1. No category

[Escriba aquí]
Plan de Trabajo
Proyecto: Universidad por un Desarrollo
Humano y Social Sostenible
M. en Ing. José Antonio de J. González Fajardo
Candidato a
Rector de la Universidad Autónoma de Yucatán
para el período 2015 – 2018
ÍNDICE
I.
PRESENTACIÓN
1
II.
VISIÓN Y OBJETIVOS
3
III.
INTRODUCCIÓN
4
IV.
QUÉ
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
V.
Oferta educativa para el desarrollo humano y la equidad social
Modelo educativo para la formación integral
Atención a los estudiantes para la formación integral
Investigación con impacto en el desarrollo humano, social y económico
Fortalecimiento de la planta académica para una Universidad de calidad
Extensión, vinculación y participación social para el desarrollo humano
Desarrollo de una cuarta función sustantiva en la sociedad del conocimiento
Calidad universitaria con dimensión internacional
Compromiso con la Responsabilidad Social y el Desarrollo Sustentable
Desarrollo integral del personal
Política institucional de equidad, justicia e inclusión
Infraestructura universitaria para la calidad académica
Campus seguro
Finanzas universitarias viables y sustentables
Administración eficiente y transparente
CÓMO
1.
2.
3.
4.
5.
Planeación Estratégica, Táctica y Operativa
Gobernanza
Trabajo en equipo y toma de decisiones
Espíritu de servicio
Fundamentos
VI. POR QUÉ
6
6
7
8
10
11
12
13
14
14
16
17
17
19
20
21
25
25
26
27
27
28
28
I.
PRESENTACIÓN
La Universidad Autónoma de Yucatán (UADY) ha sido, desde su inicio, impulsora y garante de
la educación superior y media superior en el estado. Ha otorgado títulos universitarios en
diversos campos del saber, sin dejar de atender la formación a nivel bachillerato.
En la UADY se han formado a los principales líderes del desarrollo regional, de los negocios y
de la industria, y también de lo humano, lo cultural, lo científico y lo tecnológico, pues
atiende, cobija e impulsa todos estos aspectos. Mucho de lo que hoy se ve en el Yucatán
moderno, no hubiera sido posible sin la existencia de nuestra institución.
El proyecto de Universidad fue fruto de la convergencia de las ideas del Gobernador
Constitucional del Estado Felipe Carrillo Puerto, del escritor y pensador José Vasconcelos
Calderón, entonces Ministro de Educación Pública de México y del Dr. Eduardo Urzaiz
Rodríguez, quien entonces encabezaba el Departamento de Educación Pública del Estado.
Ideales de justicia e igualdad de oportunidades inspiraron a Carrillo Puerto a impulsar la
creación de la Universidad Nacional del Sureste el 25 de febrero de 1922.
Con el paso del tiempo la Universidad se ha ido modernizando y ha realizado un gran esfuerzo
de expansión en su oferta educativa ante la aparición de nuevos fenómenos sociales,
políticos, etc. y para responder a las necesidades del desarrollo económico de la región y a la
demanda de nuevos y diferentes profesionistas por parte de los empleadores, de acuerdo
con una mayor complejidad y profundidad del conocimiento.
Hace 30 años se le otorgó su Autonomía de derecho, al tiempo que se constituía y consolidaba
su estructura organizacional y jurídica, administrativa y física. En el nivel educativo, a partir
de la década de 1980, dio inicio un verdadero interés institucional por impulsar la
investigación y la formación en el nivel de posgrado. Desde finales de la década de 1990, en
un esfuerzo de transformación, se ha puesto énfasis en alcanzar y mantener la calidad y
pertinencia académicas, a la vez que se fueron creando nuevos métodos de agrupación para
trabajar en innovadoras formas de asociación académica.
Así, desde 1922 a la fecha, las diferentes administraciones supieron poner a la UADY a la
altura de las más importantes instituciones educativas del país; y a pesar de haberse
producido tensiones en algunos momentos a lo largo de su historia, su misión ha prevalecido.
Estamos ahora en un proceso de cambio, en el que el Consejo Universitario elige al Rector
para el período 2015 – 2018. Es a la vez un tiempo de reflexión acerca de lo alcanzado, de lo
que falta por consolidar y de aquello que es imprescindible mejorar e impostergable incluir.
Esto conlleva, y nos compromete, a la formulación de nuevos planes y metas, siempre de cara
al futuro, que ve en el horizonte a una Universidad siempre nueva, siempre lista y siempre
atenta a las necesidades de la sociedad.
La realidad que en la actualidad se vive no sólo en nuestro país, sino en el mundo, nos ha
motivado a reflexionar en estos últimos años sobre el actual paradigma de desarrollo así
1
como en nuestros valores sociales colectivos, lo que nos lleva a articular el pensamiento de
un verdadero desarrollo sostenible, que integre aspectos humanos, sociales, culturales,
económicos y medioambientales, con todo lo que ello implica. Abordar estos problemas con
decisión significa buscar el desarrollo humano: el desarrollo humano y social sostenible es la
gran meta que toda la humanidad debe alcanzar y las universidades, como generadoras del
conocimiento y formadoras de ciudadanos responsables, deben ser impulsoras de este
desarrollo.
En este sentido, considero a la Universidad como una institución con vocación para contribuir
de manera eficaz al desarrollo humano. Para lograr estas metas se tiene que tener en cuenta
diversos factores: económicos, sociales, políticos, medioambientales, cambios demográficos
y climáticos, así como prestar especial atención a la equidad de género, a la diversidad de
etnias, culturas y religiones. Por esto, debemos influir en todos estos aspectos tanto como
nos sea posible a través de la práctica de la responsabilidad social y gestionando de manera
justa y creativa los impactos que ocasionan nuestras decisiones y actividades. Esto supone
una mirada nueva a la realidad, donde complejidad e interdependencia son conceptos clave.
Veo a la UADY como una institución que desempeña en su entorno un papel vital y
protagónico en la generación y en la aplicación del conocimiento en un mundo globalizado;
siendo cauce propagador de un flujo propositivo que redunda en la mejora de la vida humana
y social.
Siendo fieles al legado de nuestros fundadores, recordemos que el espíritu universitario es
sinónimo de cientificidad y de espíritu crítico. Un espíritu universitario sensible ante toda
forma de injusticia, desigualdad y exclusión, que propone nuevas y mejores formas de
extensión y de vinculación con la sociedad. Un espíritu respetuoso de las autoridades
legalmente constituidas que sabe adecuar su propia legislación a las nuevas condiciones. Un
espíritu universitario que reconoce las mejores formas participativas que deben regir la vida
institucional. Un espíritu universitario que sabe ver hacia adelante, que construye con esmero
y amplitud de miras frente a un futuro promisorio y que contribuye a un desarrollo humano
integral.
Con base en estas ideas formulo un plan de trabajo que incluye el Qué, el Cómo y el Por qué.
En él ordeno ideas y propuestas desarrolladas en quince líneas estratégicas.
Considero que es un plan factible de ser desarrollado de una manera gradual y vigorosa,
mediante un trabajo incluyente y abierto a toda la comunidad universitaria. Para ello, es
fundamental que sea enriquecido con sus opiniones y, en consecuencia, mejorado.
2
II. VISIÓN Y OBJETIVOS
Visión:
Ser una universidad reconocida como la institución de educación superior
en México con el mayor grado de impacto en la transformación de la
sociedad y por lo tanto con el más alto nivel de trascendencia social
Objetivo General de este proyecto:
Contribuir al desarrollo humano y social a través de todas las funciones
universitarias
Objetivos Específicos:
1. Asegurar que la innovación, el emprendedurismo, la conciencia social y
el espíritu de servicio sean las características fundamentales de nuestros
egresados.
2. Asegurar que nuestros egresados sean competitivos a nivel internacional
y conscientes de su responsabilidad social global.
3. Realizar investigación y extensión relevantes académicamente y de alto
impacto para el desarrollo humano y social.
4. Asegurar en todo tiempo y momento la eficiencia y transparencia en la
gestión institucional.
3
III. INTRODUCCIÓN
La sociedad actual manifiesta hoy más que nunca una gran complejidad. Sus denominaciones
recientes como sociedad del conocimiento, como sociedad de la información, pero también
como sociedad de riesgo, nos llevan a pensar en manifestaciones concretas de esta
complejidad, misma que se extiende a la Educación Superior.
Un reporte de 2007 del Banco Mundial enumera los complejos retos del siglo XXI, estos son:
población, agua, alimentos, energía, salud, medio ambiente, conflictos/terrorismo, cambio
climático, biodiversidad, bienestar y sustentabilidad. Para enfrentarlos se precisa de un justo
desarrollo económico, social, cultural y medio ambiental. Estos conceptos se engloban dentro
del desarrollo humano, entendiéndolo como la creación de un entorno en el que las personas
puedan manifestar todo su potencial y además llevar vidas productivas y creativas de acuerdo
con sus necesidades e intereses. Consiste en la ampliación de las opciones, lo que es
fundamental para desplegar las capacidades humanas.
Otro aspecto a considerar lo constituye el impresionante desarrollo del mundo de los
negocios. En el libro “El Mundo es Plano”, Tom Friedman describe la evolución de las
economías globales desde el año 2000. Hace una magnífica síntesis de los cambios que se
han producido, sus complejidades y sus múltiples dimensiones. Comenta acerca de las diez
grandes razones que combinadas han abierto más puertas a más gente de manera más rápida
que cualquier revolución en la historia. Fundamentalmente, cada uno de estos cambios
representa, en mayor o menor grado, cambios en el equilibrio y balance globales.
Hoy, el éxito económico en un país es dinámico, diverso y constante. En las nuevas economías
basadas en el conocimiento, los estudiantes son el motor para el futuro éxito económico. Los
cambios están en equilibrio con el talento. La rápida expansión del conocimiento reta a todos
los sistemas educativos a adaptarse y renovarse.
La industria también evoluciona de forma rápida. El mundo empresarial de hoy busca
constantemente la eficiencia y la optimización, mientras se van generando nuevas ideas de
expansión en un ambiente de competitividad a escala mundial y a un paso tan rápido que a
veces es difícil mantener.
No debemos permanecer anclados en la educación tradicional, como universidad tenemos el
compromiso de evolucionar y abordar los retos y los cambios mencionados. Tenemos que
centrarnos más en los conceptos de la educación humanística, aquella que valora y subraya
lo humano y su dignidad.
La educación humanística pretende formar integralmente a las personas, a convertir a los
educandos en miembros útiles para sí mismos y para la sociedad. Pone énfasis, además de en
los currículos académicos, en la enseñanza de normas, valores que fomenten el respeto y la
tolerancia entre sus semejantes. Valora lo formativo por encima de lo informativo, enseña a
pensar, analizar y sintetizar, razonar con lógica, deducir e inferir, relacionar, ordenar, plantear
y resolver problemas, ponderar argumentos, descubrir otros enfoques, intuir y prever
consecuencias; pero no sólo en uno mismo, sino también en el mundo que nos rodea y del
4
cual somos corresponsables. Necesitamos de la formación integral, que nos ayude a enfrentar
los cuatro desafíos del desarrollo humano sustentable: aprender a aprender, aprender a ser,
aprender a hacer y aprender a convivir.
Para alcanzar este tipo de formación es necesario un cambio de paradigmas. A continuación
enlisto algunos de ellos:
De escasa información …
De educación inicial útil para toda la vida –
“carreras” permanentes …
De profundidad en una disciplina …
De currículos especializados, rígidos y
enciclopédicos …
De contexto monoculturales, estables y
tradicionales …
De visiones disciplinares y poca diversidad …
De enseñanzas centradas en el libro, docente, aula
y memoria …
De resolución de problemas con ciencia conocida
…
De enseñanzas uniformes según la edad de los
estudiantes y medida en años de estudio …
De enfatizar el pasado …
… a sociedad de la información
… a aprendizaje a lo largo de la vida, a “carreras”
cambiantes.
… a la inter y transdisciplina.
… a planes de estudio dinámicos, orientados a
problemas.
… a contextos reales, multiculturales e
interculturales.
… a diversidad, complejidad y trabajo en equipo.
… a enseñanzas centrada en los medios, las TICs,
aprendizajes y razonamiento.
… a la innovación, creatividad y desarrollo de nuevos
caminos.
… a educación personalizada, según intereses y
capacidad, y medida por resultados de aprendizaje y
competencias.
… a enfatizar el futuro.
En síntesis:
Lograr un cambio de paradigmas educativos, alcanzar la formación integral y
humanística, adaptarse a los cambios vertiginosos que en el mundo ocurren,
contribuir a resolver los grandes retos de la humanidad, globales y regionales,
en un ambiente universitario armonioso, justo y con equidad, son los
motivadores principales de un plan de trabajo que resulta complejo por la
cantidad de factores y frentes que se tienen que abordar.
Muchos de estos factores y retos se agrupan en quince líneas estratégicas que definen el QUÉ
hacer en los próximos años. Al final de esta propuesta se exponen en cinco puntos CÓMO
hacer las cosas para alcanzar los objetivos y algunas ideas base acerca de POR QUÉ deseamos
llevarlos a cabo.
La sociedad yucateca espera mucho de su Universidad y es por esto que debemos esforzarnos
para transformarla. Liderar el cambio será nuestro compromiso.
Este plan de trabajo es una propuesta inicial que debe ser complementado y ajustado con las
ideas de toda la comunidad universitaria, porque ¡Todos somos UADY!
5
IV. QUÉ
En esta sección presento las principales ideas y propuestas de lo que, a mi modo de ver, debe
realizarse en la Universidad Autónoma de Yucatán para cumplir y hacer realidad su Visión,
para alcanzar cada uno de sus grandes objetivos. Las ideas y las propuestas se distribuyen en
quince líneas estratégicas, en cada una de las ellas también se proponen líneas y/o planes de
acción, así como programas y/o proyectos.
1. Oferta Educativa para el desarrollo humano y la equidad social
En nuestra Universidad se diversifica y actualiza la oferta educativa conforme al conocimiento
científico, tecnológico y humanístico pertinente y necesario, a la práctica que es útil para
nuestra sociedad, a la ética y a los valores que respondan a una nueva formación ciudadana
y a la cada vez mayor complejidad de los problemas por resolver.
La UADY amplía la oferta de programas y de espacios en los tipos de bachillerato, licenciatura
y posgrado y de educación continua, bajo las modalidades presencial, no presencial y mixta,
para responder a las necesidades de formación y actualización de profesionales. Debemos
estar siempre un paso adelante, realizando estudios sistemáticos, caminando junto a la
sociedad sin despegarnos de ella y guiándola porque podemos y debemos contribuir a su
transformación.
La UADY debe aspirar a que toda su oferta educativa sea reconocida por su pertinencia y
calidad con base en los más altos estándares nacionales e internacionales de evaluación y
acreditación.
Ya que la Universidad es el instrumento por excelencia de la equidad social y la sociedad
demanda más espacios educativos, es impostergable analizar la posibilidad real de ampliar la
matrícula con responsabilidad, en concordancia con el Estado, a quien corresponde apoyar
estos esfuerzos con políticas y financiamiento crecientes.
La Universidad se propone incrementar su presencia en los municipios de Yucatán. Reforzar
su presencia en la Unidad Multidisciplinaria de Tizimín, investigando el aumento de la oferta
educativa en esa zona del Estado.
La Universidad refrenda su compromiso con el bachillerato. Se compromete con sus Escuelas
Preparatorias y su Unidad Académica de Bachillerato con Interacción Comunitaria (UABIC),
con apoyo irrestricto en la formación de bachilleres con una educación integral, humanística
y de calidad, que posean competencias para continuar con su formación en el tipo superior y
para su vida en general. A través de varias acciones, y en específico de la UABIC, confirma su
compromiso con las personas que viven en condiciones menos favorecidas económica y
socialmente y, en consecuencia, aporta las condiciones académicas para disminuir rezagos.
También, analiza la posibilidad de replicar la experiencia de la UABIC.
6
Líneas de acción














