FHIS PAS - FHIS Fondo Hondureño de Inversión Social

TERMINOS DE REFERENCIA, PERFORACION POZO LA JAGUA, SABANAGRANDE, FCO. MORAZAN
PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA
FONDO HONDUREÑO DE INVERSIÓN SOCIAL
FHIS
DIRECCIÓN DE PROYECTOS
PROGRAMA DE AGUA Y SANEAMIENTO
PAS
TÉRMINOS DE REFERENCIA
PROYECTO: INVESTIGACIÓN DEL POTENCIAL DE AGUA SUBTERRÁNEA,
MEDIANTE PERFORACIÓN DE POZO PROFUNDO PARA EL SISTEMA DE
ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE:
ALDEA LA JAGUA, SABANAGRANDE, FCO. MORAZAN
I
ANTECEDENTES
El Gobierno de Honduras (GdH) a través del Fondo Hondureño de Inversión Social (FHIS)
institución desconcentrada de la Presidencia de la República de Honduras ha recibido una
contribución de la Cooperación Suiza en América Central para realizar proyectos de Preinversión
(Estudios y Diseños) en el Sector de Agua Potable y Saneamiento.
El Programa Aguasan Honduras 2013-2015 de la Cooperación Suiza en América Central tiene
como objetivo incrementar el acceso a servicios sostenibles de agua potable y saneamiento en
comunidades pobres de los municipios atendidos, mediante la preparación de sub-proyectos de
preinversión, la provisión de obras; y la promoción del uso adecuado de los servicios, con énfasis
en higiene y saneamiento ambiental y la protección del recurso hídrico. En procura de un cambio
acelerado en las condiciones de higiene locales, la capacitación para lo sostenibilidad será
contratada por FHIS a ONGs, consultores individuales o asociaciones de juntas administradoras de
agua potable especializadas de las zonas de intervención del proyecto.
Para la contratación de esta consultoría se han establecido los siguientes Términos de Referencia.
El Fondo Hondureño de Inversión Social (FHIS), con el propósito de incrementar el acceso
y uso sostenible de los servicios de agua potable y saneamiento básico, así como cumplir
con la ejecución de proyectos que atiendan Áreas del Sector Urbano, Periurbano y Rurales
y que estén incluidos en los Planes Estratégicos Municipales preferiblemente. El Programa
Aguasan Honduras 2013-2015 de la Cooperación Suiza en América Central contempla
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TERMINOS DE REFERENCIA, PERFORACION POZO LA JAGUA, SABANAGRANDE, FCO. MORAZAN
entre otros proyectos, la construcción de Sistemas de Abastecimiento de Agua Potable
utilizando aguas subterráneas (POZOS), y como paso o etapa previa al diseño de los pozos,
se requiere la contratación de servicios técnicos especializados en el conocimiento y
explotación de aguas subterráneas.
1.1 Ubicación
La Aldea La Jagua está ubicada en el Municipio de Sabanagrande, Departamento de
Francisco Morazán, con coordenadas UTM: 0476027 E; 1528692 N
1.2 Sistema Actual
En la actualidad la aldea La Jagua se abastece de un pozo artesanal privado.
1.2 Estudio Propuesto
La realización de un estudio de investigación del potencial de aguas subterráneas, se
divide en dos etapas, que comprende básicamente lo siguiente:
I. Etapa: Perforación exploratoria e informe preliminar
II. Etapa: Perforación final, acabado de pozo e Informe final de la perforación,
investigación y producción.
II
OBJETIVOS DEL ESTUDIO
2.1
Objetivo Básico:
 Determinar la prefactibilidad técnica de un proyecto de abastecimiento de agua
potable, utilizando fuente subterránea.
2.2
Objetivos Específicos
 Identificar preliminarmente por medio de la información hidrogeológica la zona o
sitio de perforación con mayor probabilidad de encontrar agua
 Realizar la perforación de campo para determinar la prefactibilidad y factibilidad
de la obra de captación.
 Presentar un Informe Final con los resultados obtenidos de la perforación, que
resuma la cantidad, calidad (físico – química) y capacidad específica del pozo.
