Términos de Referencia Elaboración y difusión de una caja de

Términos de Referencia
Elaboración y difusión de una caja de herramientas de REDD+ en México para
tomadores de decisiones
Sobre la Alianza México REDD+
La Alianza México REDD+ (MREDD+) es una alianza de varias organizaciones de sociedad civil (The
Nature Conservancy (TNC), Rainforest Alliance (RA), Woods Hole Research Center (WHRC) y
Espacios Naturales y Desarrollo Sustentable (ENDESU) unidas con una Misión y Visión común con
objetivos y resultados orientados a apoyar a México (incluido Gobierno de México y Organizaciones
de la Sociedad Civil) a estar preparado para REDD+.

Visión MREDD+: México preparado para REDD+, a partir de la valoración de sus recursos
naturales y el compromiso con el desarrollo rural sustentable.

Misión MREDD+: Contribuye a la generación de conocimiento y fortalecimiento de
capacidades para lograr los objetivos de la ENAREDD+ y la implantación de experiencias
integradoras de desarrollo rural sustentable en México.
MREDD+ tiene cuatro objetivos principales:
1. Apoyar el diseño y consolidación del mecanismo nacional REDD+.
2. Apoyar el establecimiento de modelos subnacionales REDD+ en estados y regiones clave.
3. Implementar modelos de desarrollo rural con efectividad climática que mejoren los medios
de vida y conserven los bosques
4. Contribuir al desarrollo de capacidades institucionales para la implementación de REDD+ a
largo plazo.
La Alianza México REDD+ implementa el Proyecto de Reducción de Emisiones por la Deforestación
y la Degradación de Bosques de México bajo los términos de su Acuerdo de Cooperación No. AID523-A-11-00001 financiado por la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional
(USAID).
1. Antecedentes
México ha liderado desde 2010 la construcción de REDD+ conforme a los requisitos de la Convención
Marco de Naciones Unidas para el Cambio Climático. México fue pionero a nivel internacional en
integrar una visión de desarrollo rural sustentable como medio para frenar y revertir la
deforestación y degradación de los ecosistemas forestales. Además, México se ha posicionado como
un país líder en diseñar y consolidar los elementos principales para cumplir los requisitos de
preparación de REDD+. Para 2017, México habrá concluido la fase de preparación de REDD+.
México cuenta con un marco legal y programático nacional robusto para la instrumentación de
REDD+, contamos con la Ley General de Cambio Climático en donde se establece una meta de cerodeforestación, la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, la Estrategia Nacional de Cambio
Climático y su Programa Especial de Cambio Climático, así como el Programa Nacional Forestal, por
mencionar los más importantes.
Además, a nivel internacional, REDD+ está respaldado por el Acuerdo de París cuya meta de
mitigación de largo plazo es reducir a cero las emisiones del planeta en la segunda mitad de este
siglo y éste ya ha sido ratificado por México. Adicional a esto, México ya presentó a la Convención,
su Contribución Determinada a nivel Nacional (NDC) en la que se compromete a reducir el 25% de
emisiones del país a 2030. En lo que compete a REDD+, México se ha propuesto alcanzar una tasa
de 0% de deforestación en el 2030.
TNC ha apoyado la iniciativa REDD+ en México desde hace cinco años a través de la Alianza México
REDD+. Los principales logros nacionales que esperamos ver consolidados en junio de 2017 para el
cierre de este proyecto, son la adopción de la Estrategia Nacional REDD, el establecimiento de la
arquitectura financiera nacional y el sistema de distribución de beneficios, la consolidación del
mecanismo de monitoreo nacional, la puesta en marcha del sistema nacional de salvaguardas con
perspectiva de género y el involucramiento del sector agropecuario.
Considerando el marco de cumplimiento en el que ya se encuentra inscrito REDD+ y con el objetivo
de fortalecer las condiciones institucionales para su implementación, La Alianza México REDD+
considera de suma importancia el involucramiento efectivo de tomadores de decisiones en el sector
ambiental y agropecuario dentro del contexto de la política de cambio climático nacional.
Para ello, esta consultoría propone la sistematización de los principales logros para el
establecimiento de REDD+ en México en contenidos y mensajes clave para tomadores de decisiones
relevantes para dar seguimiento al proceso.
El presente contrato contribuye al objetivo 1 del Proyecto MREDD+ y a la actividad 6.1.1.11:
“Develop a policy toolkit that integrates all the main results of REDD+ policy outcomes during the 5
years of the project in order to communicate to and engage with higher levels of government so they
