TÉRMINOS de REFERENCIA.

TÉRMINOS DE REFERENCIA
CONSULTORÍA PARA LA ELABORACIÓN DEL MODELO DE ATENCIÓN MULTIGRADO
MONOLINGÛE
ANTECEDENTES
El 27 de Marzo de 2013, el Grupo de Análisis para el Desarrollo (GRADE) y el Departamento
de Relaciones Exteriores, Comercio y Desarrollo (DFATD) del Gobierno de Canadá
suscribieron un Acuerdo de Contribución para que el primero pueda implementar el Proyecto
“Fortalecimiento de la Gestión de la Educación en el Perú” (Proyecto No. A034597) -en
adelante, proyecto FORGE-.
El proyecto FORGE busca contribuir al mejoramiento de los resultados de aprendizaje de las
niñas, niños y adolescentes del Perú, en especial de aquellos de poblaciones vulnerables,
mediante acciones sistemáticas orientadas a lograr tres resultados complementarios y
articulados entre sí, que dan lugar a los tres componentes de su plan de trabajo, y que son:
(1) Decisiones sobre aprendizaje escolar tomadas por las autoridades educativas
crecientemente basadas en mejor información, evidencias, y consideraciones de
equidad.
(2) Gestión descentralizada del sector impulsada por el Ministerio de Educación (MED)
más eficiente y sensible a la equidad.
(3) Mayor transparencia, rendición de cuentas y vigilancia del sistema educativo para
asegurar la calidad y la equidad, en particular para los grupos más vulnerables
(especialmente rural, indígena y otras minorías, mujeres y niñas).
Una de las líneas de trabajo contempladas para el primer componente es el apoyo a las
direcciones del MED para el fortalecimiento de propuestas pedagógicas que favorezca la
atención a poblaciones vulnerables, en este caso, la asistencia técnica en la elaboración de
una propuesta de atención multigrado para instituciones educativas públicas del país sobre la
base de las experiencias previas que se han desarrollado en Perú.
Desde hace más de dos décadas en el país se han venido desarrollando propuestas para la
intervención de aulas multigrado; entre ellas, la del Proyecto de Educación en Áreas Rurales
(PEAR), el Proyecto Aprendes, el Proyecto Suma, el Proyecto Semilla, etc., cuyos productos
fueron entregados a las regiones sin que se lograra la continuidad deseada 1.
Por su parte, en los últimos años, el MED ha redoblado esfuerzos para elevar la calidad de la
educación dirigida a niños y niñas de contextos rurales hispano hablantes y bilingües del país.
Así, se vienen desarrollando acciones dirigidas a elevar la calidad de la formación docente
inicial y en servicio, así como proyectos de intervención en determinadas zonas del país, que
son ejecutados en convenio con el MED. Asimismo, el Ministerio viene impulsando el desarrollo
de materiales para las aulas multigrado y el ordenamiento de una propuesta pedagógica y de
gestión. Como podemos apreciar, las escuelas multigrado son consideradas hoy en día uno de
los grandes retos para elevar la calidad de la educación.
1
El Proyecto Aprendes fue ejecutado por el Ministerio de Educación entre los años 2004 y 2007 con el financiamiento
de USAID. Más adelante, el Proyecto Suma retomó algunos lineamientos del Proyecto Aprendes y la metodología de la
Escuela Nueva de Colombia y contó con el financiamiento de USAID. Durante el 2006 y 2007, la Dirección General de
Educación Básica Regular del Ministerio llevó a cabo el Proyecto PEAR, mediante el cual se sistematizaron las
experiencias y se construyó un modelo multigrado en ámbitos seleccionados, con participación de especialistas de
Educación intercultural Bilingüe y Rural. Para ello, se conformaron equipos técnicos regionales en Piura, Amazonas,
San Martín, Puno y Cusco, donde se validó la experiencia. Entre los años 2012 y 2015, el Proyecto Semilla, financiado
por el Ministerio de Trabajo de Estados Unidos y ejecutado en Convenio con el Ministerio de Educación, retomó
algunas de las experiencias y validó un modelo en 43 aulas multigrado. Pese a todas estas experiencias, el Ministerio
no cuenta aún con una propuesta oficializada y escalable. Para mayores detalles ver: “Modelo de Atención Educativa
para primaria multigrado en áreas rurales”, Minedu, julio 2009.
La presente consultoría pretende revisar las principales experiencias desarrolladas y
ordenarlas en una sola propuesta pedagógica y de gestión que será validada con especialistas
en la temática. Este proceso supone la contratación de consultores expertos que elaboren, en
coordinación con el equipo técnico de la Dirección de Servicios Educativos en Ámbitos Rurales
(DISER), la propuesta de atención multigrado en base a las experiencias desarrolladas en el
país y otras intervenciones internacionales en América Latina.
OBJETIVO DE LA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS
Elaborar el modelo de atención en escuelas multigrado para escuelas monolingües con
perspectiva intercultural, considerando, para su elaboración, las experiencias previas de
proyectos que hayan ahondado en esta materia.
ACTIVIDADES A REALIZAR
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Presentar un plan de trabajo de la consultoría a desarrollar.