Crear un Programa permanente de estudios de nuevas opciones educativas
orientadas a la formación de profesionales en áreas estratégicas para el desarrollo
social, económico y cultural de Yucatán y para el desarrollo sustentable y global, con
base en necesidades regionales, capacidades institucionales, estudios de oferta y
demanda, Observatorio Laboral, las tendencias mundiales y las tendencias
emergentes.
Impulsar un plan de cuatro años para incrementar los espacios educativos en todos
los tipos, donde el Gobierno se comprometa a su financiamiento y de esta forma la
Universidad puede definir el incremento puntual de la matrícula.
Evaluar permanentemente las capacidades y planes de desarrollo de las escuelas
preparatorias, facultades, campus y sistemas respecto a la factibilidad de sustentar las
nuevas opciones educativas o incrementar la matrícula. Fortalecer las capacidades en
su caso.
Analizar el aumento de Unidades Multidisciplinarias en otros municipios de Yucatán.
Reforzar la presencia de la UADY en el Oriente de Yucatán con nuevas opciones.
Crear un Programa para potenciar la oferta de la UADY a través del uso de las TICs y
de modalidades educativas no convencionales (UADY Virtual).
Impulsar la colaboración entre las DES de los campus, e inter campus, para fortalecer
capacidades para la satisfacción de la oferta educativa actual y futura de la
Universidad.
Favorecer la vinculación con otras IES y empresas para fortalecer capacidades y
ofrecer nuevas opciones educativas pertinentes y de alta calidad en las licenciaturas
y posgrados.
Mantener el Programa permanente de consolidación de la calidad de los PE (CIEES,
acreditación nacional, PNPC-CONACYT, acreditación internacional).
Crear un Programa institucional de evaluación de los resultados del aprendizaje (EGEL
y otros).
Consolidar el Programa permanente de seguimiento a egresados.
Crear un Programa permanente de seguimiento a empleadores.
Crear un Programa permanente de evaluación y actualización de los PE con relación a
su impacto en el desarrollo humano y social.
Asegurar apoyo para jóvenes de escasos recursos que ingresan a los diferentes PE.
Diagnosticar el aprovechamiento de la infraestructura instalada para poder mejorarla
en los casos que sea necesario.
2. Modelo Educativo para la formación integral
Con una pedagogía basada en enfoques dialógicos, éticos, de coaprendizaje, participativos y
orientados a la resolución de problemas, se pueden crear verdaderas oportunidades para un
aprendizaje que puede contribuir a un desarrollo humano y social sostenible.
La Formación Integral de la UADY, basada en la educación humanística, se pretende hacer
realidad a través de los programas educativos, de la vida académica, de la atención al
7
estudiante, de la participación y convivencia en la Institución, en la práctica del deporte, en
el cuidado de la salud, en la participación en actividades artísticas y culturales, en la
participación en proyectos sociales y en el cuidado del medio ambiente, entre otros.
Ejes definidos para la formación integral
Dimensiones del ser humano que deben
desarrollarse
Educación centrada en el aprendizaje
Física
Educación basada en competencias
Emocional
Responsabilidad Social
Cognitiva
Innovación
Social
Flexibilidad
Valoral – actitudinal
Internacionalización
La UADY debe controlar que su modelo educativo y su operatividad respondan de manera
eficaz, en cada momento, a los retos y expectativas de formación de profesionales que la
sociedad del conocimiento y el desarrollo humano requieren. Es muy importante sistematizar
la evaluación de los resultados del aprendizaje, el seguimiento a egresados y las encuestas a
empleadores. Con éstos y los resultados de otros estudios se mantendrán actualizados los
planes de estudios.
La UADY debe revisar y adecuar el Modelo Educativo para la Formación Integral (MEFI), por
razones de calidad y pertinencia.
De acuerdo con la opinión de numerosos académicos, el MEFI tiene varias áreas de
oportunidad:





