1. Educación

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ECOLOGÍA
La protección del medio ambiente
en la India
Desde su independencia en 1947, la India estuvo más preocupada por el crecimiento económico
que por las políticas medioambientales. Esto ha provocado que los problemas relacionados con
la ecología hayan crecido hasta llegar a los niveles insostenibles actuales.
1. Marco legislativo de la India
2. Acuerdos internacionales
1. MARCO LEGISLATIVO DE LA INDIA
La Constitución recoge políticas medioambientales en tres de sus artículos pese a que no era una
prioridad máxima en el momento de su redacción. Durante la primera mitad del siglo XX el país vio
cómo la agricultura no crecía lo que debía y la industria se quedaba atrasada respecto a otros países.
Ante esta situación, en 1951 el Gobierno comenzó la implantación de los planes quinquenales
con la intención de consolidar y reconstruir una economía dañada y poco modernizada. A partir
de los años 1966-1969 se implementaron planes anuales en los que se volvió a dar gran importancia al sector agrícola, lo que se conoce como la Revolución Verde.
A partir de 1972 la India empezó a dar más importancia a todos los temas medioambientales. En
este contexto se enmarcan dos leyes:
• Ley de Agua (1974): Esta normativa quería recuperar la salubridad del agua del país y crear un
organismo autónomo para la prevención de la contaminación: el Central Pollution Control Board.
Fue enmendada en 1977 y completada con el cobro de un impuesto sobre el agua utilizada para
fines industriales en 1988.
• Ley de Aire (Prevención y Control de la Contaminación) (1981): El objetivo era garantizar la
prevención, el control y la reducción de la contaminación del aire en la India.
En 1980 se promulgó la Ley de Conservación del Bosque, que limitaba y regulaba la desforestación
o el uso de tierras forestales para fines no forestales sin la aprobación previa del Gobierno indio.
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N: NAGAPPA / FVF
RS: RAMÓN SERRANO / FVF
Posteriormente, en 1984, se creó el Ministerio de Medioambiente y Bosques. Dos años después
se promulgó The Environment (Protection) Act (1986), que autoriza al Gobierno a proteger y mejorar la calidad del medioambiente, a controlar y reducir todos los tipos de contaminación y a prohibir
o restringir cualquier establecimiento industrial perjudicial. La ley fue enmendada en 1991.
NS: NEUS SOLÀ / FVF
AU: ALBERT URIACH / FVF
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Pero no fue hasta 1992, en reconocimiento a la importancia de producir energía con fuentes renovables, cuando se creó el Ministerio de Fuentes No Convencionales de Energía. El ministerio,
transformado en Ministerio de Energías Renovables en 2006, también se ocupa de áreas emergentes como los vehículos eléctricos o la energía de los océanos y del hidrógeno.
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1.1. Normativa reciente sobre ecología
• Ley de reconocimiento de los derechos forestales de las tribus y otros habitantes de los
bosques (2006): reconoce los derechos de aquellas personas que habitaban tradicionalmente en
los bosques y proporcionaba un marco para su cumplimiento.
• Política Nacional de Medio Ambiente (NEP) (2006): considera a la Humanidad como el centro
del desarrollo sostenible y propone dar valor económico a los recursos naturales obligando a los
agentes contaminantes a pagar lo que ensuciaban.
• Ley de Electricidad (2003): las comisiones encargadas de regular la energía eléctrica debían
especificar el porcentaje que las empresas de distribución de electricidad tenían que adquirir de
fuentes de energía renovable.
• Ley de Diversidad Biológica (2002): promulgada para intentar alcanzar los objetivos consagrados en la Convención de las Naciones Unidas sobre la Diversidad Biológica (CDB) de 1992.
• Política Nacional de Agua (2001): fijaba como prioridad principal el abastecimiento de agua
potable a todas las comunidades, seguida del necesario aumento de las tierras irrigadas.
• Política Nacional Agraria (2000): cuyo objetivo es conseguir la seguridad alimentaria necesaria.
1.2. Propiedad de la tierra y políticas agrarias para
comunidades vulnerables:
En 1977 se promulgó la Assigned Land Prohibition Act., mediante la cual, los dalits, los grupos
tribales y las castas desfavorecidas, no podían ser expulsados de sus tierras, ni ser entregadas a
ciudadanas y ciudadanos no tribales. En 1956 se enmendó la Hindu Succession Act .que impedía
a las mujeres tener acceso a la tierra y a la propiedad de la misma. Esta modificación representó
un paso adelante en el derecho de las mujeres a heredar.
A partir de la Revolución Verde, el Gobierno indio se dedicó a incrementar la superficie destinada a los cultivos, ampliar la infraestructura de riego y mejorar la administración de los recursos
hídricos, usar nuevas semillas de alto rendimiento, así como fertilizantes y pesticidas. En la actualidad, mediante la Política Nacional de Agricultura del año 2000, el Gobierno indio pretende conseguir un crecimiento de un 4% anual, la sostenibilidad y la equidad de los proyectos agrícolas
y una mejor eficiencia en el uso de los recursos disponibles.
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En septiembre de 2005 el Gobierno indio aprobó el National Rural Employment Guarantee
(NREGS) con el que se pretende garantizar hasta 100 días de trabajo al año a las familias más
NS: NEUS SOLÀ / FVF
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pobres que habiten en los Estados y áreas seleccionadas por el Gobierno nacional entre las que
ya se encuentran Andhra Pradesh y Anantapur respectivamente, con un salario mínimo de 60 rupias
por día trabajado.
2. ACUERDOS INTERNACIONALES
La Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Humano de Estocolmo en 1972 marcó la
incorporación de la relación entre el desarrollo económico y el deterioro ambiental en la agenda
internacional. Tras la conferencia se creó el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) que hasta la fecha sigue siendo el principal organismo mundial en esta materia.
Gracias a la labor de la Comisión Mundial sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, creada en
1983 por la Asamblea General de la ONU, se comprendió que era necesario lograr urgentemente
un nuevo tipo de desarrollo que asegurara el bienestar económico de las generaciones actuales
y futuras, protegiendo los recursos ambientales de los que depende todo desarrollo. De esta
manera surgió el concepto de desarrollo sostenible.
En la Cumbre de la Tierra de 1992 los países participantes en Río de Janeiro acordaron adoptar
un enfoque de desarrollo que protegiera el medio ambiente, mientras se aseguraba el desarrollo
económico y social.
Hoy en día, con los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), la ONU sigue centrando sus esfuerzos en mejorar las políticas medioambientales. Por ello, ha marcado ocho compromisos básicos
a nivel mundial que deben ser alcanzados para el año 2015. El séptimo objetivo se centra en
garantizar la sostenibilidad del medio ambiente como meta general.
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