•• •••••• ••••• •• •••••• •• • •• • • • • • • •• • 2. La situación de la infancia en la Comunitat Valenciana: la pobreza como telón de fondo La población de la C.V es de 4.995.2166• Es eminentemente urbana ya que en municipios menores de 20.000 hab. se concentra un total del 27,2% de la población, y en los de más de 20.000 hab. el 72,8%.7 Los menores de 15 años representan el 15%8. Un factor importante que hay que reseñar es la tasa de dependencia 9, similar a la del resto de España, y que se ha incrementado casi 5 puntos porcentuales en los últimos 8 años, pasando en la C.Vdel 46,6% al 51,2%. Según la última Encuesta de Condiciones de Vida en la C.V. (2013), el 26,4% de hogares tienen cierta dificultad para llegar a fin de mes, el 21,9% llegan a fin de mes con dificultad y el 16,1 % con mucha dificultad. Esto indica que el 64.4% de la población tiene dificultades para llegar a fin de mes con sus ingresos. Unos 85.000 hogares se encuentran sin ningún tipo de ingreso, lo que supone que más de un cuarto de millón de personas 10, de cinco millones del total de la C.V,no tienen lo suficiente para cubrir las necesidades básicas de la vida diaria. Se ha incrementado en 5 puntos el porcentaje de personas pobres (pobreza material) en el período 2007-2012 y en 13 puntos el porcentaje de paro de larga duración (en 2012 se situaba en el 15 % y, como sabemos, este continúa creciendo). Es la cuarta comunidad en crecimiento de la pobreza en este período, sólo por detrás de Canarias, Illes Balears y Catalunya (IVIE, 2014:7). Los datos señalan una tendencia generalizada hacia un aumento de la pobreza y la exclusión social, pero también muestran que la pobreza se concentra en personas o grupos de personas que sufren sus consecuencias con mayor intensidad. El grupo de mayor riesgo de pobreza es la juventud de 16 a 29 años, ya que alcanza el 36,2%, y el segundo, la infancia O a 15 años con el 33,3%, frente a los de 65 o más años con el 10,6%. La población ubicada en la tercera edad se encuentra más protegida entre otros motivos por las pensiones públicas, frente a la población infantil y juvenil que apenas tiene derecho a prestaciones. El aumento de la pobreza infantil es imparables, además, la capacidad de la mediante prestaciones sociales es exigua, países de la Unión Europea (detrás sólo sociales sólo consiguen reducir la pobreza una realidad de cifras y magnitudes administración pública para reducirla de hecho España es el penúltimo de los figura Grecia), ya que las prestaciones en un 6,9%, cuando otros países como Representa el 10'7 % de la población total de España (46.725.164) según los datos del Padrón Municipal de 2014 7 Fuente: INE, diciembre 2013. 8 INE (mayo 2014), población por edad, sexo y año, incluidos extranjeros. 9 Tasa de dependencia: la relación, expresada como porcentaje, entre la población que tiene o más de 64 años o menos de 16 y la población de 16 a 64 años. 10 85.100 hogares a una media de 3 personas por hogar hacen un total de 255.600 personas. 6 Observatorio de Investigación sobre Pobreza y Exclusión en la Comunidad Valenciana 65 8. 11 ! ••••••• ••••• •••••• •• •• •• • • • •• • •• •• • ' Irlanda consiguen amortiguarla en 32 puntos, o en los países nórdicos logran un efecto corrector del 18%. (Save The Children, 2014)11. Los dos últimos informes de UNICEF ofrecen un panorama bastante desolador de la Infancia, de los menores de 18 años, y del entorno familiar en el que viven. El Informe dedicado a la Infancia en España 2012-2013, sobre el impacto de la crisis en los niños, muestra datos preocupantes: - Se ha producido un incremento de 205.000 niños/as en riesgo de pobreza. - El 13,7% de menores de 18 años vive en hogares con un nivel de 'pobreza alta', siendo este dato la cifra más alta de toda la UE de los 15, sólo por debajo de Rumania y Bulgaria en la UE de los 27. Según Eurostat, la pobreza crónica ha crecido 6 puntos porcentuales desde 2007 hasta 2010, hasta el 16,7%. - Las familias con hijos menores de 18 años que no tienen capacidad de afrontar gastos imprevistos ha pasado de 2008 a 2010 del 28% al 37%. - Desempleo y familia: el porcentaje de aumento de familias con niños y todos sus miembros en paro es -según Eurostat- del 120% (en familias jóvenes con hijos pequeños) entre 2007 y 2010. Mientras que el crecimiento del total de hogares con adultos y niños, con todos sus miembros sin trabajo, ha sido del 62%. Todos los datos, se afirma en este Informe, reflejan el deterioro de la situación de las familias con hijos. Los niños son ya el grupo de edad más pobre en comparación con el resto. El último Informe de UNICEF, sobre la infancia en España, 2014: "El valor social de los niños: hacia una pacto de Estado por la infancia", al hacer referencia al Informe que estamos comentando, de 2012-2013, dice textual y taxativamente: "Desde entonces la situación no ha hecho más que empeorar. Al incremento del riesgo de pobreza se ha unido el continuo aumento del desempleo en los hogares con niños, poniendo a prueba la capacidad de las familias para garantizar el bienestar de los niños" (p.4). Tal y como señala el Informe FOESSA (2014), la progresiva diferenciación ciudadana en el acceso a los derechos básicos marcará la estructura social en los próximos años, y en el caso de la infancia y adolescencia, sus potencialidades futuras como adultos. La brecha de la desigualdad con el aumento de la pobreza, el riesgo de exclusión social y también al acceso a las prestaciones y servicios de los sistemas de bienestar social está extendiéndose y junto a ella o atravesada por ella la desigualdad por edad, donde se ubican en la escala inferior la infancia y adolescencia. 11 En estas prestaciones insuficientes en cuantía y cobertura figuran desde subsidios de desempleo, a permisos parentales, pasando por el salario mínimo, becas, prestaciones por hijo a cargo, etc. Observatorio de Investigación sobre Pobreza y Exclusión en la Comunidad Valenciana 66 ••