias y grifería fv o similar. Instalación eléctrica con aditamentos de marca. Lavandería con lavarropas de granito de un pozo. Patio lateral y posterior con terreno natural para jardines. Parqueo y caminera de entrada 9.22 EMPLEO DE HERRAMIENTAS Y MAQUINARIAS Desbroce y limpieza del terreno Retroexcavadora Pala cargadora Motosierras Pico, palas, rastrillos. 41 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL URBANIZACIÓN COLINAS DEL RÍO Hachas, martillos Movimientos de tierra Retroexcavadora Pala cargadora Motoniveladora Volquetas Camión cisterna para riego Pico, palas, rastrillos. Albañilería y pavimentación de aceras Camión bomba para hormigones y morteros Mezcladoras de hormigones y morteros Camión de transporte Vibrador Palas, carretillas de mano Cubos, llanas, paletín. Reglas, escuadras, cordeles, nivel, plomadas Cizalla, sierra de arco, serrucho Pavimento de calzada Pala cargadora Camión de transporte Cisterna Motoniveladora Rodillo vibrante Bituminadora Extendedora de aglomerado Compactadora de neumático Pico, pala, rastrillo 42 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL URBANIZACIÓN COLINAS DEL RÍO 9.23 PERSONAL UTILIZADO 2 Arquitectos 2 Ingenieros Civiles 1 Ingeniero Eléctrico 1 Ingeniero Sanitario 1 Ingeniero Ambiental 1 Jefe de Proyecto 1 Secretaria 2 Maestros Mayores 8 Albañiles 16 Oficiales de construcción. 1 Bodeguero 43 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL URBANIZACIÓN COLINAS DEL RÍO 10.0 DESCRIPCIÓN Y CARACTERIZACIÓN AMBIENTAL 10.1 INTRODUCCIÓN El estudio analiza el estado de las condiciones ambientales y sociales existentes en el área de influencia del Proyecto, esto es, el estado del medio en la situación inicial, fase preoperacional o estado cero, con el propósito de conocer las características generales de las condiciones físicas, ecológicas, socioeconómicas de la zona. El estado cero o línea base se concibe como el diagnóstico ambiental que permitirá evaluar la incidencia de las actividades generadas por el proyecto sobre los factores ambientales de la zona. 10.2 MEDIO FÍSICO El objeto de análisis de los aspectos físicos naturales de la zona es para conocer las características geomorfológicas, edafológicas y geotécnicas del área y prever que la posibilidad de densificación con la que contribuirá la Urbanización no tenga incidencia negativa sobre el medio físico. 10.2.4 Accesibilidad Para el desarrollo urbano y ambiental sustentable del proyecto se requiere disponer de accesibilidad vial, toda vez, que es un elemento dinamizador de las economías modernas ya que interviene en los sectores productivos agropecuarios, industriales, etc. Este factor facilita el acceso y conectividad entre diferentes zonas; de ahí que la infraestructura vial es considerada como el motor de la economía ya que tiene relación con transporte, suelos, salud, educación, vivienda, servicios básicos, electricidad, etc. 44 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL URBANIZACIÓN COLINAS DEL RÍO En cuanto al transporte, el sector dispone de un sistema de transporte eficiente en su operación que satisface la demanda de viajes existentes entre el área urbanizada con los sectores de las ciudades cercanas y otras zonas del cantón Atacames. La necesidad de desplazamiento físico de personas y de bienes entre las diferentes localizaciones originada en las actividades humanas y sociales justifica la existencia del transporte. El Proyecto tiene acceso directo a una de los ejes viales costeros más importante del país Esmeraldas – Pedernales – Bahía de Caráquez y el de Esmeraldas-Las Peñas-San Lorenzo. La zona posee ramales de carácter secundario que une diferentes poblaciones del Cantón Atacames con su cabecera cantonal y provincial. 10.2.5 Red Vial El cantón Atacames y parroquia Tonsupa donde está ubicado el Proyecto posee una red vial categorizada como primaria. Conecta El Cantón y Provincia de Esmeraldas con pueblos y ciudades de las Provincias de Santo Domingo de los Sáchilas y con Manabí. Se trata de una red vial de fácil acceso y alta velocidad. Como red vial secundaria se considera a las vías lastradas que interconectan los diversos recintos con la cabecera cantonal. Su utilización y estado, al menos satisface gran parte de las necesidades del desplazamiento de la población. En la actualidad, los ejes viales satisfacen la demanda de servicios en transporte para los desplazamientos diarios de población y de cargas, desde y hacia la ciudad de Atacames. 45 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL URBANIZACIÓN COLINAS DEL RÍO 10.2.6 Transporte automotor individual El crecimiento de automotores en la Parroquia Tonsupa acusa niveles moderables. A estos se agregan los determinados por el flujo turístico que la región recibe y que tienen paso obligado por Tonsupa, cuyo incremento es considerable durante los fines de semana y feriados. 10.2.4 Características geotécnicas del suelo El área de implementación del proyecto se encuentra sobre una de las colinas más altas del poblado de Tonsupa con una cota de 60 – 70 m, caracterizada fundamentalmente por suelos de constitución arcillosa. No existe influencia de afectación del suelo originada por el nivel freático, dada la altura de su ubicación. El suelo no presenta desgaste por transporte de materiales; físicamente su comportamiento y utilización como material estructural permite que su resistencia a deformaciones, el suelo donde se asienta la Urbanización ofrezca seguridad, durabilidad y estabilidad de las estructuras a construirse. En el diseño del Proyecto, los ingenieros consideraron que las características mecánicas del suelo presentan condiciones favorables para soportar cargas y el comportamiento de materiales como el hierro y concreto por posibles fallas del suelo no estarán sometidos a fatigas. La estructura de las obras y su uso satisfactorio se verá garantizado por la cimentación adecuada que se ha diseñado para las mismas. La construcción de viviendas en la parte alta, en mesetas formadas por cortes al suelo no se verán amenazadas por deslizamientos, debido a la carga liviana que representa el peso de las casas, no se producirán esfuerzos tangenciales que superen la resistencia al corte del suelo, por consiguiente, la estabilidad de las mismas se encuentra garantizada. 46 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL URBANIZACIÓN COLINAS DEL RÍO El suelo presenta, en consideración a sus características geotécnicas, buena estabilidad, no se han registrado asentamientos sea producidos por excavaciones ni por efecto de los periodos de lluvia intensa, como las sucedidas durante el fenómeno del Niño. 10.2.5 Suelo Respecto al uso del suelo en el sector urbano de Tonsupa se detectó que los usos predominantes y permitidos son los de residencial permanente de baja densidad y ocasional, actividades industriales, actividades agropecuarias, comercio diario, servicios y equipamiento de esparcimiento. En particular se observa: Sobre la Ruta Tonsupa – Atacames se localizan actividades industriales, de servicios como restaurantes, comercios, algunos de los cuales están ligados al tránsito y actividades agropecuarias. Sobre las áreas cercanas a las playas se ubican puestos de artesanías y negocios de artículos turísticos, hotelería y residencias, comedores populares, salones, puntos de diversión y conjuntos de parasoles. 10.2.6 Geología El análisis geológico se realizó como parte de la fase de gabinete con información secundaria de datos existentes y estudios geológicos del Ecuador. La región de la Costa Atacames pertenece a la cuenca sedimentaria del ante arco que consta de un basamento oceánico. Esta incluye formaciones volcánicas, vulcano-sedimentarias y sedimentarias de edad Cretácico-Eoceno, sobre las que se han depositado las formaciones neógenas del ante-arco. 47 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL URBANIZACIÓN COLINAS DEL RÍO La geografía de esta zona se caracteriza por cimas redondas con depósitos miosénicos compuestos de limolitas calcáreas con foraminíferos con una gran concentración de lutitas y limolitas, con alternancias ocasionales de estratos de areniscas que se presentan de forma meteorizada; posee una altitud relativa entre 10 y 30 m con una pendiente del 12 a 25%, en suelos con erosión hídrica y antrópica en escurrimiento superficial y en cárcavas. La línea costera desde el barrio Las Palmas en la ciudad de Esmeraldas hasta la comunidad de Atacames al suroeste consiste de una serie de altos acantilados inestables (debido a la acción de las olas y a la formación geológica inestable) separados por pequeñas playas, usualmente en las desembocaduras de los ríos. El armazón central está constituido por un macizo longitudinal o cordillera de la Costa, con relieves bastante fuertes y macizos formados sobre el complejo volcánico cretácico (basaltos, diabasas, andesitas, pyroxenitas). Este núcleo central está cubierto por las rocas discordantes del complejo volcanosedimentario (conglomerados, areniscas, grauvaca, pillows-Iavas y arcillas silicificadas) fuertemente tectonizadas y con buzamiento fuerte sobre las cuales se desarrollan relieves monoclinales. 10.2.9 Edáfico Los tipos de suelo ubicados por atrás de las colinas de Tonsupa, Súa, Tonchigüe, y la Unión son aptos para la agricultura; los suelos de Tonsupa adentro y Chevele tienen moderadas restricciones por su topografía y requieren de tecnologías adecuadas de riego, fertilización y mecanización. El proyecto se ubica en una zona que posee suelos moderadamente profundos, de textura fina a media (arcillo arenoso, arcillo limoso, franco, limoso, franco limoso), y con moderada protección vegetal; además, posee baja erosión en pendientes planas, suavemente onduladas y suavemente inclinadas. 48 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL URBANIZACIÓN COLINAS DEL RÍO 10.2.10 Climático Se define el clima como un conjunto de fenómenos meteorológicos que caracterizan a un área de la superficie terrestre. Es de importancia en los sectores socioeconómicos y para las actividades constructivas que se desarrollan en el proyecto, como es la infraestructura sanitaria, servicios básicos, manejo ambiental, etc. La información de los factores climáticos proviene de los registros de la Estación Meteorológica de la Armada del Puerto de Esmeraldas. Para los parámetros meteorológicos solo se tomaron en cuenta los registros desde el año 2007 al 2011 levantado por la Estación Meteorológica de INOCAR Esmeraldas. Los datos meteorológicos que en este estudio se enuncian, corresponden al promedio de 5 años de observación comprendidos entre 2007 al 2011. 10.2.8.1 Precipitación La precipitación se define como las aguas meteóricas que caen en la superficie terrestre en forma líquida o sólida. Se mide en alturas de precipitación en mm, que equivale a la altura obtenida por la caída de un litro de agua sobre la superficie de un metro cuadrado. La precipitación media anual en el periodo (2007-2011) es de 55.22 mm. AÑO 2007 2008 2009 2010 2011 Promedio DATOS 66,98 47,36 66,78 75,31 24,68 56.22 49 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL URBANIZACIÓN COLINAS DEL RÍO 10.2.8.2 Evaporación La evaporación es el proceso físico mediante el cual el agua se transforma en vapor. La evaporación media anual en el periodo (2007-2011) es de 109.84 mm. AÑO 2007 2008 2009 2010 2011 Promedio DATOS 113,51 114,17 140,00 89,74 91,79 109.84 10.2.8.3 Temperatura La temperatura expresa numéricamente el efecto producido en los cuerpos por el calor originado del balance entre la radiación recibida y la emitida. La temperatura media anual en el periodo (2007-2011) es de 26.65 oC. AÑO 2007 2008 2009 2010 2011 Promedio DATOS 26,18 26,33 26.80 26,93 27,00 26.65 10.2.8.4 Humedad Relativa La humedad relativa es una medida de la humedad del aire. La humedad relativa media anual en el periodo (2007-2011) es de 85.10 %. AÑO 2007 2008 2009 2010 2011 Promedio DATOS 84,08 82,83 83,00 83,83 81,75 85.10 10.2.8.5 Viento Los vientos se producen por el movimiento de las masas de aire impulsadas por efecto de los gradientes báricos a que dan lugar las diferencias de presión entre dos puntos en la atmósfera. Generalmente la componente predominante del gradiente es la horizontal y es la única que se considera 50 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL URBANIZACIÓN COLINAS DEL RÍO para determinar la dirección del viento. Un segundo carácter que interesa es la velocidad según esa dirección. La velocidad del viento media anual en el periodo (2007-2011) es de 5.47 m.t/s AÑO 2007 DATOS 4,50 2008 5,00 2009 6,33 2010 5,67 2011 Promedio 5,83 5.47 10.2.8.6 Hidrológico Las características hidrológicas e hidrográficas de la zona de ubicación del Proyecto, por lo general, son aptas para la urbanización. El cantón Atacames posee tres micro cuencas hidrográficas importantes, las de los ríos Atacames, Súa y Tonchigüe las cuales abarcan un área de 312 Km2, el 60 % del territorio cantonal, estos tres ríos desembocan en las cabeceras de las parroquias del mismo nombre. De estos tres ríos, dos tienen su origen en la Reserva Ecológica Mache Chindul (REMACH), el Atacames y el Súa, mientras que el rio Tonchigüe tiene su origen a 5 Km de esta reserva, El río Tonsupa es el elemento hidrográfico que cruza lateralmente el predio de la urbanización, el caudal de agua que toma, aunque sin importancia, se da en las épocas lluviosas. Del análisis realizado a los drenajes del área de influencia de terreno seleccionado para la ubicación de la Urbanización; consideramos que ninguno de los drenajes existentes será capaz de incidir en su funcionamiento. 