Revisar y organizar información sobre las experiencias de atención multigrado
desarrolladas en el país (que incluya material disponible que haya sido elaborado por el
Ministerio de Educación en los últimos 15 años) y otras intervenciones exitosas a nivel
nacional e internacional. El equipo de DISER entregará, como insumos para el trabajo,
algunos documentos producto de propuestas anteriores:
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o
o
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Modelo de Atención Educativa para primaria multigrado en áreas rurales,
elaborado por el MED.
Propuesta de gestión escolar y gestión local, elaborado por la Dirección de
Primaria del MED.
Ejemplos de cuadernos de trabajo autoaprendizaje de matemática y
comunicación, y guías del docente (en proceso de producción. Se irán
entregando conforme se produzcan).
Propuesta pedagógica y de gestión del Proyecto Semilla.
Elaborar una versión preliminar de la propuesta de modelo de atención multigrado
(pedagógica y de gestión).
Realizar un taller con expertos de regiones, donde se presente la versión preliminar de
la propuesta, con el propósito de que pueda ser sometida a comentarios. El taller se
realizaría, tentativamente, el martes 11 de agosto del 2015.
Elaborar una versión final de la propuesta que incorpore las sugerencias realizadas a la
versión preliminar.
Participar en reuniones presenciales de coordinación, presentación de avances y
versión final con el equipo de la DISER y FORGE.
PRODUCTOS / ENTREGABLES
Productos
Producto 1. Plan de Trabajo
Producto 2. Versión preliminar de la propuesta de atención multigrado,
elaborada de acuerdo al índice acordado con el equipo de DISER, el mismo
que contendrá al menos:
- Objetivos
- Componentes del modelo.
- Marco teórico.
- Perfil de escuelas multigrado en el Perú (alumnos, docentes/directores).
- Principios (educacionales, Psicopedagógicos).
- Propuesta pedagógica y de gestión (propósitos, enfoque, tratamiento
del currículum y los estándares, planificación, estrategias metodológicas
y de gestión en la intervención, propuestas de formación y evaluación de
Fecha
8 de julio
2015
07 de
agosto
2015
2
los aprendizajes).
Materiales educativos para estudiantes y docentes (características y
diseño)
Líneas formativas para docentes (estrategias viables).
Lineamientos para implementación de la propuesta (pedagógicos y de
gestión).
Identificación de Indicadores de seguimiento y monitoreo a la
implementación de la propuesta Pedagógica multigrado para escuelas
monolingüe como base para la implementación de un sistema de
monitoreo.
-
Producto 3. Versión final del modelo de atención multigrado, expuesta al
equipo DISER.
31 de
agosto 2015
PERIODO DE DURACIÓN DE LA CONSULTORÍA
La asistencia técnica deberá prestarse entre el 01 de julio y el 31 de agosto de 2015.
HONORARIOS Y FORMAS DE PAGO
El pago total se realizará en 2 armadas, tras la entrega y conformidad de cada uno de los
productos mencionados previamente. La aprobación de dichos productos será responsabilidad
de la coordinación del Componente 1 del Proyecto FORGE, previa revisión de la DISER.
El importe total de los Honorarios será desembolsado de la siguiente manera:
Importes a pagar
Condiciones de pago
Fecha estimada de pago
40%
60%
Aprobación del producto 1 y 2
Aprobación del producto 3
21 de agosto de 2015
11 de setiembre de 2015
PERFIL DE LOS PROFESIONALES A CONTRATAR
Se requiere contratar a un equipo de dos profesionales, con el siguiente perfil:
1. Especialista pedagógico con experiencia en intervenciones multigrado
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Licenciado en Educación, Psicología o carreras afines.
Estudios de maestría en temas curriculares.
Experiencia en diseño curricular y propuestas de intervención educativa.
Experiencia en proyectos en ámbitos rurales
Con habilidades para la redacción.
Proactivo, empático, asertivo y con habilidades para el trabajo en equipo.
2. Especialista en gestión local con experiencia en intervenciones multigrado
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Licenciado en Educación, Psicología o carreras afines.
Estudios de maestría en temas curriculares.
Formación en proyectos de gestión educativa local.
Conocimiento del sistema de gestión del Ministerio de Educación en las Regiones.
Experiencia en proyectos en ámbitos rurales
Experiencia en investigación educativa.
Experiencia en gestión participativa.
Con habilidades para la redacción.
Proactivo, empático, asertivo y con habilidades para el trabajo en equipo.
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Consideraciones sobre la convocatoria y honorarios
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Los dos profesionales requeridos deben presentarse como equipo (no de manera
independiente)
La convocatoria está dirigida a personas naturales no a instituciones.
La propuesta técnica deberá incluir un estimado de 21 días hábiles de trabajo que le
tomará a cada integrante del equipo para realizar la presente consultoría.
Los honorarios se calcularán en función de la historia salarial de cada consultor.
El equipo de consultores interesados debe enviar su CV (sin documentar) y una propuesta
técnica según formato adjunto (no incluir propuesta presupuestal, se llenará formato de historia
salarial) a los correos electrónicos [email protected] y [email protected] hasta
el lunes 29 de junio del 2015 al mediodía.
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