1. No category

OFICINA INTERNACIONAL
TERMINOS DE REFERENCIA
EVALUACIÓN DE IMPACTO SOCIAL
17 de julio de 2016
Calor de hogar para cada niño y niña
CONTENIDO
1 ANTECEDENTES .............................................................................................................................. 2
1.1 Sobre Aldeas Infantiles SOS ........................................................................................................... 2
1.2 Evaluación de impacto social en Aldeas Infantiles SOS ................................................................. 2
1.3 Antecedentes de la localidad ........................................................................................................... 3
2 REQUERIMIENTOS PARA LOS OFERENTES ................................................................................ 4
2.1 Generalidades .................................................................................................................................. 4
2.1.1 Idioma de la oferta......................................................................................................................... 4
2.2 Proceso de presentación de las propuestas: .................................................................................. 4
2.3 Evaluación de las propuestas .......................................................................................................... 5
3 TÉRMINOS DE REFERENCIA .......................................................................................................... 7
3.1 Objetivos generales y alcance de la evaluación de impacto social ................................................. 7
3.1.1 Preguntas para la Evaluación de impacto social .......................................................................... 8
3.1.2 Alcance .......................................................................................................................................... 9
3.2 Metodología y enfoque .................................................................................................................... 9
3.3 Proceso de evaluación y entregables previstos ............................................................................ 10
3.3.1 Calendario (Plan de trabajo de la evaluación) ............................................................................ 12
3.3.2 Competencias de la consultora / equipo de consultoría ............................................................. 12
3.3.3 Disposiciones logísticas .............................................................................................................. 12
3.4 Duración del contrato y condiciones de pago ................................................................................ 13
3.5 NOTIFICACIÓN DE RETRASO ..................................................................................................... 13
3.6 DERECHOS DE AUTOR Y OTROS DERECHOS DE PROPIEDAD ............................................ 13
3.7 RESCISIÓN ................................................................................................................................... 13
4 ANEXO ............................................................................................................................................. 14
4.1 Guía de investigación: Sugerencias prácticas (Documento que acompaña a los Términos de
referencia) ...................................................................................................................................... 14
4.2 Política de Protección Infantil y Código de Conducta de Aldeas Infantiles SOS .......................... 14
4.3 Presentación de la oferta / formulario de identificación ................................................................. 15
4.4 Formulario de experiencia previa .................................................................................................. 16
4.5 Formulario de lista de precios ........................................................................................................ 17
4.6 Propuesta técnica (directriz) .......................................................................................................... 18
4.7 Estructura propuesta del informe final ........................................................................................... 19
4.8 Bid submission / identification form ............................................................................................... 21
4.9 Previous experience form .............................................................................................................. 22
4.10 Price schedule form ....................................................................................................................... 23
4.11 Technical proposal (guideline) ....................................................................................................... 24
4.12 Proposed structure of the final report ............................................................................................ 25
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Calor de hogar para cada niño y niña
1 Antecedentes
1.1
Sobre Aldeas Infantiles SOS
Aldeas Infantiles SOS Internacional es la organización coordinadora de la federación internacional con
116 asociaciones nacionales y presencia en más de 2.000 localidades de 132 países. Trabajamos
juntos en pos de una única misión: garantizar que cada niño y niña crezca con amor, seguridad y
respeto en entornos familiares.
Los esfuerzos de la organización están dirigidos a prevenir la pérdida del cuidado familiar y/o parental
de los niños y, cuando éste se ha perdido, les brindamos alterativas de cuidado, trabajando siempre
para que los niños se reintegren a sus familias y comunidades siempre que sea posible o para que
tengan otras posibilidades de vivir en familia.
En Bolivia para prevenir la pérdida del cuidado familiar llevamos a cabo servicios de apoyo para el
fortalecimiento familiar y comunitario (servicios preventivos, de fortalecimiento familiar y comunitario) a
través de propuestas pedagógicas de cuidado diario dirigidas a los niños, acompañamiento
individualizado a las familias de origen en alto riesgo social, desarrollo de capacidades de los niños y
sus familias y coordinación del trabajo en redes locales con comunidades y gobiernos locales. Estas
acciones suelen desarrollarse en las familias y con los cuidadores principales a partir de la intervención
directa (contención familiar) como en centros sociales o comunitarios (centros de cuidado diurno para
niños y niñas menores de 6 años). Todos estos servicios se realizan en coordinación y alianza con las
comunidades, aliados institucionales y gobiernos locales.
Para los niños y niñas que perdieron el cuidado familiar brindamos diversas alternativas de cuidado
(servicios de acogimiento familiar) basados en entornos familiares, buscando su desarrollo integral y
considerando su situación particular y las necesidades de cada localidad. Algunas alternativas de
cuidado que brindamos son: acogimiento en entornos familiares que suele darse bajo el modelo de
familia SOS, en las que una madre SOS cuida de un pequeño grupo de niños y niñas; familias de
acogida en la comunidad (foster care) y familias extendidas.
1.2
Evaluación de impacto social en Aldeas Infantiles SOS
Por la salud de nuestra organización, es indispensable demostrar con claridad los resultados y el
impacto de nuestro trabajo en participantes de los programas que implementamos. Sin ello, se dificulta
cada vez más mejorar continuamente la calidad de nuestros programas, para garantizar que logremos
el máximo impacto, así como para captar y retener fondos importantes de donaciones y padrinazgos.
También es requisito para la rendición de cuentas a los niños, niñas, familias, comunidades y gobiernos
con los que trabajamos, así como a los y las donantes que financian los programas.
Se espera que las evaluaciones de impacto social se lleven a cabo en los programas de Aldeas
Infantiles SOS como parte de un sistema de gestión basada en resultados (GBR) más amplio, donde
está inscrito el sistema de monitoreo, evaluación y aprendizaje. No obstante, debe advertirse que no
se realizan en todos los programas de todas las AM 1 del mundo, sino en una 'muestra' de localidades
de cada AM y en otras AM según la necesidad, lo cual se hará de forma continua en las localidades
de las AM de la 'muestra' para sentar las bases que fortalezcan la credibilidad y rendición de cuentas
de nuestros programas, mejorar la eficacia de los enfoques programáticos relacionado el soporte que
se le brinda a los participantes a través de los distintos servicios y lograr una recaudación de fondos
más sostenible.
Por otra parte, también se pretende analizar el impacto social más allá de los resultados logrados e
impacto particular en los participantes, sino también identificar nuestra contribución organizacional al
desarrollo social de cada localidad y la contribución al Plan Nacional de Desarrollo y/o Objetivos de
Desarrollo Sustentable.
Asimismo, será de utilidad considerar el valor extra financiero que genera nuestro programa relativo a
los recursos invertidos, lo que se conoce como el retorno social de la inversión.
1
Asociación Miembro, presencia de programas de Aldeas Infantiles SOS en un país específico con su propia organización y
estructura de funcionamiento y sin perder su vinculación y coordinación con Aldeas Infantiles SOS internacional.
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Calor de hogar para cada niño y niña
Con esta intención, se debe desarrollar un enfoque que evalúe el impacto de nuestros programas,
similar al elaborado en los documentos adjuntos:

Impacto social en el programa de Aldeas Infantiles SOS: Nuestro enfoque a la evaluación de
impacto – Ofrece un marco conceptual general de las evaluaciones de impacto social.

Evaluación de impacto social en el programa de Aldeas Infantiles SOS: Guía de investigación:
Sugerencias prácticas – Presenta la metodología necesaria.
1.3
Antecedentes de la localidad
Aldeas Infantiles SOS es una organización internacional con presencia en 132 países en todo el mundo,
de tipo social, privada, sin fines de lucro, independiente de toda orientación religiosa, política o racial,
comprometida con la protección y el desarrollo de niñas, niños, jóvenes, mujeres, familias y
comunidades. La primera Aldea Infantil SOS fue fundada por Hermann Gmeiner en 1949, en Imst,
Austria y en Bolivia Aldeas Infantiles SOS está presente desde 1969, actuando de manera
ininterrumpida durante más de 47 años.
