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CONFERENCIA:
El proceso inmediato: retos y desafíos
Víctor Burgos Mariños
I. Finalidad
CRISIS DEL MODELO ACUSATORIO
Retardo
Antes dictar una sentencia demoraba años, ahora se hace en
horas
Y Ahora?
Se condena
con actos de
investigación
y no de
prueba
No se admiten pruebas por formalismos nueva prueba
Las partes no llevan sus pruebas al juicio
Se tarda mucho llevar un caso a juicio oral
Las pruebas personales no asisten al juicio oral.
Se oralizan documentos y declaraciones previas. Juicios de papel
No hay desarrollo de las técnicas de litigación oral. Lo más
importante sigue siendo la investigación. No el Juicio oral
CRISIS DEL MODELO ACUSATORIO
Expediente
Vs
audiencia
Prevalece
cultura del
trámite y
no de
solución de
conflictos
Copia de carpetas. Transcripción de resoluciones orales.
Decisiones escritas. Notificación por cédula
No es necesaria la concurrencia de las partes a la
audiencia. No hay definición de audiencia del NCPP
Congestión y frustración de audiencias
Sobrecarga de trabajo y audiencias
Se desalienta las salidas alternativas. T.A. en etapa
intermedia. Acusación directa Vs proceso inmediato
Se maximizan los plazos de investigación y los de prisión preventiva.
Todo es trámite y no hay cultura de solución de conflictos. Y cada vez
tenemos más casos pendientes de resolver
2. La gestión de casos:
La flagrancia como
caso fácil
Proceso Inmediato y Gestión de
casos
Casos de Flagrancia
Caso fácil
Caso difícil
Defensor No tiene teoría del caso
Fiscal Sí tiene teoría del caso. Ya tiene las pruebas
y no necesita el plazo de investigación.
Defensa sí tiene teoría del caso al igual que la
Fiscalía., y necesitan ir al juicio oral.
Casos de difícil probanza. Casos complejos
Partes necesitan del plazo de investigación.
La flagrancia y proceso inmediato
Con inmediatez
personal y temporal
Proceso
Inmediato
Flagrancia
Sin inmediatez
personal y temporal
No hay flagrancia
Proceso
ordinario
De la flagrancia nacen las fuentes de prueba que
acreditan el delito y la responsabilidad penal del autor.
LA FLAGRANCIA
• “…la flagrancia es un instituto procesal con relevancia constitucional
que debe entenderse como una evidencia del hecho delictuoso
respecto de su autor” (EXP. N.° 00354-2011-PHC/TC).
• “... la flagrancia debe entenderse como una evidencia del hecho
delictuoso, por lo que solo se constituirá cuando exista un
conocimiento fundado, directo e inmediato del hecho punible que se
viene realizando o que se acaba de realizar. La mera existencia de
sospechas o indicios no es un elemento suficiente para constituir la
flagrancia” (EXP. Nº 05423-2008-HC/TC).
LA FLAGRANCIA
• Para que pueda existir flagrancia, tiene que darse “…dos
requisitos insustituibles: a) la inmediatez temporal, es
decir, que el delito se esté cometiendo o que se haya
cometido instantes antes; y b) la inmediatez personal,
que el presunto delincuente se encuentre en el lugar de
los hechos en el momento de la comisión del delito y
esté relacionado con el objeto o los instrumentos del
delito, ofreciendo una prueba evidente de su
participación en el hecho delictivo...” (EXP. Nº 054232008-HC/TC).
Defensa Eficaz
Sí tiene teoría del caso
No tiene teoría del caso
Necesita
del
proceso
ordinario. Del juicio oral y
todas las etapas del
proceso penal
No necesita del juicio oral
ni de todas las etapas del
proceso penal
Nuevas prácticas: si no tiene
teoría del caso litiga pena justa
Principio de
Oportunidad
Terminación
Anticipada
Conclusión
Anticipada
Colaboración
Eficaz
El proceso inmediato es un
caso fácil, y debe ser resuelto
de forma fácil.
3. El proceso inmediato y
debido proceso: el control
jurisdiccional de la
detención policial en
flagrancia
EFICACIA Y GARANTÍA
...el Código Procesal Penal que se propone constituye
un instrumento normativo cuyo fin último es lograr el
equilibrio de dos valores trascendentes: seguridad
ciudadana y garantía
Fuente: Exposición de Motivos NCPP (Anteproyecto)
Caso de sembrado de pruebas. Jefe policial
niega que PNP 'sembró' droga Trujillo.wmv
El proceso inmediato y la defensa
eficaz
F
L
A
G
R
A
N
C
I
A
Derecho a ser llevado sin demora al Juez para
controlar detención
DENTRO 48 H
24 H Ó 15 D
SOLICITUD DE
INCOACION
DEL PROCESO
INMEDIATO.
1. Controla la
flagrancia
AUDIENCIA PARA
DETERMINAR
PROCEDENCIA DEL
PROCESO
INMEDIATO.
DENTRO 24 H
FISCAL
FORMULA
ACUSACION DENTRO DE
24 HORAS, RECIBIDO EL
REQUERIMIENTO EL JIP EN
EL DIA LO REMITE AL JUEZ
PENAL.
2. Pena
Justa
Derecho de Defensa
DENTRO 72 H
AUDIENCIA
UNICA DE
JUICIO
ORAL
IMPUGNACION
3. Derecho al juicio
oral y a todos los
recursos
Defensa Eficaz
La defensa no siempre tiene un caso para litigar en juicio oral por lo que
debe realizar desde el inicio, el análisis correspondiente, dirigido a
saber:
Si tiene solución
jurídica.
Si puede o no
demostrarla.
De ahi
define si:
Tiene un
caso para
litigar en
juicio oral
La Defensa Eficaz requiere de nuevas prácticas procesales.
CONTROL DE LA FLAGRANCIA
LA DETENCIÓN EN FLAGRANCIA
CONTROL PÚBLICO DE LA
DETENCION POLICIAL
VERIFICACION
DE
LOS
SUPUESTOS
AUTORITATIVOS DE LA FLAGRANCIA.
AFECTACIÓN DE DERECHOS Y USO
PROPORCIONAL DE LA VIOLENCIA.
PROBLEMA DEL SEMBRADO DE PRUEBAS
4. Reforma pendiente
«Ley de flagrancia» agrava el
hacinamiento de las cárceles
Según indicó el jefe del INPE, el
DL 1194, que acelera la emisión
de sentencias contra las personas que
son sorprendidas cometiendo un
delito, provocaría el colapso de los
establecimientos penitenciarios del
país.
VISION POLITICO CRIMINAL Y GESTION DE LA
JUSTICIA PENAL
Reforma Constitucional: Inclusión de la
Política Criminal como Política Pública
Hay que neutralizar la sobrecriminalización
y la demagogia penal
Reforma del Derecho
penal premial para los
procesos inmediatos
Adecuación de procesos
en trámite a procesos
inmediatos
Descriminalización de
los delitos de OAF
Traslado de la persecución
penal a la víctima en delitos
menores
(P. Oportunidad)
Muchas
Gracias