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Sistema de indicadores para
centros penitenciarios en
Venezuela.
Soc. Luis Cedeño, Mg.
Caracas. Enero 2015
INDICE
Sistema de indicadores para centros penitenciarios en Venezuela ................................................. 3
Matriz. Sistema de indicadores para centros penitenciarios en Venezuela. ................................... 5
Protocolo para el vaciado de la información – Flujograma de Proceso ............................................ 9
Grafico 1: Tasa de población penal en América Latina .................................................................... 10
Grafico 2. Tasa de custodios por cada 100.000 mil habitantes ........................................................ 10
Grafico 3. Proporción de reclusos en prisión preventiva ................................................................. 11
Grafico 4. Proporción de reclusos que cumplen condena ................................................................ 11
Grafico 5: Población privada de libertad en Venezuela. .................................................................. 11
Grafico 6. Población privada de libertad en Venezuela según sexo ................................................. 12
Ejemplo de datos estadísticos de otros países. .............................................................................. 13
Grafico 6: Tasa de personal penitenciario por cada 100 mil habitantes ........................................... 13
Grafico 7: Ocupación Penitenciaria en México ................................................................................ 13
Fichas de los indicadores de la matriz: ........................................................................................... 14
Fichas con indicadores propuestos……………………………………………………………………………………………………………….20
Derechos Humanos y Cárceles
Sistema de indicadores para centros penitenciarios en Venezuela.
Un indicador es una medida que permite conocer una situación con mayor precisión y
comprobar si se avanza y en qué medida, en la consecución de un objetivo en cualquier
ámbito, privado o público, con un grado mayor o menor de desagregación y alcance. Es un
hecho o dato que proporciona información sobre algo de la naturaleza (por ejemplo, la
temperatura) o vida social (por ejemplo, la tasa de natalidad). La forma más común de
indicador es un estadístico, número, ratio o tasa.
Los indicadores sirven para informar, y mediante esto permiten obtener un conocimiento
más preciso de la envergadura de los problemas; ayudan a formular propuestas fundadas,
adoptarlas, hacer un seguimiento de ellas y evaluar los resultados que generan. En otras
palabras, permiten conocer la situación (diagnosticar), programar, realizar un seguimiento
y evaluar cualquier cambio de una organización o sistema.
Para evaluar el sistema penitenciario venezolano es necesario conocer la data básica que
permita conocer el estado y condiciones de la población privada de libertad y así evaluar,
diseñar e implementar políticas acordes con los planes de desarrollo del país.
Cualquier trabajo e investigación que se quiera hacer de nuestro sistema penitenciario
debe ser hecho bajo una perspectiva de derechos humanos, en ese sentido es algo
claramente establecido en el encabezado del artículo 272 de nuestra Constitución Nacional
donde reza “El Estado garantizara un sistema penitenciario que asegure la rehabilitación
del interno y el respeto a sus Derechos Humanos”. Esto no solo es un mandato
constitucional sino que la normativa internacional de derechos humanos es clara en que se
deben garantizar los derechos humanos en las cárceles, ya las Reglas Mínimas para el
Tratamiento de los Reclusos aprobada por la ONU en 1955 lo establecía y la OEA y en loa
Principios y buenas prácticas sobre la protección de las personas privadas de libertad en las
Américas es igualmente clara al respecto. El privado de libertad tiene derechos humanos y
aun estando en prisión estos derechos deben ser garantizados y respetados, tan solo en su
estadía en prisión le son suspendidos algunos de estos derechos como el libre tránsito y
algunos más como el derecho al voto y otros. Hay que tomar en cuenta que garantizar los
derechos humanos de los privados de libertad es exclusivamente del Estado pues las
personas que allí se encuentran en su totalidad bajo la tutela del Estado pues estos son los
que tienen el control tanto de la parte externa como interna de los recintos carcelarios.