Actualmente Aldeas Infantiles SOS Bolivia implementa programas con servicios de prevención y
restitución del cuidado familiar en 8 localidades de 7 departamentos de Bolivia (La Paz, El Alto, Oruro,
Potosí, Sucre, Cochabamba, Tarija y Santa Cruz).
Aldeas Infantiles SOS desarrolla su trabajo en Santa Cruz desde 1983 a partir de la “Aldea” en San
Jose de Chiquitos. Posteriormente, en noviembre de 1994 se desarrollan los servicios para niños y
niñas que han perdido el cuidado parental en el municipio de Santa Cruz de la Sierra a partir de la
implementación de 12 casas de familias SOS.
El año 2001 se implementan servicios para la prevención de la pérdida del cuidado parental a partir de
la inauguración del Centro Social donde se brindan servicios de cuidado y protección a niños y niñas
menores de 6 años de familias en alto riesgo social.
El año 2012 se inicia el desarrollo del Proyecto Piloto para la implementación de la Política de Programa
de Aldeas Infantiles SOS2 en el distrito 12 del municipio de Santa Cruz, donde se llevan adelante
servicios innovadores para la prevención de la pérdida del cuidado parental, a través del servicio de
familias en contención; y para la restitución del derecho a la familia, a través de familias SOS insertas
en la comunidad o familias extendidas y familias de acogida en la comunidad.
Actualmente, Aldeas Infantiles SOS implementa servicios directos de prevención y restitución en el
municipio de Santa Cruz de la Sierra en los distritos 10 y 12 a través del trabajo con 150 niños y niñas
menores de 6 años y 120 familias en centros de cuidado diario; trabajo con 460 niños y niñas y 140
familias en alto riesgo social a través del servicio de familias en contención, 13 familias SOS en el
distrito 10 y 7 familias SOS en el distrito 12 para restituir el derecho a la familia de 192 niños y niñas; y
trabajo con 24 niños y niñas en familias extendidas.
Por otra parte, se realizan actividades de desarrollo de capacidades con más de 1000 padres y madres
de 700 familias en temas de protección infantil, crianza positiva, desarrollo laboral, autoestima y
educación y, también, se realizan actividades de abogacía y desarrollo comunitario con líderes de las
comunidades donde se desarrollan los servicios y autoridades locales del municipio de Santa Cruz.
La estructura administrativa y técnica del programa de Aldeas Infantiles SOS en el municipio de Santa
Cruz está liderada por el gerente de la localidad y los diferentes servicios se operativizan por los
coordinadores de servicios quienes dirigen los equipos técnicos de atención directa, los equipos
técnicos de soporte y a madres SOS, tías responsables del cuidado de los niños y niñas y educadoras.
Por otra parte, se cuenta con personal administrativo de apoyo, personal de mantenimiento y personal
de comunicación.
2
La Política de Programa es el marco referencial, aprobado el año 2009, para la intervención de Aldeas Infantiles SOS y
correlacionada con las Directrices sobre Modalidades Alternativas de Cuidado de niños y niñas de la ONU. La misma define el
grupo meta y las estrategias centrales de la intervención.
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Calor de hogar para cada niño y niña
2 Requerimientos para los oferentes3
2.1
Generalidades
La presente oferta está a disposición de todos los proveedores nacionales e internacionales
(consultoras o empresas independientes) legalmente constituidas y facultadas para prestar los servicios
solicitados. El oferente asumirá todos los gastos de la oferta. Los gastos de la elaboración y
presentación de la propuesta no deberán incluirse como gasto directo de la evaluación a realizar.
A los oferentes se les invita a concursar para la adjudicación de la EVALUACIÓN DE IMPACTO
SOCIAL DEL PROGRAMA DE ALDEAS INFANTILES SOS DE SANTA CRUZ DE LA SIERRA.
2.1.1
Idioma de la oferta
La propuesta y demás documentos complementarios deberán presentarse tanto en inglés como en
español. Asimismo, el oferente deberá incluir todos los gastos de traducción relativos a las entrevistas
de campo e informe final en la propuesta económica.
2.1.2 Moneda de la oferta
La oferta financiera deberá presentarse en moneda nacional “bolivianos”.
2.2
Proceso de presentación de las propuestas:
La presentación de la propuesta de los oferentes, la misma debidamente firmada y sellada, debe
realizarse por correo electrónico y en formato físico.
 Por correo electrónico enviar la propuesta y documentos de respaldo en formato PDF a
Eduardo
Serrano
[email protected],
Álvaro
Rodriguez
[email protected] y Patricia Sainz a [email protected]
 En formato físico enviar la propuesta y documentos de respaldo en formato físico a la siguiente
dirección postal:
Aldeas Infantiles SOS
Miguel de Cervantes esq. Vincenti Nro.2806
La Paz, Bolivia
Casilla: 14322
Los títulos de los documentos deberán indicar claramente Technical proposal for impact evaluation in
country Bolivia, Santa Cruz by the company/consultant ("Propuesta técnica para la evaluación de
impacto en el país Bolivia, Santa Cruz por la empresa/consultora") y Financial Proposal for impact
evaluation in country Bolivia, Santa Cruz by the company/consultant ("Propuesta financiera para la
evaluación de impacto en el país Bolivia, Santa Cruz por la empresa/consultora"). Los oferentes deben
asegúrese de entregar por separado la propuesta técnica y financiera (la propuesta técnica y la
propuesta financiera deberán estar selladas en dos archivos de PDF por separados). Durante el
proceso evaluativo, se abrirán y evaluaran primero las ofertas técnicas. La sección financiera de dichas
propuestas, preseleccionadas tras la evaluación de la propuesta técnica, se abrirán como segundo
paso.
Documentos que deberán presentarse:
 Presentación de la oferta / en formulario de identificación anexo (inglés y español)
 Formato de experiencia previa / en formulario anexo (inglés y español)
 Formulario de lista de precios (sellado en un archivo de PDF por separado)/ en formulario anexo
(inglés y español)
Se entiende por “oferentes” a las empresas consultoras o consultores interesados en participar del proceso de selección para
llevar adelante la evaluación de impacto social del Programa de Aldeas Infantiles SOS en Santa Cruz
3
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Calor de hogar para cada niño y niña





Propuesta técnica en formato PDF / considerar la estructura de la propuesta técnica anexa
(inglés y español)
CV del miembro o miembros del equipo de investigación, incluida(s) la(s) actual(es)
ubicación(es) geográfica(s) / Hoja de vida de cada miembro del equipo investigador/(inglés y
español)
Tres referencias (al menos dos de ellas deben conocer su trabajo) /descripción de referencias
de otras evaluaciones realizadas en formulario anexo (inglés y español)
Un ejemplo de un informe de evaluación reciente/pertinente (de estar disponible para uso
público) / documento otorgado por la organización o instancia donde se realizó una evaluación
previa
Registro de Fundempresa con NIT, o registro de NIT (para equipo de consultores individuales)
Fecha límite para la presentación
La propuesta técnica y económica de los oferentes deberá enviarse hasta el viernes 29 de julio de
2016 al final del día tanto en formato físico como por correo electrónico. No se considerarán las
propuestas que se reciban luego de la fecha límite.
Modificación y retiro de ofertas
Las propuestas enviadas podrán retirarse previa solicitud por escrito antes de la fecha de cierre de la
convocatoria. Toda corrección o cambio deberá realizarse previo a la fecha de cierre. Los cambios
deberán señalarse con claridad en comparación con la propuesta original. El incumplimiento lo asumirá
el oferente a su propio riesgo y desventaja.
Firma del contrato
Hasta dos semanas después de la fecha de cierre de la convocatoria Aldeas Infantiles SOS
Internacional se comunicará por medio electrónico con el oferente adjudicado para proceder con la
firma del contrato en la Oficina Nacional de Aldeas Infantiles SOS Bolivia. Una vez que ambas partes
firmen el contrato, el oferente adjudicado prestará los servicios de conformidad con el plan de entregas
estipulado en la oferta y participara de un taller de arranque en la ciudad de Santa Cruz del 11 al 13 de
agosto de 2016.
