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XVI ENCUENTRO NACIONAL
DE LIDERES DEL SECTOR AGROPECUARIO
TITULACION DE TIERRA EN AREA AGROPECUARIA
DE REP. DOM.
Expositor :
VICTOR TORRES ROSA
INGENIERO CIVIL Y AGRIMENSOR
Introducción
EL CERTIFICADO DE TÍTULO es el documento oficial que ampara el
derecho de propiedad sobre un inmueble registrado e individualizado
profesionales y diseñadores de políticas coinciden en que las políticas
de tierras juegan un papel importante en el crecimiento económico,
la reducción de la pobreza y la gobernabilidad.”
En la última década, organismos multilaterales como el Banco Mundial (BM)
y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) han aumentado
considerablemente sus préstamos para la administración de tierras. Tan sólo
en América Latina, con el fin de regularizar los registros de tierras urbanas y
rurales, se han implementado más de 50 proyectos relacionados con la
administración de tierras.”
En ese contexto a partir del año 1998 el Estado Dominicano firmó un contrato de
préstamo con el Banco Interamericano de Desarrollo –BID- por un monto de
US$40 millones de dólares.
Con el propósito de buscar soluciones al sistema del tribunal de tierra. A través de
un mejoramiento mas eficaz, transparente. Y ético.
Logrando una Jurisdicción Inmobiliaria transparente y eficiente en su
funcionamiento,
mejorando la seguridad jurídica de los derechos sobre la propiedad inmobiliaria.
Objetivo
• Reordenamiento legal Institucional
• Actualización Tecnológica de Sistemas y Procedimientos
• Adecuación de la Infraestructura.
• Nueva Ley de Registro Inmobiliario
• Red Geodésica Nacional
Operaciones Catastrales
PROCESO TECNICO DE MENSURAS
• Deslinde
• Subdivisión
• Refundición
• División y constitución de condominio en plano definitivo
• Actualización
• Regulación parcelaria
DIRECCIONES NACIONAL DE MESNURAS CATASTRALES
Deslinde
Deslinde: “es el proceso contradictorio mediante el cual se ubican,
determinan e individualizan los derechos amparados en Constancias
Anotadas”
Una persona física o moral, puede tener derechos amparados en
constancia anotada (carta constancia) dentro de un inmueble; la misma
no especifica dónde se encuentran ubicados, ni tiene un plano catastral
que represente la forma y dimensiones del terreno
El proceso de Deslinde, define la ubicación de los derechos dentro de la
parcela o solar, se confecciona un proceso técnico; que es sometido a la
Dirección Regional de Mensuras Catastrales para su aprobación.
El agrimensor tendrá la calidad de Oficial Público.
Para la ejecución de esto trabajo. Y deberá estar
habilitado en la dirección Nacional de Mensura
Catastral.
Etapa para la Obtención del
Certificado de Titulo de Propiedad
Este proceso de deslinde consta de 3 etapas: Técnica, Judicial , Registral.
 Técnica, es competencia del Agrimensor, el cual cumple con las
formalidades exigidas por la Ley No. 108-05 de Registro Inmobiliario y
sus reglamentos; y concluye con la aprobación del expediente por la
Dirección Regional de Mensuras Catastrales (DRMC) correspondiente.
Proceso Técnico.
Autorización, Acta de Hitos y Mensura, Carta de conformidad de los solicitantes.
Plano General, Informe Técnico, Plano Individual por parcela.
Aviso de Mensuras, Declaración de Posesión, Original de la Constancia Anotada.
Originales CD con archivo XML y datos de la georreferenciación.
Fotos del aviso en el Inmueble, Publicación certificada por el Periódico.
Notificación a los colindantes, Acta de Asamblea y/o poder original si aplica.
Certificación del estado jurídico vigente de la parcela y copia del acto de
transferencia si el Deslinde es con Acto de transferencia.
Formulario y Recibo de pago de Tasas por Servicio (RD$400.00 por resultante).
Falla En La Fase De Mensura Catastral.
