1. Espiritual

OFICINA DE INFORMACIÓN DIPLOMÁTICA
FICHA PAÍS
Pakistán
República Islámica de Pakistán
La Oficina de Información Diplomática del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación pone a disposición de los profesionales de los medios de comunicación y del público en general la presente ficha país. La información contenida en esta ficha país es pública y se ha extraído de diversos medios no oficiales. La
presente ficha país no defiende posición política alguna ni de este Ministerio ni del Gobierno de España respecto del país sobre el que versa.
DICIEMBRE 2014
Forma de Estado: República federal
División administrativa: Baluchistán, Punjab, Sindh y Khyber-Pakhtunkhwa
Nº Residentes españoles: 980
Pakistán
1.2. Geografía
TURKMENISTÁN
UZBEQUISTÁN
TAYIKISTÁN
CHINA
Islamabad
AFGANISTÁN
Pakistán se ubica al sur del continente asiático y colinda al suroeste con Irán,
al noroeste con Afganistán, al noreste con China, al este con la India, y al sur
con el océano Índico. Su principal río es el Indo, que fluye por el Punjab hasta
desembocar en el mar Arábigo. Al noreste del país se ubica la principal región
montañosa, no sólo de Pakistán, sino del mundo, el Himalaya, que en su vertiente pakistaní alberga algunas de las cumbres más altas del mundo. El punto más
alto del país es el K2 (monte Godwin-Austen), con 8.645 metros de altitud. El sureste pakistaní, especialmente la frontera con la India, es una región desértica.
1.3. Indicadores sociales
Quetta
IRÁN
INDIA
Karachi
Mar Arábigo
© Oficina de Información Diplomática.
Aviso: Las fronteras trazadas no son necesariamente las reconocidas oficialmente.
1. DATOS BÁSICOS
1.1. Características generales
Nombre oficial: Republica Islámica de Pakistán
Superficie: 796.095 km²
Población: 182.174.380 hab.
Capital: Islamabad (1.151.000 hab.)
Otras ciudades: Karachi (22 mill. hab.); Lahore (10 mill. hab.); Faisalabad (4 mill. hab.)
Idioma: Urdu
Moneda: Rupia paquistaní PKR
Religión: Mayoritariamente musulmana (cerca del 95% de la población). De
este 95%, más del 80% es sunita y el resto chiíta. Además, existe aproximadamente un 1,6% de cristianos y 1,6% de hindúes.
Densidad de población (hab. por km²): 224,17
Renta per cápita anual (ppp): 3.100 $
Coeficiente GINI (2011): 32,7
Esperanza de vida: 65,7 años
Crecimiento anual de la población: 1,49 %
IDH (Valor numérico/nº orden mundial) (2013): IDH Bajo: 0,537/146
Tasa de natalidad (2013): 23,19 nacimientos por cada 1.000 habitantes
Tasa de fertilidad (2013): 2,68 niños por mujer
Informe de Desarrollo Humano 2014
1.4. Estructura del Producto Interior Bruto. (2013)
SECTOR %
Agricultura, Silvicultura, Pesca Industria Servicios 25,3%
21,6%
53,1%
“Pakistan Economic Survey”
1.5. Coyuntura económica. Indicadores económicos
PIB (ppp): 574.100 millones de USD
PIB % crecimiento real 2013: 3,6%
PIB % crecimiento real previsto para este año 2014: 4,1%
Tasa de inflación (2013): 7,7%
Tasa de paro: 6,6 %
Balanza c/c: - 2.360 millones de USD
Déficit fiscal junio 2013 (% PIB) 7%
Deuda publica a junio de 2013: 54,6% PIB
Tipo cambio por $: 102; €: 131
Fuente: https://www.eiu.com y Pakistan Bureau of Statistics
2
FICHA PAÍS PAKISTÁN
1.6. Comercio exterior. 2012/2013
En general el 52% de las importaciones son de materias primas destinadas a la
producción de bienes de consumo.
Durante el ejercicio 2013-2014 las exportaciones alcanzaron una cifra record,
superando los 21.000 MUSD, con un incremento del 4,24% respecto al ejercicio
anterior. Las importaciones también crecieron, un 1,2%, especialmente en el
sector industrial, pero la balanza comercial sigue arrojando cifras negativas.
