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Boletín N°36
Diciembre 2015
MENSAJE DEL CÓNSUL GENERAL
de las remesas que enviaron los migrantes
peruanos a nuestro país durante el año 2014.
Al término del año, les enviamos el último boletín
del 2015, un año marcado por los atentados en
París, los meses de enero y noviembre, que
causaron conmoción mundial y que han puesto a
Francia como blanco preferencial del terrorismo
internacional.
Para aquellas personas que viajan a nuestro país
durante las fiestas, les deseamos un feliz viaje y
un buen retorno a Francia, lo mismo que para
todos nuestros lectores en general.
De otra parte, la ciudadanía peruana en Francia
debe ir preparándose para las elecciones
presidenciales y legislativas de abril próximo, a
cuyo efecto es muy necesario que estén bien
informados sobre los candidatos, partidos y
programas de gobierno. Felizmente, ahora por
internet se tiene acceso inmediato a los diversos
medios de prensa peruanos, para informarse en
profundidad sobre las propuestas de cada uno de
los candidatos y así poder emitir un voto fruto de
un conocimiento y una reflexión previa.
Corresponde a este Consulado General organizar
este proceso electoral, que se desarrollará en las
ciudades de Burdeos, Cayena, Lyon, Estrasburgo,
Marsella, Niza y Toulouse. Y estamos a la espera
de instrucciones de la Cancillería para abrir una
mesa de votación en Lille.
Por último, en la parte final publicamos
información oficial del Instituto Nacional de
Estadística y Censo del Perú, con información
sobre la migración peruana al exterior, la
inmigración extranjera hacia nuestro país, los
peruanos que retornaron del exterior y el monto
Jorge Méndez
Cónsul General
ELECCIONES GENERALES EN EL PERU EL
PROXIMO 10 DE ABRIL DEL 2016
CIERRE DEL PADRON ELECTORAL
Como se ha informado en el boletín anterior, el
señor Presidente de la República ha convocado a
elecciones Generales para el próximo domingo 10
de abril, y en caso que haya segunda vuelta, ésta
se realizará el 05 de junio próximo. El 11 de los
corrientes se cerró el padrón electoral y por lo
tanto hasta después de las elecciones no se
puede realizar cambios de domicilio en los
documentos nacionales de identidad.
Durante los próximos seis meses, seguiremos
tramitando duplicados de DNI (recordemos que
uno de los requisitos para votar es presentar
físicamente el DNI en la mesa de votación) y las
nuevas inscripciones en el Registro Electoral.
Cabe precisar que las personas que cumplan
dieciocho años entre el 11 de diciembre y el 05 de
Boletín Informativo del Consulado General del Perú en Paris -- Versión en castellano
Boletín Informativo
junio próximo, no podrán participar en estos
procesos electorales.
SERVICIO DE ORIENTACION LABORAL EN ESTE
CONSULADO GENERAL
Desde hace unos meses, nuestro connacional
Oscar GUTIERREZ, ex funcionario de “Pole
Emploi” orienta en el local de este Consulado a
nuestros connacionales para obtener empleo. A
tal efecto realiza una permanencia en este
Consulado los días viernes, en los que previa cita
atiende a las personas interesadas. Su vasta
experiencia en la materia garantiza una
orientación de calidad, por lo que cada vez son
más los connacionales que piden su consejo para
la búsqueda de trabajo. La dirección electrónica
para pedir citas es [email protected]
RESTRICCION DE ATENCION AL PÚBLICO EN
ESTE CONSULADO GENERAL DURANTE EL MES
DE DICIEMBRE
Se pone en conocimiento del público que durante
el mes de diciembre este Consulado General tiene
restricciones de personal por motivo de las
vacaciones de fin de año. En ese sentido,
hacemos una invocación para que aquellos
trámites que no son urgentes, los realicen el
próximo mes de enero. Desde luego que para
emergencias, sobre todo necesidad de emitir
pasaportes ya sea porque están vencidos o por
pérdida o robo, actuamos de inmediato.
Entendemos también que es época de viajes para
una gran mayoría de personas y estamos atentos
para resolver imprevistos de último momento
como emitir o renovar pasaportes vencidos.
Diciembre 2015
NUEVOS PASAPORTES BIOMETRICOS PERUANOS
Según anuncio de la Cancillería peruana, en el
mes de febrero comenzarán a emitirse los
pasaportes biométricos, requisitos indispensable
de la Unión Europea para permitir los viajes de
hasta noventa días de ciudadanos peruanos al
Espacio Schengen sin necesidad de visado.
Los ciudadanos peruanos con “carte de séjour”
de Francia, no tienen urgencia de obtener dicho
pasaporte, pues dicho documento tiene como
principal ventaja ingresar a Francia sin visa, y los
titulares de dicha carte de sejour, cuyo
equivalente en el Perú es el “carnet de
extranjería” tampoco necesitan visa para ingresar
a Francia.