Mayor adaptabilidad.
Evaluaciones del aprendizaje que no soslayen los exámenes individuales.
Más reconocimiento a la opinión y experiencia de los expertos internos.
Implementación gradual.
Evaluación de la factibilidad económica.
3. Atención a los estudiantes para la formación integral
Además de una oferta educativa pertinente y una filosofía educativa plasmada en un modelo,
es necesario procurar el crecimiento humano del estudiante y apoyar la conclusión exitosa
de sus estudios con acciones extracurriculares debidamente articuladas en programas de
acompañamiento y apoyo.
La UADY debe asegurarse que los estudiantes sean atendidos eficazmente desde su proceso
de ingreso, integración, permanencia, formación integral, desempeño académico, oportuna
conclusión de estudios e inserción al mercado laboral.
8
Líneas de acción




















Programa Institucional de inglés.
Movilidad estudiantil.
Orientación educativa, vocacional y profesional.
Tutoría de desempeño reorientada para revertir los actuales índices de desempeño
académico y complementada con apoyo psicopedagógico.
Asesoría académica efectiva.
Becas de apoyo económico.
Programa de estancias para estudiantes del interior del estado.
Promoción de la salud.
Prevención de adicciones.
Programa de Intervención para orientar la práctica de los alumnos que requieren
trabajar.
Crear un programa de becas para asistentes de docencia y de investigación.
Capacitación para la entrevista laboral.
Bolsa de trabajo proactiva.
Jóvenes emprendedores.
Incubadora de Negocios.
Impulso al deporte de alto rendimiento y recreativo.
Talleres de arte y cultura.
Apoyo a iniciativas de las organizaciones estudiantiles.
Voluntariado solidario.
Talleres de motivación, liderazgo, responsabilidad social, pensamiento crítico.
Puntos de énfasis
Para mejorar los programas de atención a estudiantes se requiere de una información
actualizada, por lo que es importante continuar y sistematizar el estudio de perfiles, de
trayectorias, encuestas de nivel de satisfacción, cuestionario de prácticas escolares y
actividades culturales.
El análisis de los índices de aprovechamiento escolar y eficiencia terminal señala, en general,
una tendencia negativa en la UADY. Esto implica la necesidad de un estudio sistemático para
identificar las causas que afectan vitalmente la eficiencia universitaria. Con el resultado,
actuaremos en consecuencia para revertir las tendencias negativas con acciones diseñadas e
implantadas en los programas educativos con mayores rezagos.
Se propone la construcción de recintos para alojar a estudiantes de la UADY (Villa UADY) que
provengan de fuera del municipio de Mérida, con apoyo de programas federales existentes y
cuyo costo y gastos de administración sean sustentables; sería administrado por un
fideicomiso o un comité adecuado al caso. El costo de renta tiene que ser razonable y se
deberá contar con becas de apoyo para estancias de estudiantes de escasos recursos.
Otra gran necesidad es impulsar el deporte universitario. Los estudiantes de la UADY deben
contar con suficientes espacios y oportunidades para la práctica del deporte, como
9
indispensable componente de su formación integral; los torneos inter-UADY, la activación
física, y en general, el deporte recreativo debe ser una constante en toda la institución. Será
importante continuar detectando atletas de alto rendimiento que nos representen en
certámenes estatales, regionales y nacionales, de tal manera que el “jaguar uady” sea
escuchado más lejos y más alto. El deporte debe ser impulsado desde todos los ángulos,
especialmente lo concerniente a la construcción de más y mejor infraestructura deportiva.
Otro punto de énfasis es el coadyuvar a la inserción laboral de los egresados de la UADY. En
gran medida el grado de éxito de una Universidad se determina por el éxito de sus egresados,
allí donde se desarrollan profesionalmente. Algunas acciones serán: entrenamiento sobre
cómo desenvolverse en la entrevista laboral, bolsa de trabajo de alta efectividad,
fortalecimiento del programa “jóvenes emprendedores” y creación de una incubadora de
negocios institucional.
4. Investigación con impacto en el desarrollo humano, social y económico
Para la región, la UADY debe desempeñar un papel vital en la generación y aplicación del
conocimiento. Así, la investigación podrá contribuir a solucionar problemas globales y
centrarse a la vez en necesidades regionales, atreviéndose a cuestionar los paradigmas
actuales del conocimiento y su relación con la aplicación en la sociedad.
La UADY deberá redefinir y consolidar las líneas de generación y aplicación del conocimiento
que abordan los Cuerpos Académicos (CA), para que siempre puedan contribuir eficazmente
al desarrollo científico, humanístico, tecnológico y a la innovación, así como a la atención de
las problemáticas relevantes para el desarrollo humano, social y económico de Yucatán.
Será fundamental consolidar los cuerpos académicos, pues son el sustento de la
investigación, asimismo se ha de fomentar la participación activa en redes de investigación
nacionales e internacionales y en servicios de investigación local, vinculados con los sectores
productivo, público y social, que hagan avanzar la ciencia, resuelvan problemas regionales e
impacten en el desarrollo.
En esta línea la UADY tiene tres funciones claves que cumplir:
1. Generación de conocimiento mediante la investigación.
2. Transferencia de conocimientos a través de la educación y el aprendizaje.
3. Difusión del conocimiento mediante publicaciones.
Líneas de acción