Derechos de Aldeas Infantiles SOS:
-
comunicarse con algunas o todas las referencias aportadas por el(los) oferente(s);
solicitarle a el(los) oferente(s) información adicional complementaria o de apoyo;
organizar entrevistas con el(los) oferente(s);
rechazar algunas o todas las propuestas presentadas;
aceptar total o parcialmente las propuestas;
negociar con el(los) proveedor(es) de servicios que ha(n) obtenido la mejor calificación, es decir,
el(los) que ha(n) presentado la(s) mejor(es) propuesta(s) de valor en general; y
contratar a la cantidad de candidatos necesaria para lograr los objetivos generales de la evaluación.
2.3
Evaluación de las propuestas
Posterior a la fecha de cierre de la convocatoria se realizara la apertura de las propuestas técnicas las
mismas que se evaluarán primeramente por su calidad y cumplimiento técnico y luego se realizara la
evaluación de las propuestas financieras. La propuesta con el mejor valor en general –compuesto por
el mérito técnico y el precio– se considerará para su aprobación.
2.3.1 Evaluación técnica
La propuesta técnica se evalúa por su capacidad de respuesta a los términos de referencia (TdR) y la
Guía de investigación: Sugerencias prácticas conforme a los criterios de evaluación a continuación. Los
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Calor de hogar para cada niño y niña
puntos obtenidos en cada criterio de evaluación dan cuenta de la importancia o peso relativo de cada
ítem en el proceso evaluativo en general.
Asimismo, a los oferentes se les podrá pedir que brinden información adicional (presentación virtual o
entrevista telefónica) a Aldeas Infantiles SOS Bolivia respecto a los servicios o actividades propuestas.
1
Calidad y pertinencia de la propuesta técnica
1.1
Calidad y pertinencia general de la propuesta para los TdR
y la Guía de investigación
Existencia de un plan de trabajo eficaz y realista conforme
a los TdR y requisitos de la Guía de investigación
Suficiencia de recursos (p. ej., recursos humanos) y su
asignación respectiva para la ejecución oportuna de los
entregables del proyecto
Proceso minucioso de control de calidad para todos los
entregables (p. ej., someter a prueba la consistencia de las
calificaciones, garantizar la validez de las entrevistas y
datos estadísticos)
1.2
1.3
1.4
TOTAL
2
Competencias y experiencia de la organización/equipo
consultor/consultora que presenta la propuesta
2.1
Reputación
de
la
empresa/organización
y
personal/consultor(es) particular(es) (competencia y
confiabilidad) al llevar a cabo las evaluaciones
Pertinencia de:
- Conocimientos especializados
- Experiencia comprobada en la realización de evaluaciones
Líder del equipo
Competencias
Experiencia profesional pertinente conforme lo exigen los
TdR y requisitos del capítulo 3.1.7
Miembros del equipo
Competencias
Experiencia profesional pertinente conforme lo exigen los
TdR y requisitos del capítulo 3.1.7
TOTAL
2.2
2.3
2.4
2.3.2 Propuesta del precio
Máximo
de
puntos
obtenerse
100
a
60
50
40
250
Máximo
de
obtenerse
puntos
a
35
80
50
35
200
50
El total de puntos asignados al componente precio es de [50]. El máximo de puntos se asignará a la
propuesta con el menor precio que se abre y se compara con las empresas/consultoras invitadas que
obtengan los puntos de umbral en la evaluación del componente técnico. Todas las demás propuestas
de precios obtendrán puntos en proporción inversa al menor precio, p. ej.
(Máx. puntaje por el precio de la oferta) * (Precio menor)
Puntos de la propuesta del precio X = --------------------------------------------------------------------------------Precio de la oferta
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Calor de hogar para cada niño y niña
3 Términos de referencia
3.1
Objetivos generales y alcance de la evaluación de impacto social
Se prevé establecer la evaluación de impacto social como un procedimiento estándar en Aldeas
Infantiles SOS. En el futuro, se evaluarán de cinco a diez localidades por año.
El concepto de la Evaluación de impacto social se diseñó para recopilar pruebas de los programas de
Aldeas Infantiles SOS que contribuyen con el:
A. Impacto individual (no financiero): Los efectos reales a largo plazo del programa en los/as
niños, niñas, adolescentes y jóvenes que vivieron y crecieron en las familias SOS, otras
familias de acogida alternativa y familias en alto riesgo social, que participaron de los servicios
del programa y que actualmente siguen siendo niños y niñas dependientes de familias o
adultos autosuficientes. Las dimensiones para evaluar el impacto individual son (consulte la
descripción en la Guía de investigación): cuidado, seguridad alimentaria, alojamiento, salud
física, educación, medios de subsistencia, protección e inclusión social, y bienestar emocional
y social.
B. Impacto comunitario (no financiero): Los efectos reales a largo plazo del programa en las
comunidades con las que ha trabajado el programa. Las dimensiones para evaluar el impacto
comunitario son: sensibilización comunitaria, sistemas de apoyo comunitario, avance hacia la
sostenibilidad, acogimiento alternativo, donaciones y voluntariado y beneficios para la
próxima generación de niños y niñas.
C. Retorno social de la inversión Una proyección del retorno social que puede preverse y
medirse en términos monetarios en relación a cada “boliviano” gastado en el programa. Se
incluyen los siguientes módulos: ingresos individuales, ingresos de los cuidadores,
donaciones y voluntariado, beneficios para la próxima generación de niños y niñas, gastos de
prestaciones sociales, gastos de acogimiento alternativo, impacto directo de los gastos de la
localidad.
Adicionalmente los/as oferentes deberán plantear una metodología para la evaluación de los siguientes
puntos:
D. Evaluación de la eficacia, pertinencia, y sostenibilidad programática:
Eficacia y eficiencia: Referida a los resultados encontrados frente al marco lógico y/o plan
estratégico de la localidad y del proyecto Plan 4000, mostrando en qué medida se ha podido
materializar sus metas e indicadores de resultado.
Inversión y utilización de recursos en el programa, en cuanto a recursos humanos y fondos
adecuados. Se deberá realizar un análisis de los procesos y utilización de recursos en las
intervenciones, incluyendo en el análisis de tiempos dedicados al soporte de los participantes
versus tareas administrativas, análisis de la rotación de personal y desarrollo de sistemas de
seguimiento en base a los marcos, protocolos del programa y la organización.
En qué medida los ex participantes del programa se han beneficiado y han estado satisfechos
con las intervenciones del programa, es decir una evaluación de la experiencia de los/as
niños, niñas, adolescentes, jóvenes y familias durante su participación en los diferentes
servicios.
Pertinencia: Análisis en relación a la respuesta del programa a la situación del grupo meta,
sus necesidades y prioridades (con base en las conclusiones del estudio de factibilidad local
y las entrevistas con los actores involucrados del programa y la comunidad). Hasta donde se
centra el programa en el grupo meta previsto. Que mejoras se puede proponer y en qué
medida el programa ha colaborado con la comunidad donde hubo evidencia de falta de
capacidad en las familias y la comunidad para responder a la situación de los niños y niñas.
Sostenibilidad: Desde el enfoque de la Asociación Nacional de Bolivia, que plantea un
equilibrio entre la participación del estado, sociedad civil y la comunidad. Buscando responder
en qué medida los resultados del programa parecen ser sostenibles en relación con los
cambios a largo plazo en la comunidad y a nivel individual (hallazgos de ‘A’-‘C’ se pueden
enriquecer con información de las entrevistas a los actores involucrados). Por otra parte se
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Calor de hogar para cada niño y niña
entiende la sostenibilidad como las condiciones establecidas para que todos los servicios
implementados puedan continuar desarrollándose sin necesidad de la intervención de Aldeas
Infantiles SOS.