 Que la evaluación responda a las necesidades, de acuerdo a las normas y
parámetros de diseño del FHIS, la SERNA, SANAA y las normas internacionales
de calidad del agua de la OPS/OMS.
III
ALCANCE DE LA CONSULTORÍA
 Identificar la capacidad de explotación de aguas subterráneas, para consumo
humano de la comunidad de la Jagua y cualquier otra que pueda ser abastecida con
la fuente a investigar.
2
TERMINOS DE REFERENCIA, PERFORACION POZO LA JAGUA, SABANAGRANDE, FCO. MORAZAN
 El Consultor deberá revisar toda la información y documentación existente, que
por su confiabilidad y grado de preparación podría utilizarse para los propósitos de
esta consultoría.
 Si el Consultor considera que es necesario aportar mayor información que la
solicitada en esta evaluación, puede agregarla sin ningún inconveniente por parte
del FHIS
 Cualquier información no disponible en el FHIS y que sea necesaria para las
evaluaciones de los proyectos como ser: Planos, hojas cartográficas, mapas
geológicos e hidrogeológicos, fotografía aérea, etc. El Consultor deberá presentarla
en un anexo como parte de la evaluación.
IV
PERFIL DEL CONSULTOR PERFORISTA O
PERFORACIÓN
EMPRESA DE
 Consultor- Perforista responsable de la consultoría:
Ingeniero Civil con un mínimo de 10 años de experiencia en el diseño
construcción y supervisión de sistemas de agua en los que se requiere de la
explotación de aguas subterráneas por medio de pozos profundos perforados con
máquina; así mismo, amplia experiencia en perforación de pozos y conocimientos
de hidrogeología, geología e hidráulica de las aguas subterráneas.
 Personal de apoyo
Ingeniero Supervisor: Ingeniero civil con un mínimo de 5 años de experiencia en
la supervisión y construcción de pozos profundos, así mismo, con experiencia y
conocimientos de hidrogeología, geología e hidráulica de aguas subterráneas.
Operador perforista responsable: con un mínimo de 10 años de experiencia en la
perforación y construcción de pozos profundos en todo tipo de suelos a nivel
nacional, y con educación a nivel medio.
V
PRODUCTOS A ENTREGAR
Al consultor le será entregado el Informe Técnico de “Prospección La Jagua, Sabanagrande,
2014”, elaborado por la Unidad de Diseño y Perforación de Pozos del SANAA, realizados con los
métodos de investigación Radiestesias y Sondeo Eléctrico Vertical.
I. Etapa
5.0 Primer producto
a. Informe de Prospección Hidrogeológica. Consistente en la revisión del Informe de
Prospección entregado por el FHIS y propuesta del sitio para la perforación exploratoria.
Previo a continuar con el segundo producto, el Consultor debe contar con el visto
bueno del Programa de Agua y Saneamiento del FHIS a fin de que se continúe con el
siguiente producto. El mismo dependerá de los resultados de Revisión del informe de
Prospección Hidrogeológico.
3
TERMINOS DE REFERENCIA, PERFORACION POZO LA JAGUA, SABANAGRANDE, FCO. MORAZAN
5.1 Segundo Producto
a) Perforación Exploratoria e Informe Preliminar de perforación a diámetro menor, que
incluye los aspectos siguientes:
 Diámetro inicial de perforación = 6 5/8”
 Aforo preliminar
 Niveles estático y dinámico
 Plano con la descripción litológica del perfil (toma de muestras de suelo)
 Perfil indicando registro eléctrico (resistividad eléctrica-potencial espontáneo.)
 Propuesta de Diseño del Pozo indicando granulometría y diseño del empaque de
grava y rejillas.
 Análisis granulométrico y diseño del empaque de gravín
 Análisis físico-químico del agua (ver detalle de parámetros adjunto, en anexo No. 2)
Previo a continuar con el tercer producto, el Consultor debe presentar el informe
preliminar de perforación, para la obtención del visto bueno del Programa de Agua y
Saneamiento del FHIS, a fin de que se decida la continuación o no con el siguiente
producto.
II.