Para ello, los establecimientos penitenciarios contarán con espacios para el trabajo, el
estudio, el deporte y la recreación; funcionarán bajo la dirección de penitenciaristas
profesionales con credenciales académicas universitarias y se regirán por una
administración descentralizada, a cargo de los gobiernos estadales o municipales, pudiendo
ser sometidos a modalidades de privatización. En general, se preferirá en ellos el régimen
abierto y el carácter de colonias agrícolas penitenciarias. En todo caso, las fórmulas de
cumplimiento de penas no privativas de la libertad se aplicarán con preferencia a las
medidas de naturaleza reclusorio. El Estado creará las instituciones indispensables para la
asistencia pos penitenciaria que posibilite la reinserción social del ex interno o ex interna y
propiciará la creación de un ente penitenciario con carácter autónomo y con personal
exclusivamente técnico.
El desarrollo de un sistema de indicadores como el que se propone está basado en
literatura internacional, que permitiría el monitoreo a nivel regional del sistema
penitenciario venezolano, se presentan 4 Dimensiones:
a)
b)
c)
d)
Características de la población penitenciaria.
Condiciones de reclusión y Derechos Humanos.
Características de las estructuras y capacidad instalada.
Características de las políticas y programas penitenciarios: resultados e impacto.
La variable de población penitencia permite conocer las características básicas de la
población privada de libertad, cantidad, sexo, edades
La variable de condición es de reclusión permitirán conocer el estatus de las personas
privadas de libertad en cuanto a su situación jurídica, y las condicione s en las que se
encuentran pagando condena
La variable de estructura o capacidad instalada permite conocer la cantidad de recurso
humano y material orientado al sistema penitenciario
La variable de proceso, resultado e impacto de las políticas y programas penitenciario
permite conocer el éxito de las políticas públicas implementadas para la reinserción social
de la persona privada de libertad
El análisis de estas variables y diversos ejercicios de correlación y combinación de las
mismas, se puede elaborar un diagnóstico, establecer líneas de base y dar seguimiento a
los diversos ámbitos de las políticas penitenciarias
Matriz. Sistema de indicadores para centros penitenciarios en Venezuela.
Denominación
Definición
Finalidad
Periodicidad
Población Penitenciaria
Tipo
Valor
Responsable
Población privada de Libertad
Número de personas
Conocer la cantidad
que se encuentran
de personas privadas Trimestral
privadas de libertad
de libertad en el país
en Venezuela
Cuantitativo
Numérico
Ministerio para el
Servicio
Penitenciario
Tasa de población privada de
libertad por cada 100 mil
habitantes
Tasa de población
privada de libertad
por cada 100 mil
habitantes
Conocer la tasa de
personas privadas de
libertad por cada 100 Trimestral
mil habitantes en
Venezuela
Cuantitativo
Tasa
Ministerio para el
Servicio
Penitenciario
Cuantitativo
Porcentual
Ministerio para el
Servicio
Penitenciario
Tasa
Ministerio para el
Servicio
Penitenciario
Población privada de libertad por
sexo
Población privada de libertad por
edad
Grado de Instrucción
Conocer la cantidad
Cantidad de personas
de personas privadas
privadas de libertad
Trimestral
de libertad según su
según su sexo
sexo
Tasa de población
privada de libertad
Conocer la cantidad
según su edad por
privadas de libertad Trimestral
cada 100. mil
según su edad
habitantes
Conocer el grado
instruccional de la
población penada de
Grado de instrucción
libertad en
de la población
Semestral
Venezuela; en
privada de libertad
primaria, secundaria,
media y diversificada,
técnica, universitaria
Cuantitativo
Cuantitativo/Cualitativo Alfanumérico
Ministerio para el
Servicio
Penitenciario
Condiciones de reclusión
Población penal que trabajan
Conocer la cantidad
de personas privadas
Cantidad de personas