E. Temas adicionales (no cubiertos en A-D):
Uno de las intervenciones de gran relevancia en el soporte brindado desde el programa es el
servicio de “contención familiar” a familias en alto riesgo social. Por esta razón,
adicionalmente al análisis de la muestra planteada en la evaluación, describir las
características de las familias en contención que salen del servicio en un tiempo menor a dos
años después haber recibido el soporte del programa e identificar cuáles son las causas de
su salida y estado de situación de las mismas. Para este punto en específico se deberá
realizar una pequeña muestra diferente a la planteada para cubrir los objetivos A-C y sobre
esta muestra realizar la aplicación de entrevistas y recojo de información clave (solo impacto
individual). El costo del cumplimiento de este objetivo se debe detallar de manera
separada en la propuesta económica de los oferentes.
La organización elaboró una Guía de investigación: Sugerencias prácticas en la que se detalla la
metodología a utilizarse en la Evaluación de impacto social. Para mayor información, consulte el
documento adjunto.
3.1.1
Preguntas para la Evaluación de impacto social
Recopile pruebas para identificar el impacto al que ha contribuido Aldeas Infantiles SOS (describa los
hallazgos de las preguntas que a continuación se presentan para los servicios preventivos y restituidos
(FF y AF por separado):
a. ¿Cuáles son las percepciones sobre la pertinencia, sostenibilidad, eficacia que en general
se puede describir? ¿Cuáles son las pruebas del aporte de Aldeas Infantiles SOS al
impacto observado (al hacer referencia a la cadena de resultados/marco de resultados
programáticos y someter a prueba la plausibilidad)?
b. ¿Hasta qué punto los y las ex participantes de los servicios del programa SOS cumplen las
metas (nivel de escala 1 o 2) establecidas para las dimensiones no financieras del impacto
individual? ¿Qué se puede concluir al comparar los y las ex participantes del programa
SOS con los promedios nacionales o comunitarios (según la disponibilidad de información
en el país) o al compararlos con un 'grupo de control virtual'?
c. Analice los distintos motivos de 'salida' de los y las ex participantes del programa SOS
(tanto en servicios de FF como AF). A partir de las estadísticas actuales y las entrevistas
al personal, investigue los motivos de salida (en especial, salidas prematuras o
deserciones) y posibles medidas de mitigación y/o seguimiento.
d. ¿Hasta qué punto el programa contribuye con un mayor impacto en la comunidad más allá
del individual (perspectiva no financiera)? ¿Cuáles son las pruebas del aporte de Aldeas
Infantiles SOS?
e. ¿Cuál es el retorno social de la inversión que se proyecta (impacto financiero) al comparar
los datos de los y las ex participantes del programa SOS con un 'grupo de control virtual'
(para mayor información consulte la Guía de investigación: Sugerencias prácticas)?
f. Describa todo impacto imprevisto (positivo o negativo).
g. ¿Cuáles diferencias que se observan entre los servicios de AF y FF en cuanto al impacto
individual e impacto a la comunidad en general, financieros y no financieros? ¿Cuáles
conclusiones se pueden extraer de los servicios de AF y FF respecto de la pregunta del
inciso a (ver: criterios del Comité de Ayuda al Desarrollo y plausibilidad de la cadena de
resultados)?
h. ¿Hasta qué punto los hallazgos se vinculan con ODS específicos y Plan Plurinacional de
desarrollo de Bolivia? Favor describa ejemplos comprobables
i. ¿Cómo se pueden utilizar los hallazgos de la Evaluación de impacto social para mejorar el
diseño del programa y cómo se pueden incorporar las lecciones aprendidas en la labor
cotidiana (ofrezca recomendaciones)?
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Calor de hogar para cada niño y niña
3.1.2
Alcance
Se evaluará todas las intervenciones del programa, tanto los servicios de acogimiento familiar y los de
prevención o fortalecimiento familiar (servicios de AF y FF) a través de los/as ex participantes niños,
niñas, adolescentes, jóvenes y familias que egresaron hace 1 o 6 años y participaron más de dos años
en los servicios. Por otra parte se considerara a personal técnico, líderes comunitarios, autoridades
locales y familias en contención egresadas con una participación menor a un año en el servicio. De ser
necesario, se hará referencia a otras instalaciones SOS pese a centrarse en las unidades de programa
mencionadas.
Para mayor información sobre el alcance y la metodología, consulte la Guía de investigación:
Sugerencias prácticas.
3.2
Metodología y enfoque
Algunos puntos principales sobre el enfoque metodológico sugerido:
(Para una descripción más detallada, consulte la Guía de investigación: Sugerencias prácticas)
A.
Impacto individual (no financiero): Las entrevistas individuales a los/as ex participantes del
programa y a sus cuidadoras (según convenga), utilizando un cuestionario semiestructurado con
calificaciones, forman el grueso del proceso de recopilación de datos 4. Se deberán utilizar dos
parámetros distintos: 1. El parámetro con la meta establecida (meta = estar en un nivel 1 o 2 en
cada una de las escalas de calificación). 2. El parámetro con los promedios nacionales/locales –
en su mayoría relativos a las dimensiones de medios de subsistencia y educación. Para ello, se
requiere de mayor investigación de fuentes secundarias y/o entrevistas a especialistas sobre
estadísticas y datos nacionales o locales sobre el mercado laboral y los servicios
gubernamentales. Se deberá revisar en cada una de las localidades del programa los parámetros
externos disponibles, sus dimensiones y uso comparativo.
Las entrevistas individuales deberán dirigirse a los siguientes grupos:
1.
2.
Ex participantes de los servicios de acogimiento familiar y que ahora son adultos
independientes.
a) Ex participantes de los servicios de fortalecimiento familiar y que todavía viven con sus
familias o cuidadores alternativos (niños o niñas de familias participantes de centros de
cuidado diario, contención familiar o niños y niñas reintegrados a sus familias de origen).
b) Cuidadores o cuidadoras principales de ex familias participantes. Lo anterior pretende
completar la evaluación de los niños y niñas dentro de la perspectiva de la familia (p. ej., sobre
alojamiento, seguridad alimentaria, medios de subsistencia y protección infantil).
Si bien la evaluación de la situación de los/as ex participantes del programa se basa en gran parte
en las escalas establecidas, las calificaciones se verán respaldadas por información cualitativa
que explique la forma y la razón de los resultados, la cual se obtendrá mediante entrevistas al
personal y grupos focales con los y las ex participantes del programa y sus cuidadores.
B.
Impacto comunitario: (no financiero): Se realizarán entrevistas semiestructuradas y/o grupos
focales a los actores involucrados comunitarios del gobierno local, líderes comunitarios, ONG y
personal SOS. Esta parte daría pie en especial a una metodología cualitativa (p. ej., los cambios
más importantes) y sugerencias adicionales de la consultora externa.
C.
Retorno social de la inversión: Aldeas Infantiles SOS ha elaborado una metodología para
calcular el retorno social de la inversión. Para algunos de los elementos de la evaluación
señalados, se deberá recopilar información durante las entrevistas individuales con el grupo 1 (ex
participantes de servicios en AF) y el grupo 2(b) (ex familias participantes o cuidadores principales
en servicios de FF). Dichos módulos son: ingresos individuales, donaciones y voluntariado,
4
El cuestionario ha sido elaborado por Aldeas Infantiles SOS y será socializado a los/as consultores que se adjudiquen el proceso
de evaluación, el mismo que también podrá ser ajustado.
9 / 19
Calor de hogar para cada niño y niña
ingresos de los cuidadores y beneficios de la próxima generación. Se ha levantado una lista de
preguntas que deben incluirse en los cuestionarios. Asimismo, a la consultora externa se le pide
que suministre información secundaria sobre ciertos grupos de ingresos conforme a las
estadísticas nacionales (para el 'grupo de control virtual'). Para mayores indicaciones, consulte la
Guía de investigación: Sugerencias prácticas. Respecto de los demás elementos señalados, a la
consultora se le solicita que compruebe los datos disponibles y que los suministre/valide. El
personal de Aldeas Infantiles SOS realizará el cálculo matemático junto con la(s) consultora(s)
externa(s). Los resultados del cálculo del retorno social de la inversión deberán incorporarse al
informe.