51 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL URBANIZACIÓN COLINAS DEL RÍO 10.2.8.7 Paisaje El área y las circundantes al Proyecto por haber sido hace mucho tiempo intervenidas, el paisaje del entorno ya se encuentra afectado; la dominancia de pastizal proporciona una vista paisajística natural, no es una zona boscosa, sin embargo, existen matorrales que se encuentran en los alrededores del terreno que amortiguan la degradación visual por la presencia de elementos naturales. La pérdida de calidad visual se provocará cuando se inicie el proyecto por la movilización de materiales, equipos y maquinarias, los cuales, son integrados al paisaje natural. La preparación de la vía de acceso, así como el desbroce y el despeje, provocarán que la calidad visual sufra alteraciones desde el punto de vista del contraste (colores y tipo de vegetación); durante la construcción, las excavaciones tendrán efectos temporales negativos sobre el paisaje de la zona. Los movimientos de tierra constituyen un elemento importante en cuanto al contraste y armonía del paisaje, este factor ambiental será sensiblemente degradado durante la fase de construcción del proyecto. En general, el área de asentamiento de la urbanización se encuentra dominada por formas de relieve planas a onduladas, no presenta interferencias en la visibilidad debido a la altura de su ubicación. Sin embargo, la morfología permite la visibilidad a grandes distancias, en dirección sur a norte y viceversa, siendo inferior de oeste a este debido a la aparición de colinas hacia el interior de la línea costera. El área de la urbanización tiene una amplia accesibilidad visual que permite puntos de observación como: vías de comunicación, cruce de vías de comunicación y centros poblados. Sin embargo, la percepción de los elementos que dominan visualmente el paisaje disminuye con la distancia, relacionada con la pérdida de detalles y la intensidad de colores y contrastes. 52 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL URBANIZACIÓN COLINAS DEL RÍO A continuación se caracterizan los componentes del paisaje actual asociado al proyecto en base a sus atributos considerados relevantes para el estudio. La estimación y valoración del impacto paisajístico se hizo con el Método Bureau of Land Management (BLM), cuyos resultados se exponen en la tabla siguiente: CALIDAD VISUAL MÉTODO BLM CRITERIOS ELEMENTOS Morfología Vegetación Agua Color Fondo escénico Rareza Actuación humana Presencia de formas y detalles interesantes pero no dominantes o excepcionales. Alguna variedad en la vegetación pero solo uno o dos tipos. Factor dominante en el paisaje limpia y clara. Alguna variedad e intensidad en los colores y contrastes del suelo y vegetación pero no actúa como elemento Dominante. El paisaje circundante potencia mucho la calidad visual. Bastante común en la region. Las actuaciones no añaden calidad visual. PUNTO S 3 3 5 3 5 1 0 La sumatoria del puntaje da 20 y ubica el impacto paisajístico en la Clase A del Método, que corresponde a “Áreas de calidad alta, áreas con rasgos singulares y sobresalientes”. 10.3 ASPECTOS BIÓTICOS 10.3.1 Cobertura vegetal Tomando en cuenta la clasificación bioclimática de Holdridge (1967) aplicada por Cañadas (1983) en el Ecuador, el área de estudio se localiza dentro de la zona bioclimática conocida como bosque muy seco Tropical (b.m.s.T) Actualmente la cobertura vegetal se compone de matorrales, sin arbolado, característico de la sustitución del bosque, en todo caso se trata de formaciones 53 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL URBANIZACIÓN COLINAS DEL RÍO arbustiva de muy poca biomasa y altura media de 2 m. La densidad de esta comunidad propicia un estrato herbáceo escasamente desarrollado, fuera de ellas, predominan vastos pastizales. Las especies sobresalientes son: Nombre Común Acacia Familia Nombre Científico Tipo Vegetación Leguminosae Acacia macracantha Arbórea Cordoncillo Piperaceae Piper aduncum Arbusto Balsa Bombaceae Ochroma pyramidale Arbórea (Faique) Fernán Sánchez Triplaris cumingiana Polygonaceae Weddell Arbórea Ficus Moraceae Ficus insípida Arbórea Guaba del río Mimosaceae Inga sp. Arbórea Leucaena Mimosaceae Mango Anacardiaceae Mangifera indica Arbórea Mate Bignoniaceae Crescienta cujete Arbórea Muyuyo Bignoniaceae Tecoma castanifolia Arbustiva Nigüito Elaeocarpaceae Muntingia calabura Arbórea Ulmaceae Trema micrantha Arbórea Sapán de paloma 10.3.3 Leucaena leucocephala Arbustiva Fauna Las pocas especies que se pudieron identificar corresponden a las adaptadas al hábitat característico de la zona. Por lo general, las especies animales tienen gran movilidad, y aprovechan diferentes tipos de hábitats para distintos objetivos, como por ejemplo, en los depredadores, utilizan las zonas de vegetación densa y tupida (matorral, bosque) para refugiarse, y las áreas despejadas (pastizales, cultivos herbáceos) como áreas de campeo y para cazar. 54 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL URBANIZACIÓN COLINAS DEL RÍO Se recogió la información de los habitantes del sector y se trató de identificar en el área de este estudio la fauna o especies asociadas a terrenos agrícolas, matorrales y vegetación de la rivera del riochuelo Tonsupa, la cual, presentó resultados muy pobres y casi sin importancia, posiblemente como consecuencia de la intervención humana que ha impuesto condiciones altamente restrictivas para la presencia de especies faunísticas. Aves: Gavilán, al gallinazo negro (Coragyps atratus) , azulejos, barreneros. Ruiseñor, palomas, lechuzas, Mosquito común (Phyloscupus sp.) Mamíferos: Ratón común (Rodentia sp.), murciélagos (Chiroptera sp.), Reptiles: Iguana (Iguana iguana, culebra verde o voladora (Leptophis ahaetullaoccidentalis), lagartija común (Anolis sp, nupa (Boa sp.), sapo (Rhinella sp), boa matacaballo (Boa constrictor) 10.4 FACTORES SOCIOECONÓMICOS Los datos que se analizan en este numeral son recogidos de la información recopilada a nivel nacional por el Censo 2010. 10.4.1 Población El Cantón Atacames tiene una población de 41.231 habitantes de los cuales el 51,13 % son hombres y el 48,87 % mujeres. La Parroquia de Tonsupa, según el Censo 2010 tiene 10.681 habitantes de los cuales el 51,21 % son hombres y el 48,79 % mujeres. Cantón Atacames Sexo Hombre Mujer Total Casos 21.231 20.295 41.526 Parroquia Tonsupa % 51,13 48,87 100,00 Sexo Hombre Mujer Total 55 Casos 5.470 5.211 10.681 % 51,21 48,79 100,00 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL URBANIZACIÓN COLINAS DEL RÍO La población menor a 15 años de la parroquia Tonsupa es de 4 348 personas, esto es, un 40,70 % del total de habitantes de la parroquia. Sexo Hombre Mujer Total 10.4.2 Casos 2.235 2.113 4.348 % 51,40 48,60 100,00 Aspectos Socioeconómicos La rama de actividad económica más importante es la “no declarado” seguida en su orden por la Construcción, Comercio al por mayor y menor, Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca y la de Actividades de alojamiento y servicio de comidas. La distribución de la Población Económicamente Activa (PEA) de la Parroquia de Tonsupa es un indicador de crecimiento que no se encuentra concentrado en una sola actividad. Distribución de la PEA la Parroquia Tonsupa por ramas de actividad Rama de actividad (Primer nivel) Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca Explotación de minas y canteras Industrias manufactureras Suministro de electricidad, gas, vapor y aire Distribución de agua, alcantarillado y gestion de acondicionado Construcción deshechos Comercio al por mayor y menor Transporte y almacenamiento Actividades de alojamiento y servicio de comidas Información y comunicación Actividades financieras y de seguros Actividades inmobiliarias Actividades profesionales, científicas y técnicas Actividades de servicios administrativos y de Administración pública y defensa apoyo Enseñanza Actividades de la atención de la salud humana Artes, entretenimiento y recreación 56 Sexo Hombre Mujer 438 31 140 5 9 530 255 203 164 16 4 67 21 108 70 23 14 20 30 4 26 2 10 227 8 157 7 3 14 9 32 27 55 33 1 Total 468 35 166 7 9 540 482 211 321 23 7 81 30 140 97 78 47 21 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL URBANIZACIÓN COLINAS DEL RÍO Otras actividades de servicios Actividades de los hogares como empleadores No declarado Trabajador nuevo Total 30 19 335 164 2.666 16 125 249 155 1.190 46 144 584 319 3.856 La población económicamente activa más importante por grupos de ocupación sobresale en importancia la de Ocupaciones elementales, luego la de no declarado, Oficiales, operarios y artesanos, Trabajador Nuevo y Agricultores y trabajadores calificados. Distribución de la PEA de Tonsupa por grupos de ocupación Grupo de ocupación (Primer Nivel) Directores y gerentes Profesionales cientificos e Técnicos y profesionales del nivel intelectuales medio Personal de apoyo administrativo Trabajadores de los servicios y Agricultores y trabajadores vendedores Oficiales, operarios y artesanos calificados Operadores de instalaciones y Ocupaciónes elementales maquinaria Ocupaciónes militares no declarado Trabajador nuevo Total Sexo Hombre Mujer 64 60 43 77 409 266 572 217 445 2 347 164 2.666 24 78 20 60 335 20 21 6 222 249 155 1.190 Total 88 138 63 137 744 286 593 223 667 2 596 319 3.856 En la Parroquia Tonsupa el mayor número de personas económicamente activas se concentra en los que desarrollan una actividad como Empleado/a u obrero/a privado y suman 1 044 personas, seguido en importancia por los que trabajan por Cuenta propia con 775 personas. Categoría de Ocupación Empleado/a u obrero/a del Estado, Gobierno, Municipio, Provincial, Empleado/aConsejo u obrero/a privado Juntas Parroquiales Jornalero/a o peón Patrono/a Socio/a 57 Sexo Total Hombre Mujer 252 122 374 794 250 1.044 429 20 449 100 50 150 57 21 78 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL URBANIZACIÓN COLINAS DEL RÍO Cuenta propia Trabajador/a no remunerado Empleado/a doméstico/a Se ignora Total 547 68 42 213 2.502 228 26 162 156 1.035 775 94 204 369 3.537 La estructura de la propiedad se encuentra moderadamente concentrada, aunque dadas sus características técnicas y productivas está aglutinada en cultivos de ciclo corto de bajos rendimientos; uno de sus problemas para su desarrollo son las dificultades para mecanizar labores. La ganadería extensiva, como actividad complementaria de la agricultura, constituye casi el único aprovechamiento productivo de las tierras no cultivadas, y tiene un peso considerable en la economía local. El subsector industrial no tiene trascendencia en el cantón, quedando reducido a pequeñas actividades artesanales y a procesos incipientes de transformación agropecuaria. El sector terciario predominado por servicios mantiene un ámbito de influencia exclusivamente local, se limita a la prestación de los servicios administrativos y sociales básicos, turismo y al comercio no especializado. En este sentido, y para la prestación de determinados servicios básicos como el de turismo, Atacames y Tonsupa se constituyen en los principales centros con elevado potencial de desarrollo. 10.4.3 Educación La infraestructura educativa existente cumple con las necesidades básicas de la población, pero carece de los espacios necesarios para el normal desenvolvimiento de estas actividades, como es el caso de áreas de recreación y áreas verdes. 58 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL URBANIZACIÓN COLINAS DEL RÍO La mayoría de los establecimientos educativos pertenecen al Ministerio de Educación. Los contenidos de sus programas vigentes no responden a las necesidades de desarrollo del cantón que es eminentemente turístico. De acuerdo con los datos del Censo 2010, la población de 10 años y más de la parroquia Tonsupa que sabe leer y escribir, así como la que no lo sabe, se registra en el siguiente cuadro. Sabe leer y escribir Si No Total Sexo Total Hombre Mujer 3.722 3.576 7.298 293 287 580 4.015 3.863 7.878 Los niveles de instrucción alcanzados por la población de la parroquia Tonsupa se detallan en el cuadro de abajo, donde los niveles de Educación Media, Ciclo Postbachillerato y Superior son indicadores que sus habitantes demuestran interés por la capacitación y preparación profesional. Nivel de instrucción al que asiste o asistió Ninguno Centro de Alfabetización/(EBA) Preescolar Primario Secundario Educación Básica Educación Media Ciclo Postbachillerato Superior Postgrado Se ignora Total 59 Sexo Hombre Mujer 261 9 86 2.107 953 507 329 62 253 39 160 4.766 252 28 66 1.826 1.060 477 284 91 289 18 130 4.521 Total 513 37 152 3.933 2.013 984 613 153 542 57 290 9.287 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL URBANIZACIÓN COLINAS DEL RÍO 10.4.4 Cultura Respecto a su identidad cultural y con mayor predominancia se encuentran los mestizos con 54,73 %, negros con 13,44 % y afroecuatorianos con 12,26 % en su orden. Autoidentificación según cultura y costumbres Indigena Afroecuatoriano Negro Mulato Montubio Mestizo Blanco Otro Total Sexo Hombre Mujer 34 27 679 630 326 268 678 758 150 103 2.969 2.877 593 524 41 24 5.470 5.211 Total % 61 1.309 594 1.436 253 5.846 1.117 65 10.681 0,57 12,26 5,56 13,44 2,37 54,73 10,46 0,61 1 10.4.5 Vivienda Aún cuando el Censo del 2010 nos informa que la construcción de viviendas en la parroquia Tonsupa presenta un avance y mejora para el alojamiento y calidad de vida de personas, el grupo conformado por mediaguas, ranchos, covachas, chozas y otras particulares representan el 15,65 % del total. Tipo de vivienda Casa/Villa Departamento en casa o edificio Cuarto(s) en casa de inquilinato Mediagua Rancho Covacha Choza Otra vivienda particular Hotel, pensión, residencial u hostal Total 60 Area Urbana o Rural Area Rural Total 2.365 2.365 1.827 1.827 118 118 174 174 487 487 70 70 18 18 52 52 4 4 5.115 5.115 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL URBANIZACIÓN COLINAS DEL RÍO 10.4.6 Salud Sólo existe un Centro de Salud ubicado en la cabecera Cantonal, proporciona atención médica general y odontológica tanto a la población del centro urbano, como a los barrios periféricos, aunque carece del equipamiento mínimo para funcionar adecuadamente, igualmente, cuenta con el Hospital Básico Juan Carlos Guasti. El cantón posee sub centros de salud ubicados en San Carlos de Tonsupa, Súa, Tonchigüe, Galera, Estero Plátano y la Unión. Ante el crecimiento poblacional del Cantón Atacames y la atención a una importante población turística es necesario prever la construcción de un nuevo hospital. En la Parroquia Tonsupa, aunque existe incertidumbre sobre la calidad de agua proveniente de la red pública, existe una mayoría de la población (81,58 %) que hace uso de ella. Procedencia del agua recibida De red pública De pozo De río, vertiente, acequia o De carro repartidor canal Otro (Agua lluvia/albarrada) Total Casos 2.112 159 100 114 104 2.589 % 81,58 6,14 3,86 4,40 4,02 100,00 De las 5 115 viviendas de la Parroquia Tonsupa 2 589 eliminan la basura en diferentes formas y de ellas 2 116 correspondiente al 81,73 % lo hace por el carro recolector. 