de libertad que
privadas de libertad
realizan una
Semestral
que realizan algún
actividad económica
trabajo
dentro de los
recintos penales
Cuantitativo
Numérico
Ministerio para el
Servicio
Penitenciario
Proporción de reclusos en prisión
preventiva
Conocer la cantidad
Porcentaje de
de población reclusa
personas que se
no se le ha realizado
encuentran recluidas
juicio ni asignado
sin juicio realizado
condena
Trimestral
Cuantitativo
Porcentual
Ministerio para el
Servicio
Penitenciario
Proporción de reclusos que
cumplen condena
Número de personas
que se encuentran
recluidas con un
juicio y sentencia
Anual
Cuantitativo
Porcentual
Ministerio para el
Servicio
Penitenciario
Proporción de reclusos por tipos
de delito
Conocer la cantidad
Número de personas
de personas que se
recluidas de acuerdo
encuentran recluidas Anual
al tipo de delito que
por tipo de delito
hayan cometido
cometido
Numérico
Ministerio para el
Servicio
Penitenciario
Conocer la cantidad
de población reclusa
que se encuentra
cumpliendo pena
Cuantitativo
Tiempo medio de
encarcelamiento por recluso
(pena de prisión ya cumplida)
Cantidad de tiempo
que lleva el recluido
Conocer la cantidad
promedio de una
persona recluida
Condiciones excepcionales
Conocer la cantidad
de personas que se
Cantidad de personas
encuentran recluidas
recluidas en
que poseen
condiciones
Anual
condiciones
excepcionales
especiales de
(permisos
cumplimiento de
condena
Cuantitativo/cualitativo Alfa numérico
Ministerio para el
Servicio
Penitenciario
Reclusos nuevos ingresos
Cantidad de personas
que se encuentran
recluidas con penas o
no que tienen un
solo ingreso a los
centros
Conocer la cantidad
de personas que se
encuentran recluidas
mensual
que solo han
ingresado una vez al
sistema penal
Cuantitativo
Numérico
Ministerio para el
Servicio
Penitenciario
Reclusos reincidentes
Cantidad de personas
que se encuentran
recluidas que tienen
más de un ingreso a
algún centro
penitenciario
Conocer la cantidad
de personas que se
encuentran recluidas
mensual
que solo han
ingresado más una
vez al sistema penal
Numérico
Ministerio para el
Servicio
Penitenciario
Anual
De estructura o capacidad instalada
Cuantitativo
Cuantitativo
Numérico
Ministerio para el
Servicio
Penitenciario
Número de centros de reclusión
Número de centros de reclusión
bajo régimen especial
Número de centros de detención
juvenil
Tasa de Personal custodio por
cada 100 mil habitantes
Tasa de Personal administrativo
por cada 100 mil habitantes
Conocer la cantidad
de centros de
reclusión y su
denominación
Conocer la cantidad
de centros de
Cantidad de centros
reclusión que se
de reclusión
encuentran bajo
existentes en el país
régimen especial de
bajo régimen
control ajeno al
especial de control
Ministerio para el
Servicio Penitenciario
Conocer la cantidad
de centros que
cuentan con atención
Cantidad de centros al menor , destinados
de detención de
a brindar atención
menores en
especializada a niños
Venezuela
o adolescentes que
han incurrido en
algún hecho
sancionado por la ley
Conocer la tasa de
Tasa de custodios por personal custodio
cada 100. mil
por cada 100 mil
habitantes
habitantes en
Venezuela
Cantidad de personal Conocer la cantidad
administrativo por
de personal
centro de reclusión
administrativo
Cantidad de centros
de reclusión
existentes en el país
Cuantitativo/cualitativo Alfanumérico
Ministerio para el
Servicio
Penitenciario
Anual
Cuantitativo/cualitativo Alfanumérico
Ministerio para el
Servicio
Penitenciario
Anual
Cuantitativo/cualitativo Alfanumérico
Ministerio para el
Servicio
Penitenciario
Cuantitativo
Tasa
Ministerio para el
Servicio
Penitenciario
Tasa
Ministerio para el
Servicio
Penitenciario
Anual
Anual
Anual
Cuantitativo
Personal Médico
Conocer la cantidad
Cantidad de personal
de personal médico
médico por centro de
por centro de
reclusión
reclusión
Per cápita de alimentación
Costo por persona
privada de libertad
en rublo
alimentación