D.
Evaluación de la eficacia, pertinencia, y sostenibilidad programática: La consultora deberá
proponer la metodología para poder realizar el respectivo análisis. Es posible el utilizar parte de la
información recaba por los hallazgos de A-B-C.
E.
Otros temas: La consultora deberá proponer la metodología para poder realizar el respectivo
análisis del impacto individual de las familias que participaron menos de dos años de los servicios
del programa considerando los ámbitos de análisis del objetivo A.
La metodología sugerida se considera sujeta a mejoras y ajustes. Por ende, se incentiva a hacer
recomendaciones para mejorar la Guía de investigación: Sugerencias prácticas o adaptar el concepto
o diseño de la evaluación de impacto social y a incluirlas expresamente en la asignación.
3.3
Proceso de evaluación y entregables previstos
El proceso de evaluación se divide en cuatro fases: Todos los pasos que conducen a los entregables
están marcados en negrita. La primera fase, el análisis de la evaluabilidad, se ha llevado a cabo con
antelación mediante una evaluación interna, por lo que no necesita ninguna otra actividad de la
consultora:
1. Fase 1: Análisis de la evaluabilidad (llevado a cabo a lo interno como labor preparatoria)
Se ha llevado a cabo con antelación, por lo que no forma parte de la asignación.
Se han investigado las preguntas a continuación:
 Cantidad de ex participantes del programa que 'salieron' de FF y AF en los últimos 1-6 años
(consulte la información preliminar a continuación)
 Motivos de 'salida' detallados
 Expedientes de los y las ex participantes del programa, incluida la línea de base disponible y
demás información (p. ej., tiempo de permanencia) de la totalidad de ex participantes del
programa
 Base de datos del Programa (sistema de monitoreo de programas) en funcionamiento para las
localidades meta
Programa de Bolivia, Santa Cruz de la Sierra:
Alternativas de Cuidado (servicios de AF), ex participantes del programa con una participación mínima de 2
años en el programa
Años de
haber salido
2
3
4
5
6
TOTAL
del programa
Femenino
5
5
5
6
9
30
Masculino
5
8
9
3
6
31
Total
10
13
14
9
15
61
10 / 19
Calor de hogar para cada niño y niña
Prevención a la pérdida de cuidado familiar (servicios de FF), ex participantes del programa con una
participación mínima de 2 años en el programa
Años de
haber salido
1
2
3
4
5
TOTAL
del programa
Familias
40
10
153
70
Por definir
273
Niños
66
13
191
87
Por definir
357
Prevención a la pérdida de cuidado familiar (servicios de FF), ex participantes del servicio de
familias en contención con una participación menor a dos años
Años de
haber salido
0
1
2
TOTAL
del programa
Familias
8
17
4
29
Niños
25
54
26
105
2. Fase 2: Elaborar una metodología finalizada de recopilación de datos y sugerir cambios
a. Revisar la Guía de investigación: Sugerencias prácticas y perfeccionar los
procedimientos de recopilación de datos y la estructura de la evaluación
b. Identificar y estudiar (investigación de fuentes secundarias, entrevistas a contactos
locales) fuentes de datos secundarios para compararlas con (i) los promedios
nacionales/locales para la información no financiera y (ii) el 'grupo de control virtual
para la información financiera
c. Conformar un equipo evaluador y capacitar a los entrevistadores
d. Adaptar los formularios de recopilación de datos (cuestionarios) para cada grupo de
entrevistados, tras considerar una metodología sencilla, según convenga, y realizar las
adaptaciones necesarias conforme al contexto local
e. Planificar y organizar el proceso de recopilación de datos (en colaboración con el
personal SOS de la localidad)
f. Analizar, verificar y resumir los datos secundarios (comparaciones financieras y no
financieras con promedios nacionales/locales)
g. Presentar y garantizar la aprobación de un diseño y metodología mejorados de
la evaluación de impacto: documentar (i) los cambios propuestos para la
estructura metodológica propuesta, (ii) herramientas de recopilación de datos de
adaptación local y (iii) resumen de los datos comparativos nacionales/locales
h. Elaborar listas de verificación, listas de participantes y demás información
gerencial/organizacional para la recopilación de datos
3. Fase 3: Fase de campo
i. Facilitar el aprendizaje durante el ejercicio de recopilación de datos
j. Recopilar los datos
k. Analizar los datos
4. Fase 4: Fase de síntesis y presentación
l. Preparación de un borrador del informe
m. Presentación de los hallazgos al personal de los programas / oficina nacional /
equipo internacional
n. Tras haber recibido la retroalimentación de varios actores involucrados, concluir
el informe
11 / 19
Calor de hogar para cada niño y niña
Entregables:
1. Perfeccionamiento del diseño y metodología de la evaluación de impacto (Guía
de investigación: Sugerencias prácticas, que sustituye al informe inicial)
2. Presentación de los resultados preliminares a Aldeas Infantiles SOS Bolivia y
Aldeas Infantiles SOS Internacional (en español y resumen ejecutivo en inglés)
3. Primer borrador del informe final (en español y resumen ejecutivo en inglés)
4. Informe final (en español y en inglés)
Aldeas Infantiles SOS deberá aprobar todos los entregables.
3.3.1
Calendario (Plan de trabajo de la evaluación)
Actividades
Fase 1: análisis de
la
evaluabilidad
(interno)
Fase
2:
Perfeccionamiento
de la metodología
de recopilación de
datos
Fase 3: Fase de
campo
Fase 4: Análisis,
síntesis
y
presentación
3.3.2
Fechas
Abril
a
mayo 2016
Plazos
4
semanas
Localidad
Oficina nacional
Entregable
Agosto
2016
4
semanas
Oficina / localidad del
programa
Documento propuesta
del perfeccionamiento
del
diseño
y
metodología
de
la
evaluación de impacto
septiembre
2016
octubre a
diciembre
4
semanas
9
semanas
localidad del programa
Oficina / oficina nacional
o internacional SOS
-Documento
de
presentación
de
resultados preliminares
-Documento del primer
borrador
-Informe final
Competencias de la consultora / equipo de consultoría
a) Habilidades demostradas (historial de experiencias) en evaluaciones de proyectos/programas,
incluida la evaluación de impacto social o evaluación a mediano plazo
b) Buena comprensión del contexto nacional, político y económico en Bolivia.
c) Buena comprensión de los derechos de los niños y niñas y de los problemas que afectan a los niños
y niñas vulnerables y a sus familias
d) Buenas destrezas organizacionales, interpersonales y de facilitación
e) Experiencia demostrada en procesos participativos y métodos de recopilación de datos (incluidos
métodos de recopilación de datos acorde a la edad)
f) Buenas habilidades en la coordinación de trabajo en equipo
g) Buenas habilidades analíticas y conceptuales
h) Excelentes habilidades de comunicación por escrito
i) Capacidad de traducir conceptos e ideas complejas en un lenguaje sencillo y práctico
j) Experiencia en la metodología de retorno social de la inversión ( no limitativa pero será valorada)
k) Idealmente experiencia en la organización de procesos de investigación con Aldeas Infantiles SOS
3.3.3
Disposiciones logísticas
Para el trabajo de campo en la localidad, el alojamiento y transporte del equipo de consultores será
cubierto por Aldeas Infantiles SOS, incluida la cobertura de todos los gastos durante toda la
permanencia de la consultora(s) (no deberá incluirse en la propuesta del precio).
Aldeas Infantiles SOS Bolivia estará a disposición para ayudar a organizar las entrevistas, incluidos el
contacto con los/as ex participantes de los servicios del programa, anuncio y preparación local de la
evaluación, vinculación con los garantes de derechos comunitarios y las autoridades nacionales, de ser
necesario.