continue to prioritize REDD+ as part of the climate change agenda”, del Plan de Trabajo de MREDD+
del año fiscal 2017.
2. Objetivos
El objetivo general de esta consultoría es desarrollar y comunicar a tomadores de decisiones
relevantes una “caja de herramientas” que integre los principales resultados del mecanismo
nacional REDD+ en México resaltando las contribuciones de la Alianza México REDD+ al proceso.
Los objetivos específicos son los siguientes:
 Socialización y posicionamiento del mecanismo REDD+ en México, con énfasis en su rol para
cumplir las metas NDC del país, identificando actores clave y usuarios potenciales de las
herramientas.
 Sistematizar lo más importante del cuerpo de conocimiento de REDD+ generado en los
últimos 5 años, resaltando las contribuciones en herramientas y documentos de MREDD+
en los elementos principales de REDD+.
 Generar contenidos claros y resumidos de los elementos más importantes en la preparación
de REDD+ en México haciendo referencia a los productos más relevantes generados por
MREDD+.
3. Alcance
La caja de herramientas deberá de estar estructurada alrededor de los componentes principales de
la arquitectura de REDD+ en México. Se propone tomar como referencia la infografía del modelo
conceptual del “Sistema Nacional REDD+”1 desarrollado por la Alianza México REDD+ y actualizar su
contenido. La estructura de la caja de herramientas deberá de hacer referencia a los estudios,
análisis, herramientas, mapas, entre otros elementos, más importantes que MREDD+ haya
financiado durante el proyecto, así como otros insumos relevantes para el proceso REDD+ en
México.
La estructura temática de la caja deberá de ser lo suficientemente clara y sencilla de tal manera que
provea al lector un acceso fácil y práctico al componente temático que está buscando. No se espera
que sea un documento exhaustivo describiendo los avances de REDD+ en México, sino una
herramienta guía con lo más importante sobre política pública que puede ser del interés de
tomadores de decisiones y que a su vez haga referencia a información adicional y más detallada, a
través de vínculos. La idea es desarrollar una herramienta que sea una especie de meta documento
que integre “todo lo que un tomador de decisiones necesita saber sobre REDD+ en México”.
En este sentido, la caja de herramientas debe de contener al menos los siguientes componentes
temáticos, descritos y referidos para las escalas nacional, estatal y local:
1) Contexto y dinámica de los ecosistemas forestales mexicanos y motores de la
deforestación y degradación
2) Contexto internacional para REDD+ en México, es específico compromisos
internacionales adquiridos por México a los que REDD+ puede apoyar, por ejemplo:
Marco de Varsovia para REDD+, Acuerdo de París, Metas Nacionalmente Determinadas
3) Marco legal y políticas públicas nacionales (en lo forestal, desarrollo rural y cambio
climático)
4) Mecanismo nacional de Monitoreo, Reporte y Verificación
http://www.alianza-mredd.org/biblioteca/publicaciones-de-la-alianza-2/infografia-modeloconceptual-del-sistema-nacional-redd-en-mexico-53#.WCoPyS19600
1
5)
6)
7)
8)
9)
10)
Arquitectura financiera y distribución de beneficios
Salvaguardas sociales y ambientales, incluyendo la perspectiva de género
Gobernanza y participación social
Esfuerzos para el involucramiento del sector agropecuario
Papel de los estados en la construcción del mecanismo REDD+
Lecciones aprendidas de implementación en campo
Se espera que la consultoría desarrolle los contenidos (texto introductorio y resumen) necesarios
para describir cada componente temático enlistado anteriormente, dentro de las escalas nacional,
estatal y local. Estos contenidos deberán de incluir también la descripción de los insumos, análisis,
herramientas, mapas, etc. a los que se haga referencia en cada sección.
La audiencia objetivo para esta caja de herramientas son tomadores de decisiones de instituciones
como CONAFOR, SEMARNAT, INECC, SAGARPA, Gobiernos Estatales (Secretarías de Medio
Ambiente y Desarrollo Rural) e instituciones participantes en el Grupo de Trabajo REDD+ de la CICC,
así como donantes internacionales. La propuesta de difusión de la caja de herramientas, deberá de
basarse en la incidencia con estos actores.
El diseño de la caja de herramientas debe ser didáctico, incluyendo infografías, ilustraciones,
gráficas, entre otras herramientas visuales, para hacerla atractiva al lector. La propuesta de diseño
gráfico y presentación de la herramienta, deberá de contener una versión impresa, una versión en
línea para ser subida en el dominio de la Alianza México REDD+ y una versión en CD que incluya un
código QR para acceder a la página.
4. Tareas esperadas

