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#Planes2016
#Educación
Visión concertada de futuro
Insumos para planes de gobierno
Educación
Roxana Ramos Paz
Centro Nacional de Planeamiento Estratégico
Setiembre 2015
Que los peruanos y las peruanas logren el desarrollo
pleno de sus
capacidades y el ejercicio pleno de sus derechos,
favoreciendo la calidad de vida y el desarrollo humano.
Fuente: Plan Estratégico de Desarrollo Nacional Actualizado “Perú al 2021”. CEPLAN.
Visión Concertada de Futuro
EDUCACIÓN:
Tendencias mundiales y
nacionales
1
1.
Enseñanza universal básica
A nivel mundial
Proyecciones para Perú
Solo algo más de la mitad de los países lograron
(IFS, CEPLAN 2015)
Matrícula Universal en Primaria
Perú podría alcanzar el 100%
de acceso
a la educación primaria, alrededor
del año 2021
Más de medio millón de personas en el Perú no
transitan de la educación
primaria a la secundaria
(Educación para todos 2000-2015, UNESCO 2015)
2000
1990
Declaración Universal
Educación para todos
(EPT)
Jomtien (Tailandia)
2000
Educación para
todos: seis metas
Dakar (Senegal)
Acceso universal
primaria (ODM 2)
Paridad en
educación (ODM
3)
2014
2015
Progreso sin
precedentes de
las
oportunidades
educativas
2015
Declaración sobre
el Futuro de la
Educación Incheon
(Corea)
2030
2.
Disparidad de logros de aprendizaje en pruebas internacionales
Puntaje de Matemática en jóvenes de 15
años, 2009-2012
ALyC
(397)
OCDE
(494)
Más de dos años completos de enseñanza de
matemática
La diferencia entre el mejor
desempeño (Chile) y el peor
puntaje (Perú) es tan grande como
la que existe entre Chile y Suecia en
matemáticas y entre Chile y
Estados Unidos en lectura
Fuente: OCDE (2014), MINEDU
3.
Mejoras sostenidas de aprendizaje en la región
Puntajes de lectura en la prueba PISA e ingreso per cápita de
los países de América Latina y el Caribe, 2012
Los 8 países de ALyC
que participaron en
las pruebas PISA
obtuvieron
calificaciones
inferiores al
promedio
correspondiente
a su nivel de ingreso
per cápita
Fuente: OCDE, 2013 y Banco Mundial
Entre 2000 y 2012, Chile,
Brasil y Perú protagonizaron algunos de los
avances más notables de toda la muestra del PISA, su tasa anual de mejora
llega a más del doble de la de Estados Unidos o la República de Corea
(Hanushek, Peterson y Woessmann, 2012).
4.
Logros de aprendizaje vinculados a factores de contexto
Resultados comparativos en prueba de lectura en estudiantes de 3° grado
de primaria
(Prueba TERCE, UNESCO 2015)
850
802
800
754
750
700
703
712
714
698
719
718
678
681
654
650
670
728
700
Puntaje promedio
en la prueba TERCE
653
614
600
550
Puntaje promedio
significativamente
superior al
promedio de países.
Promedio
Latinoamericano
500
Fuente: LLECE,TERCE, 2015
socioeconómico
de las familias, el apoyo de los padres, las buenas prácticas
docentes, el fomento de la lectura y la previa asistencia a la
educación preescolar.
Los logros de aprendizaje se asocian positivamente con el nivel
5.
Masificación del conocimiento en la enseñanza
¿Qué está ocurriendo con la
¿Qué está ocurriendo con la
Educación Básica?
Educación Superior?
En la India
En Reino
Unido
93% de los
graduados
indican estar
satisfechos
con la calidad
Salario
promedio 27
mil libras (el
200 mil alumnos y
alrededor del 70
% trabaja en
modalidad fulltime
En los últimos cuatro años hasta marzo de
2015, 27,300 niños entre 6 y 14 años
concluyeron satisfactoriamente los
tres niveles de enseñanza en la modalidad de
educación Básica abierta (OBE)
National Institute of open schooling, India.
promedio en UK
es menos de 20
mil dólares)
Las escuelas abiertas registran la mayor
tasa de asistencia en educación
superior.
6.
Educación basada en el aprendizaje y no en la enseñanza
Nuevas formas
de aprendizaje
Educación
para la
vida
Centrado en
el
estudiante
Aprendizaje
Social
a medida, activo,
constructivo,
motivador, atractivo
aprender de los
pares, compartir y
colaborar
Aprendizaje
a lo largo de
la vida
Nuevas
habilidades
Canadá
en cualquier lugar y
momento, virtualreal
El proyecto “Learning in depth” (Kieran Egan),
propone que cada alumno estudie un
tópico en profundidad durante toda su
trayectoria escolar, hasta convertirse en un
experto multidisciplinar y enseñar sobre ese tópico
a toda la comunidad.