Etapa
5.2 Tercer producto
b) Perforación final y acabado del pozo, que incluye los aspectos siguientes:
 Perforación con el diámetro final y diámetros de rimado
 Limpieza y desarrollo
 Pruebas de bombeo y aforo: - A caudal constante
- A caudales escalonados
 Engravado y enrejillado (según diseño)
 Diseño del pozo definitivo y acabado (presentar plano indicando los estratos a
diversas profundidades hasta el fondo del pozo, la ubicación: de las rejillas, del
empaque de gravín, tubos de inyección del empaque, sello sanitario y base fundida
de concreto)
 Desinfección del pozo
 Recomendaciones que el Consultor considere pertinentes
c) Informe final de la perforación, investigación y producción que contiene la información
siguiente
 Descripción geológica de la zona o del sitio de perforación
 Inventario de los pozos existentes (indicando profundidad, diámetro, producción), o
de otras fuentes cercanas al sitio de perforación indicando también las
profundidades de toma, calidad física del agua (color, olor, sabor, turbiedad)
 Informe de investigación geofísica mediante sondeos eléctricos verticales, cuando
estos sean justificables, es decir, que si existen estudios hidrogeológicos o
evidencias de abundante agua subterránea no deben realizarse los sondeos antes
apuntados.
 Delimitación del terreno donde se ubica la perforación en la hoja cartográfica, e
indicación del punto de perforación con mayor probabilidad de encontrar agua.
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TERMINOS DE REFERENCIA, PERFORACION POZO LA JAGUA, SABANAGRANDE, FCO. MORAZAN
 Ubicación con coordenadas UTM del punto de perforación elegido.
 Sector de hoja cartográfica de localización y ploteo del punto de perforación.
 Sector de mapa geológico y/o hidrogeológico (a colores.)
 Distancia aproximada desde el punto de perforación a la línea de transmisión de la
ENEE y al sitio probable de tanque de distribución, indicar estos puntos de
conexión (eléctrica y al tanque) en la hoja cartográfica.
 Como parte del mismo informe final de perforación se debe incluir los datos e
información siguientes 1:
 Abatimiento máximo del pozo
 Tiempo de recuperación
 Cálculo del caudal específico y de la transmisibilidad
 Niveles estático y dinámico
 Gráficos de las pruebas de bombeo y aforo: A caudales, constante y
escalonados
 Caudal especfíco (caudal/abatimiento)
 Gráficos de perfilaje (resistividad eléctrica-potencial espontáneo)
 Profundidad recomendada para colocación de la bomba y de los mecanismos
de arranque y parada.
 Caudal máximo de explotación
VI
PRESUPUESTO
El Consultor deberá presentar una oferta de precios unitarios detallando los costos por etapas y
actividades según el Anexo No. 1 (oferta económica) que se anexan y para el cálculo del costo por
pie lineal de perforación, debe hacerlo asumiendo una profundidad de perforación de 300 pies y
en lo que respecta a la movilización lo calculará con valores reales de acuerdo a la zona definida.
VII
CONTRAPARTE FHIS
Con el fin de agilizar y justificar los pagos parciales y final que se hará al Consultor, el FHIS se
compromete a proporcionar un Ingeniero Inspector (de campo) que será responsable de verificar
las cantidades de obra y calidad de las mismas, que reportará al Consultor durante las diferentes
etapas (productos).
El Ing. Inspector estará en la obligación de presentar su reporte al Programa de Agua y
Saneamiento del FHIS, en un periodo que no exceda a los dos días laborales después de finalizada
y reportada (por el Consultor) la etapa.
El plazo para que el Programa de Agua y Saneamiento dictamine sobre los reportes parciales
(Consultor y Residente FHIS) será de 3 días laborales adicionales como máximo.
VIII FORMA DE PAGO
1
El Consultor deberá entregar un original y dos copias, mas una copia electrónica, tanto del informe final de
perforación como de cualquier otro documento que se utilice para los efectos de esta Consultoría.
5
TERMINOS DE REFERENCIA, PERFORACION POZO LA JAGUA, SABANAGRANDE, FCO. MORAZAN
 El primer pago será el equivalente al costo del primer producto (Revisión de la Prospección
Hidrogeológica) incluido en la oferta financiera, aceptada por el FHIS.