12 / 19
Calor de hogar para cada niño y niña
3.4
Duración del contrato y condiciones de pago
El pago se efectuará una vez que Aldeas Infantiles SOS acepte el trabajo a realizarse conforme a los
entregables descritos. Las propuestas financieras deberán incluir los pagos de las fases propuestas. El
pago se efectuará en la moneda de la facturación, con vencimiento a 30 días de haber recibido la
factura y aceptado el trabajo.
Financiamiento y pago: Aldeas Infantiles SOS realizara los pagos de la siguiente manera:
10% posterior a la firma del contrato y previa presentación del cronograma o plan de trabajo
20% por la presentación y aprobación de la propuesta técnica
20% por la finalización del borrador del informe
50% por la conclusión exitosa de las actividades y la entrega de los productos previstos
Duración del contrato: el contrato entra en rigor a partir de su firma hasta la aceptación del trabajo por
parte del equipo internacional del proyecto.
3.5
NOTIFICACIÓN DE RETRASO
En el supuesto que el oferente adjudicado encuentre un retraso en el cumplimiento del contrato que
fuere justificable en circunstancias inevitables, el contratista deberá notificarle por escrito a Aldeas
Infantiles SOS sobre los motivos del retraso en el transcurso de una (1) semana a partir del inicio de
dicho retraso.
Una vez que el contratista reciba la notificación del retraso, Aldeas Infantiles SOS deberá analizar los
hechos y el alcance del retraso, y extender el plazo del cumplimiento cuando, a su juicio, los hechos
justifican dicha prórroga.
3.6
DERECHOS DE AUTOR Y OTROS DERECHOS DE PROPIEDAD
Aldeas Infantiles SOS tendrá derecho a toda la propiedad intelectual y demás derechos de propiedad,
incluidos sin limitarse a los derechos de autor y marcas registradas respecto de productos, procesos,
invenciones, ideas, conocimientos técnicos y demás materiales que haya elaborado el contratista para
Aldeas Infantiles SOS en el marco del contrato y que guarden relación directa, se produzcan, preparen
o recopilen producto o durante el cumplimiento del contrato. La consultora o consultores reconocen y
convienen en que dichos productos, documentos y demás materiales constituyen obras diseñadas para
la contratación de Aldeas Infantiles SOS.
Todos los materiales: planes, informes, cálculos, recomendaciones, documentos y demás datos que
recabe o reciba la consultora o consultores contratados, conforme al contrato, serán propiedad de
Aldeas Infantiles SOS, recibirán un trato confidencial y se entregarán únicamente a funcionarios
autorizados de Aldeas Infantiles SOS al finalizar la labor a tenor del contrato. La consultora externa
tendrá la obligación de entregarle a Aldeas Infantiles SOS todos los datos primarios recopilados durante
la evaluación.
3.7
RESCISIÓN
Aldeas Infantiles SOS se reserva el derecho de rescindir el contrato suscrito sin causa, en todo
momento, con cuarenta y cinco (45) días de notificación por escrito al contratista, en cuyo caso Aldeas
Infantiles SOS reembolsará al contratista por todo gasto razonable en el que incurriera previo a recibir
la notificación de rescisión.
Aldeas Infantiles SOS se reserva el derecho de rescindir el contrato sin incurrir en obligaciones
financieras, en caso de que el contratista no cumpla con sus obligaciones, sin notificación previa:



13 / 19
calendario acordado
retiro o sustitución de personal clave sin obtener un consentimiento por escrito de Aldeas
Infantiles SOS
los entregables no cumplen con los requisitos de los TdR y la guía de investigación.
Calor de hogar para cada niño y niña
4
Anexo
4.1
Guía de investigación: Sugerencias prácticas (Documento que acompaña a los
Términos de referencia)
4.2
Política de Protección Infantil y Código de Conducta de Aldeas Infantiles
SOS
Protección infantil: Aldeas Infantiles SOS Internacional cuenta con una Política de Protección Infantil
y un Código de Conducta con los que se espera que cumpla toda consultora y firme una declaración
de compromiso con la política. La Política de Protección Infantil es vinculante para todas las
asociaciones miembro y la Secretaría General. La misma se aplica en todas las instancias y tipos de
programas de la organización.
Todo personal y socio de Aldeas Infantiles SOS tiene la obligación de denunciar cualquier
preocupación, sospecha o acusación de abuso infantil. Los tipos de abuso infantil se describen en la
Política de Protección Infantil de Aldeas Infantiles SOS, junto con las medidas obligatorias que debe
tomar el colaborador o colaboradora al sospechar de un caso de abuso. En el documento de apoyo a
la política "Trabajando juntos por la protección infantil: Roles y responsabilidades de la ScG en la
denuncia y respuesta a incidentes de desprotección infantil" se definen las medidas obligatorias que
debe adoptar la ScG respecto de los incidentes denunciados de desprotección infantil, incluidos los que
la consultora contratada sea la presunta agresora. El Código de Conducta de Aldeas Infantiles SOS
recalca que todo colaborador y colaboradora es responsable personalmente de denunciar, en tanto
establece procedimientos adicionales para proteger a los denunciantes contra pena o castigos por
denunciar.
Si bien los pasos para abordar los casos denunciados varían según el tipo de abuso, el contexto
particular y la legislación local, toda preocupación o incidente denunciado se toma en serio. El caso
denunciado lo valora, maneja y documenta el equipo de protección infantil de la asociación miembro
respectiva según el marco definido en los Procedimientos de denuncia y respuesta para las AM; el
Director Nacional tiene finalmente la responsabilidad de todas las decisiones y acciones que se
adopten. En el caso de un conflicto de intereses que no pueda abordarse debidamente en una AM en
particular o en una oficina de la ScG o de pruebas concretas de negligencia por parte de la AM o la
oficina de la ScG para en definitiva tratar un caso denunciado, dicho caso deberá elevarse a una
instancia superior de la organización. El primer nivel de escalada es la oficina internacional de la región
(IOR) respectiva.
La Política de Protección Infantil de Aldeas Infantiles SOS no discrimina entre los incidentes actuales
de desprotección infantil y los casos históricos de abuso. La asociación miembro toma en serio todos
los casos denunciados, escucha las acusaciones y adopta las medidas necesarias para abordar dichos
casos. La asociación miembro deberá garantizar que a todo niño y niña a nuestro cuidado en la
actualidad se le proteja de la presunta persona agresora. La asociación miembro también procura
promover el bienestar de los adultos con presunto historial de abuso.
No obstante, en ocasiones podría dificultarse abordar el origen del caso histórico de abuso, es decir,
debido al largo período que transcurrió desde el momento del abuso hasta su denuncia. En dichas
situaciones, la asociación miembro recopilará toda la información disponible sobre el caso y con base
en una valoración rigurosa del mismo, adoptará las medidas de prevención necesarias para evitar que
vuelva a ocurrir un caso similar.
Aunado a la Política de Protección Infantil y al Código de Conducta, se deberán tener en cuenta las
siguientes áreas clave para una consideración ética: http://childethics.com/ethical%20guidance/
Graham, A., Powell, M., Taylor, N., Anderson, D. y Fitzgerald, R. (2015). Investigación ética con niños.
Florencia: Centro de Investigaciones de UNICEF - Innocenti.
A las Asociaciones Miembro en las que se realizará la evaluación de impacto se les ha solicitado que
elaboren directrices sobre la forma y el momento en el que SOS podría apoyar (o remitir a otros
proveedores de servicios) en el caso de que surgieran situaciones de crisis durante las entrevistas a
SOS o al grupo comparativo. Al oferente adjudicado se le solicita que actúe conforme a dichas
directrices. Al oferente adjudicado se le solicita que obtenga el consentimiento por escrito de todos los
y las participantes del proceso evaluativo y/o de sus tutores/representantes oficiales (según convenga).
