PROGRAMA FITOSANITARIO DE APOYO

PROGRAMA FITOSANITARIO DE APOYO EXPORTACIONES
PLAN DE TRABAJO PARA LA
EXPORTACION DE AGUACATE
HASS DE MEXICO A LOS ESTADOS
UNIDOS DE AMERICA
CESAVEJAL
Guadalajara, Jal. 18 de Junio 2015
PLAN DE TRABAJO PARA LA EXPORTACION DE AGUACATE
HASS DE MEXICO A LOS ESTADOS UNIDOS DE AMERICA
Plan de trabajo vigente desde marzo del 2011, hasta que una nueva versión sea
aprobada y firmada por ambas partes.
Desarrollado conjuntamente:
Departamento de Agricultura de los Estados Unidos (USDA); Servicio e
Inspección de Salud Vegetal y Animal (APHIS); Protección de Plantas y
Cuarentena (PPQ) y Servicios Internacionales (IS).
Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural Pesca y Alimentación
(SAGARPA); Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad
Agroalimentaria (SENASICA) y Dirección General de Sanidad Vegetal
(DGSV).
Asociación de Productores, Exportadores de Aguacate de Michoacán
(APEAM).
PLAN DE TRABAJO 2011
Será utilizado como una guía para la exportación de aguacate Hass de
México hacia los Estados Unidos de América EUA.
No se autoriza la variación de estos lineamientos, sin la aprobación previa
de las partes involucradas.
Cualquier desviación deberá documentarse por escrito.
Este plan de trabajo operará bajo el Acuerdo de Servicio Cooperativo
entre el USDA-APHIS-APEAM.
PROPOSITO:
Asegurar que los envíos de aguacate hass destinados para exportación al
mercado de los EUA, estén libres de las siguientes plagas del aguacate:
Barrenadores del hueso del aguacate Conotrachelus aguacatae, c. persea;
Stenoma catenifer; Helipus lauri y barrenador de ramas Copturus
aguacatae.
PROPOSITO
La SAGARPA y el SENASICA a través de la DGSV designar a ciertos
municipios como las áreas productoras de aguacate hass para exportación a
los EUA, donde se localizan huertos certificados para exportar, según
términos y condiciones del plan de trabajo.
Los procedimientos que se establecen en este P.T. se aplican específicamente
para aguacate hass.
ORGANIZACIONES PARTICIPANTES
1. APHIS
2. DGSV
3. PSV
4. Productores
5. Empacadores / Exportadores
6. Cooperador / APEAM
7. Unidades de Verificación.
RESPONSABILIDADES
APHIS-DGSV-PSV. = Normativos , supervisan los protocolos y plan de
trabajo.
Productores
Proporcionar al PSV información sobre la ubicación y registro para
obtener la certificación para exportar aguacates a EUA.
Cumplir con todos los requisitos relacionados con huertos, cosecha y
empaques.
Cooperar con APHIS, DGSV y PSV para efectuar los muestreos de
campo para las plagas del aguacate (cartilla y mapa).
Llevar a cabo todos los controles fitosanitario y saneamiento del
huerto, según lo determine el PSV y en acuerdo con los procedimientos
establecidos.
Enviar aguacates a EUA solo de huertos certificados y únicamente por
medio de un empaque registrado y certificado por el PSV.
RESPONSABILIDADES
Participar en el programa a través del Cooperador (APEAM),
asociación reconocida que actuará como el enlace oficial ante el
APHIS en asuntos financieros.
Participar en el acuerdo para el fideicomiso a través del Cooperador,
aportando fondos para el pago del personal de APHIS, así como para
los materiales y equipo necesario para llevar a cabo la supervisión y
otras actividades.
Empacadores /Exportadores
Registrar el empaque ante el PSV y obtener la certificación a través
de una UV o del propio PSV.
Cumplir con los requisitos de identificación, empaque, transporte y
seguridad para enviar aguacates a EUA.
Proporcionar al PSV los planos o croquis con detalles de las
modificaciones requeridas por cada empaque registrado.
