Términos de Referencia Elaboración y difusión de una caja de herramientas de REDD+ en México para tomadores de decisiones Sobre la Alianza México REDD+ La Alianza México REDD+ (MREDD+) es una alianza de varias organizaciones de sociedad civil (The Nature Conservancy (TNC), Rainforest Alliance (RA), Woods Hole Research Center (WHRC) y Espacios Naturales y Desarrollo Sustentable (ENDESU) unidas con una Misión y Visión común con objetivos y resultados orientados a apoyar a México (incluido Gobierno de México y Organizaciones de la Sociedad Civil) a estar preparado para REDD+. Visión MREDD+: México preparado para REDD+, a partir de la valoración de sus recursos naturales y el compromiso con el desarrollo rural sustentable. Misión MREDD+: Contribuye a la generación de conocimiento y fortalecimiento de capacidades para lograr los objetivos de la ENAREDD+ y la implantación de experiencias integradoras de desarrollo rural sustentable en México. MREDD+ tiene cuatro objetivos principales: 1. Apoyar el diseño y consolidación del mecanismo nacional REDD+. 2. Apoyar el establecimiento de modelos subnacionales REDD+ en estados y regiones clave. 3. Implementar modelos de desarrollo rural con efectividad climática que mejoren los medios de vida y conserven los bosques 4. Contribuir al desarrollo de capacidades institucionales para la implementación de REDD+ a largo plazo. La Alianza México REDD+ implementa el Proyecto de Reducción de Emisiones por la Deforestación y la Degradación de Bosques de México bajo los términos de su Acuerdo de Cooperación No. AID523-A-11-00001 financiado por la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID). 1. Antecedentes México ha liderado desde 2010 la construcción de REDD+ conforme a los requisitos de la Convención Marco de Naciones Unidas para el Cambio Climático. México fue pionero a nivel internacional en integrar una visión de desarrollo rural sustentable como medio para frenar y revertir la deforestación y degradación de los ecosistemas forestales. Además, México se ha posicionado como un país líder en diseñar y consolidar los elementos principales para cumplir los requisitos de preparación de REDD+. Para 2017, México habrá concluido la fase de preparación de REDD+. México cuenta con un marco legal y programático nacional robusto para la instrumentación de REDD+, contamos con la Ley General de Cambio Climático en donde se establece una meta de cerodeforestación, la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, la Estrategia Nacional de Cambio Climático y su Programa Especial de Cambio Climático, así como el Programa Nacional Forestal, por mencionar los más importantes. Además, a nivel internacional, REDD+ está respaldado por el Acuerdo de París cuya meta de mitigación de largo plazo es reducir a cero las emisiones del planeta en la segunda mitad de este siglo y éste ya ha sido ratificado por México. Adicional a esto, México ya presentó a la Convención, su Contribución Determinada a nivel Nacional (NDC) en la que se compromete a reducir el 25% de emisiones del país a 2030. En lo que compete a REDD+, México se ha propuesto alcanzar una tasa de 0% de deforestación en el 2030. TNC ha apoyado la iniciativa REDD+ en México desde hace cinco años a través de la Alianza México REDD+. Los principales logros nacionales que esperamos ver consolidados en junio de 2017 para el cierre de este proyecto, son la adopción de la Estrategia Nacional REDD, el establecimiento de la arquitectura financiera nacional y el sistema de distribución de beneficios, la consolidación del mecanismo de monitoreo nacional, la puesta en marcha del sistema nacional de salvaguardas con perspectiva de género y el involucramiento del sector agropecuario. Considerando el marco de cumplimiento en el que ya se encuentra inscrito REDD+ y con el objetivo de fortalecer las condiciones institucionales para su implementación, La Alianza México REDD+ considera de suma importancia el involucramiento efectivo de tomadores de decisiones en el sector ambiental y agropecuario dentro del contexto de la política de cambio climático nacional. Para ello, esta consultoría propone la sistematización de los principales logros para el establecimiento de REDD+ en México en contenidos y mensajes clave para tomadores de decisiones relevantes para dar seguimiento al proceso. El presente contrato contribuye al objetivo 1 del Proyecto MREDD+ y a la actividad 6.1.1.11: “Develop a policy toolkit that integrates all the main results of REDD+ policy outcomes during the 5 years of the project in order to communicate to and engage with higher levels of government so they continue to prioritize REDD+ as part of the climate change agenda”, del Plan de Trabajo de MREDD+ del año fiscal 2017. 