Los expedientes una vez depositados en la Dirección Regional de
Mensuras Catastral del Departamentos correspondiente. Son enviados al
departamento central para su revisión técnica, a los fines de mitigar y
corregir cualquier falta o error producidos por el profesional que ejecuto
los trabajos técnico.
OBSERVACION DE EXPEDIENTE.
• Falta de Criterio de Revisión
• Desplazamiento de Resultante
• Inspección de Mensura.
Red Geodésica Nacional
CORS (Continously Operating Reference Stations o Estaciones de
Referencia de Operación Continua) es un sistema de referencia y
corrección conformado por antenas fijas para proporcionar datos de
corrección (estático y RTK en tiempo real) a sistemas GNSS (GPS) de
doble frecuencia o para equipos GIS.
Cuatro receptores GPS operando como Estaciones de
Referencia Continua (CORS) instaladas en los edificios de los
Tribunales de Tierras de las ciudades de Barahona, La Vega,
SantiagoRodríguezySanPedrodeMacorís.
54 Puntos de control de Materialización Física
Tradicional diseminados en todo el territorio nacional
mediante una campaña de ocupaciones con receptores
GPS en Octubre del 2002
De los 54 puntos de Control de Materialización Física Tradicional solo
queda en la actualidad el 25%. O menos.
Propuesta y Recomendaciones
1.
Descentralización de Mensura Catastral
2.
Una red Geodésica Nacional que abarque por lo menos 1 CORS
para dos Provincia.
3.
Cartografía Fotogramétrica, Orto-Foto Retifica Georreferencias
4.
Una escuela de formacion de Mensura.
5.
Uso de la Tegnologia Como brecha digital Mediante Via Web
DESCENTRALIZACION DE MENSURA
CATASTRAL
Análisis del proceso de modernización de la Jurisdicción inmobiliaria
[ 39 ]
Ventaja de Nueva Red Geodésica Nacional
•Considerable reducción de los errores con el crecimiento de la longitudes
de las Líneas Base.
•Mayor precisión, con un incremento de ±1 a 2 cm. Con Líneas Base de
40km. A 70 km.
• Ahorro de tiempo en ocupación estático, mayor precisión en la
Georreferenciación Parcelaria
• Mayor seguridad jurídica en el Registro de la Propiedad Inmobiliaria.
Teledetección
• La teledetección o percepción remota engloba
una serie de técnicas y procesos que permiten
obtener una imagen Aérea de forma remota
Cartografía Fotogramétrica Orto-retificada
Georreferenciada.
Falla en la Cartografía
• En la actualidad la Jurisdicción Inmobiliaria,
ante la carencia de una buena base
Cartográfica Nacional para la verificación de la
Georreferenciación parcelaria, está haciendo
uso de la versión gratuita de Google Earth,
servidor de Imágenes no Orto-Rectificadas
que no fue creado para estos propósitos.
Discrepancia de Cartografía
Google Earth permite medir localizaciones con una precisión de decimas
de arco segundo de latitud y longitud.
1 segundo de latitud= aproximadamente 100 pies (30.50 metros)
Un arco segundo de longitud es también aproximadamente 100 pies en
el Ecuador, pero disminuye de manera lineal, trigonométrica, basada con
el coseno a medida que se aleja del Ecuador y hacia los Polos.
La diferencia media de latitud entre los valores de medidas del GPS
RTK y los de Google Earth= 0.01 arco segundo = 1 pie.
La diferencia media de longitud entre los valores de medidas del
GPS RTK y los de Google Earth= 0.03 arco segundo = 2.6 pies.
La mayor discrepancia, tanto para la latitud y longitud fueron de
aproximadamente 0.03 segundos de arco, o aproximadamente 3 pies.
Conclusión
Consecuencia
• El estado deja de recibir cuantioso millones de pesos anual por
atrasos del Sistema Inmobiliario.
• Ahuyenta a los inversionista de Construcción Inmobiliaria
• Los Empresario de las Construcción son afectado en su inversión
• Afecta la Seguridad Inmobiliaria en Relación a la Inversión Extranjera.
• Los adquiriente de vivienda pierden oportunidades por falta del C.T. a
tiempo.
• Los parceleros no puede obtener por préstamo hipotecario para
mantener su cosecha.