Aceptar únicamente aguacates de huertos certificados, cuando la
empacadora esté utilizándose para empacar aguacates para los EUA.
Para evitar cualquier contaminación.
RESPONSABILIDADES
Las áreas del empaque deberán estar libres de fruta y residuos vegetales
antes de empacar cualquier fruta para exportación a los EUA.
Contar con los servicios de las UV aprobadas en la materia correspondiente
para muestrear y emitir los dictámenes de verificación a los envíos de
aguacate que serán exportados a los EUA, de acuerdo a este Plan de
Trabajo.
Participar en el programa y en el acuerdo para el fideicomiso a través del
Cooperador.
Cooperador
Ser responsable de firmar con APHIS el acuerdo para el fideicomiso, que
aporta fondos para pagar al personal de APHIS, para el equipo y materiales
necesario para llevar a cabo las actividades de supervisión y otras funciones
del programa.
El Cooperador debe ser el enlace oficial con APHIS en asuntos financieros,
acorde con las actuales políticas establecidas por APHIS sobre fideicomisos.
Ser el responsable de solicitar el inicio, suspensión o terminación de los
servicios de APHIS en las empacadoras que participan en el programa.
RESPONSABILIDADES
Cooperador
Acordar y firmar con APHIS el plan financiero anual para el manejo del
sistema contable (Plan Financiero), antes que inicien las actividades de la
temporada de exportación correspondiente.
Unidades de Verificación
Verificar que la empacadora solo reciba fruta de huertos que fueron
registrados y certificados para exportación.
Verificar conjuntamente con APHIS que la documentación que ampara el
embarque esté completa y acorde con lo que señala el Plan de Trabajo.
Dependiendo del cumplimiento documental, aceptar o rechazar el lote para
su ingreso a la empacadora.
Realizar la toma de la muestra biométrica de cada cargamento para
verificar la ausencia de barrenadores del hueso y ramas del aguacate.
Verificar que los aguacates que se envían a los EUA estén libres de tallos,
hojas y otras partes de plantas y sean colocados en cajas marcadas acorde a
las especificaciones del Plan de Trabajo.
RESPONSABILIDADES
Unidad de Verificación
Emitir el dictamen fitosanitario para la emisión del CFI.
Verificar la carga del aguacate en el vehículo que lo va a transportar a los EUA.
Conjuntamente con el personal de APHIS colocar sellos en el área
cuarentenada del empaque cuando quede fruta sin empacar.
Colocar sellos en las puertas del transporte de carga para su movilización a la
frontera.
Si se encuentra cualquier problema en una empacadora, deberá notificar al
PSV, APHIS y DGSV para que pueda tomar acciones correctivas.
En el momento en que la UV no cumpla con las obligaciones asignadas, el
oficial de APHIS deberá notificarlo de inmediato a la DGSV. La DGSV y
APHIS investigarán y tomarán las acciones correctivas sobre dicho incidente.
PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS
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Requisitos de los municipios
Requisitos de los huertos
Requerimientos de transporte de huerto a empaque
Procedimientos en empaque
Procedimiento de Inspección Fitosanitaria
Expedición de Certificado Fitosanitario Internacional
Transporte a Frontera
Inspección de parte de Estados Unidos en ingreso
Restricciones de envío
Identificación de plagas
Condiciones Generales.
PROGRAMA FITOSANITARIO DE APOYO EXPORTACIONES
AVANCES EN EL SEGUIMIENTO DE
ACTIVIDADES MEDIANTE EL
PROGRAMA FITOSANITARIO DE
APOYO A LAS EXPORTACIONES
CESAVEJAL
Guadalajara, Jal. 18 de Junio 2015
PROGRAMA FITOSANITARIO DE APOYO A
EXPORTACIONES
Jalisco primer estado en el país donde se implementó el Programa
en un CESV, (Federal).
Se organizó un grupo técnico interdisciplinario expertos en la
materia.