 El segundo pago será el equivalente al costo del 100% del valor del segundo producto
(PERFORACIÓN EXPLORATORIA E INFORME PRELIMINAR)
 El tercer pago será el equivalente al costo del 50% del valor del tercer producto
(PERFORACIÓN FINAL Y ACABADO DEL POZO, INFORME FINAL DE LA
PERFORACIÓN, INVESTIGACIÓN Y PRODUCCIÓN, DISEÑO DE BOMBA, ETC).
Sin embargo para que se proceda a este tercer pago, el Programa de Agua y Saneamiento del
FHIS dará el correspondiente visto bueno, de igual forma se procederá para el último pago.
 El cuarto y último pago, será el equivalente al valor restante calculado en base a los precios
unitarios presentados en la oferta financiera, calculado en base a las cantidades reales de
obra ejecutadas durante la tercera etapa y profundidad reales de la perforación y diámetro
de acabado final. Los dictámenes para los trámites de pago serán firmados por el Jefe de el
Programa de Agua y Saneamiento avalado por el Ing. Inspector Residente contratado por el
FHIS.
IX
TIEMPO DE ENTREGA
Máximo 35 días calendario, a partir de la orden de inicio con entregas y pagos parciales (por
etapas) dentro del período. El Consultor propondrá las fechas de entrega de cada una de las etapas,
El Consultor conforme vaya completando los productos adjudicados, hará las entregas
correspondientes, con toda la documentación exigida en estos términos de referencia.
X. GARANTIAS:
La Garantía de Cumplimiento se constituirá mediante retenciones equivalentes al 10% de cada
pago parcial por conceptos de los honorarios profesionales misma que será devuelta cuando la
Consultoría esté cerrada financieramente. Debe tomarse en cuenta que las multas por
incumplimiento en el plazo contractual deben recuperarse de las estimaciones pendientes de pago
del Contratista.- Efectuada la recepción final de la obra, se sustituirá la Garantía de Cumplimiento
de Contrato, por una Garantía de Calidad de la Obra, equivalente al cinco por ciento (5%) de su
valor, con una vigencia de un año a partir de la fecha de la misma.
XI. MULTAS
El Consultor pagará una multa de 0.18% por día de retraso por causas que le sean imputables,
hasta un máximo del 10% del monto del contrato.
XII
6
ORDEN DE INICIO
TERMINOS DE REFERENCIA, PERFORACION POZO LA JAGUA, SABANAGRANDE, FCO. MORAZAN
Fecha de orden de inicio: Dos (2) días después de la entrega del anticipo a ser verificado con base a
la fecha que indique el sello de pagado en el voucher de cheque de la tesorería del FHIS que se le
entregue, o la fecha de registro de depósito a la cuenta del Consultor en la institución bancaria que
corresponda.
XIII CLAUSULA COMPROMISORIA
El contenido documental y técnico de las evaluaciones será únicamente responsabilidad del
Consultor; en caso de que este contenido sea incorrecto o incompleto la enmienda necesaria
correrá por cuenta y riesgo del mismo y el FHIS podrá ejecutar la garantía correspondiente y tomar
las acciones que el caso amerite.
Aplicación del Artículo 68 del Decreto Legislativo Nº 140-2014 (Disposiciones Generales del
Presupuesto General de Ingresos y Egresos de la República y de las Instituciones Descentralizadas)
el que literalmente dice: “En todo contrato financiado con fondos externos, la suspensión o
cancelación del préstamo o donación, puede dar lugar a la rescisión o resolución del Contrato, sin
más obligación por parte del Sector Público, que al pago correspondiente a las obras o servicios ya
ejecutados a la fecha de vigencia de la rescisión o resolución del Contrato. Igual sucederá en caso
de recorte presupuestario de fondos nacionales que se efectúe por razón de la situación económica
y financiera del país, la estimación de la percepción de ingresos menores a los gastos proyectados y
en caso de necesidades imprevistas o de emergencia”. Por cualquiera de las causales antes
indicadas, no liberará de responsabilidad al CONSULTOR de las obligaciones contraídas de
liquidar o reembolsar los recursos que le hubiese entregado El FHIS, en tal caso EL FHIS hará una
liquidación de los trabajos hechos a la fecha y pagará al CONSULTOR una compensación justa y
equitativa.