Es importante precisar que cuando se comiencen
a emitir los pasaportes biométricos el tiempo de
entrega entre la toma de los datos en los
Consulados y la recepción del nuevo pasaporte
por el interesado, deberá pasar alrededor de un
mes, dado que dichos pasaportes serán impresos
en el Perú. Los Consulados enviarán la
información electrónicamente al Ministerio de
Relaciones Exteriores, y el Ministerio enviará por
valija diplomática, de manera física, los nuevos
pasaportes.
En este aspecto, la ventaja de los pasaportes
actuales es que los emitirnos en veinticuatro o
cuarenta y ocho horas, dado que se imprimen en
este Consulado: Se realiza la captura de huellas,
firma y foto aquí en Paris, se envía
electrónicamente a Lima el expediente, éste es
revisado en Lima y luego por la misma vía nos
envían los datos para imprimir el pasaporte.
Desde el mes de septiembre último, el Consulado
de Colombia en Paris está tramitando los
pasaportes biométricos y nos informan que
siguen un procedimiento similar al señalado en el
párrafo precedente.
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Boletín Informativo
AUTORIZACION DE VIAJE DE MENORES PARA
SALIR DEL PERU
Muchos connacionales viajan a nuestro país por
las fiestas de fin de año. Tratándose de una fiesta
familiar lo normal es que se haga el viaje la familia
completa, pero no siempre vuelven los padres y
los hijos juntos, debido a que las vacaciones
escolares son más largas que las que pueden
tomar el progenitor que sostiene a la familia. El
Perú, a diferencia de Francia, exige que los niños
que viajan al exterior sin el acompañamiento de
sus dos progenitores, deban obtener un permiso
ya sea notarial o consular para que el menor
pueda abandonar el país.
Sin embargo, hay una excepción para los niños
extranjeros o los niños peruanos que viajan al
Perú por menos de noventa días. En estos casos
no es necesaria la autorización de viaje de los
padres. El enlace del portal electrónico de la
SUPERINTENDENCIA
NACIONAL
DE
MIGRACIONES es el siguiente:
https://www.migraciones.gob.pe/index.php/cont
rol-migratorio-de-salida-de-peruanos/
TERCER ANIVERSARIO DE LA
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE
MIGRACIONES
En la mayoría de los Estados los temas
migratorios se manejan desde los Ministerios del
Interior. Pasaba así en el Perú, donde en el
Ministerio del Interior existía la Dirección General
de Migraciones y Naturalización. Sin embargo, a
partir del 8 de diciembre del 2012, se separaron
dichas funciones del Ministerio del Interior y se
creó la SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE
MIGRACIONES (SUNAMIG), como órgano
autónomo con manejo propio de su presupuesto,
con el fin de darles mejores medios para que
pueda cumplir con sus funciones. Con el
Diciembre 2015
crecimiento económico de nuestro país durante
el
presente
siglo,
ha
aumentado
exponencialmente el número de ingresos y
egresos de personas del territorio nacional, tanto
peruanos como extranjeros.
Dentro de la Administración pública peruana ha
tenido resultados muy exitosos la creación de
Superintendencias que reemplazan a las
Direcciones Generales de los Ministerios. La
primera y una de las más exitosas fue cuando la
Dirección General de Contribuciones del
Ministerio de Hacienda y Comercio se transformó
en la SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE
ADMINISTRACION TRIBUTARIA. ¿Cuál es el gran
aporte y el secreto del éxito de estas
Superintendencias? Que se manejan con un
presupuesto propio y que captan sus propios
ingresos, lo que introduce una lógica de eficiencia
en provecho en primer lugar de los usuarios y de
la propia institución.
Por ejemplo en el caso de la SUNAT, conocida por
todos nosotros, sus ingresos están constituidos
por un pequeño porcentaje de lo que recauda,
que no llega al 2 por ciento. Ello le permite tener
buenas instalaciones, pagar sueldos decentes a
sus profesionales, estar bien equipados y pagar
los cursos de perfeccionamiento y viajes en el
Perú y al exterior para participar en Congresos,
cursos etc. Esto crea un círculo virtuoso, con una
institución que con buenos recursos paga salarios
dignos a sus profesionales, los cuales se vuelven
más eficientes y por ello incrementan los ingresos
del Estado.
Bajo esta misma lógica es que se ha creado la
SUPERINTENCIA NACIONAL DE MIGRACIONES
(SUNAMIG), a fin de que pueda contar con
ingresos propios y tenga autonomía en la toma
de decisiones. Por ejemplo, constituyen ingresos
propios de la SUNAMiG las multas que se cobran
a los extranjeros por cada día que se exceden en
su presencia en territorio nacional, multa que
asciende a un dólar americano por día de exceso.
