Presupuesto Ciudadano 2015 1 ¿ Que es un Presupuesto Ciudadano? El Presupuesto Ciudadano es un documento que explica de forma sencilla el proceso de elaboración del Presupuesto de Egresos del Estado. El Presupuesto Ciudadano contribuye para que todos los Michoacanos conozcamos que hace el Gobierno con los recursos que pagamos a través de nuestros impuestos. Este documento da respuesta a preguntas como: ¿ A quién se beneficia? ¿ Cuánto se gasta? ¿Cuánto se recauda? ¿ En qué se gasta? 2 ¿ Que es un Presupuesto? El Presupuesto son los recursos públicos que el Gobierno planea gastar durante el año, el cual satisface las demandas y necesidades de la población. El Presupuesto, además de reflejar la estimaciones financieras de ingresos y egresos, se orienta a tener logros y avances en diferentes ámbitos sociales, brindando estabilidad económica. Permite que las instituciones publicas generen las condiciones necesarias para fortalecer la capacidad productiva, repercutiendo en una mejor calidad de vida. Calidad de vida es cuando se aportan resultados efectivos y útiles en beneficio de la población 3 ? Porque permite al gobierno planear y enfocar los esfuerzos hacia los sectores prioritarios y vulnerables, mujeres, hombres, jóvenes y adultos mayores de todas las regiones del estado. ¿ El Presupuesto es importante porque repercute en nuestra calidad de vida a través de la economía, la educación, la atención a la salud, la seguridad pública, las vías de comunicación entre otros 4 ? Es un documento jurídico que establece anualmente los ingresos del Gobierno, en él se estima cuánto dinero se recaudará de impuestos, derechos, productos, aprovechamientos, participaciones y aportaciones federales. Además, dice con cuánto dinero se endeudará el Gobierno. El documento es enviado por el Gobernador a los Diputados para que lo discutan, modifiquen y en su momento lo aprueben. ¿ ¿Que es el presupuesto? ¿Que son los ingresos? Presupuesto es la estimación financiera anual programada del gasto del gobierno, en él se describe la cantidad, la forma y el destino de los recursos públicos. Al igual que la Ley de Ingresos, el Presupuesto de Egresos es enviado por el Gobernador a los Diputados para que lo discutan, modifiquen y en su momento lo aprueben. 5 ? El dinero del Presupuesto proviene del pago de impuestos, servicios, multas, uso de bienes públicos, entre otros; que aportan los ciudadanos y empresas. Además se obtiene de transferencias que por ley otorga la Federación a los Estados a través de Aportaciones y Participaciones Origen de los Ingresos Importe Ingresos Propios 5,425,700,227.00 Participaciones Federales 43,750,752,912.00 Convenios 8,627,539,798.00 Total 57,803,992,937.00 15% 9% Ingresos Propios Participaciones Federales Convenios 76% 6 ¿Como se Organiza el Presupuesto? El Presupuesto puede presentarse de tres maneras diferentes dependiendo de lo que se pretenda analizar. ¿ Quien los gasta? Es la dependencia o entidad encargada de realizar el gasto, también se le conoce como Clasificación Administrativa. ¿ En que se gasta? Los recursos se gastan en nominas, aportaciones a municipios, infraestructura pública entre otros, a este rubro se le conoce como la Clasificación Económica y Clasificación por Objeto de Gasto. ¿ Para que se gasta? Los recursos se invierten en educación, salud, desarrollo económico, seguridad pública, infraestructura, que también se le conoce como Calcificación Funcional y Programática. 7 ? El Presupuesto se gasta en bienes y servicios orientados a impactar de manera positiva la vida de todos los Michoacanos. Servicios personales Materiales y suministros Concepto Importe % Servicios personales 22,548,371,463.00 39.01 Materiales y suministros 494,986,776.00 0.86 Servicios generales Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas 1,733,729,341.00 3.00 16,319,191,874.00 28.23 Bienes Muebles, Inmuebles e Intangibles 53,382,224.00 0.09 Obra pública 3,930,066,134.00 6.80 Inversiones Financieras y Otras Provisiones 1,213,662,430.00 2.10 Participaciones y Aportaciones 9,858,183,542.00 17.05 Deuda Publica 1,652,419,153.00 2.86 Total 57,803,992,937.00 100.00 Servicios generales Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas Bienes Muebles, Inmuebles e Intangibles Obra pública Inversiones Financieras y Otras Provisiones Participaciones y Aportaciones Deuda Publica 8 ? El Presupuesto fortalece las acciones que fomentan la salud, educación, vivienda y las vías de comunicación. Gobierno Comprende las acciones propias de la gestión gubernamental, tales como la administración de asuntos de carácter legislativo, procuración e impartición de justicia, asuntos militares y seguridad nacional y la administración interna del sector público para lo cual se destino el 21.55% del presupuesto total. Desarrollo Social En este rubro se destino el 57.77% del total del presupuesto que Incluye los programas, actividades y proyectos relacionados con la prestación deservicios en beneficio de la población con el fin de favorecer el acceso a mejores niveles de bienestar, tales como: servicios educativos, recreación, cultura entre otras Clasificación Funcional del Gasto Otras Comprende los pagos de compromisos inherentes a la contratación de Deuda; las transferencias, participaciones y aportaciones entre diferentes niveles y órdenes de Gobierno para lo cual se destino el 15.35 % del presupuesto total. Desarrolo Economico Comprende los programas, actividades y proyectos relacionados con la promoción del desarrollo económico y fomento a la producción y comercialización agropecuaria, agroindustrial, acuacultura, pesca y desarrollo, para lo cual se destino el 5.33% del presupuesto total. 9 ? ? La secretaría de Finanzas y Administración, evalúa los avances y resultados de programas y proyectos institucionales. La Coordinación de Contraloría evalúa las aplicaciones financieras en el logro de las metas programadas. La sociedad debe supervisar el uso del dinero público, tarea en la cual los medios de comunicación y organizaciones civiles pueden ser actores muy efectivos para vigilar que el gasto gubernamental se aplique con mayor transparencia. Todos los ciudadanos tenemos el derecho de exigir una rendición de cuentas. 10 Ciclo Presupuestario El gasto Publico comprende una serie de etapas para su adecuado ejercicio y aplicación Planeación Comprende un Plan Estatal de Desarrollo, Programas Instituciones y Sectoriales, basados el los objetivos y metas. Programación Es el diseño de los Programas Presupuestarios orientados a dar Cumplimiento al Plan de Desarrollo. Presupuestacion Es la asignación de recursos a los Programas Presupuestarios. Ejercicio Comprende el ejercicio del gasto publico. Seguimiento Avance del grado de cumplimiento de los objetivos y metas. Evaluación El gasto se evalúa en base ala análisis de los Programas Presupuestarios con la finalidad de lograr la meta propuesta. Rendición de Cuentas Transparentar el ejercicio del gasto publico. 11
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