Fortalecer los planes de desarrollo y consolidación de los CA.
Identificar áreas prioritarias para el desarrollo estatal, regional y nacional para
abordarlas integralmente, haciendo el mejor uso de las capacidades institucionales.
Impulsar una estrecha y continua vinculación de los CA con los Programas Educativos
(PE) institucionales, especialmente los de posgrado que deben sustentarse en ellos.
10










Conformar y desarrollar redes y alianzas estratégicas nacionales e internacionales de
CA en temas relevantes para el desarrollo humano, social y económico de Yucatán.
Promover la participación activa de los CA en las convocatorias para fondos de
investigación locales, nacionales e internacionales.
Impulsar la incorporación de estudiantes en los proyectos de los CA a través de
diversos medios.
Favorecer el desarrollo de actividades conjuntas entre CA y el intercambio de
experiencias multi, inter y transdisciplinarias.
Capacitar a personal para apoyar a los investigadores en búsquedas de información
especializada y de fuentes de financiamiento internacional.
Impulsar la publicación de resultados en revistas científicas y humanísticas de alto
impacto.
Desarrollar el Consejo y la Casa Editorial UADY con reconocimiento académico
internacional.
Incentivar la participación de los CA en la formulación de políticas públicas.
Favorecer la difusión de la contribución de los CA.
Evaluar continuamente la organización y el funcionamiento de los CA.
5. Fortalecimiento de la planta académica para una Universidad de calidad
Para una docencia de calidad, una investigación de vanguardia y una extensión
comprometida, se requiere contar con una planta académica con el perfil idóneo para
desempeñar sus funciones en los diferentes niveles educativos, en el marco de los valores y
prioridades de la Universidad, organizados en estructuras colegiadas de docencia e
investigación.
Líneas de acción







Formular planes de desarrollo de las plantas académicas de las dependencias de EMS
y ES, así como de las academias pertinentes.
Promover la contratación de nuevos académicos de tiempo completo con los niveles
de habilitación requeridos, privilegiando la incorporación de profesores de tiempo
completo (PTC) con doctorado y reconocimiento nacional e internacional.
Crear un Programa de superación o habilitación académica para alcanzar el grado
preferente.
Crear un Programa de estancias posdoctorales y sabáticas de profesores invitados.
Construir Villas de alojamiento para académicos visitantes, con costo por hospedaje
accesible.
Incentivar la actualización disciplinar y didáctica-pedagógica de los académicos de los
tipos Educación Media Superior (EMS) y Educación Superior (ES) considerando las
problemáticas de aprendizaje de los estudiantes.
Crear el Centro Institucional para la Innovación Educativa con la participación de
expertos, en apoyo a la generación de nuevas ideas, propuestas y prácticas
pedagógicas de los profesores y academias.
11







Crear un Programa de movilidad para la superación académica.
Crear un Programa para estancias profesionales de los académicos en los sectores
público, social y empresarial.
Adecuar la normativa al nuevo perfil del profesor universitario.
Flexibilizar las funciones del profesor, de acuerdo con sus capacidades e intereses y a
las necesidades de la DES.
Simplificar la evaluación docente.
Utilizar los resultados de la evaluación docente para establecer programas que
amplíen y consoliden las capacidades del profesor universitario.
Evaluar continuamente el avance de los planes de desarrollo de las plantas
académicas de EMS y ES.
6. Extensión, vinculación y participación social para el desarrollo humano
La Extensión Universitaria es un medio idóneo para impactar puntualmente el desarrollo
humano y social en la comunidad. A través de ella se difunden los conocimientos adquiridos
en todas sus manifestaciones, arte, cultura regional, nacional y universal, incluidos los valores
y los conocimientos científicos, tecnológicos y humanísticos, muchos de los cuales se
desarrollan en la misma Universidad.
En la UADY, la Extensión contribuye a impulsar una intensa y constante vinculación con los
sectores público, social y empresarial, para poner a su disposición las capacidades
institucionales y para consolidar la presencia y el reconocimiento de la Universidad por la
sociedad yucateca.
A través de la Extensión, la Universidad fomenta la práctica de la responsabilidad social, la
democracia y los derechos humanos; responde a las demandas sociales de actualización
permanente de profesionales en activo; contribuye a la formación ciudadana de sus
estudiantes; promueve la profunda inserción de la Universidad en los problemas sociales, a
través de proyectos de vinculación social, para contribuir a su solución; propicia el acceso al
conocimiento y buenas prácticas de la población en desventaja; responde a las necesidades
de los sectores social, gubernamental y privado; coadyuva a la promoción, preservación y
rescate de las culturas autóctonas.
Líneas de acción







Programa Institucional de Educación Continua.
Programa de capacitación para la participación social en comunidades de
aprendizaje.
Impulso al desarrollo de proyectos sociales.
Programa de voluntariado universitario.
Unidades universitarias de Inserción Social.
Consolidación del Comité Institucional de Vinculación.
Impulso a los servicios de salud, asesoría, consultoría, asistencia técnica,
laboratorios.
12






Apoyo al Centro de Desarrollo Empresarial y a otras iniciativas de apoyo a las
MIPYMES.
Feria Internacional de la Lectura Yucatán.
Feria de la Salud.
Fortalecimiento de la vinculación UADY – colegios, cámaras comerciales e
industriales, asociaciones sociales.
Programa de estancias de académicos y estudiantes en los sectores público, social y
privado.
Fortalecimiento de la Unidad de Vinculación y Gestión Tecnológica.
7. Desarrollo de una cuarta función sustantiva universitaria en la sociedad del
conocimiento
En la UADY se ha estado prestando una serie de servicios de calidad a la sociedad; ahora,
además de la perspectiva social que debe reforzarse, también hay que organizar más servicios
con fines de transferencia de tecnología con fines económicos. Con esto se proporcionaría un
decidido impulso a los ingresos propios, como lo es para muchas otras universidades
nacionales e internacionales, de manera muy exitosa.
Se define como la Tercera misión universitaria a la generación, uso, aplicación y explotación
del conocimiento y de otras capacidades de las que disponen las universidades, fuera del
ámbito académico (Molas-Gallart et al. 2002). Por lo tanto, la Universidad debe fortalecerse
en el corto plazo en esta materia, que me permito denominar cuarta función sustantiva
universitaria (además de la docencia, investigación y extensión).
Esto implica desarrollar un modelo de negocios, en donde se organice la logística para su
implementación y operatividad de los servicios, muchos de los cuales ya se están haciendo
en las dependencias, pero con dificultades. Los modelos actuales de vinculación poco podrán
lograr ante la sobrecargada agenda universitaria, por lo que se hace preciso el desarrollo del
modelo propuesto. Un producto logrado con base en la investigación, que se incuba en el
ejercicio académico, puede además motivar en los egresados el ímpetu por generar empresas
competitivas de clase mundial.
Líneas de acción
 Elaboración de normas internas para la colaboración con empresas y organismos
públicos.
 Consultoría, desarrollo e innovación a través de investigación bajo contrato con
terceros.
 Cooperación en Parques Científicos.
 Comercialización de la tecnología generada (protección de derechos de propiedad).
 Creación de Incubadora de Negocios/Unidad de Transferencia de Tecnología.
 Creación de nuevas empresas de base tecnológica (spin-offs).
 Movilidad de académicos a los sectores gobierno y productivo.
13
8. Calidad universitaria con dimensión internacional
En el contexto de la ES, la internacionalización es un proceso para incorporar esta dimensión
y perspectiva en la misión y en las funciones de las Instituciones de Educación Superior (IES),
incluyendo a todos los actores de la institución.
En la UADY la internacionalización es una respuesta pertinente al fenómeno de la
globalización y a la sociedad del conocimiento para alcanzar estándares de calidad
internacional, sin menoscabo de la propia identidad cultural. Contribuye a proporcionar a
egresados y académicos una clara concepción de la importancia que representa la
cooperación internacional en la solución de los problemas mundiales del desarrollo humano
y social, incorporando elementos que fomenten entre los estudiantes la comprensión de los
fenómenos complejos que se abordan en contextos amplios. Proporciona una visión global
de las profesiones.
A través de la internacionalización, la UADY debe asegurar la formación de estudiantes
altamente competitivos a nivel nacional e internacional, con alto grado de adaptación en los
entornos global y multicultural. Debe contribuir a la investigación de alto impacto en el
desarrollo humano mediante la cooperación e intercambio con grupos internacionales de
vanguardia en las diversas temáticas relacionadas; esto se puede lograr a través de la
participación activa en redes internacionales de formación, desarrollo científico, humanístico
y tecnológico.
Líneas de acción