Población privada de libertad
beneficiaria de planes
Proporción de traslados a
tribunales
Conocer el costo de
alimentación de una
persona privada de
libertad en el país
Anual
Anual
Cuantitativo
Cuantitativo
Numérico
Ministerio para el
Servicio
Penitenciario
Numérico
Ministerio para el
Servicio
Penitenciario
Variables de proceso, resultado e impacto de las políticas y programas penitenciarios
Cantidad de personas Conocer la cantidad
privadas de libertad de personas privadas
que se han
de libertad que se
beneficiado de
han beneficiado de
Mensual
Cuantitativo/cualitativo Alfanumérico
planes propuestos
planes propuestos
por el ministerio de
por el ministerio de
asuntos
asuntos
penitenciarios
penitenciarios
Porcentaje de
traslados en
tribunales
Conocer el
porcentaje total de
los traslados
realizados a
tribunales
venezolanos para la
continuidad del
proceso legal
correspondiente de
la población privada
de libertad
Mensual
Cuantitativo
Porcentual
Ministerio para el
Servicio
Penitenciario
Ministerio para el
Servicio
Penitenciario
Proporción de audiencias
realizadas
Causa de no traslados
Causa de no audiencia
Porcentaje de
audiencias en
tribunales
Conocer el
porcentaje total de
las traslados
audiencias realizadas
a tribunales
venezolanos para la Mensual
continuidad del
proceso legal
correspondiente de
la población privada
de libertad
Conocer las
principales causas de
Causales de traslados
que no se efectúen
no realizado a
Mensual
traslados a los
tribunales
tribunales
venezolanos
Conocer las
Causales de
principales causas de
audiencias no
que no se efectúen
Mensual
realizadas en
las audiencias en
tribunales
tribunales
venezolanos
Cuantitativo
Porcentual
Ministerio para el
Servicio
Penitenciario
Ministerio para el
Servicio
Penitenciario
Cualitativo
Alfanumérico
Ministerio para el
Servicio
Penitenciario
Cualitativo
Alfanumérico
Protocolo para el vaciado de la información – Flujograma de Proceso.
Evento a Digitar
Hecho
Captura local de dato
registro en formato físico y digital por la entidad responsable de la captura delos datos
Validación de datos
Contraste entre la información ingresada a las bases de datos y
la información que reposa en los soportes físicos
Actividades de monitoreo continuo llevadas a cabo para
identificar el grado en que los datos corresponden con la
información basada en su exactitud, consistencia
completitud, oportunidad , puntualidad e integridad.
Control de Calidad de los
datos
Cumple con
criterios de
calidad?
SI
NO
Reporte
FIN
Elaboración de reporte por recinto
Los indicadores planteados permiten hacer una comparabilidad internacional, la data
básica que se recolecta es la data base de una cantidad importante de países, esto permite
hacer análisis a nivel regional.
Es importante mantener los indicadores metodológicamente lo más cercano a lo que otros
países mantienen un sus prácticas y definiciones.
Por ejemplo:
Grafico 1: Tasa de población penal en América Latina.
600
500
400
300
200
100
0
Fuente: Elaboración propia con datos de International Centre for Prison Studies. Año 2012
Grafico 2. Tasa de custodios por cada 100.000 mil habitantes
900,00
800,00
700,00
600,00
500,00
400,00
300,00
200,00
100,00
0,00
Uruguay
Paraguay
Argentina
Chile
Bolivia
Guayana Francesa
Surinan
Brasil
Peru
Guyana
Venezuela
Ecuador
Colombia
Cuba
Republica Dominicana
Panama
Costa Rica
Nicaragua
Honduras
Mexico
Guatemala
Series1
Fuente: elaboración propia con datos de OEA alertamerica.org. año 2012. Nota: Venezuela, Cuba,
Surinam, Guayana Francesa no poseen datos.
Grafico 3. Proporción de reclusos en prisión preventiva
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Series1
Fuente: elaboración propia con datos de OEA alertamerica.org. año 2012
Grafico 4. Proporción de reclusos que cumplen condena
250
200
150
100
50
Series1
Fuente: elaboración propia con datos de OEA alertamerica.org. año 2012
Grafico 5: Población privada de libertad en Venezuela.