61 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL URBANIZACIÓN COLINAS DEL RÍO Eliminacion de la basura Por carro recolector La arrojan en terreno baldío o quebrada La queman La entierran La arrojan al río, acequia o canal De otra forma Total Casos 2.116 46 383 11 17 16 2.589 % 81,73 1,78 14,79 0,42 0,66 0,62 100,00 En las viviendas registradas en el análisis de eliminación de la basura no se considera al Cuerpo de Bomberos, Cuartel de Policía, Hospital, Instituciones religiosas, asilos, orfanatos, entre otros. 62 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL URBANIZACIÓN COLINAS DEL RÍO 11.0 DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA 11.1 ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA. La zona donde se desarrollará la Urbanización Colinas del Río no es relevante en cuanto a su biodiversidad, no coexisten en la zona ecosistemas que por su sensibilidad merezcan preservarse. Social y económicamente el Proyecto se ubica en el área de alta influencia turística que comienza en Tonsupa y se extiende más allá del límite cantonal, lo cual, demandará una variada gama de servicios directa e indirectamente relacionados a nivel regional, como hospedaje, alimentación, transporte, mercados artesanales que accionarán la economía del cantón, su influencia en este aspecto se estima que es un kilómetro a la redonda. 11.2 ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA. Se considera a aquella que se extiende por el litoral costero de Esmeraldas hacia el sur, lo que demandará una variada gama de servicios directa e indirectamente relacionados a nivel regional, como hospedaje, alimentación, transporte, mercados artesanales que accionarán la economía del cantón. En esta se incluye la parte norte de la provincia de Esmeraldas, especialmente, las partes que tienen acceso al eje vial principal. 63 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL URBANIZACIÓN COLINAS DEL RÍO 12.0 INDICADORES DE CALIDAD AMBIENTAL Los indicadores de calidad ambiental que se estudiaron fueron los del suelo y agua. Los registros obtenidos se comparan con la normativa vigente para el caso del suelo y agua y están sustentados con los respectivos informes elaborados por el laboratorio CORPLAB Environmental Analytical Services, acreditado ante el Organismo de Acreditación Ecuatoriano y presenta el anexo técnico en el que consta: Metodologías de referencia y método interno del Laboratorio, fecha de análisis y de emisión del informe. El muestreo de agua se hizo para el río Tonsupa y la muestra bajo observaciones generales de muestreo se presentó como agua incolora, sin olor y presencia de materia flotante. En el laboratorio fueron preservadas las muestras con hielo: 3 envases de PVC de 1 l, 1 envase de PVC de 500 ml y 4 envases estériles de 150 ml. Las muestras de agua se sometieron a ensayos físico - químico. Los resultados de los parámetros detectados se compararon con la Tabla 1. Límites máximos permisibles para agua de consumo humano y uso doméstico, que únicamente requieren tratamiento convencional; y, Tabla 2. Límites máximos permisibles para agua de consumo humano y uso doméstico, que únicamente requieran desinfección correspondiente a la Norma de Calidad Ambiental y descarga de efluentes: Recurso agua del TULSMA, comprobándose que ciertos valores como los parámetros sólidos disueltos totales, dureza, DBQ, están por encima de los valores de la norma; mientras que la mayoría de los elementos químicos están por debajo de ella. Ver Anexo 3. El muestreo de suelo se hizo en terreno donde se levantarán las edificaciones de las viviendas y la muestra bajo observaciones generales de muestreo se presentó como suelo color marrón, sin olor y tomadas a una profundidad de 60 cm. En el laboratorio fueron preservados con hielo: 3 envases de PVC de 8 onzas cada uno 64 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL URBANIZACIÓN COLINAS DEL RÍO La textura del suelo se trata de un suelo franco arcilloso con 37.59 % de arena, 33.62 % de arcilla y 28.79 % de limo. Los valores de los parámetros establecidos en el ensayo se compararon con los valores de la Tabla 2. Criterios de calidad del suelo de la Norma de Calidad Ambiental del recurso suelo y criterios de remediación para suelos contaminados del TULSMA, los cuales, se encuentran dentro de los rangos permisibles establecidos por la norma. Ver Anexo 4. No se hizo ensayos para el ruido dado que las actividades que lo producirán no constituyen un problema ambiental, debido a su poca intensidad y a que el área del emprendimiento tiene una amplia separación con las viviendas de la zona. Igualmente, no se estableció ensayos para el material particulado, por considerar que en el lugar no existe influencia de industrias, talleres, ni maquinaria con trabajos intensivos que lo produzca. 65 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL URBANIZACIÓN COLINAS DEL RÍO 13.0 IDENTIFICACIÓN DE LAS ACCIONES E IMPACTOS AMBIENTALES 13.1 ACCIONES DEL PROYECTO Las actividades más importantes para el análisis de la valoración y evaluación ambiental que aparecen programadas en la ejecución del Proyecto son las que potencialmente podrían estar afectando las condiciones del entorno, las cuales, se describen para las siguientes fases: 13.1.1 Fase de Construcción. Replanteo y Nivelación: En esta actividad se empleará personal técnico capacitado, y experimentado, teodolitos, niveles, cintas métricas, etc. Se colocará mojones de hormigón identificados con cotas y abscisas específicas. Construcción de campamento y bodega: Para albergue del personal durante las horas de trabajo y almacenamiento de herramientas y materiales. Desbroce y retiro de capa vegetal: Estas acciones se efectuarán a mano o con empleo de equipos mecánicos. Consiste en cortar, desenraizar y retirar árboles, arbustos, hierbas o cualquier vegetación de las áreas destinadas a la construcción. Cortes y rellenos: Con esta actividad se logrará formar las terrazas, disminuir las pendientes, rellenar pequeñas quebradas y formar caminos para la urbanización. Excavación de zanjas: Consistirá en remover y quitar la tierra u otros materiales con el fin de conformar espacios para colocar mampostería, hormigones y otras obras, como la de la construcción de la fosa séptica. Comprende también las zanjas para alojar tuberías de agua potable y alcantarillado. En ningún caso se excavará tan profundo que la tierra del plano de asiento sea aflojada o removida. 66 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL URBANIZACIÓN COLINAS DEL RÍO El ancho del fondo de la zanja será lo suficientemente ancho para permitir el trabajo de los obreros colocadores de tubería. El ancho de la parte superior de la zanja, para el tendido de los tubos, variará según el diámetro del tubo y la profundidad a la que van a ser colocados. Relleno y compactado de zanjas: Permitirá llenar, hasta completar, las secciones que fije el proyecto, los vacíos existentes entre las estructuras y las secciones de las excavaciones hechas para alojarlas, o bien entre la estructura y el terreno natural. El material a usarse será bien con el mismo material extraído o con tierra, grava, arena y cascajo o enroscamiento respectivamente. Construcción red de alcantarillado y agua potable: Comprende la colocación de tubería, la cual, no deberá sufrir daños durante el transporte, ni en el sitio de los trabajos, ni en el lugar de almacenamiento. Para manejar la tubería en la carga y en la colocación en la zanja, se emplearán equipos y herramientas adecuadas que no dañen la tubería, ni la golpeen, ni la dejen caer. Preparación y fundición de mezclas: Es la actividad para preparar el hormigón, el cual, será fuerte para resistir la presión resultante del vaciado y vibración en los desplazamientos laterales o verticales. Las superficies del encofrado durante el vaciado estarán limpias y libres de incrustaciones de mortero o sustancias extrañas, tales como aserrín, óxidos, ácidos, etc. Transporte y almacenamiento de material: Comprende el acarreo de material de excavación y de los utilizados en la construcción. Los materiales provenientes de excavaciones y que no se utilizaren, será transportado hasta los lugares de desperdicio o almacenamiento previamente señalados por el proyecto. El acarreo se realizará por medio de equipo en buenas condiciones, sin ocasionar la interrupción del tráfico de vehículos, ni causar molestias a los habitantes. 67 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL URBANIZACIÓN COLINAS DEL RÍO Instalaciones eléctricas: Comprende toda la conexión de la red eléctrica, desde la toma de las líneas principales, cajas de distribución y ramificaciones a viviendas y alumbrado público. Construcción de encofrados y conexiones domiciliarias: Comprende la actividad que tendrá en cuenta las medidas de seguridad para formar los encofrados y la conexión domiciliaria que se iniciará con estructuras denominada caja de revisión o caja domiciliaria. El objetivo básico de la caja domiciliaria es hacer las acciones de limpieza de la conexión domiciliaria, por lo que en su diseño tendrá en consideración este propósito. Limpieza, desalojo y transporte de escombros: La limpieza y desalojo de materiales permitirá que los lugares que rodean a las obras terminadas presenten un aspecto de orden y limpieza. Previamente a este trabajo, todas las obras componentes del proyecto deberán estar totalmente terminadas. Se retirarán de los sitios aledaños a las obras, las basuras, desperdicios y materiales sobrantes. 13.1.2 Fase de Operación. Mantenimiento de Fosa Séptica: La fosa séptica está diseñada para colectar las aguas de desecho, separar los sólidos de los líquidos, suministrar una digestión limitada a la materia orgánica retenida, almacenar los sólidos y permitir que el líquido clarificado sea descargado para su posterior tratamiento y disposición en el río Tonsupa. Tratamiento de aguas residuales: Son las actividades que se ejecutarán en la planta de tratamiento de las aguas residuales para remover las substancias contaminantes y reducir el impacto ambiental que se producirá al momento de su descarga. Mantenimiento de áreas verdes: Es la actividad que contribuirá a mejorar el ornato, limpieza y presentación escénica de la urbanización. 68 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL URBANIZACIÓN COLINAS DEL RÍO Recolección y almacenamiento temporal de residuos sólidos: Constituyen las actividades previas que deben aplicarse en la recolección y almacenamiento de los residuos sólidos, antes de entregarse a los carros recolectores de la municipalidad para su confinamiento final. Las actividades que se describieron son las que potencialmente pueden afectar a los factores ambientales que a continuación se detallan. 69 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL URBANIZACIÓN COLINAS DEL RÍO 14.0 IMPACTOS DEL PROYECTO 14.1 MEDIO FÍSICO Considera los elementos que integran los análisis del medio físico susceptibles de recibir impactos por las actuaciones antrópicas. 14.1.1 Suelo Pérdida capa vegetal: Remoción de la capa superficial del suelo. Cambio uso del suelo: Transformación de los suelos de utilización agrícola a usos constructivos y de urbanización. Alteración drenaje natural: Cambio del drenaje de escurrimiento natural por construidos. Alteración mecánica suelo: Por acción de remoción, excavación y compactación para las obras. 14.1.2 Agua Incremento de demanda agua: Efecto producido por mayor consumo de agua durante la construcción y operación del proyecto. Incremento contaminación del agua por los usuarios de las viviendas. 14.1.3 Aire Alteración calidad del aire: Las emisiones de vehículos y por acopio de basura. Es el impacto más característico sobre la atmósfera, que se produce durante la ejecución de las distintas actuaciones en el suelo por el trasiego de la maquinaria pesada, movimientos de tierras y depósitos de material al aire libre. Se trata de un impacto generalizado aunque de baja intensidad, sólo involucra a la superficie de suelo del proyecto. Aumento de inmisiones Incremento material particulado: Lo producirá la remoción de suelo, transporte y preparación de mezclas cementosas de la construcción. Incremento niveles de ruido: Ocasionado por los vehículos. 70 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL URBANIZACIÓN COLINAS DEL RÍO 14.2 MEDIO BIÓTICO Se analizan los aspectos del medio biótico que pueden ser alterados por las actuaciones de Proyecto Urbanístico propuesto. 14.2.1 Vegetación Alteración ecosistema: Se producirá por la transformación del suelo agrícola urbanizado. Pérdida de la vegetación: Se produce por la incidencia directa de las acciones del proyecto. La vegetación se sustituirá por completo en las áreas a construirse. 14.2.2 Fauna Migración de la fauna: Las obras y actividades del cultivo interrumpen la conectividad natural de la fauna con su hábitat afectando gravemente su movilidad y permanencia. Proliferación de fauna dañina: Los escombros y residuos domésticos serían las principales causas de su aparición. 14.2.3 Paisaje Alteración del valor escénico: Ocasionado por la modificación en la armonía y la dinámica del entorno natural de la zona del proyecto, se verán afectados los valores escénicos, formas y elementos naturales que contribuyen al disfrute estético de este tipo de ecosistemas. 14.3 MEDIO SOCIOECONÓMICO El estudio incluye aquellos elementos que, por influir en el desarrollo económico y social, pueden verse alterados o modificados por las acciones desarrolladas por el proyecto. 71 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL URBANIZACIÓN COLINAS DEL RÍO 14.3.1 Infraestructura Mejora Arquitectónica Urbana: Resultará por proceso constructivo planificado de la urbanización; incidirá de un modo positivo sobre la infraestructura relacionada con las construcciones previstas para redes de abastecimiento, saneamiento, vía y energía. Desarrollo sectorial: Aportará a un crecimiento y ordenamiento territorial del sector 14.3.2 Humano Aumento necesidad transporte: Las diversas actividades a generarse por los usuarios de la urbanización demandará un incremento del mismo. Mayor seguridad social: La organización de los habitantes de la urbanización permitirá fortalecer espacios seguros para la ciudadanía. Mejora condiciones higiénico-sanitaria: La infraestructura desarrollada aportará positivamente. Afección a la salud: La creación de un ambiente urbanizado sano disminuirá riesgos y enfermedades contra la salud. 