Programa Institucional de Inglés.
Internacionalización de los planes de estudios.
Programa permanente de internacionalización de las bibliotecas.
Programas de capacitación docente para la internacionalización.
Movilidad estudiantil.
Movilidad de académicos.
Movilidad de administrativos y directivos.
Programa de estudiantes internacionales.
Investigación con colaboración internacional.
Producción y divulgación internacional de investigación.
Gestión internacional de la investigación.
Internacionalización de la extensión.
Internacionalización de la gestión universitaria.
9. Compromiso con la Responsabilidad Social y el Desarrollo Sostenible
A través de la responsabilidad social universitaria (RSU), la UADY debe gestionar de manera
justa y sostenible los impactos que ocasionan sus decisiones y actividades en la sociedad y en
el medio ambiente, al realizar las funciones sustantivas de docencia, investigación y
14
extensión, así como la función de gestión, considerando las expectativas de sus grupos de
interés internos y externos. Comprende cuatro ámbitos, que se exponen a continuación.
Formación Profesional y Ciudadana. A través de la gestión de los impactos relacionados con
la función universitaria de docencia, la UADY establece una orientación curricular
estrechamente relacionada con los problemas del desarrollo humano (sociales,
medioambientales y económicos). Entre otros promueve:






Inclusión de las temáticas ambiental y de responsabilidad social en los planes y
programas de estudios.
Inclusión de escenarios reales de aprendizaje para poner en práctica la temática
ambiental.
Aumento de la oferta de licenciatura y posgrado en temas del medio ambiente,
ecológicos y de hábitat.
Aprendizaje profesional basado en proyectos sociales y voluntariado solidario.
Integración de actores sociales externos en el diseño de los mapas curriculares.
Modelo curricular basado en la formación integral y orientado a la solución de
problemas del mundo actual.
Gestión Social del Conocimiento. Mediante la gestión de los resultados relacionados con la
función universitaria de investigación, se orientará la actividad científica hacia los problemas
reales de carácter social, ecológico y económico de la sociedad, impulsando, entre otros:




Integración de actores sociales externos en el diseño de las líneas de investigación,
promoviendo la inter, multi y transdisciplinariedad.
Difusión y transferencia de conocimientos socialmente útiles, fomentando
investigaciones aplicadas a temas del desarrollo.
Pertinencia social de la investigación, acorde con la agenda local y regional del
desarrollo.
Vinculación de la investigación con la formación profesional y ciudadana.
Participación Social. A través de la gestión de la función universitaria de extensión, es decir,
la vinculación, intervención y establecimiento de redes sociales de la Universidad con
diferentes sectores de la sociedad, se contribuirá a la solución de problemas sociales,
ecológicos y económicos concretos, impulsando:




Integración de la función de extensión con la formación académica y la de
investigación a través de comunidades de aprendizaje.
Proyectos sociales que promuevan la autogestión, autonomía y el establecimiento de
redes sociales para el desarrollo comunitario.
Participación activa en la agenda local y nacional del desarrollo, y en la formulación
de políticas públicas.
Constitución de redes universitarias de RSU.
Institución Responsable. Mediante la función universitaria de gestión, se establece un
comportamiento organizacional responsable de todos sus directivos, personal académico,
personal administrativo y manual y estudiantes, reafirmando valores de democracia y buen
15
gobierno, de tal manera que éstos aprenden, interiorizan y comparten normas de convivencia
éticas, fomentando:












Respeto de los derechos humanos.
Política institucional de equidad.
Atención al desarrollo del personal y respeto a los derechos laborales.
Adecuado clima organizacional.
Política de contratación sólo a proveedores socialmente responsables.
Manejo integral de residuos peligrosos y de residuos sólidos urbanos en campus.
Reforestación de campus.
Ahorro y uso eficiente de la energía eléctrica.
Iniciativas que fomenten el uso de energías renovables.
Transparencia, rendición de cuentas y cumplimiento de la legalidad.
Promoción de la RSU en la comunidad universitaria.
Programa institucional de medio ambiente y desarrollo sostenible.
Esta línea estratégica dará origen a un Programa Institucional de Medio Ambiente y a una
política de equidad, justicia e inclusión.
10. Desarrollo Integral del Personal
Toda institución de calidad tiene el deber de promover el desarrollo integral de su personal a
través de un estilo de administración que subraye la efectividad del esfuerzo humano en un
ambiente de trabajo armonioso. La calidad y productividad del trabajo del personal
académico, administrativo y manual sólo puede hacerse realidad a través de un
comportamiento humano efectivo.
La UADY deberá reconocer el grado de satisfacción laboral, principales problemas, deseos y
anhelos del personal para incidir, en la medida de lo posible, en acciones de promoción,
formación y atención de problemas que contribuyan significativamente a lograr
identificación, armonía, satisfacción y orgullo laboral que impacten en la calidad de los
servicios institucionales.
Líneas de acción
 Diagnóstico situacional de salud.
 Atención médica integral mejorada.
 Análisis y solución de la problemática financiera de los servicios médicos.
 Análisis del clima organizacional para conocer y proponer planes de acción.
 Identificación de buenas prácticas laborales y proponer planes de acción.
 Atención a las relaciones con las asociaciones de personal.
 Actualización y modernización de los contratos colectivos.
 Análisis y actualización del Reglamento del Personal Académico.
 Continuación del programa de basificación de personal acorde con las finanzas.
 Programa de inducción para nuevos trabajadores de la UADY.
16









Programa de desarrollo de competencias del trabajador UADY.
Programa de desarrollo de competencias docentes.
Programa de salud y acondicionamiento físico y emocional.
Promoción y participación en eventos y actividades de arte y cultura.
Programa de evaluación y estímulos al desempeño laboral.
Programa de evaluación y estímulos al desempeño del personal docente.
Unificación de los sistemas de evaluación del personal académico.
Análisis del plan de carrera.
Fortalecimiento a los programas de atención a pensionados y jubilados.
11. Política institucional de equidad, justicia e inclusión
La Universidad debe comprometerse más a impulsar una política institucional que garantice
la equidad, la justicia y que sea incluyente.
La equidad permite brindar a mujeres y hombres las mismas oportunidades, condiciones y
formas de trato, sin dejar a un lado las particularidades de cada uno de ellos, garantizando el
acceso a los derechos que tienen como ciudadanos. Es un factor transversal indispensable
para el éxito y dinamismo de las organizaciones y de las sociedades actuales.
En la UADY, como institución democrática que es, deberá propulsar estrategias que continúen
con la creación de conciencia acerca de la importancia que implica conocer los derechos de
todos, fortalecer las relaciones equitativas entre hombres y mujeres, generar espacios de
respeto, tolerancia y armonía, libres de violencia de género. Los estudiantes deben de tener
la garantía de una defensa justa y respeto a sus derechos.
Líneas de acción