Uruguay
Paraguay
Argentina
Chile
Bolivia
Surinan
Brasil
Peru
Guyana
Venezuela
Ecuador
Colombia
Republica Dominicana
Panama
Costa Rica
Nicaragua
Honduras
Guatemala
Mexico
0
Fuente: Informe Anual Observatorio Venezolano de Prisiones 2013
Grafico 6. Población privada de libertad en Venezuela según sexo
Fuente: Informe Anual Observatorio Venezolano de Prisiones 2013
Ejemplo de datos estadísticos de otros países.
México
Grafico 6: Tasa de personal penitenciario por cada 100 mil habitantes
Grafico 7: Ocupación Penitenciaria en México
Fichas de los indicadores de la matriz:
Tema
Población Penitenciaria
Nombre del indicador
Población privada de Libertad
Concepto
Número de personas que se encuentran privadas de libertad en
Venezuela
Objetivo
Conocer la cantidad de personas privadas de libertad en el país
Tipo
Cuantitativo
Valor
Numérico
Formula
Frecuencia(x)
Periodicidad
Trimestral
Entidad responsable de la captura
Ministerio para el Servicio Penitenciario
Comparabilidad Internacional
México, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Costa Rica, Panamá,
República Dominicana, Brasil, Perú, Paraguay, Uruguay
Tema
Población Penitenciaria
Nombre del indicador
Tasa de población privada de libertad por cada 100 mil habitantes
Concepto
Tasa de población privada de libertad por cada 100 mil habitantes
Objetivo
Conocer la tasa de personas privadas de libertad por cada 100 mil
habitantes en Venezuela para fines comparativos.
Tipo
Cuantitativo
Valor
Tasa
Formula
Cantidad de personas privadas / Total Habitantes x 100.000
Periodicidad
Trimestral
Entidad responsable de la captura
Ministerio para el Servicio Penitenciario
Comparabilidad Internacional
México, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Costa Rica, Panamá,
República Dominicana, Brasil, Perú, Paraguay, Uruguay
Tema
Población Penitenciaria
Nombre del indicador
Población privada de libertad por sexo
Concepto
Proporción de personas privadas de libertad según su sexo
Conocer
Objetivo
la cantidad de personas privadas de libertad según su sexo
Tipo
Cuantitativo
Valor
Porcentaje (%)
Formula
Total de Mujeres privadas de Libertad / Total de población privada de
libertad x 100
Periodicidad
Semestral
Entidad responsable de la captura
Director del centro
Comparabilidad Internacional
México, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Costa Rica, Panamá,
República Dominicana, Brasil, Perú, Paraguay, Uruguay
Tema
Población Penitenciaria
Nombre del indicador
Población privada de libertad por edad
Concepto
Cantidad de personas privadas de libertad según su edad
Objetivo
Conocer la cantidad privadas de libertad según su edad
Tipo
Cuantitativo
Valor
Numérico, Porcentaje (%)
Formula
Frecuencia(x)
Periodicidad
Semestral
Entidad responsable de la captura
Director del centro
Comparabilidad Internacional
México, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Costa Rica, Panamá,
República Dominicana, Brasil, Perú, Paraguay, Uruguay
Tema
Condiciones de reclusión
Nombre del indicador
Población penal que trabaja
Concepto
Cantidad de personas privadas de libertad que realizan algún trabajo
Objetivo
Conocer la cantidad de personas privadas de libertad que realizan
una actividad económica dentro de los recintos penales
Tipo
Cuantitativo
Valor
Numérico
Formula
Frecuencia(x)
Periodicidad
semestral
Entidad responsable de la captura
Ministerio para el Servicio Penitenciario
Comparabilidad Internacional
México, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Costa Rica, Panamá,
República Dominicana, Brasil, Perú, Paraguay, Uruguay
Tema
Condiciones de reclusión
Nombre del indicador
Proporción de reclusos en prisión preventiva
Concepto
% de personas que se encuentran recluidas sin juicio realizado
Objetivo
Conocer la cantidad de población reclusa que se no se le ha realizado
juicio ni asignado condena.