14.3.3 Económico Generación temporal-permanente de empleo: Las diversas actividades constructivas y de operación demandarán mano de obra simple y especializada. Incremento actividad económica: factor que favorecerá las actividades de subsistencia de los habitantes de la zona. Una vez que se describieron las actividades del proyecto y los factores ambientales que pueden ser afectados, se procedió a la elaboración e interpretación de las matrices de identificación y evaluación de los impactos ambientales. 72 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL URBANIZACIÓN COLINAS DEL RÍO 15.0 VALORACIÓN Y JERARQUIZACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES 15.1 PONDERACIÓN DE LA MAGNITUD DEL IMPACTO ORIGINADO POR CADA ACCIÓN SOBRE CADA FACTOR DEL MEDIO. Para la ponderación de los impactos ambientales producidos en las diferentes fases se utilizó el método matricial. Este es un método bidimensional que posibilita la integración entre los componentes ambientales y sociales con las actividades del proyecto. La valoración pormenorizada de los diferentes impactos producidos sobre los elementos del medio físico, biótico, paisaje, bienes de interés y medio socioeconómico aparecen reflejados en la matriz de importancia. La Matriz de Importancia se elabora colocando en las columnas el listado de las acciones o actividades del proyecto que pueden alterar al ambiente, y sobre sus filas, se coloca el listado de los elementos/componentes y atributos del ambiente que pueden ser afectados por las actividades del proyecto. Para la predicción y evaluación de los impactos ambientales y sociales se aplicó el método de Battelle – Columbus. En el presente caso, para facilitar la comprensión del análisis se confeccionó una matriz denominada Matriz de Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales y Sociales Potenciales, que permitió analizar los impactos ambientales y sociales potenciales mediante las interacciones entre las actividades y los factores ambientales del proyecto. 15.1.1 Establecimiento de Criterios para la Evaluación En la fase de evaluación de impactos ambientales potenciales, para cada uno se consideró su condición de adverso (negativo) y favorable (positivo). Además, para la caracterización de los impactos se utilizaron los siguientes criterios: Carácter del impacto (CI): se refiere al efecto beneficioso (+) o perjudicial (-) de las diferentes acciones que van a incidir sobre los factores considerados. 73 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL URBANIZACIÓN COLINAS DEL RÍO Intensidad del impacto (I): representa la cuantía o el grado de incidencia de la acción sobre el factor en el ámbito específico en que actúa. Extensión del impacto (EX): se refiere al área de influencia teórica del impacto en relación con el entorno del proyecto. Sinergia (SI): este criterio contempla el reforzamiento de dos o más efectos simples, pudiéndose generar efectos sucesivos y relacionados que acentúan las consecuencias del impacto analizado. Persistencia (PE): refleja el tiempo en que supuestamente permanecería el efecto desde su aparición. Efecto (EF): se interpreta como la forma de manifestación del efecto sobre un factor como consecuencia de una acción, o lo que es lo mismo, expresa la relación causa – efecto. Momento del impacto (MO): alude al tiempo que transcurre entre la acción y el comienzo del efecto sobre el factor ambiental. Acumulación (AC): este criterio o atributo da idea del incremento progresivo de la manifestación del efecto cuando persiste de forma continuada o reiterada la acción que lo genera. Recuperabilidad (MC): se refiere a la posibilidad de reconstrucción total o parcial del factor afectado como consecuencia del proyecto. Reversibilidad (RV): hace referencia al efecto en el que la alteración puede ser asimilada por el entorno (de forma medible a corto, mediano o largo plazo) debido al funcionamiento de los procesos naturales; es decir la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas a la acción por medios naturales. Periodicidad (PR): se refiere a la regularidad de manifestación del efecto. La ponderación de la valoración cualitativa de los impactos se calculó mediante la aplicación de la fórmula del Índice de Valor de Importancia y se colocaron en una matriz de doble entrada, conocida como Matriz de Ponderación de Atributos. 74 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL URBANIZACIÓN COLINAS DEL RÍO I = ± [3I + 2 EX + MO + PE + RV + SI = AC + EF + PR + MC] El Cuadro 15.1 establece la valoración de los atributos para el cálculo del Índice de Importancia. Cuadro 15.1 Importancia del Impacto. NATURALEZA INTENSIDAD (I) Impacto beneficioso + Impacto perjudicial - (Grado de Destrucción) Baja Media Alta Muy alta Total MOMENTO (MO) EXTENSIÓN (EX) (Área de influencia) Puntual Parcial Extenso Total Crítica (Plazo de manifestación) Largo plazo Medio plazo Inmediato Crítico 1 2 4 8 (+4) PERSISTENCIA (PE) 1 2 4 8 12 1 2 4 (+4) REVERSIBILIDAD (RV) (Permanencia del efecto) Fugaz Temporal Permanente Corto Plazo Medio Plazo Irreversible 1 2 4 SINERGIA (SI) 1 2 4 ACUMULACIÓN (AC) (Regularidad de la manifestación) Sin sinergismo (simple) Sinérgico Muy sinérgico EFECTO (EF) (Relación causa - efecto) Indirecto (secundario) Directo RECUPERABILIDAD (MC) (Reconstrucción por medios humanos) Recuperable de manera inmediata Recuperable a medio plazo Mitigable Irrecuperable (Incremento progresivo) Simple Acumulativo 1 2 4 1 4 PERIODICIDAD (PR) (Regularidad de la manifestación) Irregular o aperiódico y discontinuo 1 Periódico 2 Continuo 4 1 4 IMPORTANCIA (I) 1 2 4 8 I = ± (3 I + 2EX + MO + PE + RV + SI +AC + EF + PR + MC) RANGO DEL IMPACTO 0 a 25 Compatible >25 a 50 Moderado >50 a 75 Severo >75 Crítico 75 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL URBANIZACIÓN COLINAS DEL RÍO 15.2 RESULTADOS DE LA VALORACIÓN Cuadro 15.2 PONDERACIÓN DE ATRIBUTOS PARA LA DETERMINACIÓN DE LA IMPORTANCIA DEL IMPACTO INTERACCION Aa / 1.1 N INT EXT SIN PER EFE MOM ACU REC REV PER IMP DEL IMPACTO -1 8 2 2 4 4 4 4 4 4 2 -56 Bc / 1.1 1 1 2 2 4 4 1 1 2 2 4 27 -1 1 2 1 4 4 4 1 4 4 4 -33 Ag / 1.2 Ab / 1.3 -1 2 2 2 2 1 4 1 8 4 4 -36 Ab / 1.4 -1 2 2 2 4 1 4 1 2 2 4 -30 Ad / 1.4 -1 1 1 1 2 1 2 1 2 1 1 -16 Ae / 1.4 -1 2 1 1 2 4 1 1 2 2 1 -22 Ag / 2.1 -1 2 2 4 4 4 4 1 4 2 4 -37 Ah / 2.1 -1 1 1 1 1 1 4 1 1 1 2 -17 Bb / 2.1 1 2 2 2 2 4 2 1 4 1 4 30 Bc / 2.1 -1 1 1 1 2 4 4 1 4 1 2 -24 Ah / 2.2 -1 1 1 1 2 1 4 1 1 1 1 -17 Al / 2.2 -1 1 1 1 2 1 4 1 1 1 1 -17 Am / 2.2 -1 1 1 1 4 1 2 1 2 2 4 -22 Ab / 3.1 -1 2 2 2 2 4 2 1 1 1 1 -24 Al / 3.1 -1 1 2 2 1 4 4 1 1 2 2 -24 An / 3.1 -1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 -16 Ah / 3.2 -1 2 1 1 2 4 2 1 1 1 4 -24 Am / 3.2 -1 2 2 2 4 4 4 1 4 2 4 -35 Bd / 3.2 -1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 4 -16 Ab / 3.3 -1 2 2 2 2 4 2 1 1 1 1 -24 Af / 3.3 -1 1 1 1 2 4 4 1 1 1 1 -20 Ah / 3.3 -1 1 1 1 1 4 2 1 1 1 1 -17 Al / 3.3 -1 1 1 1 1 4 2 1 1 1 1 -17 Ab / 3.4 -1 2 2 2 2 1 2 1 1 1 2 -22 Al / 3.4 -1 1 2 2 1 1 4 1 1 1 2 -20 Am / 3.4 -1 1 2 2 1 4 1 1 1 2 4 -23 -1 4 2 2 2 4 2 1 4 2 1 -34 -1 1 2 2 2 4 1 1 2 2 2 -23 -1 1 2 1 2 4 4 1 2 2 1 -24 Ae / 5.2 -1 1 1 2 2 1 2 1 2 2 1 -18 An / 5.2 1 1 1 1 1 1 2 1 2 2 2 17 Ba / 5.2 -1 1 1 2 2 4 2 1 2 1 1 -20 Aa / 6.1 -1 2 2 2 2 4 2 4 4 2 2 -32 Ab / 6.1 -1 1 1 1 1 1 2 1 2 2 2 -17 Ae / 6.1 -1 2 2 1 2 1 2 1 2 1 1 -21 Bc / 6.1 1 1 1 2 4 4 1 1 2 2 4 25 Ag / 7.1 1 1 2 2 4 4 2 1 2 2 4 28 Bb / 7.1 1 1 1 1 4 1 1 1 1 1 1 16 Bb / 7.2 1 1 1 2 2 1 2 1 1 2 1 17 Bc / 7.2 1 1 1 1 4 1 1 1 2 2 4 21 Bd / 7.2 1 1 1 1 4 1 1 1 2 2 4 21 Ae / 7.2 1 2 1 1 4 4 1 1 2 4 4 29 Am / 7.2 1 2 1 2 4 2 2 1 2 2 2 25 Am / 8.1 1 1 1 2 2 4 4 1 1 1 2 22 Bd / 8.1 1 1 1 2 4 4 2 1 1 1 4 24 Am / 8.2 1 1 1 2 4 1 2 1 1 1 4 21 An / 8.3 1 1 1 2 1 1 4 1 1 1 4 20 Ba / 8.3 1 1 1 2 4 4 2 4 2 1 4 28 Bb / 8.3 1 2 4 2 2 4 1 1 2 2 4 32 Bd / 8.3 1 2 2 2 4 4 2 1 1 2 2 28 Af / 8.4 -1 1 1 1 1 1 2 1 1 1 2 -15 Ah / 8.4 -1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1 -14 Bd / 8.4 -1 1 1 2 4 1 1 1 2 1 4 -21 Ac / 9.1 1 1 1 2 2 4 4 1 1 1 1 21 Ag / 9.1 1 1 1 2 2 4 4 1 1 1 1 21 Ae / 9.1 1 1 1 2 2 4 4 1 1 1 1 21 Af / 9.1 1 1 1 2 2 4 4 1 1 1 1 21 Ah / 9.1 1 2 2 4 4 1 1 1 2 2 4 29 Ba / 9.1 1 1 1 1 2 4 1 1 2 1 4 21 Ag / 9.2 1 2 1 2 2 4 2 1 2 1 1 23 Ai / 9.2 1 2 1 2 2 4 2 1 2 1 1 23 Bd / 9.2 Am / 9.2 1 1 2 1 2 2 2 2 4 2 4 4 2 1 1 1 4 2 2 2 4 2 33 23 Aa / 4.1 Ab / 4.2 Ab / 5.1 Los resultados de la clasificación de impactos están expuestos en el Cuadro 15.3, en éste, se puede apreciar que de acuerdo al Índice de Importancia obtenido, calculado en base a 76 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL URBANIZACIÓN COLINAS DEL RÍO los atributos de las interacciones acción - factor ambiental, los impactos se ubicaron como Compatibles, Moderados y Severos por su nivel de afectación al ambiente. INT EXT SIN 8 2 2 4 4 4 4 4 4 2 -56 Bc / 1.1 1 1 2 2 4 4 1 1 2 2 4 27 ◊ -1 1 2 1 4 4 4 1 4 4 4 -33 ◊ -1 2 2 2 2 1 4 1 8 4 4 -36 ◊ Ab / 1.4 -1 2 2 2 4 1 4 1 2 2 4 -30 Ad / 1.4 -1 1 1 1 2 1 2 1 2 1 1 -16 ◊ Ae / 1.4 ◊ Ag / 1.2 ◊ ◊ -1 2 1 1 2 4 1 1 2 2 1 -22 Ag / 2.1 -1 2 2 4 4 4 4 1 4 2 4 -37 Ah / 2.1 -1 1 1 1 1 1 4 1 1 1 2 -17 Bb / 2.1 1 2 2 2 2 4 2 1 4 1 4 30 Bc / 2.1 -1 1 1 1 2 4 4 1 4 1 2 -24 ◊ Ah / 2.2 -1 1 1 1 2 1 4 1 1 1 1 -17 ◊ Al / 2.2 -1 1 1 1 2 1 4 1 1 1 1 -17 ◊ Am / 2.2 -1 1 1 1 4 1 2 1 2 2 4 -22 ◊ Ab / 3.1 -1 2 2 2 2 4 2 1 1 1 1 -24 ◊ Al / 3.1 -1 1 2 2 1 4 4 1 1 2 2 -24 ◊ An / 3.1 -1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 -16 ◊ Ah / 3.2 -1 2 1 1 2 4 2 1 1 1 4 -24 ◊ Am / 3.2 -1 2 2 2 4 4 4 1 4 2 4 -35 Bd / 3.2 -1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 4 -16 ◊ Ab / 3.3 -1 2 2 2 2 4 2 1 1 1 1 -24 ◊ Af / 3.3 -1 1 1 1 2 4 4 1 1 1 1 -20 ◊ Ah / 3.3 -1 1 1 1 1 4 2 1 1 1 1 -17 ◊ Al / 3.3 -1 1 1 1 1 4 2 1 1 1 1 -17 ◊ Ab / 3.4 -1 2 2 2 2 1 2 1 1 1 2 -22 ◊ Al / 3.4 -1 1 2 2 1 1 4 1 1 1 2 -20 ◊ Am / 3.4 -1 1 2 2 1 4 1 1 1 2 4 -23 ◊ -1 4 2 2 2 4 2 1 4 2 1 -34 -1 1 2 2 2 4 1 1 2 2 2 -23 ◊ Aa / 4.1 Ab / 4.2 Ab / 5.1 ◊ ◊ ◊ ◊ ◊ -1 1 2 1 2 4 4 1 2 2 1 -24 ◊ Ae / 5.2 -1 1 1 2 2 1 2 1 2 2 1 -18 ◊ An / 5.2 1 1 1 1 1 1 2 1 2 2 2 17 ◊ Ba / 5.2 -1 1 1 2 2 4 2 1 2 1 1 -20 ◊ Aa / 6.1 -1 2 2 2 2 4 2 4 4 2 2 -32 Ab / 6.1 -1 1 1 1 1 1 2 1 2 2 2 -17 ◊ Ae / 6.1 -1 2 2 1 2 1 2 1 2 1 1 -21 ◊ Bc / 6.1 1 1 1 2 4 4 1 1 2 2 4 25 ◊ Ag / 7.1 1 1 2 2 4 4 2 1 2 2 4 28 Bb / 7.1 1 1 1 1 4 1 1 1 1 1 1 16 ◊ Bb / 7.2 1 1 1 2 2 1 2 1 1 2 1 17 ◊ Bc / 7.2 1 1 1 1 4 1 1 1 2 2 4 21 ◊ Bd / 7.2 1 1 1 1 4 1 1 1 2 2 4 21 ◊ Ae / 7.2 1 2 1 1 4 4 1 1 2 4 4 29 Am / 7.2 1 2 1 2 4 2 2 1 2 2 2 25 ◊ Am / 8.1 1 1 1 2 2 4 4 1 1 1 2 22 ◊ Bd / 8.1 1 1 1 2 4 4 2 1 1 1 4 24 ◊ Am / 8.2 1 1 1 2 4 1 2 1 1 1 4 21 ◊ An / 8.3 1 1 1 2 1 1 4 1 1 1 4 20 ◊ Ba / 8.3 1 1 1 2 4 4 2 4 2 1 4 28 ◊ Bb / 8.3 1 2 4 2 2 4 1 1 2 2 4 32 ◊ Bd / 8.3 1 2 2 2 4 4 2 1 1 2 2 28 Af / 8.4 -1 1 1 1 1 1 2 1 1 1 2 -15 ◊ Ah / 8.4 -1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1 -14 ◊ Bd / 8.4 -1 1 1 2 4 1 1 1 2 1 4 -21 ◊ Ac / 9.1 1 1 1 2 2 4 4 1 1 1 1 21 ◊ Ag / 9.1 1 1 1 2 2 4 4 1 1 1 1 21 ◊ Ae / 9.1 1 1 1 2 2 4 4 1 1 1 1 21 ◊ ◊ ◊ ◊ ◊ ◊ Af / 9.1 1 1 1 2 2 4 4 1 1 1 1 21 Ah / 9.1 1 2 2 4 4 1 1 1 2 2 4 29 Ba / 9.1 1 1 1 1 2 4 1 1 2 1 4 21 ◊ Ag / 9.2 1 2 1 2 2 4 2 1 2 1 1 23 ◊ Ai / 9.2 1 2 1 2 2 4 2 1 2 1 1 23 ◊ Bd / 9.2 Am / 9.2 1 1 2 1 2 2 2 2 4 2 4 4 2 1 1 1 4 2 2 2 4 2 33 23 ◊ 77 ◊ ◊ Crìtico N -1 Severo INTERACCION Aa / 1.1 Ab / 1.3 PER EFE MOM ACU REC REV PERIMP DEL IMPACTO Moderado TIPOS DE IMPACTO POR SU VALOR DE IMPORTANCIA Compatible Cuadro 15.3 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL URBANIZACIÓN COLINAS DEL RÍO El Cuadro 15.4 de la matriz de Ordenamiento de impactos ambientales establece que el 73.44 % de los factores ambientales afectados por las actividades de la plantación se consideran compatibles, el 10.94 como moderados y el 1.56 % como severos. No se presentan casos de niveles de afectación críticos. 78 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL URBANIZACIÓN COLINAS DEL RÍO EXT SIN PER EFE MOM ACU REC REV 8 2 2 4 4 4 4 4 4 2 -56 Ag / 2.1 -1 2 2 4 4 4 4 1 4 2 4 -37 Ab / 1.3 -1 2 2 2 2 1 4 1 8 4 4 -36 -1 2 2 2 4 4 4 1 4 2 4 -35 -1 4 2 2 2 4 2 1 4 2 1 -34 -1 1 2 1 4 4 4 1 4 4 4 -33 -1 2 2 2 2 4 2 4 4 2 2 -32 -1 2 2 2 4 1 4 1 2 2 4 -30 Bc / 2.1 -1 1 1 1 2 4 4 1 4 1 2 -24 Ab / 3.1 -1 2 2 2 2 4 2 1 1 1 1 -24 Al / 3.1 -1 1 2 2 1 4 4 1 1 2 2 -24 -1 2 1 1 2 4 2 1 1 1 4 -24 Ab / 3.3 -1 2 2 2 2 4 2 1 1 1 1 -24 Ab / 5.1 -1 1 2 1 2 4 4 1 2 2 1 -24 Am / 3.4 -1 1 2 2 1 4 1 1 1 2 4 -23 Ab / 4.2 -1 1 2 2 2 4 1 1 2 2 2 -23 Ae / 1.4 -1 2 1 1 2 4 1 1 2 2 1 -22 Am / 2.2 -1 1 1 1 4 1 2 1 2 2 4 -22 Ab / 3.4 -1 2 2 2 2 1 2 1 1 1 2 -22 -1 2 2 1 2 1 2 1 2 1 1 -21 -1 1 1 2 4 1 1 1 2 1 4 -21 -1 1 1 1 2 4 4 1 1 1 1 -20 Al / 3.4 -1 1 2 2 1 1 4 1 1 1 2 -20 Ba / 5.2 -1 1 1 2 2 4 2 1 2 1 1 -20 Ae / 5.2 -1 1 1 2 2 1 2 1 2 2 1 -18 -1 1 1 1 1 1 4 1 1 1 2 -17 Ah / 2.2 -1 1 1 1 2 1 4 1 1 1 1 -17 Al / 2.2 -1 1 1 1 2 1 4 1 1 1 1 -17 Ah / 3.3 -1 1 1 1 1 4 2 1 1 1 1 -17 Al / 3.3 -1 1 1 1 1 4 2 1 1 1 1 -17 Ab / 6.1 -1 1 1 1 1 1 2 1 2 2 2 -17 -1 1 1 1 2 1 2 1 2 1 1 -16 -1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 -16 Bd / 3.2 -1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 4 -16 Af / 8.4 -1 1 1 1 1 1 2 1 1 1 2 -15 Ah / 8.4 -1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1 -14 Bb / 7.1 1 1 1 1 4 1 1 1 1 1 1 16 An / 5.2 1 1 1 1 1 1 2 1 2 2 2 17 Bb / 7.2 1 1 1 2 2 1 2 1 1 2 1 17 An / 8.3 1 1 1 2 1 1 4 1 1 1 4 20 Bc / 7.2 1 1 1 1 4 1 1 1 2 2 4 21 Bd / 7.2 1 1 1 1 4 1 1 1 2 2 4 21 Am / 8.2 1 1 1 2 4 1 2 1 1 1 4 21 Ac / 9.1 1 1 1 2 2 4 4 1 1 1 1 21 Ag / 9.1 1 1 1 2 2 4 4 1 1 1 1 21 Ae / 9.1 1 1 1 2 2 4 4 1 1 1 1 21 Af / 9.1 1 1 1 2 2 4 4 1 1 1 1 21 Ba / 9.1 1 1 1 1 2 4 1 1 2 1 4 21 1 1 1 2 2 4 4 1 1 1 2 22 Ag / 9.2 1 2 1 2 2 4 2 1 2 1 1 23 Ai / 9.2 1 2 1 2 2 4 2 1 2 1 1 23 Am / 9.2 1 1 2 2 2 4 1 1 2 2 2 23 1 1 1 2 4 4 2 1 1 1 4 24 Bc / 6.1 1 1 1 2 4 4 1 1 2 2 4 25 Am / 7.2 1 2 1 2 4 2 2 1 2 2 2 25 Bc / 1.1 1 1 2 2 4 4 1 1 2 2 4 27 1 1 2 2 4 4 2 1 2 2 4 28 Ba / 8.3 1 1 1 2 4 4 2 4 2 1 4 28 Bd / 8.3 1 2 2 2 4 4 2 1 1 2 2 28 Ae / 7.2 1 2 1 1 4 4 1 1 2 4 4 29 Ah / 9.1 1 2 2 4 4 1 1 1 2 2 4 29 Bb / 2.1 1 2 2 2 2 4 2 1 4 1 4 30 Bb / 8.3 Bd / 9.2 1 1 2 2 4 2 2 2 2 4 4 4 1 2 1 1 2 4 2 2 4 4 32 33 Am / 3.2 Aa / 4.1 Ag / 1.2 Aa / 6.1 Ab / 1.4 Ah / 3.2 Ae / 6.1 Bd / 8.4 Af / 3.3 Ah / 2.1 Ad / 1.4 An / 3.1 Am / 8.1 Bd / 8.1 Ag / 7.1 79 PER IMP DEL IMPACTO 1.56 Crìtico INT Severo N -1 10.94 % INTERACCION Aa / 1.1 14.06 % TIPOS DE IMPACTO POR SU VALOR DE IMPORTANCIA Moderado Compatible MATRIZ DE ORDENAMIENTO DE IMPACTOS 73.44 % Cuadro 15.4 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL URBANIZACIÓN COLINAS DEL RÍO Para la evaluación de los impactos ambientales se definieron como indicadores de primer nivel o subcomponentes del sistema ambiental los medios físico, biótico y socioeconómico. Se establecieron como indicadores de segundo nivel o categorías ambientales al suelo, agua, aire, ruido, flora, fauna, paisaje, humano, infraestructura y economía; y, como indicadores de tercer nivel a los factores ambientales. 