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Boletín Informativo
Esta multa se paga al momento de abandonar el
país. Otro ingreso que tiene dicha institución son
las multas que se imponen a las empresas de
aviación por permitir llegar a nuestro territorio a
personas
que
no
tienen
el
visado
correspondiente.
También son ingresos propios la emisión de
pasaportes en el territorio nacional. En este
aspecto ha habido un avance enorme y ahora
cualquier connacional puede obtener su
pasaporte en dos horas; hay atención los fines de
semana en algunos locales. De esta forma se
fortalece, renueva y enaltece lo que es el servicio
público. Si nos ponemos a comparar el servicio de
las instituciones privadas y los servicios públicos,
constatamos que hay una gran diferencia. Por
ejemplo, el comercio, que es un servicio a cargo
del sector privado abre sábados y domingos y se
adecúa a las necesidades de los usuarios. ¿Por
qué no puede hacer lo mismo el servicio público?
Por eso en el centro Comercial Lima Norte hay un
servicio de la SUNAMIG y del Ministerio de
Relaciones Exteriores para poder hacer trámites
todos los días de la semana, incluido los sábados
en jornada completa y los domingos en media
jornada. Eso es facilitar al ciudadano los trámites
que debe cumplir ante la Administración Estatal.
¿VIAJA AL PERU PARA LAS FIESTAS DE FIN DE
AÑO? PUEDE EFECTUAR SUS TRAMITES DE DNI
EN OFICINA ESPECIAL DEL REGISTRO NACIONAL
DE IDENTIDAD Y ESTADO CIVIL (RENIEC) EN
LIMA PARA CIUDADANOS QUE VIVEN EN EL
EXTRANJERO
Uno de los problemas que afronta este
Consulado
en
relación
con
nuestros
connacionales son las demoras en los trámites de
DNI ante el RENIEC. Esta demora se debe a que
los expedientes se envían a Lima dos veces por
mes en una valija diplomática y son enviados de
Lima a Paris dos vez por mes.
Diciembre 2015
Sin embargo, y teniendo en consideración los
miles de connacionales residentes en Francia que
viajan anualmente a nuestro país, existe una vía
rápida de tramitación de documentos para
aquellos connacionales que viajan al Perú. El
Registro Nacional de Identificación y Estado Civil,
RENIEC, ha establecido desde hace varios años
un servicio especial para peruanos que residen en
el extranjero y que están de paso por Lima a fin
de que puedan hacer en dos o tres días sus
trámites de DNI, ya sea la obtención de un
duplicado, la renovación del mismo por
caducidad, cambio de domicilio, cambio de
estado Civil, Esta oficina se encuentra ubicada en
la Avenida Javier Prado Oeste 2388 en San Borja,
frente al Museo de la Nación y atiende en horario
de oficina.
OJO CON LOS VISADOS PARA VIAJAR A LOS
DEPARTAMENTOS DE ULTRAMAR FRANCESES
(DOM) (DEPARTEMENTS D’OUTRE MER)
Las visas de turismo que otorga Francia a los
ciudadanos peruanos, no sirven para viajar a la
Guayana Francesa. Si se quiere viajar para allá,
hay que pedir un visado especial que permita
ingresar a este departamento de Ultramar de la
República Francesa. Lo mismo sucede con
nacionales que pueden viajar sin visa a Francia. Es
el caso del Brasil, cuyos ciudadanos pueden
ingresar sin visa a Francia en viajes de turismo,
pero que necesitan visado si quiere visitar la
Guyana Francesa.
En la Guyana francesa residen entre mil y dos mil
compatriotas y habrá dos mesas de votaciones
para las próximas elecciones de abril y junio del
2016. En la Guayana francesa hay controles
migratorios para ir y venir de Francia continental,
lo que evidencia que existe un tratamiento
migratorio distinto que en la Metrópoli.
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Boletín Informativo
LA VISA DE COOPERANTE EN EL PERU
Diciembre 2015
MÁS DE 2 MILLONES 700 MIL PERUANOS
EMIGRARON AL EXTRANJERO
El Perú recibe mucha cooperación del extranjero,
del orden de los quinientos millones de dólares
anuales, y dentro de este marco están los
cooperantes, muchos de ellos provenientes de
ONG extranjeras y que quieren prestar sus
servicios en el Perú. Si bien desde el 28 de agosto
del año 2008 con el Decreto Legislativo 1043
existe esta calidad migratoria, en la práctica no se
aplica porque no está reglamentada. Esto
dificulta la presencia de personal extranjero
especializado que podría ayudar a nuestro país.