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
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Desarrollar un plan de trabajo que indique las actividades, tiempos y entregables a
desarrollar durante la consultoría.
Llevar a cabo las reuniones de seguimiento necesarias MREDD+ para dar seguimiento a la
consultoría.
Recabar la información necesaria para la elaboración de la caja de herramientas, a través
de revisión documental, entrevistas con actores relevantes u algún otro método necesario.
Elaborar una propuesta de estructura de los contenidos de la caja de herramientas.
Desarrollar los contenidos necesarios que formarán parte de la caja de herramientas con
base en la estructura definida.
Elaborar una propuesta de diseño gráfico y presentación de la caja de herramientas.
Elaborar e implementar una propuesta de difusión de la caja de herramientas
Para ello el/la consultor/a trabajará bajo la dirección coordinada de MREDD+. Asimismo, procurará
una estrecha colaboración con otras instituciones gubernamentales y no gubernamentales que
participen en el tema de REDD+.
5. Productos esperados


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

Plan de trabajo de la consultoría
Estructura borrador de la caja de herramientas y primer borrador de contenidos de la caja
Propuesta de diseño gráfico de la caja de herramientas para versión web, versión impresa y
versión en CD.
Propuesta del plan de difusión de la caja de herramientas que incluya el mapa de actores.
Versión final de la caja de herramientas diseñada incluyendo las versiones web, impresa y
CD.
6. Perfil del Consultor
El consultor seleccionado, persona física o moral, deberá demostrar experiencia y capacidades
comprobables en los siguientes puntos:

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



Experiencia trabajando con información de carácter público, agencias de gobierno a nivel
federal y estatal.
Conocimiento y experiencia de trabajo en los sectores ambiental y rural.
Conocimiento amplio del proceso REDD+ en México y sus principales elementos.
Conocimiento en temas relacionados a cambio climático, desarrollo rural sustentable,
desarrollo forestal sustentable, manejo integrado del territorio, coordinación intersectorial.
Experiencia en desarrollo de contenidos de comunicación de temas ambientales.
Experiencia en diseño gráfico de materiales con contenidos relacionados a medio ambiente.
7. Relaciones y Responsabilidades
El/la contratista coordinará y mantendrá comunicación constante con Leticia Gutiérrez Lorandi de
TNC para todos los asuntos técnicos, revisión de materiales, y asuntos contractuales.
8. Duración del Contrato
La consultoría tendrá una duración de 6 meses máximo a partir de la firma del contrato.
9. Monto del Contrato y Forma de Pago
El contratista debe enviar una cotización del monto total de la consultoría con impuestos incluidos,
en el formato que se encuentre anexo a estos términos de referencia.
Este contrato será directamente pagado por TNC utilizando fondos del Proyecto México- REDD+
desarrollado en conjunto con la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional
(USAID) del Gobierno de los Estados Unidos de América (Project P116439, Award A101255, Activity
103819, Project Name MNCA USAID/REDD-MX, Activity Description MNCA MREDD).
Se realizarán pagos de la siguiente manera para completar el total acordado:
No.
Entregables (contra entrega a satisfacción de TNC)
% del
total
Firma del contrato
20
1.
Plan de trabajo de la consultoría
15
2.
Primer borrador de estructura temática y contenidos de la caja de
herramientas
15
3.
Propuesta de diseño gráfico de la caja de herramientas para
15



Versión web
Versión impresa
Versión en CD
4.
Propuesta del plan de difusión de la caja de herramientas que incluya el
mapa de actores
15
5.
Caja de herramientas con estructura, contenidos y diseño final,
incluyendo:
20



Versión web
Versión impresa
Versión en CD
Notas:
 Para que se pueda proceder con los pagos acordados en el contrato, el/la contratista deberá
esperar la aprobación por parte del técnico responsable sobre los productos entregados,
además deberá entregar la factura contable al técnico responsable del contrato. TNC se reserva
el derecho de pagar hasta 30 días después de haber recibido la factura correspondiente.

El/la consultor/a deberá presentar en versión electrónica (Word y/o programas compatibles con
MS Office) los productos mencionados arriba. Si los productos incluyen fotografías o mapas, los
archivos originales (en versión JPG, ArcView o cualquier otro programa compatible con MS
Office) también deben ser incluidos.
10. Otros gastos
El/la contratista no está autorizado para solicitar reembolsos por gastos de viaje u otro tipo de
gastos adicionales, cuyo monto no está incluido dentro de los honorarios acordados.
11. Punto de Contacto
Leticia Gutiérrez Lorandi
Coordinadora de Políticas Públicas para REDD+
The Nature Conservancy
[email protected]
5556611153 ext. 30129
12. Proceso de selección
Los candidatos entregarán propuestas técnicas y económicas y serán evaluadas en términos de
costo-eficiencia y calidad técnica de sus propuestas. La evaluación consistirá en:
 Revisión de currículum, portafolio y referencias profesionales que avalen su currículum.