2. Objetivos El objetivo general de esta consultoría es desarrollar y comunicar a tomadores de decisiones relevantes una “caja de herramientas” que integre los principales resultados del mecanismo nacional REDD+ en México resaltando las contribuciones de la Alianza México REDD+ al proceso. Los objetivos específicos son los siguientes: Socialización y posicionamiento del mecanismo REDD+ en México, con énfasis en su rol para cumplir las metas NDC del país, identificando actores clave y usuarios potenciales de las herramientas. Sistematizar lo más importante del cuerpo de conocimiento de REDD+ generado en los últimos 5 años, resaltando las contribuciones en herramientas y documentos de MREDD+ en los elementos principales de REDD+. Generar contenidos claros y resumidos de los elementos más importantes en la preparación de REDD+ en México haciendo referencia a los productos más relevantes generados por MREDD+. 3. Alcance La caja de herramientas deberá de estar estructurada alrededor de los componentes principales de la arquitectura de REDD+ en México. Se propone tomar como referencia la infografía del modelo conceptual del “Sistema Nacional REDD+”1 desarrollado por la Alianza México REDD+ y actualizar su contenido. La estructura de la caja de herramientas deberá de hacer referencia a los estudios, análisis, herramientas, mapas, entre otros elementos, más importantes que MREDD+ haya financiado durante el proyecto, así como otros insumos relevantes para el proceso REDD+ en México. La estructura temática de la caja deberá de ser lo suficientemente clara y sencilla de tal manera que provea al lector un acceso fácil y práctico al componente temático que está buscando. No se espera que sea un documento exhaustivo describiendo los avances de REDD+ en México, sino una herramienta guía con lo más importante sobre política pública que puede ser del interés de tomadores de decisiones y que a su vez haga referencia a información adicional y más detallada, a través de vínculos. La idea es desarrollar una herramienta que sea una especie de meta documento que integre “todo lo que un tomador de decisiones necesita saber sobre REDD+ en México”. En este sentido, la caja de herramientas debe de contener al menos los siguientes componentes temáticos, descritos y referidos para las escalas nacional, estatal y local: 1) Contexto y dinámica de los ecosistemas forestales mexicanos y motores de la deforestación y degradación 2) Contexto internacional para REDD+ en México, es específico compromisos internacionales adquiridos por México a los que REDD+ puede apoyar, por ejemplo: Marco de Varsovia para REDD+, Acuerdo de París, Metas Nacionalmente Determinadas 3) Marco legal y políticas públicas nacionales (en lo forestal, desarrollo rural y cambio climático) 4) Mecanismo nacional de Monitoreo, Reporte y Verificación http://www.alianza-mredd.org/biblioteca/publicaciones-de-la-alianza-2/infografia-modeloconceptual-del-sistema-nacional-redd-en-mexico-53#.WCoPyS19600 1 5) 6) 7) 8) 9) 10) Arquitectura financiera y distribución de beneficios Salvaguardas sociales y ambientales, incluyendo la perspectiva de género Gobernanza y participación social Esfuerzos para el involucramiento del sector agropecuario Papel de los estados en la construcción del mecanismo REDD+ Lecciones aprendidas de implementación en campo Se espera que la consultoría desarrolle los contenidos (texto introductorio y resumen) necesarios para describir cada componente temático enlistado anteriormente, dentro de las escalas nacional, estatal y local. Estos contenidos deberán de incluir también la descripción de los insumos, análisis, herramientas, mapas, etc. a los que se haga referencia en cada sección. La audiencia objetivo para esta caja de herramientas son tomadores de decisiones de instituciones como CONAFOR, SEMARNAT, INECC, SAGARPA, Gobiernos Estatales (Secretarías de Medio Ambiente y Desarrollo Rural) e instituciones participantes en el Grupo de Trabajo REDD+ de la CICC, así como donantes internacionales. La propuesta de difusión de la caja de herramientas, deberá de basarse en la incidencia con estos actores. El diseño de la caja de herramientas debe ser didáctico, incluyendo infografías, ilustraciones, gráficas, entre otras herramientas visuales, para hacerla atractiva al lector. La propuesta de diseño gráfico y presentación de la herramienta, deberá de contener una versión impresa, una versión en línea para ser subida en el dominio de la Alianza México REDD+ y una versión en CD que incluya un código QR para acceder a la página. 