En el caso de que el Diseñador del sistema de abastecimiento de agua y el Ejecutor hagan consultas
al Consultor de la Perforación sobre el proyecto, éste sin costo alguno estará obligado a evacuar
dichas consultas.
El abajo firmante declara que acepta ejecutar éstos términos de referencia en la forma aquí
estipulada.
Tegucigalpa, M.D.C., _______ de __________, 2014
________________________________________
Nombre del Representante Legal
__________________________________
Firma del Consultor-Perforista
Firma
______________________________________
Consultor- Perforista Responsable
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TERMINOS DE REFERENCIA, PERFORACION POZO LA JAGUA, SABANAGRANDE, FCO. MORAZAN
Anexo No. 1
OFERTA ECONÓMICA
Consultoría para la INVESTIGACIÓN DEL POTENCIAL DE AGUA SUBTERRÁNEA, MEDIANTE
PERFORACIÓN DE POZO PROFUNDO para el sistema de agua y saneamiento para la comunidad de La
Jagua, Sabanagrande; Departamento Francisco Morazán. Código: ___________
Sistema por : Bombeo
No.
1
No.
I
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
1.6
1.7
1.8
II
2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
2.6
8
Comunidad
La Jagua
Total
Concepto
Municipio
Población actual No. de Viv.
Sabanagrande
192
192
32
32
Unidad
cantidad
precio
unitario
ETAPA I (PERFORACIÓN A DIÁMETRO MENOR)
Traslado del Equipo de
Perforación (ida y regreso
Km.
45
incluye desmontaje)
Colocación de Máquina y
Global
1
Excavación de fosas
Perforación Inicial:
Pie
300
6 5/8” Ø
Registro eléctrico
Global
1
Aforo preliminar con aire
Global
1
Personal Movilizado para
Etapa I
Ingeniero Supervisor de la
Días-Hombre
4
empresa
Perforista
Días-Hombre
7
Ayudantes de perforación (2) Días-Hombre
14
Motorista
Días-Hombre
4
Vehículo
Km.
420
Combustible
Galón
12
Informes
Otros (Detallar)
SUBTOTAL COSTO ETAPA
I
ETAPA II (PERFORACIÓN FINAL Y ACABADO)
Rimado:
Pie
de 6 5/8” a 10” Ø
Pie
300
de 12”a 14 3/4” Ø
Pie
de 14 3/4”a 16” Ø
Pie
Ranurado de tubería PVC
Pie
80
SDR-21 6” Ø
Suministro e instalación de
tubería de ademe PVC RDPie
220
21 6ӯ
COSTO (Lps.)
TOTAL
(en Lps.)
TERMINOS DE REFERENCIA, PERFORACION POZO LA JAGUA, SABANAGRANDE, FCO. MORAZAN
No.
Concepto
2.7
Suministro
e
instalación
tubería RD-21: de rejilla
(entubado) de: 6” Ø
Suministro e instalación de
tubería para engravadores
RD-26 PVC: 2ӯ
Suministro e instalación de
empaque de grava
Reporte de campo: texturas
de muestras de suelos
(tomadas cada 5 pies de
perforación) y diseño del
pozo
Limpieza y desarrollo (mínimo
8 horas para cada uno)
Sello sanitario y base de
concreto
Desmontaje del equipo de
perfor.
Traslado del equipo de
bombeo
Instalación del equipo de
bombeo
Prueba de bombeo y aforo a
caudal escalonado
Prueba de bombeo y aforo a
caudal constante
Prueba de recuperación
Suministro y aplicación de
disolventes
o
químicos
(bentonita)
para
la
perforación
Protección de pozo (tapón
copa PVC) 6” Ø
Preparación del Informe Final
2.8
2.9
2.10
2.11
2.12
2.13
2.14
2.15
2.16
2.17
2.18
2.19
2.20
2.21
III
3.1
3.2
3.3
3.4
3.5
3.6
IV
4.1
9
Unidad
cantidad
Pie
80
Pie
600
Pie
300
Global
1
Horas
8
Global
1
Global
1
Km.