Fuente: Pakistan Bureau of Statistics
Las cifras oficiales de remesas dadas por el gobierno indican que las remesas
crecieron un 11,5% alcanzando los 12.900 MUSD. Estas remesas procedieron
principalmente de Arabia Saudí y Reino Unido. En Europa cabe destacar el Reino
Unido e Irlanda, pero también España, como principal origen de estas inyecciones monetarias.
2.1. Política Interior
La inversión directa exterior (pública y privada) en Pakistán ha venido sufriendo
una contracción paulatina en los últimos años. Atajar esta situación es una de
las prioridades que por ahora ha conseguido avances con el sector público
internacional, consiguiendo la confianza del BAD, del FMI y del BM.
El cierre del ejercicio 2013-2014 ha sido moderadamente positivo por las inyecciones de financiación recibidas de estas instituciones financieras, pero también
por la venta de Eurobonos hasta alcanzar los 2000 MUSD y la subasta de las
licencias 3G y 4G. Además se prevé obtener una suma importante una vez se
aplique efectivamente el ya avanzado programa de privatizaciones del sector
público.
1.7. Distribución del comercio por paises
PRINCIPALES CLIENTES % TOTAL
EE UU
14,61%
Emiratos Árabes Unidos
10,51%
China10,47%
Afganistán7,53%
Reino Unido
5,24%
Alemania4,05%
Holanda2,68%
Bangladesh2,63%
Italia2,33%
España2,30%
PRINCIPALES PROVEEDORES % TOTAL
E.A.U.22.26%
China14.26%
Arabia Saudí
9.25%
Kuwait7.87%
Japón4.80%
Malasia4.41%
EE.UU.3.84%
Alemania3.53%
India3.11%
Omán2.79%
Fuente: Pakistan Bureau of Statistics
1.8. Distribución del comercio por productos
PRINCIPALES EXPORTACIONES % TOTAL
Algodón50,1%
Cuero y piel manufacturada
2,2%
Arroz8,7%
Otros39%
PRINCIPALES IMPORTACIONES Minerales, petróleo y lubricantes
Maquinas y transporte
Productos químicos
Alimentos y animales
Aceites animales y vegetales
% TOTAL
35,8%
21,1%
17,5%
7.1%
6,3%
2. SITUACIÓN POLÍTICA
Sistema político
Según la Constitución aprobada en 1973, Pakistán es una República Federal
parlamentaria. El Presidente de la república es elegido para un mandato de 5
años, por voto secreto a través de un colegio electoral que comprende a los
miembros del Senado, la Asamblea Nacional y las Asambleas Provinciales. El
Presidente actual es Mamnoon Hussain, del PML-N, partido vencedor de las
elecciones presidenciales del pasado 30 de julio de 2013. El Presidente tomó
posesión el 9 de septiembre de 2013.
El Primer Ministro es propuesto al Presidente por el partido que obtiene mayoría
absoluta en la Asamblea Nacional, tiene un mandato de 5 años Desde el pasado 6 de junio este cargo lo ocupa el líder del PML-N, Nawaz Sharif, que resultó
claro vencedor en las elecciones generales del 11 de mayo. Tomó posesión el
5 de junio de 2013.
El Parlamento es bicameral. Cuenta, por un lado, con un Senado conformado
por 100 senadores. Sus miembros son elegidos indirectamente por las Asambleas Provinciales (22 cada una), 8 son representantes tribales y 4 son representantes de la Asamblea Nacional. Su composición se renueva cada tres años
por mitades. El mandato de un senador, por tanto, es de 6 años. La cámara
baja, la Asamblea Nacional, está integrada por 342 diputados: 272 elegidos por
sufragio directo cada cinco años; 60 escaños están reservados por la constitución a mujeres y 10 a ciudadanos no musulmanes.
Las últimas elecciones al Senado tuvieron lugar en marzo 2012. Las próximas
elecciones parciales al Senado serán en 2015. En el caso de la Asamblea Nacional, las últimas elecciones se celebraron el 11 de mayo de 2013, aunque
el 22 de agosto de 2013 tuvieron lugar elecciones parciales para elegir a 15
miembros de la Asamblea Nacional, además de otros tantos miembros de las
Asambleas Regionales.