4. Tareas esperadas Desarrollar un plan de trabajo que indique las actividades, tiempos y entregables a desarrollar durante la consultoría. Llevar a cabo las reuniones de seguimiento necesarias MREDD+ para dar seguimiento a la consultoría. Recabar la información necesaria para la elaboración de la caja de herramientas, a través de revisión documental, entrevistas con actores relevantes u algún otro método necesario. Elaborar una propuesta de estructura de los contenidos de la caja de herramientas. Desarrollar los contenidos necesarios que formarán parte de la caja de herramientas con base en la estructura definida. Elaborar una propuesta de diseño gráfico y presentación de la caja de herramientas. Elaborar e implementar una propuesta de difusión de la caja de herramientas Para ello el/la consultor/a trabajará bajo la dirección coordinada de MREDD+. Asimismo, procurará una estrecha colaboración con otras instituciones gubernamentales y no gubernamentales que participen en el tema de REDD+. 5. Productos esperados Plan de trabajo de la consultoría Estructura borrador de la caja de herramientas y primer borrador de contenidos de la caja Propuesta de diseño gráfico de la caja de herramientas para versión web, versión impresa y versión en CD. Propuesta del plan de difusión de la caja de herramientas que incluya el mapa de actores. Versión final de la caja de herramientas diseñada incluyendo las versiones web, impresa y CD. 6. Perfil del Consultor El consultor seleccionado, persona física o moral, deberá demostrar experiencia y capacidades comprobables en los siguientes puntos: Experiencia trabajando con información de carácter público, agencias de gobierno a nivel federal y estatal. Conocimiento y experiencia de trabajo en los sectores ambiental y rural. Conocimiento amplio del proceso REDD+ en México y sus principales elementos. Conocimiento en temas relacionados a cambio climático, desarrollo rural sustentable, desarrollo forestal sustentable, manejo integrado del territorio, coordinación intersectorial. Experiencia en desarrollo de contenidos de comunicación de temas ambientales. Experiencia en diseño gráfico de materiales con contenidos relacionados a medio ambiente. 7. Relaciones y Responsabilidades El/la contratista coordinará y mantendrá comunicación constante con Leticia Gutiérrez Lorandi de TNC para todos los asuntos técnicos, revisión de materiales, y asuntos contractuales. 8. Duración del Contrato La consultoría tendrá una duración de 6 meses máximo a partir de la firma del contrato. 9. Monto del Contrato y Forma de Pago El contratista debe enviar una cotización del monto total de la consultoría con impuestos incluidos, en el formato que se encuentre anexo a estos términos de referencia. Este contrato será directamente pagado por TNC utilizando fondos del Proyecto México- REDD+ desarrollado en conjunto con la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) del Gobierno de los Estados Unidos de América (Project P116439, Award A101255, Activity 103819, Project Name MNCA USAID/REDD-MX, Activity Description MNCA MREDD). Se realizarán pagos de la siguiente manera para completar el total acordado: No. Entregables (contra entrega a satisfacción de TNC) % del total Firma del contrato 20 1. Plan de trabajo de la consultoría 15 2. Primer borrador de estructura temática y contenidos de la caja de herramientas 15 3. Propuesta de diseño gráfico de la caja de herramientas para 15 Versión web Versión impresa Versión en CD 4. Propuesta del plan de difusión de la caja de herramientas que incluya el mapa de actores 15 5. Caja de herramientas con estructura, contenidos y diseño final, incluyendo: 20 Versión web Versión impresa Versión en CD Notas: Para que se pueda proceder con los pagos acordados en el contrato, el/la contratista deberá esperar la aprobación por parte del técnico responsable sobre los productos entregados, además deberá entregar la factura contable al técnico responsable del contrato. TNC se reserva el derecho de pagar hasta 30 días después de haber recibido la factura correspondiente. El/la consultor/a deberá presentar en versión electrónica (Word y/o programas compatibles con MS Office) los productos mencionados arriba. Si los productos incluyen fotografías o mapas, los archivos originales (en versión JPG, ArcView o cualquier otro programa compatible con MS Office) también deben ser incluidos. 