Plan de Acción de Gobierno Abierto Uruguay Gobierno Abierto Concepto El concepto de Gobierno Abierto “… que funcione con los ciudadanos, la sociedad civil y otros actores para resolver conjuntamente los problemas que enfrenta la sociedad ” El marco teórico de Gobierno Abierto está en constante revisión, pero refiere a valores ampliamente conocidos. Obtiene un nuevo impulso a partir de los avances de las nuevas tecnologías de la información y el conocimiento (TIC). El concepto de Gobierno Abierto Rendición de Cuentas Participación Ciudadana Transparencia Existen reglas, normas y mecanismos para que los actores gubernamentales justifiquen sus acciones, respondan a críticas o requerimientos y acepten responsabilidad. Los gobiernos procuran que sus ciudadanos p se involucren en debates públicos, provean insumos y contribuyan a un régimen más innovador, efectivo y receptivo. La información sobre las actividades y decisiones está abierta y actualizada, es exhaustiva y se encuentra disponible al público en cumplimiento con estándares de datos abiertos Tecnología e Innovación Los gobiernos reconocen la importancia de: proveer a los ciudadanos acceso abierto a la tecnología; las nuevas tecnologías como impulsoras de la innovación; y la importancia de aumentar la capacidad de los ciudadanos para utilizar tecnologías. El Rol de los Ciudadanos El rol de los Ciudadanos “Participación ciudadana es cualquier actividad dirigida a influir directa o indirectamente en las políticas públicas, realizada tanto por los ciudadanos individuales como por todo tipo de colectivos” (Font y Blanco: 2003) FONT, J. y BLANCO, I. (2003): “Nuevos mecanismos participativos y democracia participativa”. U.P.V. El rol de los Ciudadanos (ii) Conjunto de acciones o iniciativas que pretenden (…) la integración de la comunidad al ejercicio de la política. Está basada en varios mecanismos para que la población tenga acceso a las decisiones del gobierno de manera independiente sin necesidad de formar parte de la administración pública. En definitiva, el rol que se espera en éste marco es más exigente; los ciudadanos dejan de ser electores y pasan a ser colaboradores de gobierno Niveles de Participación Informativo Consultivo • Unidireccional • Requisito previo a la participación ciudadana genuina • Preferencias o recomendaciones de los ciudadanos • No vinculantes Resolutivo • Aceptación de las autoridades del carácter vinculante • Democracia directa OGP y el Plan de Gobierno Abierto La Iniciativa Internacional La Alianza para el Gobierno Abierto (AGA) es una iniciativa multilateral lanzada en 2011, en un acuerdo entre 8 países. Uruguay adhirió en Setiembre 2011. Actualmente cuenta con la adhesión de 63 países. OBJETIVO: promover que gobiernos y sociedad civil trabajen en conjunto para: • fomentar la participación ciudadana • incrementar la transparencia • combatir la corrupción • usar la tecnología como habilitador de procesos de apertura El Plan de Acción Nacional Los países miembros de la Alianza deben presentar un Plan de Acción Nacional bi/anual. Uruguay acaba de presentar su 2do Plan de Acción Nacional. La articulación del plan está a cargo de un Grupo de Trabajo coordinado por AGESIC y en el que participan MRREE, UAIP, MEF, INE, FCS (ICP), Soc. Civil (CAINFO/DATA). El plan es evaluado por OGP, a través de una organización de la sociedad civil designada para tal fin Mesas de Diálogo de Gobierno Abierto Es un espacio de diálogo entre gobierno, academia y sociedad civil, generado para construir recomendaciones y propuestas sobre Gobierno Abierto y Gobierno Electrónico. La mesa se estructura en dos sesiones, en las cuales se busca: - Identificar temas prioritarios, expectativas o necesidades de cada uno de los participantes - Agrupar y ordenar los temas que surjan - Priorizar temas o líneas de acción para trabajar en el corto y largo plazo - Definir propuestas en conjunto entre los actores Resultados de las Mesas A partir de las dos instancias de la Mesa se generaron 1. Documento de Recomendaciones que recogerá todas las propuestas finales de los participantes a la mesa 2. Informe de Relatoría con los detalles de lo discutido en el ámbito Ambos documentos acompañan al Plan de Acción Nacional de Gobierno Abierto. El Plan 2014 - 2016 40 Proyectos / 91 Metas 1. Promoción y desarrollo del Gobierno Abierto en Uruguay 2. Gobierno Abierto para el desarrollo sectorial 3. Promoción del Derecho de Acceso a la Información Pública 4. De Datos Públicos a Datos Abiertos de gobierno 5. Transparencia en las Compras y Gestión de los Recursos Públicos 6. Trámites y servicios en línea 7. Servicios de Acercamiento a la Ciudadanía 8. Mejora de Servicios al Ciudadano de los Gobiernos Departamentales 10 de los 40 proyectos del Plan integran total o parcialmente 25 propuestas de Sociedad Civil generadas a través del mecanismo Mesas de Diálogo. Seguimiento de las propuestas de la Mesa 1. El documento de Recomendaciones se retoma luego de la mesa en el Grupo de Trabajo. 2. En el grupo se analiza la oportunidad y la viabilidad de las propuestas que allí figuran. 3. Posteriormente se definen estrategias para involucrar a los actores afectados y buscar llevar adelante las iniciativas. 4. Finalmente se monitorea el estado de los avances y se difunde la información a los interesados Gracias Contacto: [email protected] Responsable del Proyecto Alianza de Gobierno Abierto: [email protected]
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