80 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL URBANIZACIÓN COLINAS DEL RÍO 16.0 VALORACIÓN CUALITATIVA DE ACCIONES Y FACTORES En el análisis ambiental de la valoración cualitativa de las acciones y factores ambientales afectados, se interrelacionaron las actividades del proyecto con los elementos del ambiente, bajo el criterio de causa–efecto, para evaluar el carácter adverso o favorable del impacto. Los impactos se agruparon de acuerdo a su significancia para establecer las prioridades de atención para la mitigación. Los impactos se consignaron en una Matriz determinando la probabilidad del efectoimpacto ambiental versus la significancia sobre el elemento del medio susceptible de ser afectado. Para el desarrollo del Estudio de Impacto Ambiental (EIA) se consideraron los elementos o componentes ambientales y sociales susceptibles de ser afectados, denominando componentes ambientales a cualquier elemento del medio físico, biológico y social como parte del ecosistema, a su vez, los elementos de una actividad que interactúa con el ambiente se denominan aspectos ambientales. Los aspectos ambientales permiten identificar los posibles impactos sobre el medio. Los impactos se consideran significativos cuando superan los estándares de calidad ambiental o límites máximos permisibles establecidos por la legislación ambiental vigente. Convencionalmente, el impacto ambiental se define como el cambio neto en la salud del hombre, en su bienestar o en su entorno, debido a la interacción de las actividades humanas con los sistemas naturales. Según esta definición, un impacto puede ser favorable o adverso. Se consideran significativos cuando superan los estándares de calidad ambiental, criterios técnicos, hipótesis científicas, comprobaciones empíricas, juicio profesional, valoración económica o social, entre otros criterios. Una vez cuantificada la magnitud de impactos producidos, se estableció la valoración cualitativa de cada una de las acciones que habían sido causa de ese impacto, así como de los factores ambientales que habían sido objeto del mismo. Esta valoración se estableció según dos criterios: 81 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL URBANIZACIÓN COLINAS DEL RÍO a) Valoración Absoluta: estima que la importancia relativa de todos los factores del medio es la misma y por lo tanto la afección que sufran todos ellos debe ser considerada de la misma manera. b) Valoración Ponderada: establece una importancia relativa de los factores en función de su mayor o menor contribución a la situación del Medio, de tal forma que éste quedó reflejado través de unos coeficientes de ponderación. El valor de estos coeficientes está expresado en Unidades de Importancia (UIP), de tal manera que el método considera un valor de 500 UIP como situación óptima del Medio, se distribuyó esta cantidad entre los diferentes componentes en función de su contribución al alcance de ese óptimo. La ponderación para los factores ambientales, en este estudio, se estableció en forma adecuada y ajustada a cada situación concreta respecto al medio afectado. Los resultados de ambos tipos de valoraciones, así como los coeficientes de ponderación se pueden comprobar en la Matriz de Importancia. 82 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL URBANIZACIÓN COLINAS DEL RÍO URBANIZACIÓN COLINAS DEL RÍO 1. SUELO 2. AGUA MEDIO FÍSICO 3. AIRE TOTAL Abs. SUELO Rel. 25 2. Incremento contaminac agua 25 4. VEGETA -66 0 -16 -22 -33 27 -0,6 -0,9 -1,7 1,6 -37 -17 50 -37 0,1 -1,9 -1,7 25 2. Aumento de inmisiones 25 -24 -24 20 -22 100 -70 Rel. 0,2 TOTAL MEDIO Abs. 245 FÍSICO Rel. 0,49 -3,36 -6,16 TOTAL Abs. VEGETACIÓN Rel. 30 -22 30 -24 1,5 -1,2 -20 -17 -20 -41 -1,2 -136 -16 -22 -20 -0,6 -0,9 -1,2 -17 -2,2 -70 -23 -61 -58 -16 -3,02 -2,7 -75 -78 -3,5 -3,9 -16 -1 30 -1 3 1,5 0,4 -16 25 2. Proliferac fauna dañina Abs. 20 45 22 -56 -2,8 -64 -3,2 -75 -14,2 -552 0,21 -2,0 -2,6 -0,7 0,7 -0,8 20 -32 -17 -21 25 -45 20 -32 -17 -21 25 -45 -0,8 1 21 113 157 25 33 21 21 INFRAESTRUC Rel. 0,06 0,7 1,01 0,6 1 0,5 0,5 24 32 -14 55 -15 -14 43 0,11 -0,5 -0,4 0,9 0,7 1,01 1,2 TOTAL ECONOMÍA Abs. 45 21 21 Rel. 0,09 1,1 1,05 TOTAL MEDIO Abs. 150 -32 -17 21 29 -15 72 -0,7 1,1 0,9 -0,5 3,0 Rel. 0,3 -1,3 Abs. 500 -122 -200 Rel. 1 -6,7 21 -16 -9,4 1,1 -0,6 44 29 32 2,5 0,7 23 -0,5 -2,9 0,9 -78 11 21 -3,9 -1,3 0,6 83 36 36 2,2 -17,6 2 -2,0 -23 -1,4 -21 2,2 -1,3 65 -3,3 -45 -1,8 -1,8 30 30 30 30 0,7 0,7 44 1,0 143 3,3 187 0,7 4,3 3,3 -1,5 31 125 22 22 3,8 22 0,1 22 0,1 46 1,4 43 0,7 147 0,1 3,9 134 6,1 134 6,1 33 102 4,6 102 4,6 215 2,7 1,3 3,6 1,9 2,2 -50 2,1 2,1 1,5 49 2,2 -66 -1,5 85 95 -2,0 36 -50 46 29 9,4 36 -21 33 0,9 -11,3 -338 108 1,32 -60 2,9 214 3,3 21 1,0 2,9 -216 108 1,05 2 66 28 23 49 66 1,6 0,6 0,9 20 36 -45 3,6 0,86 23 91 -2,4 21 23 23 36 1,3 1,4 1,97 1,45 0,9 15 30 46 21 23 30 -1,8 2,6 21 28 23 -48 2,8 36 1,0 17 29 20 2. Incremento actividad económica 56 -45 44 25 29 34 1,7 -1,8 16 21 22 1,1 36 -5,5 30 21 -1,1 52 97 65 -102 Abs. 21 -22 -2,0 -20 TOTAL 21 1,7 -1,0 Rel. 25 1. Generac temporal-perm empleo 34 -1,1 17 28 -1,3 34 -21 0,7 -0,8 20 -26 -1,0 -18 Rel. 1,1 -24 -0,7 -15 -3,9 22 -1,1 -47 15 -74 3,7 -24 -1,2 4. Afección a la salud TOTAL Abs. 92 -27,0 2,3 4,2 2,9 -45 28 30 31 31 -1,7 -282 -20 20 -1,9 -3,9 17 18 -38 -29 -18 3. Mejora condi higien-sanit 1,2 -3,3 -24 21 30 -65 -21 12 0,8 30 -3,8 -20 2. Mayor seguridad social 26 -78 17 22 2,5 -3,9 -18 1. Aumento necesidad transporte 10 62 -78 -3,4 29 REL -1,9 -57 12 ABS -75 -23 2. Desarrollo sectorial REL -3,8 -1,4 28 31 31 ABS -34 -23 18 IMPORTANCIA TOTAL -2,4 -23 1. Mejora Arquitect Urbana TOTAL DE LA FASE -48 -2,0 0,04 -1,28 -0,68 d. Recepción reclamo comunidades 1,2 1,2 1,2 -34 Rel. c. Desbroce lecho cauce del río -7,6 105 Abs. b. Reforestacióm taludes -3,1 -34 -24 a. Prueba hidráulica tuberías agua TOTAL DE LA FASE -68 0,09 TOTAL I.A. TOTAL -1,6 Rel. PAISAJE SOC-ECONÓM -1,5 -36 Abs. 1. Alteración valor escénico HUMANO -1,3 -33 -0,8 -34 -34 -29 -1,5 -0,8 -80 -16 -3,87 -3,8 -1,3 -33 -5,2 -16 -20 -29 -104 -16 -35 REL 0,12 -2,04 -1,38 1. Migración de la fauna TOTAL FAUNA -17 -0,85 -1,1 -24 -3,52 -56 30 60 -22 -24 3. Incremento material particulado30 Abs. -34 -17 ABS -166 30 -24 -17 Rel. 1. Alterac calidad del aire c. Mantnmto áreas verdes -22 Abs. 1. Alteración ecosistema 2. Pérdida de la vegetación 5. FAUNA -56 -16 AGUA 4. Incremento niveles de ruido 6. PAISAJE 7. INFRAESTRU 27 -33 TOTAL TOT MEDIO BIÓTICO 8. HUMANO -56 0,19 -3,36 -2,64 1. Incremento demanda agua AIRE 9. ECONOMÍA 95 b. Tratamnto aguas residuales -30 a. Mantenimiento fosa séptica 20 n. Limpieza desalojo escombros 4. Alteración mecánica suelo m. Transporte -36 C. MED. DE MITIGACIÓN B. OPERACIÓN l. Mquinaria pesada 20 h. Instalaciones Eléctricas 3. Alteración drenaje natural g. Construc red alcanta-agua potable 25 f. Preparación fundición mezclas 30 2. Cambio uso del suelo d. Relleno y compactado de zanjas 1. Pérdida capa vegetal c. Excavación de zanjas UIP b. Cortes y rellenos FACTORES AMBIENTALES TOTAL MEDIO SOCIO ECONÓMICO a. Desbroce retiro capa vegetal MATRIZ DE IMPORTANCIA ACTIVIDADES ESTUDIO EXPOST DE IMPACTO AMBIENTAL d. Recolec almacnmto residuos sólidos FASES A. CONSTRUCCIÓN i. Encofrados y conexiones domicialiares e. Construcción de vías, aceras y garita MATRIZ DE IMPORTANCIA 215 9,7 452 16,0 69 -156 1,9 9,7 52 0,8 52 -14,1 452 0,8 16,0 250 94 11,6 -2,5 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL URBANIZACIÓN COLINAS DEL RÍO 16.1 ANÁLISIS DE LA EVALUACIÓN DE IMPACTOS En la Matriz de Importancia la suma de los valores de Importancia de Impacto de cada elemento por columnas identifica la agresividad de las distintas acciones, mientras que las sumas de la filas, la dependencia de los factores ambientales afectados por las acciones. Los valores absolutos y relativos expresan el efecto de la acción sobre la calidad del medio; la suma absoluta indica la agresividad intrínseca de la acción y la suma relativa, su agresividad real sobre el medio; por consiguiente, los valores relativos serán los indicadores de los niveles de afección a que están sometidos los factores ambientales donde se ejecuta el proyecto. En la Matriz de Importancia los valores de las acciones de mayor agresividad que sobresalen afectando los factores ambientales del Medio Físico en la Fase de Construcción del proyecto, son: Acciones Cortes y rellenos Transporte Maquinaria pesada Instalaciones eléctricas Construcción red alcantarillado agua Desbroce y retiro capa de vegetación Impacto Valor Absoluto Valor Relativo -136 -6.2 -80 -4.0 -78 -3.9 -75 -3.9 -70 -3.5 -56 -3.4 Analizadas estas acciones en el Impacto Ambiental Total, tenemos: la de Cortes y Rellenos y la de Desbroce retiro de la capa vegetal aumentan su incidencia de afección al ambiente con valores relativos de -9.4 y 6.7, respectivamente. La de Maquinaria pesada se mantiene, pero las de Transporte, Instalaciones eléctrica y Construcción red alcantarillado agua disminuyen a los valores relativos de -1.3, 2.9 y -0.5 respectivamente. La disminución del efecto de las acciones señaladas sobre los factores ambientales, se debe, a las acciones de valores contrapuestos que se presentan durante la ejecución del proyecto. Los valores de importancia total para todas las acciones del proyecto se presentan con 94 de valor absoluto y de -2.5 de valor relativo, lo cual, demuestra que la acciones del proyecto no afectará sensiblemente las condiciones del entorno. 84 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL URBANIZACIÓN COLINAS DEL RÍO De la Matriz Tipos de Impacto por su valor de Importancia se tiene que el 73.44 % corresponde a Impactos Compatibles, ocasionados por la interacción entre las acciones del proyecto con los factores ambientales del medio. El 25 % corresponde a impactos moderados y el 1.56 % a impactos severos. No se presentan Impacto Críticos. 85 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL URBANIZACIÓN COLINAS DEL RÍO 17.0 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL Este se ha desarrollado como un instrumento de gestión que comprende una serie de planes con el propósito de prevenir, mitigar, corregir y compensar los impactos que pueden producirse como consecuencia de las acciones que tendrán que desarrollarse en la fase de construcción y funcionamiento del proyecto. 17.1 Objetivos Prevenir la incidencia de impactos sobre el medio físico y biótico del área de influencia del área del proyecto. Definir medidas de mitigación para atenuar las consecuencias de aquellos efectos que no pueden evitarse. Cumplir con las leyes, regulaciones y ordenanzas municipales ambientales vigentes en el cantón Atacames. 17.2 PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN El Promotor del Proyecto deberá disponer a los transportistas que los materiales de construcción que se transporten sueltos deberán recubrirse con lonas u otro material similar como protección ante la acción del viento, así como para evitar su derrame. En los sitios de manipulación de cemento, frentes de transferencia y trituración de agregados, el contratista debe mantener sellos apropiados en los equipos y usar equipo de control de polvo en las operaciones. Se deberán tomar todas las precauciones necesarias para la circulación de maquinarias y vehículos en la zona del proyecto, para lo cual, es necesaria una señalización adecuada. 86 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL URBANIZACIÓN COLINAS DEL RÍO La maquinaria utilizada en las actividades de construcción debe minimizar la producción de ruido ya sea mediante el uso de silenciadores o mediante el debido mantenimiento y calibración de los motores. Los dispositivos de alarmas, pitos de vehículos o equipos que produzcan ruidos no podrán sobrepasar lo estipulado en la ley (80dB) Será conveniente realizar las actividades de regulación, control y mantenimiento de motores y escapes en la ciudad cercana al Proyecto y las mejores garantías de evitar contaminación con un buen manejo de filtros y residuos de aceites e hidrocarburos. No se permitirá ningún tipo de incineraciones. En las áreas donde se realizarán las obras se colocarán señales preventivas de reducción de velocidad, y velocidad máxima permitida. En el caso de observarse procesos erosivos en las áreas asociadas a las obras, se adoptarán medidas de recuperación de estas áreas. Los residuos de productos químicos, combustibles, lubricantes, pinturas y otros desechos nocivos utilizados en la etapa de construcción y mantenimiento, no serán descargados en el cauce natural del río Tonsupa. Los productos químicos, combustibles, lubricantes, pinturas, serán almacenados debidamente señalizadas dentro de áreas específicas o bodegas. Las áreas de construcción, campamentos e instalaciones auxiliares deberán conservarse en forma ordenada, por lo cual, la disposición y eliminación adecuada de desechos orgánicos, aceites, grasa y basuras debe asegurarse mediante la construcción de letrinas, fosas sépticas, trampas de grasa, sitio de confinamiento de basuras y demás elementos pertinentes 87 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL URBANIZACIÓN COLINAS DEL RÍO Todas las estructuras de drenaje, cunetas y desagües deberán ser limpiados eliminando de los mismos cualquier acumulación de materiales extraños para permitir su operatividad. Preparar a los trabajadores acerca de la importancia y el buen uso de los equipos de protección del personal. Señalar las áreas de riesgo y las zonas correctas de disposición de desechos. 