El Jefe del Instituto Nacional de Estadística e
Informática (INEI) Dr. Aníbal Sánchez Aguilar dio
a conocer que entre los años 1990-2014, el
número de peruanos que emigraron a otros
países totalizó 2 millones 724 mil 869 personas,
es decir aquellos que registraron su salida y no
han retornado. Resaltó que, en los últimos cinco
años la migración de peruanos registra tasas
negativas de crecimiento que en promedio llegan
a 6,0%.
TRATAMIENTO MIGRATORIO DE LA
REALIZACIÓN DE PRACTICAS EN EL PERU
(STAGES)
Precisó que del total de peruanos que salieron
del país y no retornaron, el 51,8% son mujeres y el
48,2% hombres, y el principal país de residencia es
Estados Unidos (31,6%), seguido de España
(15,2%), Argentina (14,2%), Chile (10,4%), Italia
(9,9%) y Japón (3,6%), entre otros.
Desde un punto de vista migratorio, a los
extranjeros que vienen a efectuar prácticas en
empresas peruanas les corresponde la visa de
estudiante, pues se considera que estas prácticas
son parte de su formación. Existe también en
nuestro país legislación laboral, es decir una ley y
reglamento para efectuar prácticas en las
empresas. Sin embargo, estas dos últimas
normas no se ocupan específicamente del caso
de los practicantes extranjeros.
Cada vez más tenemos estudiantes franceses que
quieren efectuar prácticas en nuestro país, pues
este es un sistema muy difundido en Francia, sin
embargo
dichos
estudiantes
enfrentan
dificultades legales al momento de efectuar sus
prácticas, remuneradas o no, en empresas o
instituciones de nuestro país.
Sánchez Aguilar presentó las publicaciones
“Estadísticas de la Migración Internacional e
Inmigración de Extranjeros 1990-2014” y
“Remesas y Desarrollo en el Perú 2015”, con
motivo del Día Internacional del Migrante que se
conmemora este 18 de diciembre. Señaló que, en
los últimos 85 años, 3 millones 672 mil 392 de
peruanos salieron del país y no han retornado.
MÁS DE 270 MIL PERUANOS RETORNARON AL
PAÍS EN LOS ÚLTIMOS 15 AÑOS
En el periodo 2000-2014, un total de 276 mil 449
peruanos regresaron al país, de ellos 85 mil 594 lo
hicieron en los últimos tres años y el promedio
anual de peruanos retornantes fue de 28 mil 531.
De los peruanos retornantes, el 53,0% son
mujeres y el 47,0% con hombres y por grupos de
edad, se aprecia que el 70,1% tenían de 15 a 49
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años al momento de retornar. Según país de
procedencia, el 35,0% regresó de Chile, 15,5% de
Estados Unidos, 10,2% de España, 9,9% de
Argentina, 6,0% de Bolivia, 4,0% Ecuador 4,0%,
3,3% Venezuela, 2,1% Colombia, 1,8% Holanda, 1,7%
Japón, Brasil y México, cada uno, 1,6% Panamá,
1,3% Italia y 4,2% otros países.
Diciembre 2015
Consulado General del Perú en Paris
25, rue de l’Arcade, 75008 Paris
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EN LOS ÚLTIMOS 21 AÑOS, MÁS DE 100 MIL
EXTRANJEROS INGRESARON AL PAÍS Y NO
REGISTRARON SALIDA
En el periodo 1994 – 2014, el número de
extranjeros que ingresó al Perú y no registró
salida fue de 106 mil 426 personas. Según país de
nacionalidad, el 15,6% fue de Estados Unidos,
11,6% de China, 7,7% Ecuador, 7,5% Bolivia, 6,4%
Colombia, 5,0% España, 4,6% Brasil, 3,9%
Argentina, 3,8% Alemania, 3,2% Chile y Gran
Bretaña, 3,1% de Francia, entre otros.
REMESAS PERUANAS TOTALIZARON US$ 2,639
MILLONES DE DÓLARES
En el 2014, en el Perú se recibió US$ 2,639
millones de dólares en remesas, es decir el dinero
que envían los peruanos residentes en el
extranjero a sus hogares en el Perú, cifra que
representó el 1,3% del PBI, el 2,0% del consumo
final de los hogares, el 5,8% de las exportaciones
totales y el 87,9% de los ingresos por turismo,
cifras que han venido disminuyendo a medida
que se acentuaba el crecimiento económico.
El Jefe del INEI resaltó que las remesas tienen un
impacto positivo en el consumo de los hogares
peruanos y que las familias de los emigrantes
tienen mejores condiciones de vida. Se estima
que para el año 2015, el total de las remesas
ascendería a los US$ 2 668 millones de dólares.
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