1. No category

Propuesta de remuneración actividades
de transmisión y distribución
Resoluciones CREG 178 y 179 de 2014
Marzo de 2015
Aspectos generales
Aspectos normativos
Ley 142 y 143 de
1994
Principios tarifarios
• eficiencia económica
• neutralidad
• solidaridad
• redistribución
• suficiencia financiera
• simplicidad
• transparencia
Ley 142 de 1994
• revisiones metodología
• relación tarifas - calidad servicio
Decreto 2696 de
2004
• audiencias públicas
• cartillas
Marco institucional
Política
Regulación
Planeación
Vigilancia y control
Competencia
Sistema de suministro de energía
eléctrica
Generación
Transmisión
Distribución
Comercialización
D
36%
G
T
D
T
6%
CU
$/kWh
C
PR+
O
CU = costo unitario de prestación del servicio $/kWh
Otros
58%
Consumo
kWh
Costo
servicio
$
Sistema de suministro de energía
eléctrica
Costo
servicio
$
Contribución
Subsidio
$
Factura de
energía
eléctrica
$
Costo servicios públicos domiciliarios
29 %
Costo de la
factura de
energía para
una familia
10 %
Acueducto 33%
Alcantarillado 18%
Aseo 10%
Fuente: SUI - SSPD
Transmisión de energía eléctrica
14.000
km
Longitud líneas de transmisión
$6
Billones
6%
Fuente: UPME
Costo estimado para
reemplazar todo el sistema
Participación en la tarifa
Transmisión de energía eléctrica
9
Empresas de
transmisión
Distribución de energía eléctrica
500.000
km
$26
Billones
Costo estimado para reemplazar
todo el sistema
36%
12
Líneas y redes de distribución
Participación en la tarifa
Millones de familias atendidas
Distribución de energía eléctrica
29
Empresas
Empresas de
de
distribución
distribución
Propuesta de remuneración actividades
de transmisión y distribución
Evolución actual periodo tarifario –
expansión sistema
2% incremento capacidad de
transformadores en subestaciones (3.400
MVA)
18.000 km de líneas y redes nuevas
(cerca del 1% promedio anual)
57.000 nuevos transformadores donde
se conectan los usuarios (2% promedio
anual)
Evolución actual periodo tarifario
Evolución pérdidas de energía
12% Pérdidas totales
20%
Persisten pérdidas altas en algunos
mercados
15%
19%
16%
11%
10%
96% cobertura
5%
mayor número de usuarios alejados con
servicio de energía eléctrica
0%
Consolidación información disponible
para la regulación de calidad del servicio
8%
2009
2010
2011
Eficientes
Otras
2012
2013
Objetivos de la nueva metodología
Reposición
Empresas
sostenibles
Tarifas
competitivas
Calidad
Metodologías
transmisión y
distribución
Estabilidad
ingresos
Nuevas
tecnologías
Gastos
eficientes
Reposición activos – principales
aspectos
Bajos niveles reposición
Mayores pérdidas y gastos de
mantenimiento
Nuevas tecnologías, seguridad
y temas ambientales
Reposición promedio anual 0,9% en D y 0,4% en T
(2008 – 2012)
Reposición activos - Propuesta
Ingreso base
considerando
antigüedad
sistema
Planes de
inversión
mediano y largo
plazo
Ingresos según
ejecución
inversiones
Reposición de activos – resultados
esperados
Modernización de los
sistemas
Redes más seguras
con menos
interrupciones
Incorporación de
nuevas tecnologías
Por lo menos duplicar las inversiones, respecto al histórico
Más de 7,5 billones de pesos en cinco años
Calidad
Calidad servicio
Calidad potencia
Calidad comercial
Duración
interrupciones
Altibajos
Atención al
usuario
Cantidad
interrupciones
Parpadeo
Atención
reclamos
Energía no
suministrada
Daño de
equipos
Facturación
Calidad del servicio – principales
aspectos
Niveles no óptimos de calidad
Baja participación y comprensión usuarios
Usuarios requieren mayor confiabilidad
Mejor : 1 interrupción de 1 hora cada seis meses
Promedio : 1 interrupción de media hora cada semana
Peor : 1 interrupción de 1 hora cada día
Calidad del servicio - Propuesta
Planes de inversión
en calidad
Ajuste en tiempos
permitidos de
indisponibilidad
Menor ingreso de la
empresa por falta de
suministro en
apagones
En alta tensión, el incumplimiento en las metas de
calidad se refleja en una disminución en el cargo
Calidad del servicio - Propuesta
Cantidad y
duración máxima
interrupciones
permitidas
Compensación al
usuario - mínimo
9% factura
Variación ingreso
de las empresas
por calidad
brindada
Llamada gratuita desde cualquier teléfono
para reportar interrupciones
Factura con
mayor
información sobre
calidad
Calidad del servicio – resultados
esperados
Mejor
información de
calidad del
servicio
Más de 1,2
Acercarse a
niveles
internacionales
de calidad
Mayor
comprensión y
participación
de los usuarios
Empresas
incentivadas a
invertir en
calidad
millones de hogares con mejor información de calidad