17.2.1 Prevención de impactos que afectan la Flora y Fauna Previo al inicio de actividades que impliquen desbroce o eliminación de vegetación por cada frente de trabajo, el ingeniero residente efectuará recorridos de observación a fin de identificar posibles especies de interés científico o amenazado. La tala de los árboles, si los hay, se orientará su caída para que caigan en áreas ya desbrozadas o a ser desbrozadas, evitando impacto en las áreas que no van a ser alteradas. Las capas orgánicas de suelo serán acopiadas en lugares específicos, para luego ser utilizadas en actividades de recuperación de cobertura vegetal o restauración El material vegetal desbrozado deberá ser cortado en pequeños trozos para ayudar al proceso de descomposición y utilizarlos en programas de revegetación 17.2.2 Prevención de impactos contra el Suelo Se tendrá toda precaución, incluyendo la aplicación de medidas transitorias y permanentes durante la ejecución de las obras para evitar la erosión y minimizar la sedimentación en cuerpos de agua. 88 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL URBANIZACIÓN COLINAS DEL RÍO Ejecutar un cronograma anual de mantenimiento de la piscina de la Urbanización para disminuir las posibilidades de filtración del agua al suelo, que evitaría un cambio en su estructura y composición. 17.2.3 Prevención de impactos contra el Agua Se deberá impedir la contaminación de los cuerpos de agua. Los residuos de productos químicos, combustibles, lubricantes, pinturas, sedimentos y otros desechos no serán descargados en el cauce del río, estos productos serán almacenados por lo menos a 50 m de cualquier cuerpo de agua. Por ningún motivo el material producto del desbroce será depositado en cuerpos de agua. Las aguas de escorrentías contaminadas que se generen en la construcción de la urbanización no podrán ser descargadas al río, si no que deberán ser manejadas adecuadamente como desecho, si la planta de tratamiento tiene la capacidad de recibir dichas descargas, podrá ser una alternativa de solución. Los materiales de excavación o los generados por otras actividades serán dispuestos de manera que estén en cotas superiores al nivel máximo de crecida de aguas. Se elaborará un cronograma anual de limpieza de desechos en el tramo de recorrido que pasa por la propiedad de la Urbanización del río Tonsupa, para disminuir la contaminación al mismo. 17.2.4 Prevención de impactos contra el Aire En la construcción de la Urbanización se produce material particulado, cuando su producción sea en exceso se deberá implementar medidas para disminuirlos, tal como la humectación del terreno, que evitará sean acarreados por el viento. 89 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL URBANIZACIÓN COLINAS DEL RÍO Los automotores deberán ser provistos con silenciadores. Los camiones que transportan los agregados hacia las obras se los proveerá y exigirá el uso de carpas. 17.3 PLAN DE MANEJO DE DESECHOS SÓLIDOS, EMISIONES Y EFLUENTES. Este Programa procurará gestionar los desechos sólidos generados en la fase de construcción y funcionamiento de las áreas que comprende la Urbanización. Objetivos: Minimizar los impactos sobre los factores ambientales durante las fases de ejecución del proyecto. Identificar los tipos de desechos y las actividades que lo generan durante la ejecución del proyecto. Implementar procedimientos y mecanismos que deben ser puestos en práctica durante la operación del proyecto para minimizar o eliminar los impactos generados por los desechos. Instaurar los controles necesarios para prever la contaminación del suelo al contacto de los residuos orgánicos e inorgánicos que se produzcan durante la ejecución de las obras y en su funcionamiento. Establecer las acciones necesarias para el manejo de desechos. 17.3.1 Manejo de Desechos Sólidos. Los principales desechos sólidos que se producen durante la fase de construcción son pedazos de mampostería, madera, clavos, fundas de cemento, varillas de hierro, envases de aditivos, los cuales, hasta enviárselos a su disposición final, deberán acumularse en un área asignada para el efecto. 90 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL URBANIZACIÓN COLINAS DEL RÍO Los desechos sólidos orgánicos e inorgánicos producidos por el personal en las áreas de bodega y campamento deben depositarse en tachos o recipientes cerrados, los cuales, serán clasificados y manejados con el siguiente procedimiento: Los desechos orgánicos y los no reciclables como plástico, papel, cartón serán entregados a los recolectores municipales para ser dispuestos en el relleno municipal. Los residuos como escombros y material de construcción serán dispuestos temporalmente en sitios específicos, autorizado por la autoridad competente, hasta su deposición final. En la recolección, separación, transportación y disposición adecuada de los residuos sólidos generados en la obra se usarán envases con los colores recomendados por la Organización Mundial de la Salud: Desechos orgánicos. Verde. Cartón, papel y similares. Plomo. Plástico. Naranja. Vidrio y porcelana. Blanco. Chatarra y electrónicos. Azul. Los residuos con características reactivas, inflamables, corrosivas, infecciones o tóxicas serán considerados como desechos peligrosos, tales como filtros usados de combustibles, restos de pintura con diluyentes, pilas, baterías usadas y aditivos de hormigón, los cuales, serán separados y entregados a un operador de residuos peligrosos autorizado por el Ministerio del Ambiente. El almacenamiento de este tipo de residuos es temporalmente corto, dado que su recolección está programada con la recogida de servicio de basura que presta la municipalidad del cantón. 91 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL URBANIZACIÓN COLINAS DEL RÍO 17.3.2 Manejo de residuos líquidos. Durante el funcionamiento de la urbanización las aguas negras serán conducidas hasta la planta de tratamiento. La disposición de las excretas durante la construcción se hará en un pozo escéptico construido con las especificaciones requeridas para evitar la contaminación de las capas freáticas. Durante su operación, las aguas residuales domésticas generados por los usuarios de las viviendas, se hará a través de la red de evacuación de aguas servidas hasta la planta de tratamiento. Las aguas aceitosas, residuos de pinturas, aceites y lubricantes usados se envasarán en tanques cerrados y entregados a gestores de residuos. 17.3.3 Manejo de desechos gaseosos. La producción de emisiones de gases de combustión será temporal y puntual, no se producirán en volúmenes que afecte a la salud y al entorno. 17.4 PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL Todas las actividades estarán sometidas a monitoreo con el propósito de garantizar no sólo su cumplimiento sino que se realicen de acuerdo con lo dispuesto por la legislación ambiental vigente, para garantizar su estado y eficiencia. La emisión de ruido, la inestabilidad del suelo, la calidad del agua y la calidad del aire son algunos de los parámetros que necesitan de procedimientos de control constante para identificar las variaciones y el uso eficiente de estos recursos. 92 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL URBANIZACIÓN COLINAS DEL RÍO Objetivos: Controlar que las fuentes de contaminación ambiental y sus parámetros que puedan alterar la calidad de los recursos agua, suelo y aire durante la fase de construcción y funcionamiento se encuentren dentro de los límites permisibles especificados dentro de las leyes, reglamentos y normas de calidad ambiental vigentes. 17.4.1 Actividades de seguimiento. Mantener registros que permitan ejecutar acciones para prevenir riesgos, corregir aplicaciones e identificar acciones generadoras de impactos, así como impactos producidos para posteriormente mitigarlos o compensarlos. Contaminación de suelos por manejo inadecuado de desechos. Contaminación por aguas superficiales que puede ocasionarse especialmente durante las ápocas lluviosas y por manejo inadecuado de residuos. Registro de desechos indicando origen, característica, cantidad y disposición final. Se verificará la aplicación de las normas de salud obrero ocupacional, el uso de equipos de protección personal, el cumplimiento de normas especiales en trabajos de riesgo y las normas de manejo dentro del campo de la construcción. Se evaluará la eficacia de las medidas implementadas para disminuir los daños ocasionados durante la fase de construcción, como es el control de residuos y el ruido. 93 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL URBANIZACIÓN COLINAS DEL RÍO 17.5 PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL Describirá las acciones y el equipo básico para la protección de los trabajadores de la construcción y funcionamiento de acuerdo con el Código de Trabajo y Reglamento de Seguridad del Instituto de Seguridad Social. Objetivo El Plan se propone proteger, mejorar la calidad de vida laboral, la salud y la seguridad de los trabajadores relacionada con las actividades de construcción y mantenimiento de la Urbanización donde pueda ocasionarse algún tipo de accidente. Los aspectos que deben considerarse: El Promotor dispondrá al Ingeniero Residente de Obras que los trabajadores estén con buena salud y no presenten condiciones negativas de salud que puedan implicar responsabilidad para la empresa. Los trabajadores deberán ser sometidos a examen físico general, laboratorio y tener las vacunas principales. Se mantendrá un registro de los certificados de aptitud médica de su personal propio o subcontratado, basados en los exámenes realizados y la administración de vacunas. Se implementara charlas de capacitación en temas de salud e higiene. Está prohibida la presencia de animales domésticos en áreas de trabajo. Está prohibido el consumo de alcohol o drogas. Se elaborarán registros de historia clínica, accidentes y enfermedades laborales. Los trabajadores utilizarán la protección auditiva correspondiente a los niveles de ruido. 94 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL URBANIZACIÓN COLINAS DEL RÍO El Ingeniero Residente y los Contratistas tomaran en consideración los síntomas que aquejen al trabajador durante las jornadas diarias. Se implementará letrinas y lavamanos adecuados que deberán ser mantenidas en condiciones higiénicas. Se contará con suficiente disponibilidad de agua potable. El Ingeniero Residente de obra inspeccionará los lugares de trabajo para determinar el grado de cumplimiento de las condiciones de higiene. Se evitará la presencia de vectores de enfermedades en las áreas de trabajo y se aplicarán medidas que eliminen la presencia de éstos como la formación de charcos o hacinamiento de basura o escombros. Se dispondrá de un botiquín de primeros auxilios, la vigencia de los medicamentos será supervisada por el Ingeniero Residente. Se proporcionará al trabajador equipos de protección personal como cascos, protectores auditivos, botas de seguridad, gafas y mascarillas para el polvo y vestimenta de protección personal. Se empleará una señalización adecuada que permita indicar determinadas Las zonas donde se requiera de protección especial se instalarán obligatoriamente señalizaciones de advertencia, como por ejemplo, en las que exista alto riesgo de inflamabilidad como es el almacenamiento de combustibles o áreas de alto voltaje. Todo trabajador o el residente de obra deberán notificar inmediatamente al Promotor los incidentes de seguridad ocurridos y deberá completar un informe del incidente o accidente lo antes posible, para su notificación al IESS tal como lo exige el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo. 95 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL URBANIZACIÓN COLINAS DEL RÍO 17.6 PLAN DE CONTINGENCIA El Plan de Contingencia está concebido para proporcionar acciones y respuestas inmediatas a posibles a accidentes o situaciones de emergencia (incendios, fugas o derrames, y accidentes que afecten a receptores del medioambiente físico o socioeconómico) durante las actividades de construcción y operación de la Urbanización. El propósito del programa es compilar las acciones y los procedimientos de primera respuesta a aplicarse para prevenir y responder a las posibles emergencias durante la ejecución del proyecto. Objetivo Procurar que todo el personal del proyecto y habitantes durante las fases de construcción y operación reaccionen rápida y eficazmente ante cualquier evento natural o antrópico que genere riesgos a la salud humana, instalaciones físicas, maquinaria, equipos del proyecto y al ambiente. 17.6.1 Aspectos principales. Se implementarán procedimientos a seguir para los casos de emergencia, como son: ubicación del incidente, estimación de la gravedad y tipo, realizar la evacuación si se amerita, notificación del incidente y documentarlo, se deberá prevenir todo riesgo que pueda causar accidentes de trabajo o enfermedades profesionales. Se deberá identificar y señalizar un punto de reunión para casos de emergencias. Las rutas de evacuación dentro de la urbanización deberán estar señalizadas. 96 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL URBANIZACIÓN COLINAS DEL RÍO Los obreros y habitantes en la fase de construcción deberán recibir una charla acerca de este plan. Todas las personas nuevas deberán recibir una inducción con respecto a este plan. Se deberán realizar simulacros al menos una vez al año para instruir a las personas con respecto a los procedimientos a seguir en caso de emergencias. Durante la construcción se vigilará el funcionamiento de la maquinaria y equipos para detectar cualquier riesgo o peligro; si se presentan, serán comunicados oportunamente al jefe inmediato para que este proceda a corregir la causa que ocasiona la falla. Los trabajadores se abstendrán de operar máquinas o equipos que no se le ha asignado para el desempeño de su labor. . Todas las casas de la urbanización contarán con extintores los mismos que serán revisados mensualmente. En casos de incendios se debe disponer de sistemas de prevención para conservar la seguridad, como es la identificación y señalización de áreas seguras con rutas de evacuación, disponer de extintores en lugares accesibles. La primera persona que observe el evento deberá activar la alarma contra incendios y todas deberán dirigirse al punto de encuentro que previamente debe haber sido indicado y brindar primeros auxilios a las personas que lo necesiten. Se deberá contactar los números telefónicos de emergencias local, Cuerpo de Bomberos, Policía Nacional y Cruz Roja para comunicar del evento. 