45
Global
1
Hora
12
Hora
12
Hora
6
Libra
200
C/U
1
Global
1
MOVILIZACIÓN DE PERSONAL
Ingeniero Supervisor de la
Días-Hombre
empresa
Perforista
Días-Hombre
Ayudantes de perforación (2) Días-Hombre
Motorista
Días-Hombre
Vehículo
Km.
Combustible
Galón
SUBTOTAL Etapa II
precio
unitario
4
25
25
360
8
OTROS: Con presentación de facturas originales al FHIS, se paga por aparte
Análisis de Laboratorio
Análisis
1
TOTAL
(en Lps.)
TERMINOS DE REFERENCIA, PERFORACION POZO LA JAGUA, SABANAGRANDE, FCO. MORAZAN
No.
4.2
4.3
4.4
4.5
Concepto
Unidad
cantidad
precio
unitario
TOTAL
(en Lps.)
Foto aérea
Hojas cartográficas
Mapas y/o Planos
Otros (detallar)
SUBTOTAL OTROS
Administración
10%
Utilidad
6%
COSTO TOTAL
COSTO POR PIE LINEAL DE PERFORACIÓN
Lps.
El Consultor puede agregar mas actividades que considere necesarias para el desarrollo de esta
consultoría y el FHIS se reserva el derecho de aceptarlas ó no.
Observaciones: Los criterios bajo los cuales se elabora este presupuesto son los siguientes:
1) Profundidad del pozo a perforar = 300 pies
2) Tiempo de limpieza y desarrollo del pozo = 8 horas
3) Para efectos de este presupuesto, el diámetro de perforación inicial es de 6 5/8" y el de
perforación final de 10" a s í m is m o e l diá m e tro de a de m e e s de 6". 
4) Si se fracasa en el intento de encontrar agua, el FHIS solamente reconoce los costos de las
actividades ejecutadas.
Firma :
Sello y Nombre
Fecha:
10
________________________________
TERMINOS DE REFERENCIA, PERFORACION POZO LA JAGUA, SABANAGRANDE, FCO. MORAZAN
Anexo No. 2
PARAMETROS REQUERIDOS POR EL FHIS PARA
ANALISIS DE AGUA SUBTERRÁNEA
Lugar de la Captación: __________________________
Municipio: ________________ Depto: ______________
Fecha del análisis: _____________________
Fecha de la toma de muestra:________
Hora de toma de muestra: __________
Hora del análisis:__________________
De obligatorio
cumplimiento
No.
Parámetro
I
1
2
3
4
5
FISICOS
Temperatura
Turbiedad
Color
Olor
PH
X
X
X
X
X
6
7
II
1
2
3
Conductividad eléctrica
Sólidos disueltos
QUÍMICOS
Oxigeno disuelto (< o =)
DBO 5
DQO
X
X
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
Amonio (NH 4 )
Nitratos (NO 3)
Nitritos (NO2)
Ortofasfatos
Sulfatos (SO 4 )
Carbonatos (CO 3 )
Dureza
Fluoruros
Cloruros
Aluminio
Hierro II
Manganeso II
Sodio
Zinc
Cobre
Níquel
Plata
Plomo
Mercurio
Cadmio
Cromo total
Arsénico
X
X
X
11
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Resultados
De
Laboratorio
Rango o Valor
Máximo
Admisible
TERMINOS DE REFERENCIA, PERFORACION POZO LA JAGUA, SABANAGRANDE, FCO. MORAZAN
No.
Parámetro
26 Cianuro
27 Antimonio
28 Selenio
29
30
31
32
III
1
2
3
Pesticidas organoclorados
Pesticidas órgano fosforados
Hidrocarburos
Fenoles
BACTERIOLÓGICOS
Coliforme Total (NMP o No. de bacterias /100ml)
Coliforme fecal (NMP o No. de bacterias /100ml)
Bacterias no coliformes
De obligatorio
cumplimiento
X
Resultados
De
Laboratorio
Rango o Valor
Máximo
Admisible
X
X
Observación: Los resultados de los análisis deben presentarse sellados y
firmados por un laboratorio (reconocido por el FHIS) y analista responsable.
12