Tipo
Cuantitativo
Valor
Porcentaje (%)
Formula
Reclusos en prisión preventiva / Total de reclusos x 100
Periodicidad
Trimestral
Entidad responsable de la captura
Ministerio para el Servicio Penitenciario
Comparabilidad Internacional
México, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Costa Rica, Panamá,
República Dominicana, Brasil, Perú, Paraguay, Uruguay
Tema
Condiciones de reclusión
Nombre del indicador
Tipo
Proporción de reclusos que cumplen condena
Número de personas que se encuentran recluidas con un juicio y
sentencia.
Conocer la cantidad de población reclusa que se encuentra
cumpliendo pena
cuantitativo
Valor
Porcentaje (%)
Formula
Número de Penados / Total de población x 100
Periodicidad
Trimestral
Entidad responsable de la captura
Ministerio para el Servicio Penitenciario
Comparabilidad Internacional
México, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Costa Rica, Panamá,
República Dominicana, Brasil, Perú, Paraguay, Uruguay
Tema
Condiciones de reclusión
Nombre del indicador
Proporción de reclusos por tipos de delito
Número de personas recluidas de acuerdo al tipo de delito que hayan
cometido
Concepto
Objetivo
Concepto
Objetivo
Conocer la cantidad de personas que se encuentran recluidas por
tipo de delito cometido
Tipo
cuantitativo
Valor
Porcentaje (%)
Formula
Recluso por tipo de Delito / Población de Penados x 100
Periodicidad
anual
Entidad responsable de la captura
Ministerio para el Servicio Penitenciario
Comparabilidad Internacional
México, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Costa Rica, Panamá,
República Dominicana, Brasil, Perú, Paraguay, Uruguay
Tema
Condiciones de reclusión
Concepto
Tiempo medio de encarcelamiento por recluso (pena de prisión ya
cumplida)
Cantidad de tiempo que lleva el recluido
Objetivo
Conocer la cantidad promedio de una persona recluida
Tipo
Cuantitativo
Valor
Periodicidad
Numérico
∑ de años de encarcelamiento / Número de penados que cumplen
condena
anual
Entidad responsable de la captura
Ministerio para el Servicio Penitenciario
Comparabilidad Internacional
México, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Costa Rica, Panamá,
República Dominicana, Brasil, Perú, Paraguay, Uruguay
Tema
Condiciones de reclusión
Nombre del indicador
Condiciones excepcionales
Cantidad de personas recluidas en condiciones excepcionales
(permisos
Nombre del indicador
Formula
Concepto
Objetivo
Conocer la cantidad de personas que se encuentran recluidas que
poseen condiciones especiales de cumplimiento de condena
Tipo
Cuantitativo/cualitativo
Valor
alfanumérico
Formula
Frecuencia(x), descriptivo
Periodicidad
anual
Entidad responsable de la captura
Ministerio para el Servicio Penitenciario
Comparabilidad Internacional
México, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Costa Rica, Panamá,
República Dominicana, Brasil, Perú, Paraguay, Uruguay
Tema
Condiciones de reclusión
Nombre del indicador
Reclusos nuevos ingresos
Concepto
Cantidad de personas que se encuentran recluidas con penas o no
que tienen un solo ingreso a los centros
Objetivo
Conocer la cantidad de personas que se encuentran recluidas que
solo han ingresado una vez al sistema penal
Tipo
cuantitativo
Valor
numérico
Formula
Frecuencia (x)
Periodicidad
mensual
Entidad responsable de la captura
Ministerio para el Servicio Penitenciario
Comparabilidad Internacional
México, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Costa Rica, Panamá,
República Dominicana, Brasil, Perú, Paraguay, Uruguay
Tema
Condiciones de reclusión
Nombre del indicador
Reclusos reincidentes
Concepto
Cantidad de personas que se encuentran recluidas que tienen más de
un ingreso a algún centro penitenciario
Objetivo
Conocer la cantidad de personas que se encuentran recluidas que
han ingresado más de una vez al sistema penal
Tipo
cuantitativo
Valor
numérico
Formula
Frecuencia (x)
Periodicidad