Revisión de propuesta técnica de trabajo con base en los TdRs publicados.

Revisión del presupuesto presentado. Aunque la selección no está sujeta al costo más bajo,
se considerarán los montos del presupuesto desglosado, de acuerdo al formato establecido
por TNC (ver anexo).

Se recibirán propuestas hasta el día 25 de noviembre a las 12:00 pm.
ANEXO
PRESUPUESTO DE LA PROPUESTA TÉCNICA - INSTRUCCIONES
Descripción general:
El presupuesto es un documento que le permitirá tener un eje estructural, en la elaboración
de su proyecto. Con la finalidad de optimizar y transparentar el proceso de revisión y
contratación, a continuación se mencionan una serie de elementos guía para realizar una
propuesta de presupuesto, en un tiempo determinado.
Anexo a éste archivo, se encuentra una hoja de cálculo Excel, donde se describen los gastos
operativos divididos en cuatro rubros:
1.
Suministros y otros costos directos: esto es, artículos de oficina, mobiliario, software
y hardware requeridos.
2.
Gastos del personal: Sueldos del Coordinador del Proyecto, asistente del proyecto,
empleados temporales (contratación de técnicos, asistentes administrativos), prestaciones
complementarias, honorarios, tiempo estimado que se le dedicará a la consultoría (díashoras por semana), otros gastos.
3.
Gastos de viaje: traslados terrestres (taxis), tarifa aérea, número de días, número de
personas que viajan, hospedaje (incluir impuestos) viáticos del personal.
4.
Talleres: Todos los elementos necesarios para un taller de capacitación, materiales de
oficina, contratación de auditorios/ sala audiovisual, facilitadores, alimentos incluidos,
coffee break, renta de cañón.
Favor de hacer una narrativa para indicar cómo se gastarán los montos desglosados.
Ejemplo: Taller para 30 personas con comida y coffee break continuo. Renta de salón y
equipo audiovisual (pantalla, audio y cañón.) Gastos de viaje para dos consultores que
verificarán los sitios de campo de la península de Yucatán.
Nota importante: El presupuesto no debe contener gastos indicados como OTROS. Todos
los gastos deben ser identificados dentro de alguna categoría de gasto.
En este sentido, dentro de las casillas se encuentran insertadas fórmulas que facilitarán los
cálculos. Por favor, siéntase libre de quitar y agregar filas y columnas a la misma. Este es
sólo un “borrador sugerido”.
Agradecemos su atención y compromiso con el equipo de “Alianza México MREDD+ “.
Montos máximos autorizados para hospedaje y viáticos por USAID para la República
Mexicana
http://aoprals.state.gov/web920/per_diem_action.asp?MenuHide=1&CountryCode=1059
FORMATO
PARA
PRESENTAR
PRESUPUESTO DE PROPUESTA TÉCNICA
Nombre
del
consultor/Organización
Cargo
Nombre del proyecto
E-mail del punto de contacto
Suministros
Descripción
Other Direct Costs
Unidades
Precio
unitario
Precio Total
Descripción
Unidades
Precio
unitario
Precio Total
Artículos de oficina
Software
Hardware
Mobiliario
Gastos del Personal
Consultor (es)
Gasto de Viajes
Presupuesto
Soporte
técnico
Cronograma (días trabajados)
Mes 1
Mes 2
Mes 3
Mes 4
Total
días Precio
laborados
día
por
Honorarios
Descripción
No. Origen
Destino
Número de Número de Tarifa
días
personas
aérea
Traslados
terrestres
Hospedaje
(impuestos
incluidos)
Alimentos
Perdiem
persona
por Monto
viaje
total
del
1
2
3
4
Sub-total Presupuesto Viajes
$
10,800.00
Talleres
Comidas (incluye impuestos) indicar
monto estimado por alimento para el total Renta de:
Indicar el número estimado de participantes
de participantes
Desayuno
Comida
Cena
Auditorio
Materiales para el taller (papelería)
Equipo
Coffee breake
audiovisual
Copias
Rotafolio
Tarifa
aérea
Alimentos
Perdiem por dia Monto total
Plumones
Facilitador
Nombre
Total
de
laboradas
días/horas
Pago por día Hospedaje
Tralados
terrestres
Costo por
evento