Finlandia
(2016-2020) se implementará un currículo
nacional en educación básica basado en
“fenómenos o tópicos”, orientado
al razonamiento, el pensamiento crítico y
analítico, la resolución de problemas.
(interdisciplinariedad).
7.
Nuevas formas de aprendizaje
Nuevas relaciones entre estudiantes y
maestros
Los estudiantes como objeto de
aprendizaje antes que sujetos de
aprendizaje
Innovación educativa
Sistema de @ulas
MOOC - massive online open courses
Juegos serios
650 mil niños y niñas ingresan
mensualmente a los más de 20 juegos
disponibles en Planeta UNICEF.
8.
Prestigio de la carrera docente
Graduados de educación superior que estudiaron educación
Fuente: Base de datos del Instituto de
Estadística de la UNESCO
Alta selectividad para la
contratación:
•
•
•
•
Corea del Sur (5% superior)
Finlandia (10% superior)
Singapur (tercio superior)
Hong Kong-China (tercio superior)
Visión Concertada de Futuro
SEGUNDA PARTE:
Brechas educativas en el Perú
2
1.
Calidad en los aprendizajes
¿Qué impulsa la calidad de los aprendizajes?
Desglose del tiempo de los profesores dedicado a
tareas ajenas, por país, 2010
En Perú 62.8% docentes están
involucrados en actividades
académicas y 36.7% en gestión
Fuente: Estudio sobre el uso efectivo del tiempo.
MINEDU, 2012
“El 10 % del tiempo total de
instrucción dedicado a tareas ajenas
equivale a 20 días perdidos en un año
escolar de 200 días”
En los programas de formación
docente de muchos países de la OCDE
“el tiempo de instrucción es el
recurso más caro de la escuela”
Fuente: Base de datos del Banco Mundial sobre observaciones de clases.
Tomado de Cómo mejorar el aprendizaje en América Latina y el Caribe. Bruns; Luque. Banco
Mundial,2014
2.
Equidad en el sistema educativo
Disparidad de género
Disparidad urbano - rural
Nivel de educación de la población femenina, 2010
En el Perú, el 18.5% de
los adolescentes de
12 a 16 años no es atendido por el
sistema educativo peruano, de ellos el
14.0% se encuentra en la parte urbana, y el
27.9% en el segmento rural del país
(ENAHO, 2014).
Disparidad en infraestructura educativa
Perú: Indicadores de la infraestructura educativa, 2010 2013
Escuelas con acceso a
internet (primaria)
Locales públicos
conectados a red de
0.249
electricidad
0.702 0.636
0.163
Escuelas con acceso a
internet (secundaria)
0.474
0.419
Fuente: International Futures Model, versión 7.3. CEPLAN 2015
Las condiciones físicas de las escuelas pueden
tener un efecto importante en el desempeño
del estudiante, así como también contribuirían
significativamente a la reducción de la brecha
de aprendizaje asociada con la desigualdad
social (Unesco, 2014)
Locales públicos
conectados a red de
desagüe
0.811
0.506
0.587
0.945
0.561
Locales públicos
conectados a red de
agua potable
0.57
2010
Fuente: Censo escolar 2010-2013 (MINEDU).
Locales públicos con
suficientes carpetas
0.506
0.891
Locales públicos con
suficientes pizarras
2013
Visión Concertada de Futuro
TERCERA PARTE:
Desafíos
3
2.Desafíos
El camino del Perú para alcanzar la calidad y equidad del sistema educativo
pensando en las próximas generaciones, implica grandes desafíos…
Ampliar la cobertura,
progresión y
conclusión de la
educación secundaria
Mejorar la calidad
del aprendizaje en
todos los niveles
educativos
Mejorar el aprendizaje y
adquisición de
habilidades con
metodologías creativas y
tecnologías digitales
Reducir las
disparidades en los
aprendizajes a nivel
global, regional, local
Incrementar el
prestigio de la
carrera docente
Mantener la política de
incremento del gasto
público como % del PBI
para alcanzar la meta del
6% del PBI en (o antes)
del año 2021
Reducir las brechas
de aprendizajes
asociadas a la
desigualdad social
Reducir la
inequidad del
sistema
educativo
Desarrollar
nuevas
formas de
aprendizaje
Papel
central del
docente
Visión de
futuro de la
Educación
Masificar el
conocimiento
Desarrollar
nuevas
habilidades
Calidad del
aprendizaje
Gracias.
/ CEPLAN Perú
@CEPLAN2050
Centro Nacional de Planeamiento Estratégico CEPLAN
Setiembre, 2015
www.ceplan.gob.pe