mensual
Entidad responsable de la captura
Ministerio para el Servicio Penitenciario
Comparabilidad Internacional
México, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Costa Rica, Panamá,
República Dominicana, Brasil, Perú, Paraguay, Uruguay
Tema
De estructura o capacidad instalada
Nombre del indicador
Número de centros de reclusión
Concepto
Cantidad de centros de reclusión existentes en el país
Objetivo
Conocer la cantidad de centros de reclusión y su denominación
Tipo
Cuantitativo/cualitativo
Valor
alfanumérico
Formula
Frecuencia(x)
Periodicidad
anual
Entidad responsable de la captura
Ministerio para el Servicio Penitenciario
Tema
De estructura o capacidad instalada
Nombre del indicador
Tasa de Personal custodio por cada 100 mil habitantes
Concepto
Tasa de custodios por cada 100. mil habitantes
Tipo
Conocer la tasa de personal custodio por cada 100 mil habitantes en
Venezuela
Cuantitativo
Valor
Tasa
Formula
N de personal custodio / Total de Población x 100.000
Periodicidad
Anual
Entidad responsable de la captura
Ministerio para el Servicio Penitenciario
Objetivo
Comparabilidad Internacional
México, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Costa Rica, Panamá,
República Dominicana, Brasil, Perú, Paraguay, Uruguay
Tema
De estructura o capacidad instalada
Nombre del indicador
Personal administrativo
Concepto
Cantidad de personal administrativo por centro de reclusión
Tipo
Conocer la cantidad de personal administrativo por centro de
reclusión
Cuantitativo
Valor
Tasa
Formula
N de personal administrativo / Total de Población x 100.000
Periodicidad
Anual
Entidad responsable de la captura
Ministerio para el Servicio Penitenciario
Comparabilidad Internacional
México, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Costa Rica, Panamá,
República Dominicana, Brasil, Perú, Paraguay, Uruguay
Tema
De estructura o capacidad instalada
Nombre del indicador
Personal Médico
Concepto
Cantidad de personal médico por centro de reclusión
Objetivo
Conocer la cantidad de personal médico por centro de reclusión
Tipo
Cuantitativo
Valor
Numérico
Formula
Frecuencia(x)
Periodicidad
Anual
Entidad responsable de la captura
Ministerio para el Servicio Penitenciario
Comparabilidad Internacional
México, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Costa Rica, Panamá,
República Dominicana, Brasil, Perú, Paraguay, Uruguay
Tema
De estructura o capacidad instalada
Nombre del indicador
Gasto Per cápita de alimentación
Concepto
Gasto por persona privada de libertad en rublo alimentación
Objetivo
Tipo
Conocer el costo de alimentación de una persona privada de libertad
en el país
Cuantitativo
Valor
Numérico
Formula
No. De privados de libertad / Presupuesto de alimentación
Periodicidad
Anual
Objetivo
Entidad responsable de la captura
Ministerio para el Servicio Penitenciario
Comparabilidad Internacional
México, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Costa Rica, Panamá,
República Dominicana, Brasil, Perú, Paraguay, Uruguay
Tema
Variables de proceso, resultado e impacto de las políticas y
programas penitenciarios
Nombre del indicador
Población privada de libertad beneficiaria de planes
Concepto
Proporción de personas privadas de libertad que se han beneficiado
de planes propuestos por el ministerio de asuntos penitenciarios
Objetivo
Conocer la cantidad de personas privadas de libertad que se han
beneficiado de planes propuestos por el Ministerio para el Servicio
Penitenciario
Tipo
Cuantitativo/cualitativo
Valor
Periodicidad
Alfanumérico
privadas de libertad que se han beneficiado / Población privada de
libertad x 100
semestral
Entidad responsable de la captura
Ministerio para el Servicio Penitenciario
Formula
Fichas con indicadores propuestos
Tema
Variables de proceso, resultado e impacto de las políticas y
programas penitenciarios
Nombre del indicador
Proporción de traslados a tribunales