Impulsar una política integral y transversal de equidad.
Fortalecer la perspectiva de género en la Universidad.
Impulsar programas de sensibilización y difusión hacia la sociedad que fortalezcan la
perspectiva de género.
Analizar los procesos de ingreso a la Universidad.
Establecer una oficina de arbitraje para escuchar y defender los derechos de los
estudiantes (Ombudsman estudiantil).
12. Infraestructura universitaria para la calidad académica
La infraestructura universitaria es el conjunto de elementos que dan soporte a todas y cada
una de sus funciones. Para garantizar que las funciones y servicios de la Universidad sean de
calidad se requiere que el soporte también sea de calidad, entendiéndose ésta como el
mantenimiento de un estándar específico de servicios a los usuarios, a través del continuo
mantenimiento, reemplazo, actualización, modernización, ampliación y rehabilitación de
17
acuerdo con la demanda y crecimiento. La premisa para todas estas acciones y nuevos
proyectos es la eficiencia económica, el respeto al medio ambiente y la adopción de nuevas
tecnologías que faciliten las funciones universitarias.
A continuación se presentan las principales líneas de acción para tres grandes áreas.
Proyectos y Construcciones:
 Garantía de que todo nuevo espacio universitario sea efectivo en cuanto a su función
y costo, y sea respetuoso del medio ambiente.
 Nuevas instalaciones de la Facultad de Contaduría y Administración.
 Segunda etapa de ampliación y remodelación de la Facultad de Enfermería.
 Impulso a la construcción/modernización de instalaciones deportivas universitarias,
para deporte recreativo y para el de alto rendimiento.
 Centro institucional de congresos en el Campus de Ciencias Sociales, EconómicoAdministrativo y Humanidades (CCSEAH).
 Remodelación de la ex Facultad de Derecho para albergar a la Administración central.
 Librería y Museo universitario y la adecuación de espacios del Centro Cultural
Universitario.
 Obra exterior y de seguridad en el CCSEAH y el Campus de Ciencias de la Salud (CCS)
Inalámbrica.
 Nuevos espacios (aulas, laboratorios, cubículos, salas, etc.) debido al incremento de
la oferta educativa y matrícula, en los Campus, Escuelas Preparatorias, Unidad
Multidisciplinaria de Tizimín y Unidad Académica con Interacción Comunitaria.
 Creación de un Sistema para la Administración de la Infraestructura de la UADY.
Tecnologías de la Información y de la Comunicación
 Plan Maestro de crecimiento y diversificación de las Tecnologías de Información y
Comunicación (TICs) de la UADY.
 Incremento del ancho de banda institucional y de campus.
 Uso extensivo de las plataformas de virtualización y de la “nube”.
 Consolidación de las plataformas institucionales de aprendizaje, en apoyo a la
educación en línea o modalidad no presencial de programas educativos (UADY
Virtual).
 Creación y uso extensivo de plataformas para impulsar el trabajo colaborativo, a
través de compartir documentos e información entre cuerpos colegiados, equipos de
trabajo, equipos de estudiantes, así como entre profesores y alumnos.
 Soluciones de comunicación de uso universal en la Institución, que impulsen el trabajo
en equipo y la transferencia de información eficiente: calendarios de uso compartido,
mensajería unificada, correo de voz, correo electrónico móvil, conferencias o
reuniones en línea con audio y video, etc.
 Gestión virtual y en línea de información y documentos institucionales, incluyendo el
uso de firma electrónica de manera ágil y segura, disminuyendo el uso de papel y
tiempos y movimientos.
18



Consolidación del servicio de acceso inalámbrico en todas las Dependencias y Campus
de la UADY.
Consolidación de los Sistemas de Información neurálgicos de la UADY, en apoyo a la
Gestión y toma de decisiones.
Consolidación de la estructura de Seguridad de la Información, para la enfrentar los
riesgos informáticos.
Sistema Bibliotecario
 Continua profesionalización de la planta laboral.
 Actualización de competencias del personal.
 Fortalecimiento de las colecciones de material bibliográfico.
 Fortalecimiento de bases de datos y nuevos servicios informativos.
 Fortalecimiento de mobiliario y equipo ante el aumento de matrícula y oferta
educativa.
 Programa de mantenimiento de edificios, mobiliario y equipo.
 Programa de formación de competencias en información para comunidades de
usuarios.
13. Campus seguro
La Universidad tiene la gran responsabilidad de mantener un ambiente de estudio, recreación
y trabajo seguro y libre de riesgos físicos. Para esto deberá contar con un Sistema de
Seguridad Institucional Integral, que es el conjunto de normas, estructuras de organización,
programas, políticas, protocolos, lineamientos, espacios físicos y recursos humanos que se
destinan para la atención a la integridad física, psicológica o material de los miembros de la
comunidad universitaria en los campus y demás recintos universitarios. Es nuestro deber
atender la fragilidad y vulnerabilidad de los espacios educativos y avanzar en implantar una
cultura de seguridad, como parte de nuestra responsabilidad social.
Líneas de acción







Contar con un Modelo de Gestión de Seguridad y con las herramientas necesarias en
todos los niveles, principalmente manuales de seguridad interna.
Actualizar los diagnósticos de riesgos y vulnerabilidades en seguridad física.
Implantar un sistema de inspecciones de seguridad física en campus.
Crear una estructura para la administración integral de la seguridad en campus .
Complementar las obras de seguridad básicas: control de accesos, protección
perimetral y detección de riesgos.
Implantar un programa de sensibilización hacia la prevención de riesgos en seguridad
en alumnos y profesores.
Diseñar e impartir un programa de capacitación respecto a la prevención y reacción
dirigido a funcionarios y personal del área.
19
Protección Civil
La UADY tiene la obligación de proteger la integridad física de la comunidad universitaria y
salvaguardar los bienes y el entorno de la Institución frente a la eventualidad de un daño,
emergencia o desastre natural a través del cumplimiento de la normativa y la organización
de los recursos materiales y humanos para acciones de prevención, respuesta y recuperación.
Se debe entender por Protección Civil al conjunto de acciones, programas, estrategias y
recursos para lograr este fin.
Así mismo, la Protección Civil debe ser parte de la cultura y de la práctica universitaria, no
solo para hacer frente con eficacia a los riesgos derivados de fenómenos naturales y
humanos, sino también por razones de formación ciudadana y de responsabilidad social.
Líneas de acción







Consolidar el Programa Institucional de Protección Civil y los Programas Internos de
las DES.
Consolidar el Comité Institucional y las Unidades Internas (DES) de Protección Civil.
Continuar impulsando las acciones del Comité Institucional para la Atención de
Fenómenos Meteorológicos Extremos (CIAFEME).
Crear programas de sensibilización sobre temas relacionados con la protección civil,
primeros auxilios, prevención de desastres o qué hacer en casos de emergencia.
Implantar programas de capacitación específicos en la temática.
Fomentar la investigación, estudio y evaluación de riesgos y daños provenientes de
emergencias y desastres.
Consolidar el programa de simulacros en los campus y demás instalaciones.
14. Finanzas universitarias viables y sustentables
Las finanzas de la UADY se encuentran en una situación que para la comunidad universitaria
representa una encrucijada. Es momento de analizarlas en profundidad, de diseñar y
presentar opciones, buscar participación y consenso para proponer soluciones de fondo a los
retos y dar viabilidad y sustentabilidad económica a nuestra noble institución para el largo
plazo.
Con finanzas viables y sustentables debemos asegurar remuneraciones y salarios justos a toda
nuestra planta laboral activa y garantizar, mediante un sistema de pensiones y jubilaciones
justo, seguridad a la hora de dejar de laborar. Una organización socialmente responsable
debe responder, con certeza, equidad y justicia, a las personas que dedicaron su vida
profesional y laboral a la institución.
El gran objetivo de esta línea es conducir a la Institución hacia el equilibrio de sus finanzas,
que le den viabilidad en el largo plazo.
Plan de acción

Diagnóstico financiero y socialización del mismo:
20


 Análisis histórico y de tendencias de las finanzas.
 Estudios actuariales para el Servicio Médico.
 Estudios actuariales para el Sistema de Jubilados y Pensionados de la UADY.
Acciones iniciales:
 Gestionar fondos federales para las reformas estructurales de la IES.
 Proponer alternativas para la sustentabilidad del Servicio Médico.
 Proponer alternativas para la sustentabilidad del Fondo de Jubilación.
 Reorganizar y simplificar de procesos en la administración central que llevará al
ajuste de gastos.
 Establecer e implantar políticas que permitan la priorización de las inversiones
universitarias.
 Buscar alternativas para el incremento de ingresos propios. Plan Institucional de
Negocios.
 Analizar y proponer soluciones para equilibrar las finanzas universitarias.
 Presentar alternativas a la comunidad universitaria para lograr consensos en las
decisiones financieras.
Acciones inmediatas:
 Adoptar medidas para lograr la transparencia de la información y de las tomas de
decisiones.
 Promover un esfuerzo nacional ante autoridades federales para la revisión de los
tabuladores salariales que permitan una mejor remuneración.
15. Administración eficiente y transparente
Transparencia
La UADY ha realizado importantes esfuerzos por fortalecer la transparencia y la rendición de
cuentas y de esta manera mantener informada a la ciudadanía y a la comunidad universitaria
acerca del uso de los recursos públicos utilizados en el cumplimiento de sus funciones. Los
medios establecidos para la transparencia son la página web institucional, los informes
periódicos al Consejo Universitario y el Informe Anual del Rector. Los resultados contables
son sujetos a revisión por instancias tales como Auditoría Interna, Auditoría Externa por firma
independiente, Auditoría Superior del Estado, Auditoría Superior de la Federación del Poder
Legislativo Federal, Secretaría de Educación Pública (SEP) y Secretaría de hacienda y Crédito
Público (SHCP).
Si queremos que la sociedad mejore significativamente la percepción social sobre la
Universidad, lo realizado no es suficiente, tenemos que seguir avanzando. La Universidad no
sólo debe comunicar sus resultados, sino que debe explicarlos a la sociedad; debe presentar
y dialogar permanentemente cada uno de sus planes y proyectos de cara a la comunidad
universitaria en su conjunto. En este sentido se propone:

Mejorar la percepción de la sociedad y consolidar a la UADY como una de las
universidades más transparentes del país.
21



Explicar sistemáticamente sus planes, proyectos e inversiones y las razones de su
priorización.
Poner a disposición de la sociedad información sobre los procesos académicos más
importantes, tales como las formas de ingreso, planes y programas de estudio,
resultados del aprendizaje, logros de los estudiantes y egresados, prácticas
innovadoras de los profesores, productos de la investigación y de la extensión.
Difundir más y mejor los resultados del desempeño universitario para lograr un mayor
acercamiento con los diversos sectores de la sociedad.
Estructura organizacional
La estructura organizacional es la manera como se ordena y divide el trabajo en una
organización, en donde a cada función o tarea le corresponde un responsable; la razón de ella
es lograr la coordinación del trabajo orientada al logro de los objetivos fijados. La principal
característica de una institución moderna es que debe ser efectiva, es decir, debe atender
todas y cada una de las funciones universitarias y lo debe hacer de una manera eficiente y
eficaz.
En la UADY se analizará su actual estructura administrativa, considerando otras estructuras
efectivas (funcional, divisional, matricial), funciones, división del trabajo, autoridad,
responsabilidad, delegación de autoridad, unidad de mando, jerarquía, tramo de control,
equidad en la carga de trabajo y otras. Así mismo, debe identificar las mejores prácticas y
experiencias de otras instituciones en este campo para analizar la pertinencia de su
implementación.
Con base en lo anterior, de ser necesario y conveniente, se propondrán modificaciones a la
estructura organizacional de la UADY. Después de lograr un consenso se implantarán para
mejorar la calidad de las funciones y la eficiencia y eficacia institucionales.
Será prioritario definir y establecer una estructura eficiente para la administración de los
campus.
Legislación universitaria
La creación, estructura y funcionamiento de nuestra Universidad se regulan a través del
conjunto de sus normas jurídicas. En sus relaciones con el Estado, la Legislación Universitaria
externa, es aquella que es creada por órganos ajenos y ejecutada por la Universidad e interna,
aquella cuya creación y cumplimiento corre a cargo de las entidades universitarias. La más
cercana normativa externa es la Ley Orgánica de la Universidad.
Los universitarios resuelven sus problemáticas desde las normas internas, las cuales
responden al fin último de garantizar una Autonomía universitaria real, fortaleciendo la
imagen académica y social de la Institución.
En lo que corresponde a la normativa interna, a lo largo de los años ha sido sometida a
distintas reformas y actualizaciones, que la han vuelto, en algunos casos más dinámica, pero
que en otros, ha propiciado contrastes, cuando no contradicciones, que es imperante
resolverlos.
22
Para alcanzar dichos retos, presentamos las siguientes propuestas:
 Revisar y actualizar el Estatuto General de nuestra Universidad, así como las demás
normas y disposiciones encaminadas a regular la estructura y el funcionamiento
académico, técnico y administrativo, con la finalidad de modernizar la normativa,
resolviendo aquellas lagunas que la Ley o el propio Estatuto pudieran presentar,
reconociendo los criterios que la jurisprudencia mexicana ha ido estableciendo sobre
las Instituciones de Educación Superior, así como previendo las necesidades de la
Institución.
 Impulsar, desde el Consejo Universitario, normas más eficaces para la elaboración y la
aprobación del presupuesto anual de ingresos y egresos, así como para la preparación
y el sometimiento de la cuenta anual.
 Actualizar el Reglamento de Incorporación y Revalidación, permitiendo otorgar validez
a los estudios que se realizan en otras instituciones, nacionales o extranjeras, a fin de
hacerlo acorde con la realidad de las relaciones interinstitucionales.
 Actualizar el Reglamento del Personal Académico de la UADY que defina con precisión
las responsabilidades, derechos y obligaciones que conlleva el nuevo perfil del profesor
universitario y el modelo educativo.
 Propiciar que nuestra Legislación universitaria garantice el pleno respeto de los
derechos y obligaciones de todos los miembros de la comunidad en un espíritu
democrático y de equidad, justo y ético.
Procesos académico – administrativos simplificados y certificados
Se continuará con la tarea de contar con más procesos de atención a usuarios más ágiles,
homogéneos, confiables, certificados y más sencillos sin menoscabo de la integridad de la
información y del cumplimiento de las normas. La mejora continua deberá estar en la mente
de todos para garantizar la calidad de los servicios, mayor confianza social, ahorro de
recursos, mayor efectividad en el trabajo y un ambiente más armonioso.
Líneas de acción
 Consolidar el Sistema de Gestión de la Calidad promoviendo la incorporación de
aquellos procesos que se consideren pertinentes y necesarios ser certificados, de
acuerdo con normas internacionales de calidad ISO.
 Actualizar el SII y alojar el servicio en la “nube”.
 Continuar desarrollando el SICEI en cuanto a módulos y reportes para toma de
decisiones, alojándolo en la “nube”.
 Integrar la información de los Sistemas de Información de la UADY en apoyo a la gestión
y toma de decisiones.
 Proponer a las diversas áreas la gestión virtual y en línea de información y documentos
institucionales, incluyendo el uso de firma electrónica, disminuyendo el uso de papel,
así como tiempos y movimientos para la gestión.
 Continuar con el desarrollo y adecuación del Sistema de Informes y Gestión de los
Académicos para unificar y simplificar los informes anuales de actividades, acceso al
Programa de Estímulos al Desempeño del Personal Docente y los procesos de
23




