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Plan de Acción de
Gobierno Abierto
Uruguay
Gobierno Abierto
Concepto
El concepto de Gobierno Abierto
“… que funcione con los ciudadanos, la sociedad civil y
otros actores para resolver conjuntamente los problemas
que enfrenta la sociedad ”
El marco teórico de Gobierno Abierto está en constante
revisión, pero refiere a valores ampliamente conocidos.
Obtiene un nuevo impulso a partir de los avances de las
nuevas tecnologías de la información y el conocimiento
(TIC).
El concepto de Gobierno Abierto
Rendición de Cuentas
Participación Ciudadana
Transparencia
Existen reglas, normas y
mecanismos para que los
actores gubernamentales
justifiquen sus acciones,
respondan a críticas o
requerimientos y acepten
responsabilidad.
Los gobiernos procuran
que sus ciudadanos p se
involucren en debates
públicos, provean insumos
y contribuyan a un régimen
más innovador, efectivo y
receptivo.
La información sobre las
actividades y decisiones está
abierta y actualizada, es
exhaustiva y se encuentra
disponible al público en
cumplimiento con estándares
de datos abiertos
Tecnología e Innovación
Los gobiernos reconocen la importancia de: proveer a los ciudadanos acceso abierto a la
tecnología; las nuevas tecnologías como impulsoras de la innovación; y la importancia de
aumentar la capacidad de los ciudadanos para utilizar tecnologías.
El Rol de los
Ciudadanos
El rol de los Ciudadanos
“Participación ciudadana es cualquier actividad dirigida a
influir directa o indirectamente en las políticas públicas,
realizada tanto por los ciudadanos individuales como por
todo tipo de colectivos” (Font y Blanco: 2003)
FONT, J. y BLANCO, I. (2003): “Nuevos mecanismos participativos y democracia participativa”. U.P.V.
El rol de los Ciudadanos (ii)
Conjunto de acciones o iniciativas que pretenden (…) la
integración de la comunidad al ejercicio de la política.
Está basada en varios mecanismos para que la población
tenga acceso a las decisiones del gobierno de manera
independiente sin necesidad de formar parte de la
administración pública.
En definitiva, el rol que se espera en éste marco es más
exigente; los ciudadanos dejan de ser electores y pasan a
ser colaboradores de gobierno
Niveles de Participación
Informativo
Consultivo
• Unidireccional
• Requisito
previo a la
participación
ciudadana
genuina
• Preferencias o
recomendaciones
de los
ciudadanos
• No vinculantes
Resolutivo
• Aceptación de
las autoridades
del carácter
vinculante
• Democracia
directa
OGP y el Plan de
Gobierno Abierto
La Iniciativa Internacional
La Alianza para el Gobierno Abierto (AGA) es una iniciativa
multilateral lanzada en 2011, en un acuerdo entre 8 países.
Uruguay adhirió en Setiembre 2011.
Actualmente cuenta con la adhesión de 63 países.
OBJETIVO: promover que gobiernos y sociedad civil
trabajen en conjunto para:
• fomentar la participación ciudadana
• incrementar la transparencia
• combatir la corrupción
• usar la tecnología como habilitador de procesos de
apertura
El Plan de Acción Nacional
Los países miembros de la Alianza deben presentar un Plan
de Acción Nacional bi/anual. Uruguay acaba de presentar su
2do Plan de Acción Nacional.
La articulación del plan está a cargo de un Grupo de Trabajo
coordinado por AGESIC y en el que participan MRREE, UAIP,
MEF, INE, FCS (ICP), Soc. Civil (CAINFO/DATA).
El plan es evaluado por OGP, a través de una organización de
la sociedad civil designada para tal fin
Mesas de Diálogo de Gobierno Abierto
Es un espacio de diálogo entre gobierno, academia y
sociedad civil, generado para construir recomendaciones y
propuestas sobre Gobierno Abierto y Gobierno Electrónico.
La mesa se estructura en dos sesiones, en las cuales se
busca:
- Identificar temas prioritarios, expectativas o necesidades de
cada uno de los participantes
- Agrupar y ordenar los temas que surjan
- Priorizar temas o líneas de acción para trabajar en el corto
y largo plazo
- Definir propuestas en conjunto entre los actores
Resultados de las Mesas
A partir de las dos instancias de la Mesa se generaron
1. Documento de Recomendaciones que recogerá todas las
propuestas finales de los participantes a la mesa
2. Informe de Relatoría con los detalles de lo discutido en el
ámbito
Ambos documentos acompañan al Plan de Acción Nacional de
Gobierno Abierto.
El Plan 2014 - 2016
40 Proyectos / 91 Metas
1. Promoción y desarrollo del Gobierno Abierto en Uruguay
2. Gobierno Abierto para el desarrollo sectorial
3. Promoción del Derecho de Acceso a la Información Pública
4. De Datos Públicos a Datos Abiertos de gobierno
5. Transparencia en las Compras y Gestión de los Recursos Públicos
6. Trámites y servicios en línea
7. Servicios de Acercamiento a la Ciudadanía
8. Mejora de Servicios al Ciudadano de los Gobiernos Departamentales
10 de los 40 proyectos del Plan integran total o
parcialmente 25 propuestas de Sociedad Civil
generadas a través del mecanismo Mesas de Diálogo.
Seguimiento de las propuestas
de la Mesa
1. El documento de Recomendaciones se retoma luego de
la mesa en el Grupo de Trabajo.
2. En el grupo se analiza la oportunidad y la viabilidad de
las propuestas que allí figuran.
3. Posteriormente se definen estrategias para involucrar a
los actores afectados y buscar llevar adelante las
iniciativas.
4. Finalmente se monitorea el estado de los avances y se
difunde la información a los interesados
Gracias
Contacto: [email protected]
Responsable del Proyecto Alianza de Gobierno Abierto: [email protected]