14 / 19
Calor de hogar para cada niño y niña
4.3
Presentación de la oferta / formulario de identificación
El presente formulario de oferta deberá completarse, firmarse y devolverse a Aldeas Infantiles SOS
Bolivia. Las ofertas deberán reflejar las instrucciones descritas en la Solicitud de propuesta.
Toda solicitud de información en referencia a la elaboración de la propuesta deberá enviarse Álvaro
Rodriguez a [email protected] y Patricia Sainz a [email protected]
Formulario de presentación
El suscrito o la suscrita, tras haber completado la Solicitud de propuesta, incluidos todos los adjuntos,
por la presente se ofrece a prestar los servicios estipulados de acuerdo a las condiciones descritas y
el precio indicado en el Formulario de lista de precios, de conformidad con los Términos de referencia
que figuran en el presente documento.
Ofrece servicios a:
□ Aldeas Infantiles SOS Bolivia
Razón social/nombre de la institución/nombre de la persona física:
___________________________________________
2. Domicilio, país: ________________________________________________________________
3. Teléfono: __________________ Fax: _________________ Sitio web: _______________________
4. Fecha de constitución (para las empresas): _________________________________
5. Nombre del representante legal (según convenga):
_________________________________________
6. Persona de contacto: _____________________________________
Dirección de correo electrónico: ______________________
7. Tipo de empresa: Ltda. Otro: _________________________
8. Cantidad de personal: ______________________________________
9. Subsidiarias en la localidad:
Indique el nombre de las subsidiarias y su domicilio:
a) ___________________________________________________________
b) ___________________________________________________________
c) ___________________________________________________________
10. Representante comercial en el país (exclusivo para empresas nacionales o internacionales):
Nombre: ________________________________________________________
Domicilio: ______________________________________________________
Teléfono: ________________________ Fax: ______________________
Validez de la oferta:
Válido hasta: ____________________________________
Fecha:
Firma y sello:
15 / 19
Calor de hogar para cada niño y niña
4.4
N#
16 / 19
Formulario de experiencia previa
Descripción
(servicios
y
productos
suministrados a los clientes,
pertinentes a la actual Solicitud
de propuesta)
Cliente
Persona
de
contacto
que
certifica/teléfono,
dirección
de
correo electrónico
Fecha
de
asignación
(desde/hasta)
Calor de hogar para cada niño y niña
4.5
Formulario de lista de precios
La propuesta financiera deberá incluir todos los impuestos y sobre la base del siguiente formulario.
Actividad
Personal
involucrado
(indique el perfil)
No.
de
personas
a
1
2
a.
b.
3
4
5
Perfeccionamiento de
la metodología de
recopilación de datos
Recopilación de datos
Objetivos de A-D
Objetivo E: Grupo de
familias que han
permanecido un
periodo menor a dos
años en el servicio de
contención familiar.
Presentación de
resultados
preliminares
Primer borrador del
informe final
Informe final
Precio total (f)
No.
de
días
b
Tarifa
diaria
c
Precio
(todo
incluido)
d=axbxc
Porcentaje
del precio
total
e=d/f
100%
Aldeas infantiles SOS Bolivia cubrirá el reembolso de los entrevistados, por lo que no deberá incluirse
en la propuesta del precio.
Aldeas infantiles SOS Bolivia cubrirá el alojamiento, transporte local y alimentación, por lo que no
deberá incluirse en la propuesta del precio.
Dicha propuesta deberá autorizarse, firmarse y sellarse.
________________
(Nombre de la organización)
Nombre del representante
Domicilio:
Teléfono/fax/correo electrónico:
17 / 19
Calor de hogar para cada niño y niña
4.6
Propuesta técnica (directriz)
Nombre de la organización/empresa/consultora
independiente
Nombre de la persona de contacto de la
propuesta (para la organización/empresa)
Domicilio:
Teléfono/fax:
Correo electrónico:
La oferta técnica deberá presentarse de manera concisa y estructurarse con el siguiente orden para
que incluya, sin limitarse, la siguiente información:
1. Calidad y pertinencia de la propuesta técnica




Describa todas las acciones relativas a los pasos requeridos en las tres fases de la Evaluación
de impacto social, incluida la adaptación de la metodología.
Un plan de trabajo realista con un cronograma conforme a los TdR y requisitos de la Guía de
investigación
Explique sus contenidos y procedimientos de capacitación sugeridos a los entrevistadores.
Proceso minucioso de control de calidad para todos los entregables
2. Competencias y experiencia de la organización/equipo consultor/consultora que presenta la
propuesta


Reputación de la empresa/organización y personal/consultor(es) particular(es) (competencia y
confiabilidad) al llevar a cabo las evaluaciones
Pertinencia de:
- Conocimientos especializados
- Experiencia comprobada en la realización de evaluaciones


18 / 19
Estructura del equipo propuesto: La conformación del equipo que se propondrá para las tareas
y actividades del trabajo (incluida las de supervisión) que se asignarían a cada uno.
CV para el personal clave
Calor de hogar para cada niño y niña
4.7
Estructura propuesta del informe final
La evaluación final de impacto consistirá en un informe por escrito sobre el esquema propuesto:
Portada
Nombre del programa, país, fecha, agencia implementadora de la evaluación, nombre de los autores
Resumen de las conclusiones y recomendaciones (máx. 2 páginas)
Resumen ejecutivo (máx. 2 páginas, recomendaciones principales)
1.
1.1.
1.2.
Introducción (máx. 1 página)
Descripción de los objetivos y alcance de la evaluación
Breve descripción del proceso de evaluación en general, del equipo de investigación y las
metodologías aplicadas
2.
2.1.
Descripción del programa (por programa por separado, máx. 1 página cada uno)
Descripción del programa (localidad, estado actual, duración, participantes) y marco de
resultados programáticos (meta del programa, objetivos, resultados previstos y actividades)
Estructura gerencial y presupuesto (breve descripción de la estructura gerencial y panorama
de las asignaciones de recursos humanos/patrones de dotación de personal, aliados en la
implementación, presupuesto)
2.2.
3.
3.1.
Resultados de la evaluación: Evaluación de impacto social
Hallazgos clave sobre el impacto individual (indicadores no financieros):
3.1.1.Acogimiento familiar: Situación de los y las ex participantes del programa en comparación
con las metas y promedios comunitarios/nacionales. Dicha comparación está
respaldada por información cualitativa que explique la forma y la razón de los
resultados. También se debe incluir un análisis de los distintos motivos de 'salida' y, de
contar con datos pertinentes, compararlos con la evaluación inicial y de 'salida'. Incluye
gráficos, texto, estudios de caso e ilustraciones.
3.1.2.Fortalecimiento familiar: Situación de los y las ex participantes del programa en
comparación con las metas y promedios comunitarios/nacionales. Dicha comparación
está respaldada por información cualitativa que explique la forma y la razón de los
resultados. También se debe incluir un análisis de los distintos motivos de 'salida' y, de
contar con datos pertinentes, compararlos con la evaluación inicial y de 'salida'. Incluye
gráficos, texto, estudios de caso e ilustraciones.
3.1.3.Familias en contención con menos de dos años en el servicio: Situación de los y las ex
participantes del programa en comparación con las metas y promedios
comunitarios/nacionales. Dicha comparación está respaldada por información cualitativa
que explique la forma y la razón de los resultados. También se debe incluir un análisis de
los distintos motivos de 'salida' y, de contar con datos pertinentes, compararlos con la
evaluación inicial y de 'salida'. Incluye gráficos, texto, estudios de caso e ilustraciones.
3.2.
Hallazgos clave sobre el impacto comunitario (indicadores no financieros): Análisis de
información de las entrevistas a los actores involucrados, grupos focales y datos secundarios
Incluye gráficos, texto, estudios de caso y/o ilustraciones.
Hallazgos clave del retorno social de la inversión
Evaluación general de las pruebas del aporte del programa de Aldeas Infantiles SOS en las
áreas de impacto descritas (incluidas referencias a la pertinencia, eficacia y sostenibilidad del
programa, así como referencias al marco de resultados programáticos y a la teoría de cambio
organizacional
Observaciones que difieren entre las unidades de FF y AF
Referencia a los hallazgos clave de los ODS
Otros hallazgos y temas imprevistos
3.3.