97 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL URBANIZACIÓN COLINAS DEL RÍO Se supervigilará la seguridad física de los obreros durante la construcción y de los habitantes durante el funcionamiento. Las personas que llegaran a necesitar atención se las trasladará al centro de salud más cercano. El personal recibirá capacitación especializada con respecto al manejo de extintores, procedimiento de evacuación y primeros auxilios. El administrador de la Urbanización deberá mantener siempre vigente el permiso de funcionamiento del cuerpo de bomberos. Durante un sismo las personas permanecerán en sus casas en lugares identificados como seguros; en caso de encontrarse fuera de sus viviendas se alejara de los postes y árboles. Para sismos de poca magnitud, después del mismo, las personas y en especial las que pertenezcan a grupos vulnerables, serán evacuados al punto de reunión por los responsables de emergencias. . En caso de que las autoridades notifiquen de posibles réplicas los habitantes deberán abandonar la urbanización hasta nuevo aviso. Para evitar derrames de combustibles o de cualquier otra sustancia peligrosa dentro de la urbanización, se deberán observar procedimientos para el llenado de tanques de vehículos y maquinarias, se deben utilizar envases herméticos y un mantenimiento periódico de vehículos y maquinaria. Para pequeños derrames se debe disponer de materiales absorbentes como polvo absorbente, paños absorbentes, barreras absorbentes. Si el área donde se produce es pequeña, esta puede aislarse con un dique de tierra o varios materiales absorbentes. 98 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL URBANIZACIÓN COLINAS DEL RÍO 17.7 PLAN DE ABANDONO No se describen medidas de detalle para un cierre o abandono, dado que el Proyecto inicia la implementación para su desarrollo; por el contrario, el Promotor tiene proyectado su ampliación e implementación de mejoras arquitectónicas técnicas y ambientales. La vida útil del proyecto se verá prolongada tanto por la necesidad de expansión y crecimiento de urbanizaciones, determinado por el aumento poblacional, así como por las políticas de sostenibilidad y bienestar humano que sustenta el gobierno autónomo descentralizado del cantón. En todo caso, en el presente estudio el plan de abandono se establece como una guía general de las actividades de desmontaje y equipos utilizados en las fases constructivas y de operación del Proyecto. Se tratará de evitar que las actividades propias del abandono de una obra civil deterioren la calidad el ambiente tanto del área de implantación como del área de influencia, mediante la aplicación de una serie de medidas o recomendaciones. Para el desmontaje de los equipos y levantamiento de los desechos sólidos y líquidos se les aplicará las mismas medidas y acciones de mitigación, prevención y corrección que se emplearán en la fase de construcción y que se encuentran recogidas en el Plan de Manejo de este estudio. Entre las actividades de abandono o terminación de la obra civil de la urbanización se prevé el retiro cuidadoso de la maquinaria pesada, tanques de almacenamiento de combustibles, equipos de montaje y herrajes, andamios, retiro de equipos eléctricos, limpieza de las calles y estructuras utilizadas como apoyo a la obra principal, despeje de las vías o calzadas de todo tipo de obstáculos y materiales sobrantes de construcción. La disposición final de los escombros será en el relleno sanitario o botadero de la ciudad de Atacames y para trasladarlos contará con la autorización respectiva de la autoridad municipal. 99 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL URBANIZACIÓN COLINAS DEL RÍO 17.8 PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS Se definirán los aspectos sociales claves del Proyecto respecto a su visión, misión y objetivos en relación con la comunidad. Se establecerá una estrategia general que se fundamentará en la toma de información y consulta con los grupos de interés, involucrados en los diversos niveles del proyecto. Este Plan busca implementar procesos que permitan manejar socialmente y de una manera adecuada las actividades del Proyecto con la población local y dentro de la zona de influencia en forma eficiente y transparente. La instalación del Proyecto tuvo aceptación por parte de la comunidad y el Promotor busca conducir sus actividades con un estándar que le permita construir continuamente confianza e involucramiento en los grupos de interés local, a lo largo de la vida útil del proyecto. El Proyecto espera mantener informada a las comunidades acerca de los avances de la plantación y sobre el cumplimiento de los compromisos resultantes del Plan de Manejo Ambiental y de los asumidos con las comunidades. Objetivos El objetivo del Programa de Relaciones Comunitarias es identificar, entender y manejar los aspectos sociales claves en relación a la acciones de construcción y operación de la Urbanización, a fin de regular las relaciones con los pobladores de las zonas dentro del área de influencia, ayudando a gestionar cualquier controversia o reclamo que pudiera presentarse durante la vida del Proyecto. 100 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL URBANIZACIÓN COLINAS DEL RÍO 17.8.1 Actividades Todas las actividades conducentes a implementar el proyecto demandará el empleo de mano de obra local y de sectores aledaños que el Promotor se compromete a ofertar. Podrán implementarse contratos para trabajos temporales con los moradores de la zona, en áreas de guardianías, comedores y servicios complementarios. En todo caso, el Proyecto se orienta a lograr un seguimiento eficiente de los asuntos clave que tienen relación con el fortalecimiento de sus actividades, con el entorno y con los aspectos sociales de las comunidades, entre ellos: Manejo de expectativas y percepciones de los grupos de interés local. Manejo del empleo temporal en todas las fases del desarrollo del desarrollo del proyecto. Optimizar la interacción de las relaciones entre trabajadores de la Urbanización con la población local. Minimizar los impactos relacionados con la logística requerida para el proyecto. 17.8.2 Funciones para las relaciones comunitarias Para implementar los alcances del Programa de Relaciones Comunitarias, el Proyecto destinará un responsable dedicado a esta labor, el cual, actuará como interlocutor válido entre los directivos de la Urbanización y la población local. Las funciones de las relaciones comunitarias que se prevé son: Mantener una línea abierta de comunicación con los proveedores. Identificar temas de importancia que podrían ser trabajados en conjunto con la población del área de influencia. 101 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL URBANIZACIÓN COLINAS DEL RÍO Orientar la estrategia de comunicación con los grupos de interés local y sistematizar el proceso. Implementar el proceso de información y consulta con todos los grupos de interés local. Actualizar y manejar la información referente a los grupos de interés local. Retroalimentar información estratégica a partir de la relación con la población local. Asegurarse que todos los trabajadores sigan los procedimientos de seguridad, ambiente, salud y protección personal. Ayudar en el establecimiento de la metodología e identificación de las formas de compensación por cualquier daño causado y que pueda estar relacionado a las actividades de operación. Asesorar ante el surgimiento de problemas específicos y asistir en la mediación entre el Proyecto y las personas afectadas. 17.9 PLAN DE CAPACITACIÓN El plan de capacitación está diseñado para garantizar el buen uso de los recursos renovables y no renovables de manera que cada trabajador, empleado administrativo y contratista conozca perfectamente las características del medio ambiente en el cual operan, las acciones y actividades que se requiere desarrollar para proteger el medio ambiente y la de las personas que son exigidas por las leyes y reglamentos. Objetivo. Capacitar al personal que tiene como responsabilidad la ejecución de las diferentes actividades programadas en las fases de construcción y operación del proyecto, en temas relacionados con la prevención, control, mitigación de la contaminación ambiental, manejo de residuos y normas de salud y seguridad ocupacional. 102 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL URBANIZACIÓN COLINAS DEL RÍO La capacitación concientizará al personal, viabilizará el cumplimiento de las actividades y permitirá evitar cualquier emergencia que pudiera suceder y que afecte no solo al entorno sino la integridad física de los trabajadores. Objetivos Específicos Impartir cursos o charlas ambientales de capacitación para ingenieros, directivos, técnicos y empleados, en temas como protección ambiental y seguridad ocupacional. Concienciar a los involucrados, sobre la gestión ambiental en todas sus formas y acciones, utilizando como estrategia la capacitación. 17.9.1 Acciones de Capacitación Se tomará como recurso principal para la capacitación los contenidos del Plan de Manejo que se aplicarán en todas las actividades de la construcción y operación de la urbanización. Las conferencias serán asistidas por un especialista, por el Promotor, Ingeniero residente y contratistas que enseñarán el funcionamiento y uso correcto de equipos y maquinarias haciendo énfasis en los procedimientos, riesgos y normas de seguridad para cada actividad. Los temas de capacitación incidirán sobre la importancia de la protección de los recursos naturales, relaciones comunitarias y el compromiso ambiental y social asumido por el Promotor en este proyecto. Las charlas estarán también dirigidas a los habitantes del área de influencia directa, los que serán también capacitadas en aspectos ambientales y acerca de las actividades del proyecto. Las actividades de capacitación que se van a desarrollar se enfocará sobre temas generales como: Contaminación y sus efectos 103 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL URBANIZACIÓN COLINAS DEL RÍO Medidas de prevención de la contaminación sobre los factores ambientales: Agua, suelo, aire y salud humana. Manejo de Desechos. Riesgos Ambientales y Laborales. Seguridad y Salud Ocupacional. El control y documentación durante la realización de los cursos se hará mediante: Memorias de los temas tratados. Videos, textos escritos y folletos. Registros de asistencia. Registros de aprobaciones. Fotografías y evaluaciones. 104 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL URBANIZACIÓN COLINAS DEL RÍO 17.10 MATRICES DE ACCIONES Y COSTO DE IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE MANEJO. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PLAN MANEJO DE DESECHOS SÓLIDOS Y LÍQUIDOS Definición de acciones. Resultado. Colocar contenedores para basura en el patio. Evita descomposición, producción olores, bacterias y contaminación. Mantener limpieza, evitar proliferación plagas. Eliminación de ropa y utensilios de trabajo. Contribuye a mantener la higiene en el trabajo. Cartuchos de impresoras, lámparas fluorescentes, baterías y componentes electrónicos se los gestionará como peligrosos. Evitar contaminación del medio con emisiones de materiales peligrosos. Observaciones Trimestral o Cons Oper Aban Residuos orgánicos provenientes del comedor se recolectarán en tachos herméticos. Ejecución Cost Fases I II III IV x x 20 La evacuación se hará en recipientes plásticos sin agujeros. x x 40 Los contenedores periódicamente. x x 60 La eliminación debe hacerse a través de la recolección municipal. 12 Se recolectarán en contenedores específicos y se entregarán a un Gestor autorizado de residuos peligrosos. x 0 105 se limpiarán ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL URBANIZACIÓN COLINAS DEL RÍO Revisión de alcantarillas, cañerías y red de desagües. Evitar lixiviación y derrame de efluentes. Cumplimiento con la Control de niveles de legislación ambiental y contaminantes presentes en evitar focos infecciosos las aguas residuales tratadas. en el ambiente. Envasado de aguas aceitosas, Evitar contaminación del residuos de pinturas, aceites y suelo y agua. lubricantes usados. TOTAL…………$ x 350 Reparaciones y serrado hermético de las cajas de revisión. x 250 Los ensayos los realizarán laboratorios acreditados en el OAE. 120 Los envases serán entregados a gestores autorizados de residuos peligrosos. . 960 106 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL URBANIZACIÓN COLINAS DEL RÍO PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PLAN DE PREVENCION Y MITIGACIÓN Definición de acciones. Fases Resultado. Costo Cons Oper Aban El transporte de áridos y de los cortes y rellenos se transportará en volquetes cubiertos con lonas. Se evitará la incineración de cortes de vegetación y materiales de residuo de la construcción. Se mantendrán limpias las alcantarillas, drenajes y cunetas permanentemente. Almacenar los aceites usados en un espacio seguro, protegido de las condiciones climatológicas y adecuadamente señalizado. Evitar dispersión de material y riesgos de accidentes. Disminuir efectos contaminantes al ambiente y riesgos de incendio. Se facilitará escurrimiento superficial y contaminación. Evitar la contaminación del suelo y del agua debido a la eliminación inadecuada de aceites y lubricantes usados. x I 1200 x x x x x Ejecución Trimestral 107 II III Observaciones IV ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL URBANIZACIÓN COLINAS DEL RÍO Efectuar el mantenimiento preventivo tanto mecánico como eléctrico de equipos y maquinaría. Garantizar buen funcionamiento y operación de equipos y maquinas. Disminuir emisiones contaminantes y accidentes. x 420 Evitar lixiviado al suelo, Dar mantenimiento a la red de reboce superficial y aguas residuales. contaminación. x Verificar que tuberías de aguas residuales estén en perfectas condiciones. x Evitar fugas y contaminación del suelo y agua subterránea. Limpieza inmediata de tachos Elimina fuente de de residuos orgánicos. contaminación infecciosa. x x Trasladar los residuos orgánicos al área asignada para la disposición final Minimizar la afectación al suelo y al paisaje x x Proporcionar los medios de protección durante el tratamiento de las aguas residuales. Minimizar los riesgos y garantizar un trabajo seguro. x 250 320 108 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL URBANIZACIÓN COLINAS DEL RÍO Curso de capacitación al Crear una cultura para el personal en temas de manejo de residuos y contaminación y buen uso de protección del entorno. equipos de protección. TOTAL…………$ x x 250 2 560 109 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL URBANIZACIÓN COLINAS DEL RÍO PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PLAN DE CONTINGENCIAS Definición de acciones. Fases Resultado. Costo Cons Oper Aban Colocar extintores en área de almacenamiento de combustible. Extinguir posible brote de incendio. x Establecer cronograma de recargas de extintores. Garantizar funcionamiento eficaz. x x Evitar ingreso de vehículos a Prevé contaminación del la urbanización con suelo y amenaza de rebosamiento de su tanque de incendios combustible. x x En caso de incidentes evacuar al personal accidentado hacia un espacio seguro. Evitará generar pánico y proporciona primeros auxilios seguros. x x Establecer rutas de evacuación y punto de encuentro del personal. Permite ubicar el personal en casos de búsqueda. x x Ejecución Trimestral I II III Observaciones IV Ubicar en áreas de mayor riesgo. 