Gastos de AOM – Aspectos principales
Mayores gastos por calidad, estado activos y pérdidas
Información sin la desagregación requerida
Incremento en gastos superior al de inversiones
Incremento anual de gastos del 8% durante último periodo
tarifario
Gastos de AOM - Propuesta
Gastos de
referencia con base
en históricos y
aplicación modelos
de eficiencia
Mayores gastos solo
por expansión
Transición hacia
nivel eficiente de
gastos
Gastos de AOM – resultados
esperados
Alcanzar
niveles de
gastos
eficientes
Mejor
desagregación
y asignación de
gastos
Reducción de
gastos por
mecanismo de
incentivos
Flexibilidad
para definir el
gasto anual
requerido
Valor de AOM estará entre el 3,3% - 4,5% del valor de la inversión
existente
Nuevas tecnologías – principales
aspectos
Desarrollo nuevas tecnologías
(redes inteligentes)
Rol más participativo usuarios
Ley 1715 de 2014 - energías
renovables
Cambios en la operación de los sistemas de distribución y transmisión
requieren cambios en la regulación
Nuevas tecnologías - Propuesta
Plan inversiones
en nuevas
tecnologías
Piloto con 1,2
millones de
medidores
multifuncionales
Reconocimiento
equipos
especiales
Nuevas tecnologías – resultados
esperados
Optimización
operación del sistema
Mejor información
calidad servicio
Facilitar conexión
energía solar, eólica,
excedentes
Hasta 1 billón de pesos en inversiones en nuevas
tecnologías
Estabilidad inversiones – Principales
aspectos
Ajuste valoración base de
activos cada periodo tarifario
Variabilidad en precios equipos y
elementos
Ingresos dependientes de la
demanda
6 y 25 billones de pesos - costo de reposición estimado para los sistemas
de transmisión y distribución
Estabilidad inversiones - Propuesta
Fijar valor de
infraestructura
Reconocimiento
explicito nuevas
inversiones
Ingresos:
independientes
de la demanda
– dependientes
de las
inversiones
Flexibilidad en
reconocimiento
de nuevas
inversiones
Estabilidad inversiones – resultados
esperados
Flujo estable de
ingresos entre
periodos tarifarios
Reconocimiento
inversiones a
precios eficientes
de mercado
Ingresos
independientes de
la demanda
Tarifas competitivas – principales
aspectos
Percepción tarifas altas de
algunos
No hay tarifas horarias
Esquema unificación
tarifas por regiones - MME
42% participación T y D en el costo total del servicio de energía eléctrica
Tarifas competitivas - Propuesta
Señales a
empresas
inversiones y
gastos
eficientes
Ajuste reglas
cambios de
nivel de
tensión
Mayor
eficiencia
uso sistema
por tarifas
horarias
Indicadores
de calidad
referencia
internacional
Tarifas competitivas – resultados
esperados
Mayor
confiabilidad
del servicio
Mejores
condiciones para
cambio de nivel de
tensión
Optimización uso
del sistema por
cargos horarios y
mejores tarifas
grandes usuarios
Ganancias en
eficiencia se
comparten
entre usuarios
y empresas
Empresas sostenibles – Principales
aspectos
Ampliación cobertura del servicio
Reducción general pérdidas,
persisten mercados con altos niveles
Necesidades de inversión para
mejor calidad
Aspectos ambientales y
servidumbres
Empresas sostenibles – Principales
aspectos
Pérdidas totales del 12%
en distribución y 1,5% en
transmisión
Pérdidas equivalentes a la
cuarta parte del consumo
anual de Bogotá
5 empresas con pérdidas
menores a las reconocidas
(47% demanda)
5 veces el consumo de
Ibagué
24 con pérdidas mayores
(53% demanda)
Empresas sostenibles - Propuesta
Definir y fijar
base de activos
Plan de
inversiones
Definición senda
reconocimiento
de pérdidas
Reconocimiento
planes de
reducción de
pérdidas
remuneración
flexible con
incentivos por
eficiencia
Reducción riesgo
de demanda
Empresas sostenibles – resultados
esperados
Estabilidad
ingresos en
mediano y largo
plazo
Incentivos y
planes para
modernización,
optimización y
reducción de
pérdidas
Mayores
ingresos por
reconocimiento
de pérdidas y
plan de pérdidas
Ingresos
adicionales por
eficiencia en
inversiones,
gastos y calidad
Hasta 1,2% ingresos adicionales por incentivos de eficiencia
en inversiones y gastos
Participación usuarios
Llamar y exigir el registro de
interrupciones del servicio
Verificar en la factura el registro de
los reportes
Informar a la empresa sobre
mantenimientos
Informar a la empresas sobre
manipulación de redes
Informar a la Superservicios situaciones
de incumplimiento de la regulación
Participación usuarios
Más información
Página web: www.creg.gov.co
Resoluciones CREG 178 y 179 de 2014
Documentos CREG 098 y 099 de 2014
GRACIAS