10. Otros gastos El/la contratista no está autorizado para solicitar reembolsos por gastos de viaje u otro tipo de gastos adicionales, cuyo monto no está incluido dentro de los honorarios acordados. 11. Punto de Contacto Leticia Gutiérrez Lorandi Coordinadora de Políticas Públicas para REDD+ The Nature Conservancy [email protected] 5556611153 ext. 30129 12. Proceso de selección Los candidatos entregarán propuestas técnicas y económicas y serán evaluadas en términos de costo-eficiencia y calidad técnica de sus propuestas. La evaluación consistirá en: Revisión de currículum, portafolio y referencias profesionales que avalen su currículum. Revisión de propuesta técnica de trabajo con base en los TdRs publicados. Revisión del presupuesto presentado. Aunque la selección no está sujeta al costo más bajo, se considerarán los montos del presupuesto desglosado, de acuerdo al formato establecido por TNC (ver anexo). Se recibirán propuestas hasta el día 25 de noviembre a las 12:00 pm. ANEXO PRESUPUESTO DE LA PROPUESTA TÉCNICA - INSTRUCCIONES Descripción general: El presupuesto es un documento que le permitirá tener un eje estructural, en la elaboración de su proyecto. Con la finalidad de optimizar y transparentar el proceso de revisión y contratación, a continuación se mencionan una serie de elementos guía para realizar una propuesta de presupuesto, en un tiempo determinado. Anexo a éste archivo, se encuentra una hoja de cálculo Excel, donde se describen los gastos operativos divididos en cuatro rubros: 1. Suministros y otros costos directos: esto es, artículos de oficina, mobiliario, software y hardware requeridos. 2. Gastos del personal: Sueldos del Coordinador del Proyecto, asistente del proyecto, empleados temporales (contratación de técnicos, asistentes administrativos), prestaciones complementarias, honorarios, tiempo estimado que se le dedicará a la consultoría (díashoras por semana), otros gastos. 3. Gastos de viaje: traslados terrestres (taxis), tarifa aérea, número de días, número de personas que viajan, hospedaje (incluir impuestos) viáticos del personal. 4. Talleres: Todos los elementos necesarios para un taller de capacitación, materiales de oficina, contratación de auditorios/ sala audiovisual, facilitadores, alimentos incluidos, coffee break, renta de cañón. Favor de hacer una narrativa para indicar cómo se gastarán los montos desglosados. Ejemplo: Taller para 30 personas con comida y coffee break continuo. Renta de salón y equipo audiovisual (pantalla, audio y cañón.) Gastos de viaje para dos consultores que verificarán los sitios de campo de la península de Yucatán. Nota importante: El presupuesto no debe contener gastos indicados como OTROS. Todos los gastos deben ser identificados dentro de alguna categoría de gasto. En este sentido, dentro de las casillas se encuentran insertadas fórmulas que facilitarán los cálculos. Por favor, siéntase libre de quitar y agregar filas y columnas a la misma. Este es sólo un “borrador sugerido”. Agradecemos su atención y compromiso con el equipo de “Alianza México MREDD+ “. Montos máximos autorizados para hospedaje y viáticos por USAID para la República Mexicana http://aoprals.state.gov/web920/per_diem_action.asp?MenuHide=1&CountryCode=1059 FORMATO PARA PRESENTAR PRESUPUESTO DE PROPUESTA TÉCNICA Nombre del consultor/Organización Cargo Nombre del proyecto E-mail del punto de contacto Suministros Descripción Other Direct Costs Unidades Precio unitario Precio Total Descripción Unidades Precio unitario Precio Total Artículos de oficina Software Hardware Mobiliario Gastos del Personal Consultor (es) Gasto de Viajes Presupuesto Soporte técnico Cronograma (días trabajados) Mes 1 Mes 2 Mes 3 Mes 4 Total días Precio laborados día por Honorarios Descripción No. Origen Destino Número de Número de Tarifa días personas aérea Traslados terrestres Hospedaje (impuestos incluidos) Alimentos Perdiem persona por Monto viaje total del 1 2 3 4 Sub-total Presupuesto Viajes $ 10,800.00 Talleres Comidas (incluye impuestos) indicar monto estimado por alimento para el total Renta de: Indicar el número estimado de participantes de participantes Desayuno Comida Cena Auditorio Materiales para el taller (papelería) Equipo Coffee breake audiovisual Copias Rotafolio Tarifa aérea Alimentos Perdiem por dia Monto total Plumones Facilitador Nombre Total de laboradas días/horas Pago por día Hospedaje Tralados terrestres Costo por evento
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