promoción y permanencia.
Continuar con la simplificación de procesos y procedimientos administrativos para el
personal de la UADY.
Continuar con la simplificación de procesos y procedimientos administrativos en los
servicios escolares de la Universidad (registro, inscripción y pago en línea de
estudiantes; gestión de escuelas incorporadas; revalidación de estudios, titulación y
registro profesional).
Ampliar las opciones para realizar cobros de derechos y demás trámites en línea.
Ampliar los servicios ofrecidos a través de la Credencial Universitaria de los estudiantes.
24
V. CÓMO
En esta sección presento algunas ideas sobre cómo hacer las cosas en la Universidad, para
alcanzar de manera más efectiva sus grandes objetivos. Las ideas se dividen en cinco puntos.
Será necesario aportar más sobre este tema por parte de la comunidad universitaria que debe
ser cada día más democrática y participativa.
1. Planeación Estratégica, Táctica y Operativa
Ante la gran cantidad de frentes de trabajo que presenta la Universidad, como resultado de
su anhelo de superación y de prestar los mejores servicios de calidad, para impactar el
desarrollo humano, social y económico sustentable, se hace necesaria una bien llevada
planeación estratégica participativa.
La Planeación Estratégica será nuestra herramienta fundamental para orientar el curso de las
grandes decisiones y acciones institucionales para lograr los objetivos planteados.
La Planeación Estratégica requiere de un claro liderazgo en toda la Institución,
independientemente de si éste se produce a través de equipos o de individuos. Toda la
comunidad universitaria debe participar, en sus ámbitos de competencia y responsabilidad,
de una manera organizada. La inteligencia colectiva será la característica primordial de la
UADY y en la planeación estratégica deberá estar presente. La energía y el éxito de los planes
a largo plazo de la Institución provendrán del empoderamiento de toda la comunidad
universitaria.
La UADY cuenta ya con un plan estratégico, el Plan de Desarrollo Institucional (PDI). Nuestro
deber como universitarios con pensamiento crítico será en todo momento, continuar y
consolidar lo avanzado, que ha demostrado tener un alto impacto en el quehacer de la UADY,
en sus estudiantes y en la sociedad; incluir aquello que con inteligencia colectiva
consideremos que en el plan propuesto no está abordado y corregir el rumbo de aquello que
puede realizarse más eficaz y eficientemente para lograr los objetivos deseados.
De la Planeación Estratégica deberán derivar planes tácticos y operativos, es decir, una
planeación detallada en el tiempo. Para implementar las estrategias a largo plazo,
considerando los diversos frentes de trabajo, es necesario priorizar y establecer estrategias a
través de acciones y cronogramas, que permitan equilibrar la consecución de los objetivos y
deseos universitarios con los recursos disponibles.
Será necesario establecer en la UADY una correspondencia de los planes prioritarios y planes
de acción con los equipos o líderes responsables de implementarlos para darles seguimiento.
Se contará con medios para que el(los) responsable(s), lo programado y los avances sean
conocidos por toda la comunidad universitaria.
Resumen
 Continuar con los procesos de planeación estratégica participativa y organizada.
 Hacer corresponder los planes con líderes o equipos responsables.
 Elaborar planes tácticos y operativos con acciones, cronogramas y presupuestos.
25
 Priorizar, consensuadamente, planes y proyectos con base en los recursos disponibles.
 Llevar a cabo y vigilar los avances de los planes y de los proyectos.
2. Gobernanza
Entendemos por gobernabilidad la situación en la que concurre un conjunto de condiciones
favorables para la acción de gobierno. Se refiere a la estabilidad institucional y política, así
como a la efectividad en la administración y toma de decisiones.
La gobernanza va más allá de la gobernabilidad, relacionándose con el nivel de madurez en
una sociedad organizada y con su capacidad para asumir responsabilidades compartidas en
la implementación de decisiones. Se relaciona con la eficacia, calidad y buena orientación de
un gobierno, lo que le proporciona buena parte de su legitimidad. Implica una mejora en la
toma de decisiones, más ágil y eficaz.
Para alcanzar la gobernanza en el contexto de la sociedad del conocimiento es necesario
proponer un gobierno universitario abierto, vinculado con su entorno, de tal manera que sea
posible asumir responsabilidades compartidas en la implementación de decisiones.
Una universidad sensible a su entorno debe estar en constante diálogo con los grupos,
internos y externos y debe ser capaz de realizar una gestión efectiva de sus relaciones con
ellos, desarrollando vínculos permanentes en el tiempo que garanticen reciprocidad.
Un requisito fundamental es establecer una comunicación estratégica responsable con todos
los actores, internos y externos, haciendo uso de los medios y avanzadas tecnologías que se
tengan disponibles y se consideren pertinentes. El objetivo principal de esta acción
administrativa será comunicar los principales resultados institucionales, explicándolos.
También, a través de una comunicación responsable, será posible presentar los más
importantes planes y proyectos de la Institución, promoviendo el diálogo acerca de las bases
y fundamentos de las grandes decisiones.
Mediante una comunicación responsable se podrá también mejorar y promover la imagen y
la identidad institucionales.
Para la gobernanza y gobernabilidad se debe:
 Contar con códigos de ética y conducta bien definidos y consensuados, debiendo ser
los líderes ejemplo de su cumplimiento.
 Contar con procesos transparentes, particularmente en aspectos trascendentes como
las finanzas universitarias, la designación de autoridades, las evaluaciones al
desempeño para el ingreso, promoción y permanencia del personal universitario, la
selección e ingreso de estudiantes, entre otros.
 Contar con un sistema de comunicación que permita informar con eficiencia y eficacia
los principales resultados institucionales y comunicar los fundamentos de los más
importantes proyectos y decisiones.
 Diseñar una matriz de participación Grupo-Nivel de participación-Evaluación
Participativa.
26




Organizar la participación de los grupos internos y externos en la toma de decisiones.
Fortalecer el impacto de la vinculación a través del Consejo de Participación Social.
Fortalecer la vinculación con los Consejos Consultivos de Campus.
Promover la imagen e identidad institucionales.
3. Trabajo en equipo y toma de decisiones
La filosofía del trabajo en equipo se considera de gran importancia en nuestra denominada
sociedad del conocimiento como una eficaz manera de afrontar los problemas y de tomar las
mejores decisiones para su resolución. Mientras más grande sea una organización, mientras
más trascendentes sean los proyectos que emprenda, mayor importancia cobra el contar con
equipos de trabajo bien integrados. A partir de ellos se pueden sumar diversos enfoques
durante los procesos de toma de decisiones.
La inteligencia de un equipo bien integrado es la suma de las inteligencias individuales. La
multi, inter y transdisciplina se vuelve pues piedra angular sobre la cual implementar la
solución conjunta y dialogada de problemas a resolver y decisiones por tomar.
Promover esta filosofía y método de trabajo en nuestra institución universitaria es tarea
fundamental. Implementar de manera sistemática el trabajo en equipo, privilegiando la
participación colegiada sobre la verticalidad en la toma de decisiones, debe de ser una de las
metas universitarias por alcanzar. El conducir una organización con este enfoque,
innegablemente conlleva tres efectos positivos: da el ejemplo de trabajo para otras instancias
administrativas, da ejemplo de trabajo que deben aprender los estudiantes como una muy
apreciada competencia genérica y, finalmente, debe promover soluciones innovadoras ante
los grandes retos universitarios, es decir, soluciones más debatidas y aceptadas.
La administración central de la UADY tiene la gran responsabilidad de tomar decisiones
razonadas, distinguiendo cuándo son de gran importancia y requieran la opinión
comprometida de los expertos institucionales y externos; organizar esta participación no es
cosa trivial y sí una responsabilidad emprenderla.
4. Espíritu de servicio
Los funcionarios de más alto rango deben de ser los primeros servidores. La Administración
Central de la Universidad la concibo como la entidad para resolver problemas de las Escuelas
y Facultades, profesores y estudiantes, del personal universitario en su conjunto. Debe de ser
el enlace para administrar las normas y recursos del sistema educativo mexicano para con la
Institución. Debe ejercer el liderazgo como una manera de servir.
27
5. Fundamentos
Promoveremos y vigilaremos que el quehacer universitario, el ejercicio de las funciones y
decisiones se enmarquen de manera irrestricta en su misión, visión, valores, normativa,
filosofía educativa y ejes rectores.
VI. POR QUÉ
Las razones que fundamentan este plan de trabajo son de gran importancia y ameritan por
ello todo nuestro esfuerzo. Son razones que la Universidad se ha planteado en el transcurso
de los años, pero que se renuevan conforme a las demandas de una sociedad cambiante.
Razones transcendentes que aspiran llegar a ser motor que impulse cambios y
transformaciones que nunca son fáciles de llevar a cabo. Pero es el momento de reflexionar
sobre ellas.
Razones que ameritan nuestra reflexión; que me motivan, y que, estoy seguro de ello, a todos
los universitarios también.










Porque queremos servir a la comunidad universitaria y a la sociedad.
Porque queremos seguir siendo garantes de la cultura, de las artes, de la ciencia y del
saber.
Porque queremos ser LUZ en un mundo que pensamos diferente al actual, más justo,
humano, que vive en paz, que se desarrolla sosteniblemente, incluyendo a todos.
Porque queremos ser CIENCIA que contribuya a solucionar problemas globales
y necesidades regionales.
Porque queremos buscar incansablemente la VERDAD en una sociedad que tiene que
reflexionar seriamente en cómo está cumpliendo sus valores colectivos y universales.
Porque queremos contribuir con relevancia académica al desarrollo humano y social.
Porque queremos que el espíritu de servicio sea una de las características
fundamentales de nuestros egresados.
Porque queremos que nuestros egresados tengan competitividad de clase mundial y
responsabilidad social global.
Porque queremos ser puente para alcanzar la equidad, atendiendo a la población que
desee superarse, siendo para ello instrumento de movilidad social.
Porque queremos ser una Universidad reconocida por su impacto en la
transformación de nuestra sociedad.
28