180 Se debe tener aprobación de aceptación de Cuerpo de Bomberos. Responsable Administrador Urbanización. de la El personal debe estar preparado para estos casos. En casos de pesentarses. 30 110 El punto de encuentro debe ser de fácil ubicación. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL URBANIZACIÓN COLINAS DEL RÍO Instalación de alarmas. Puede alertar al personal el saber qué hacer en casos de emergencia. x Eliminar maleza y limpieza permanente en la urbanización. Disminuye posibilidad de incendio y albergue de plagas. x Se tendrá mayor atención en las épocas secas. Mantenimiento mecánico y eléctrico de camiones. Disminuir posibilidad accidentes e incendio. x x Realizarlo en talleres garantizados. Poner a la vista un listado de instituciones de socorro y teléfonos. Proporcionar inmediata comunicación en emergencia. Disminuirá posibilidad de inundación en época lluviosa. x x Policía, hospitales, bomberos, etc. x Actividad que deberá mantenerse con personal de la plantación. Mantener habilitadas las cunetas de drenaje. La red eléctrica subterránea y pozos de mantenimiento serán herméticos y limpios. Evitará cortocircuitos e incendios. 120 x 380 TOTAL…………$ 710 111 La capacitación esperados. mejora resultados El Promotor es responsable de su ejecución. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL URBANIZACIÓN COLINAS DEL RÍO PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PLAN DE CAPACITACIÓN Definición de acciones. Ejecución Fases Resultado. Costo Cons Oper Aban Curso concienciación ambiental aplicable con la actividad. Desarrollar habilidades y responsabilidad en la seguridad y salud ocupacional. Taller capacitación en seguridad y salud ocupacional. Disminuir accidentes y afecciones a la salud por trabajo. Charlas de entrenamiento en manejo de residuos sólidos. Eliminar fuentes de contaminación. Charla sobre relaciones humanas. Mejorar relaciones interpersonales, respeto mutuo y ambiente de trabajo. Capacitar al personal en el Evitar confusiones y caos manejo de primeros auxilios y en casos de emergencia. emergencias. TOTAL…………$ x x I 100 x Observaciones Trimestral II III IV Promover la aplicación del Plan de manejo Ambiental. 100 x Responsable de inocuidad puede dictarlo. x 80 x 80 360 112 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL URBANIZACIÓN COLINAS DEL RÍO PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PLAN DE SALUD, SEGURIDAD Y BIENESTAR Definición de acciones. Ejecución Fases Resultado. Costo Cons Oper Aban Se organizará el registro de salud y asistencia del personal. El personal se preocupará de su salud y cumplimiento al trabajo. x Se proporcionará medios y El trabajador se sentirá vestimentas de protección protegido. para evitar contagios y accidentes durante las labores. x Elaboración de procedimientos para atender los riesgos identificados en el trabajo en cuanto a higiene, salud y seguridad. Que el personal maneje la probabilidad de ocurrencia y control de los riesgos en su actividad. x Se mantendrán botiquines de primeros auxilios. Tener asistencia inicial oportuna para casos de incidentes. x x I 20 600 x 60 x 80 113 Observaciones Trimestral II III IV El Contratista llevará a cabo esta actividad. Adquisión de elementos de protección personal. Se socializará el documento elaborado. Se encargará el Administrador de la Urbanización. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL URBANIZACIÓN COLINAS DEL RÍO Identificación de los peligros para la salud en los sitios de trabajo. El personal contribuirá a prevenir incidentes y accidentes en el trabajo. x Reglas para el manejo de combustibles. Evitará derrames y efectos contaminantes. x Registro de Medidas de Control de Seguridad Se llevará un registro de incidentes y accidentes ocasionado en el trabajo x x x x 480 El Promotor será el responsable. x x 120 El Promotor será el responsable. x x 250 x x 80 Adquisición de extintores Mantenimiento de infraestructura de servicio de alojamiento y baños del personal. Curso de capacitación en temas de salud, higiene y seguridad al personal de construcción, operación y administrativo. Tener un recurso contraincendios en casos de emergencia. Contribuirá a la limpieza, salud del personal y disminuir presencia de fauna dañina. El trabajador tendrá orientación para aplicarlos en su bienestar. Capacitar al personal en el Evitar confusiones y caos manejo de primeros auxilios y en casos de emergencia. emergencias. TOTAL…………$ Deberá ser ampliamente difundido x entre los trabajadores. Responsabilidad del Contratista. El Promotor será el responsable. 1 690 114 El facilitador será un profesional especializado. Capacitar al personal en el manejo de primeros auxilios y emergencias. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL URBANIZACIÓN COLINAS DEL RÍO PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PLAN DE MONITOREO Ejecución Fases Definición de acciones. Resultado. Cons Oper Monitoreo de calidad de agua Controlar su calidad y de abastecimiento a la afectación. Urbanización. Debe registrarse los volúmenes de consumo del agua de red pública. Establecer capacidad de consumo y proyección de su demanda. Inspección vías de acceso, aceras y calzadas. Disminuir incidentes y accidentes en los usuarios de la Urbanización. Verificación de condiciones de operación y determinar necesidades de mantenimiento. Operación de equipos y maquinaria en la remoción del suelo, extracción y transporte de materiales. Se controlará aplicación de materiales cementosos y bituminosos. Evitar contaminación del suelo y daños a la salud. Trimestral Costo x x x x Aba I n 350 II III Observaciones IV Realizarlo en laboratorio acreditado. Administrador de la Urbanización debe llevar su control. x x Responsable Ing. Residente. x 115 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL URBANIZACIÓN COLINAS DEL RÍO Revisión al sistema de evacuación de aguas grises. Control de almacenamiento de desechos sólidos y peligrosos. TOTAL…………$ Evitará fugas y rebosamiento que contaminen el suelo y abastecimiento de caudal adecuado para tratar en la planta. Evitar dispersión, disminuir presencia de fauna dañina. x x Administrador de la Urbanización debe x x 350 116 llevar su control. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL URBANIZACIÓN COLINAS DEL RÍO PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS Definición de acciones. Ejecución Fases Resultado. Costo Cons Oper Aban Proporcionar preferencia de plazas de trabaja a los habitantes del área de influencia. Garantizar que las actividades de construcción y operación coadyuvarán al mejoramiento y calidad de vida local. Realizar reuniones con la comunidad acerca de los avances de la obra mejoras ambientales implementadas. Concientiza a comunidad que se trata de un proyecto sin riesgos para la comunidad y para el ecosistema. Optimizar la interacción relaciones entre trabajadores de la Urbanización con la población. local Mejora de las relaciones con la comunidad local. x Observaciones Trimestral I II III IV x El Promotor del cumplimiento y seguimiento la actividad. x x 60 El Promotor del Proyecto vigilará el Abrir buzón para recepción de Conocer niveles de quejas y sugerencias de la insatisfacción local. comunidad. 50 x cumplimiento y registro de estas actividades. x 20 117 El Promotor del cumplimiento seguimiento la actividad. y ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL URBANIZACIÓN COLINAS DEL RÍO Dar a conocer en el área de influencia los números telefónicos. Mantener un seguimiento, mediante registros impresos, fotografías y firmas de cualquier actividad que se realice conjuntamente con la población del área de influencia indirecta Permitir la población local un medio directo de comunicación Poseer registros de las actividades realizadas con participación de la población.. TOTAL…………$ x x x 130 118 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA URBANIZACIÓN COLINAS DEL RÍO 17.10.1 Resumen del costo del plan de manejo ambiental. Los costos aquí establecidos son únicamente referenciales para el cumplimiento del Plan de Manejo y deberán ser ajustados de conformidad con la práctica y aplicación de las medidas recomendadas. El Promotor del Proyecto directamente administrará y supervigilará el cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental, él será el responsable de su implementación y cumplimiento mediante la aprobación de las inversiones propuestas. Los costos estimados de la etapa de abandono del Plan de Manejo Ambiental no se han tomado en cuenta, dado que la vida útil de la plantación de la palma africana será mayor a los treinta y cinco años, y por ello, no se puede prever los costos para el tiempo mencionado. DENOMINACIÓN Plan de manejo de desechos sólidos y líquidos. Plan de prevención y mitigación. Plan de contingencia. Plan de salud ocupacional y seguridad. Plan de monitoreo y seguimiento. Plan de Relaciones Comunitarias. Plan de Capacitación Total ...................................................................$ 119 COSTO 960 APROXIMADO 2 560 710 1 690 350 130 360 6 760 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA URBANIZACIÓN COLINAS DEL RÍO 18.0 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 18.1 CONCLUSIONES Por medio del Estudio de Impacto Ambiental, se ha determinado que el proyecto Urbanización Colinas del Río, durante las fases de construcción y operación, no producirán impactos negativos significativos sobre el medioambiente. Las principales conclusiones que se pueden establecer son: La valoración y evaluación ambiental determinó que la mayoría de los impactos ocasionados por las actividades del proyecto son compatibles al entorno, esto es que sus alteraciones a provocar serán de magnitud moderada, puntuales y de duración temporal. Junto a las medidas de mitigación que actúan en la Matriz de Importancia, las acciones previstas en los planes de manejo y los establecidos en sus correspondientes matrices, disminuirán la incidencia de las acciones que el proyecto ejecutará sobre los factores ambientales del entorno. Los impactos positivos producidos por la implementación del proyecto tendrán incidencia alta y de duración prolongada sobre la zona de influencia directa e indirecta. Se crearán flujos económicos importantes entre los nuevos pobladores de la zona con la población local. La generación de empleo en la fase de construcción es un factor de mucha importancia para el cantón Atacames. Las viviendas serán construidas con un enfoque ambiental, por el diseño de su estructura y elementos de operación (como el de la implementación de la planta de tratamiento de aguas residuales), se trata de reducir al máximo los efectos negativos sobre el ecosistema. 120 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA URBANIZACIÓN COLINAS DEL RÍO 18.2 RECOMENDACIONES Es necesario que el proyecto se ejecute con la mayor eficacia, en el menor tiempo posible, cumpliendo con todas las especificaciones y normas de construcción y mantenimiento para evitar molestias para dar mayor seguridad a los moradores del sector. Se recomienda implementar señeléticas, tanto para peatones como para conductores que circulan por el sector, antes, durante y después de la ejecución del proyecto. El Promotor del Proyecto, deberá cumplir y hacer cumplir las especificaciones técnicas del presente Estudio Ambiental. 121 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA URBANIZACIÓN COLINAS DEL RÍO BIBLIOGRAFÍA 1. Cañadas S, L. 1983. El Mapa Bioclimático del Ecuador. MAG-PRONAREG. Quito, Ecuador. 210 P. 2. Cerón, C., 1994. Diversidad, Especies vegetales y usos en la Reserva Ecológica Manglares - Churute, Provincia de Guayas -Ecuador. 98pp. 3. Conesa, V. 2003. Guía metodológica para la evaluación del impacto ambiental. 3era Edición revisada y ampliada. Reimpresión. Ediciones Mundi Prensa. Madrid, España 2003. 297 pp. 4. Jiménez, N, et all. 2007. Bioestratigrafía de las formaciones viche y angostura del neógeno de la cuenca Esmeraldas, Ecuador: sitios fosilíferos y edades obtenidas 5. Marchena Q., N. 2005. Evaluación del Paisaje Visual. Walsh. Cañete, Perú. Marzo 2005. 6. Ministerio De Obras Públicas. 2011. Manual de Planes de Manejo Ambiental para obras concesionadas. Versión 6.02. Dirección General de Obras Públicas. Chile. 7. Municipio Metropolitano De Quito. Dirección Metropolitana de Territorio y Vivienda. Normas de Arquitectura y Urbanismo corresponde a la codificación de los textos de las ordenanzas N° 3457 y 3477. 8. Naciones Unidas. CEPAL. 2003. Guía de Gestión Urbana. Coordinación Editorial: Ricardo Jordán y Daniela Simioni. Cooperación Italiana. Santiago de Chile, noviembre de 2003. 9. Universidad Tecnológica de Pereira. 2008. Propuesta de gestión ambiental para áreas de expansión e interfases rurales urbanas. Marcela Sa´nchez y Jhon Villegas. Facultad de Ciencias Ambientales. Administración del Medio Ambiente. Pereira – Colombia 2008. 10. Winckfll, A. 1982. Relieve y Geomorfología del Ecuador. 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