Concepto
Porcentaje de traslados en tribunales
Tipo
Conocer el porcentaje total de los traslados realizados a
tribunales venezolanos para la continuidad del proceso legal
correspondiente de la población privada de libertad
Cuantitativo
Valor
Porcentual
Formula
N° traslados solicitados/ traslados realizadosX100
Periodicidad
Mensual
Entidad responsable de la captura
Ministerio para el Servicio Penitenciario
Tema
Variables de proceso, resultado e impacto de las políticas y
programas penitenciarios
Nombre del indicador
Proporción de audiencias realizadas
Concepto
Porcentaje de audiencias en tribunales
Objetivo
Objetivo
Conocer el porcentaje total de las traslados audiencias
realizadas a tribunales venezolanos para la continuidad del
proceso legal correspondiente de la población privada de
libertad
Tipo
Cuantitativo
Valor
Porcentual
Formula
N° audiencias solicitados/ audiencias realizadasX100
Periodicidad
Mensual
Entidad responsable de la captura
Ministerio para el Servicio Penitenciario
Tema
Variables de proceso, resultado e impacto de las políticas y
programas penitenciarios
Nombre del indicador
Causa de no traslados
Concepto
Causales de traslados no realizado a tribunales
Objetivo
Conocer las principales causas de que no se efectúen traslados a
los tribunales venezolanos
Tipo
Cualitativo
Valor
Alfanumérico
Formula
Frecuencia(x)
Periodicidad
Mensual
Entidad responsable de la captura
Ministerio para el Servicio Penitenciario
Tema
Variables de proceso, resultado e impacto de las políticas y
programas penitenciarios
Nombre del indicador
Causa de no audiencia
Concepto
Causales de audiencias no realizadas en tribunales
Objetivo
Conocer las principales causas de que no se efectúen las
audiencias en tribunales venezolanos
Tipo
Cualitativo
Valor
Alfanumérico
Formula
Frecuencia(x)
Periodicidad
Mensual
Entidad responsable de la captura
Ministerio para el Servicio Penitenciario
Tema
De estructura o capacidad instalada
Nombre del indicador
Número de centros de reclusión que no están bajo el control
total del Estado.
Concepto
Cantidad de centros de reclusión existentes en el país bajo
control compartido Estado/población penal
Objetivo
Conocer la cantidad de centros de reclusión que se encuentran
bajo control compartido entre autoridades del Ministerio para el
Servicio Penitenciario y la población penal.
Tipo
Cuantitativo/cualitativo
Valor
Alfanumérico
Formula
Frecuencia(x) /Descripción de la situación
Periodicidad
Semestral
Entidad responsable de la captura
Ministerio para el Servicio Penitenciario
Tema
De estructura o capacidad instalada
Nombre del indicador
Número de centros de detención juvenil
Concepto
Cantidad de centros de detención de menores en Venezuela
Objetivo
Conocer la cantidad de centros que cuentan con atención al
menor , destinados a brindar atención especializada a niños o
adolescentes que han incurrido en algún hecho sancionado por
la ley
Tipo
Cuantitativo/cualitativo
Valor
Alfanumérico
Formula
Frecuencia(x)
Periodicidad
Anual
Entidad responsable de la captura
Ministerio para el Servicio Penitenciario
Comparabilidad Internacional
México, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Costa Rica, Panamá,
República Dominicana, Brasil, Perú, Paraguay, Uruguay
Tema
Población Penitenciaria
Nombre del indicador
Grado de Instrucción
Concepto
Grado de instrucción de la población privada de libertad
Objetivo
Conocer el grado instruccional de la población penada de
libertad en Venezuela; en primaria, secundaria, media y
diversificada, técnica, universitaria
Tipo
Cuantitativo
Valor
Alfanumérico
Formula
Periodicidad
Frecuencia(x)
Semestral
Entidad responsable de la captura
Ministerio para el Servicio Penitenciario
Comparabilidad Internacional
México, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Costa Rica, Panamá,
República Dominicana, Brasil, Perú, Paraguay, Uruguay