3.4.
3.5.
3.6.
3.7.
19 / 19
Calor de hogar para cada niño y niña
4.
4.1.
Resultados de la evaluación: Perfeccionamiento de la metodología
Ajustes recomendados a la evaluación de la metodología en general (si los hubiere)
5.
5.1.
5.2.
Lecciones aprendidas, conclusiones y recomendaciones
Conclusiones de los resultados de la Evaluación de impacto social
Recomendaciones de las acciones posteriores en los programas (distribuidas en las secciones
de FF y AF, posiblemente también transversales): Identificación de componentes
programáticos con gran potencial para un mayor desarrollo, así como de intervenciones que
deban cambiar por completo o incluso descontinuarse gradualmente
Recomendaciones para las evaluaciones de impacto en el futuro: Mejoras sugeridas para la
metodología
5.3.
20 / 19
Calor de hogar para cada niño y niña
ANEXOS VERSIÓN INGLÉS:
4.8
Bid submission / identification form
This bid form must be completed, signed and returned to SOS Children’s Villages (insert NA). Bids have
to reflect the instructions described in the Request for Proposal.
Any requests for information regarding this Request for Proposal shall be send to Mr Alvaro Rodriguez
at [email protected] , ‘and Ms Patricia Sainz at patricia. [email protected].
Bid submission:
The Undersigned, having read the complete Request for Proposals including all attachments, hereby
offers to supply the services specified in the schedule at the price indicated in the Price Schedule Form,
in accordance with the Terms of Reference included in this document.
Offering service for:
□ SOS Children Villages Bolivia
Company/Institution Name/Individual’s Name___________________________________________
2. Address, Country: ________________________________________________________________
3. Telephone: __________________ Fax _________________ Website_______________________
4. Date of establishment (for companies): _________________________________
5. Name of Legal Representative (if applicable): _________________________________________
6. Contact Person: _____________________________________
Email: ______________________
7. Type of Company: Ltd. Other _________________________
8. Number of Staff: ______________________________________
9. Subsidiaries in the region:
Indicate name of subsidiaries and address
a)___________________________________________________________
b)___________________________________________________________
c)___________________________________________________________
10. Commercial representative in the country (for international companies only)
Name: ________________________________________________________
Address: ______________________________________________________
Telephone:________________________ Fax: ______________________
Validity of Offer:
valid until:____________________________________
Date
Signature and stamp
21 / 19
Calor de hogar para cada niño y niña
4.9
N#
22 / 19
Previous experience form
Description
(services
and
products
provided to the clients relevant
to the current RFP)
Client
Contact
person
who certify/phone,
e-mail address
Date
of
assignment
(from/to)
Calor de hogar para cada niño y niña
4.10 Price schedule form
The financial proposal needs to include all taxes.
Activity
1
2
a
b
3
4
5
Staff
involved
(indicate profile)
No
of
persons
No
of
days
Daily
rate
Price (all
incl.)
a
b
c
d=axbxc
Refinement of data
collection methodology
Data collection
Objetives A-D
Objetive E
Presentation
on
preliminary results
First draft of the final
report
Final report
Total Price (f)
Percenta
ge
of
total
price
e=d/f
100%
Reimbursement of interviewees to be covered by SOS Children Villages Bolivia, not to be included into
price proposal.
Accommodation and local transportation to be covered by SOS Children Villages Bolivia, not to be
included into price proposal.
This proposal should be authorized, signed and stamped
________________
(Name of Organisation)
Name of representative
Address:
Telephone/Fax/Email:
23 / 19
Calor de hogar para cada niño y niña
4.11 Technical proposal (guideline)
Name
of
Organisation/Firm/Independent
Consultant
Name of contact person for this proposal (for
organisation/firm)
Address:
Phone/Fax:
E-mail:
The technical bid should be concisely presented and structured in the following order to include, but not
necessarily be limited to the following information listed below.
1. Quality and Relevance of Technical Proposal




Describe all actions related to all required steps in the three phases of Social Impact
Assessment including of adaptation of methodology (if required)
Realistic work plan with time lines in accordance with ToR and a Research Guide
requirements
Explain about your suggested training procedures and content for interviewers
Detailed quality assurance process for all deliverables
2. Qualification and expertise of or organisation/team of consultants/consultant submitting
proposal


Reputation of firm/organisation and staff and individual consultant/s (competence and
reliability) in carrying out evaluations
Relevance of:
- Specialized knowledge
- Proven expertise in carrying out evaluations


24 / 19
Proposed Team Structure: The composition of the team which you would propose to provide
in the country of assignment and/or at the home office, and the work tasks (including
supervisory) which would be assigned to each.
CVs for key staff
Calor de hogar para cada niño y niña
4.12 Proposed structure of the final report
The final impact evaluation shall be a written report oriented on the proposed outline:
Title page
Name of the programme, country, date, implementing agency of the evaluation, name of the authors
Summary of conclusions and recommendations (2 pages max)
Executive summary (2 pages max, main recommendations)
6.
6.1.
6.2.
Introduction (1 page max)
Description of the objectives and scope of the evaluation
Short description of the overall evaluation process, the research team and methodologies
applied
7.
7.1.
Programme description (per programme separately, 1 page each max)
Programme description (location, current status, duration, beneficiaries/participants) and
programme results framework (programme goal, objectives, expected results and activities)
Management structure and budget (short description of the management structure and overview
of the human resource allocations/staffing patterns, implementation partners, budget)
7.2.
8.
8.1.
8.5.
8.6.
8.7.
Evaluation results: Social Impact assessment
Key findings on individual impact (non-financial indicators)
8.1.1.Family-based Care: Status of former-child participants compared with targets and
community/national averages. This comparison is underpinned by qualitative information
to explain the ‘how’ and ‘why’ of results. There is also an analysis of different reasons for
‘exit’, and, if relevant data is available, make a comparison with initial and ‘exit’
assessment. Including graphs, text, case studies and illustrations.
8.1.2.Family Strengthening: Status of former-child participants compared with targets and
community/national averages. This comparison is underpinned by qualitative information
to explain the ‘how’ and ‘why’ of results. There is also an analysis of different reasons for
‘exit’, and, if relevant data is available, make a comparison with initial and ‘exit’
assessment. Including graphs, text, case studies and illustrations.
8.1.3.Contention Families with less than two years in the service: Status of former-child
participants compared with targets and community/national averages. This comparison is
underpinned by qualitative information to explain the ‘how’ and ‘why’ of results. There is
also an analysis of different reasons for ‘exit’, and, if relevant data is available, make a
comparison with initial and ‘exit’ assessment. Including graphs, text, case studies and
illustrations.
Key findings on community-level impact (non-financial indicators): Analysis of information from
stakeholder interviews, focus groups and secondary data. Including graphs, text, case studies
and/or illustrations.
Key findings on the social return on investment.
Overall assessment of evidence of the contribution of SOS Children’s Villages Programme to
the above described impact areas (including reference to relevance, efficiency, effectiveness
and sustainability of programme, and a reference to programme results framework and
organisational TOC).
Observations that differ between FS and FBC programme units.
Reference of key findings to SDGs.
Other findings and unexpected topics.
9.
9.1.
Evaluation results: Refinement of methodology
Recommended adjustments to overall evaluation of methodology (if any)
10.
Lessons learnt, Conclusions and Recommendations
8.2.
8.3.
8.4.
25 / 19
Calor de hogar para cada niño y niña
10.1.
10.2.
10.3.
26 / 19
Conclusions on the Social Impact Assessment results
Recommendations for further action within the programmes (split into FS and FBC section,
maybe also cross-cutting): Identify components of the programme that have great potential for
further development, but also interventions that need to change radically or even phase out.
Recommendations for future impact assessments: Suggested improvements to methodology.
Calor de hogar para cada niño y niña