Resultado de Recorrido a Campo
Platicas a productores, empacadores/exportadores y técnicos involucrados en la
exportación de aguacate hass de Jalisco a los EUA, en las cuatro JLSV.
El tema principal fue el protocolo de exportación de aguacate hass a los EUA.
El Plan de Trabajo vigente mismo que se analizó de manera minuciosa.
Manual de Procedimientos para la Certificación de Huertos de Aguacate Hass
(Abril 2013), documento de uso por USDA.
Guía de Actividades para la Recepción, Empacado, Certificación y Embarque de
Aguacate Has Mexicano a los EUNA. Mismos que el USDA ejecuta actualmente.
Además se comentó de manera ligera las reglas propuestas en el Federal Register
por parte del USDA (7 CFR Part 319), el miércoles 18 de Febrero del 2015.
Finalmente se elaboró un diagnóstico por cada JLSV.
PRACTICA DE CAMPO
EMPACADORES - EXPORTADORES
REUNION APEAJAL
EMPAQUE AGRO GONZALEZ
PARTICIPACION DE LAS JLSV
PROPUESTA INICIAL DE HUERTOS
JLSV
HUE
SUP HAS.
AVANCE
SRRC %
EMPAQUES
OBSERVA
CIONES
CONCEPCION
DE B. A.
65
688.30
20-100
ZAPOTLÁN EL
GRANDE
205
3,298.48
20-100
SIERRA DEL
TIGRE
48
396.60
10-90
0 CAPACITACIÓN
TEORICOPRACTICO DE
8 PROTOCOLOS
DE
EXPORTACIÓN
0 A LOS EUA.
LAGUNA DE
SAYULA
41
899.98
50-90
2
359
5,283.36
10-100
10
TOTAL
JLSV 4
PARTICIPACIÓN DE LAS JLSV
PROPUESTA INICIAL DE HUERTOS
MUNICIPIO
HUERTOS
SUP/HAS
AVANCE SRRC
%
EMPAQUES
CONCEPCIÓN DE B.A.
65
688.30
10-100
0
ZAPOTLAN EL GRANDE
79
1,605.70
60-100
5
109
1,374.41
20-100
2
GOMEZ FARIAS
17
318.37
90-100
1
MAZAMITLA
37
282.10
10-90
0
MANZANILLA DEL LA P.
11
114.50
10-90
0
0
0
0
0
24
495.18
75-90
2
6
162.60
50-80
0
11
242.20
50-75
0
359
5,283.36
10-100
10
ZAPOTILTIC
VALLE DE JUAREZ
SAYULA
SAN GABRIEL
TAPALPA
TOTAL 10
VISITA A MICHOACÁN
Propósito
Revisar y alinearse al esquema desarrollado en el estado para la exportación de
aguacate hass con destino a los EUA.
Objetivo
Contar con las bases necesarias y cumplir con todas las regulaciones establecidas
por el USDA para apertura del aguacate hass de Jalisco al mercado
estadounidense.
Organizaciones Participante
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SAGARPA MICHOACAN
JLSV de Uruapan
APEAM
USDA
Modulo de expedición de los CFI
VISITA A MICHOACÁN
REQUERIMENTOS PARA AVANZAR
Capacitación de los técnicos responsables del programa de exportación.
Equipamiento en tecnología, materiales , vehículos a las JLSV .
Proponer solo huertos y empaques que cumplan con lo establecido.
Impulsar a productores y exportadores a la inclusión del programa.
OBSERVACIONES Y COMENTARIOS
Continuar con el trabajo en huertos para la detección de barrenadores por
parte de los productores.
Cumplir con las medidas del sistema de reducción de riesgos de
contaminación (SRRC).
Jalisco confía en que, las gestiones del Gobierno Federal le permitan
participar en la exportación del producto para este 2015.
GRACIAS
ING. SAÚL PÉREZ JOYA
COORDINADOR DEL PROGRAMA FITOSANITARIO DE APOYO A
EXPORTACIONES
CESAVEJAL
CORREO: [email protected]