Los principales partidos políticos son:
• Awami National Party (ANP)
• Baluchistán National Party-Mengal (BNP)
• Jamaat-e-Islami (JI)
• Jamiat Ulema-e-Islam (JUI-F)
• Jamiat Ulema-e-Pakistan (JUP)
• Muttahida Majlis-e-Amal (MMA)
• Pakistan Muslim League-Quaid (PML-Q)
• Pakistan Muslim League-Functional (PML-F)
• Pakistan Muslim League-Nawaz (PML-N)
• Pakistan Peoples Party
• Pakistan Tehrik-e-Insaf (PTI)
• Qaumi Watan Party (QWP)
Apuntes históricos
Pakistán nace, como Estado independiente, tras la partición de India 1947. En
1971 Pakistán oriental se escinde del Pakistán occidental, dando lugar al Estado de Bangladesh. La creación de Pakistán responde en su momento a las reclamaciones de la Liga Musulmana, fundada en 1906 y encabezada por Ali Jinnah.
Tras la prematura muerte de Jinnah (Qaid-e-Azzam, el padre de la patria) en
1948, la vida política estuvo marcada por la constante inestabilidad. El sucesor
de Jinnah, Liaqat Ali Kahan, fue asesinado en 1954 y siete primeros ministros se
suceden hasta 1957. En 1958, con el golpe de Estado del general Ayub Khan,
3
FICHA PAÍS PAKISTÁN
que gobernó hasta 1969, comienza la serie de intervenciones militares que
marcarán la vida política del país.
Entre 1973 y 1977 gobernó Zulfikar Alí Bhutto del PPP (Partido Popular de
Pakistán) propugnando un modelo de “socialismo islámico”. En 1977 el general
Zia ul Haq depone al presidente Bhutto y establece una férrea dictadura que,
entre otros cambios, impulsa una fuerte islamización del país -nexo de unión
entre todos los pakistaníes- que había comenzado ya con Bhutto. Este último es
ejecutado en la horca en 1979.
En los años noventa, tras la misteriosa muerte del dictador Zia ul Haq en accidente aéreo, se produce una alternancia en el poder entre Benazir Bhutto, hija
de Zulfiqar Ali Bhutto y heredera política del mismo al frente del PPP y de Nawaz
Sharif, líder de la Liga Musulmana. Benazir Bhutto y su marido fueron objeto de
un proceso judicial acusados de corrupción y abandonaron el país.
Parte del material de ayuda humanitaria enviado por la Agencia Española de
En octubre 1999 el General Musharraf depuso al impopular gobierno del Primer
Ministro Sharif. Bajo este nuevo periodo de dictadura militar se producirá una
centralización del poder en la figura del presidente y un claro enfrentamiento con
el poder judicial, que se oponía a la militarización de la justicia, la prolongación
del estado de excepción o la concentración de poder por el Presidente. Ello no
impide que el país viviera un período de crecimiento económico y desarrollo
social reconocido por todos los analistas. En octubre de 2002 se celebraron
elecciones parlamentarias, que permitieron la restauración del parlamento federal y de las asambleas provinciales.
La nueva convocatoria de elecciones generales para enero de 2008 y el perdón
a los grandes líderes políticos en exilio supuso la vuelta de Benazir Bhutto del
PPP y Nawaz Sharif del PML-N.
El asesinato, en plena campaña electoral, de Benazir Bhutto el 27 de diciembre
de 2007 en un atentado que combinó disparos y explosión causada por un terrorista suicida a la salida de un mitin en la ciudad de Rawalpindi, llevó al retraso
de las elecciones generales e impulsó un giro en la intención de voto a favor
del PPP. Este ganó las elecciones del 18 de febrero de 2008 y en septiembre
también las presidenciales, convocadas tras la dimisión de Musharraf en agosto
ante la amenaza de destitución por el Parlamento. El PPP agotó su mandato en
2013, cuando tuvieron lugar nuevas elecciones.
Elecciones históricas
Si el 16 de marzo de 2013, por primera vez en la historia de Pakistán, un gobierno democráticamente elegido cumplía íntegramente su mandato, el 11 de mayo
se celebraron elecciones para renovar la Asamblea Nacional y las Asambleas
Regionales de Punjab, Sindh, Baluchistán y Khyber-Pakhtunkhwa.
El PML-N de Nawaz Sharif resultó vencedor, a nivel nacional, con 184 escaños
en la Asamblea Nacional (de un total de 342) y en las Asambleas del Punjab y
Sindh. EL PTI de Imran Khan se hizo un hueco importante en el panorama político nacional y regional, aunque por debajo de las expectativas generadas, con
30 escaños de la Asamblea Nacional y 35 escaños en la Asamblea de K-P, una
mayoría que le ha permitido formar gobierno en esta región. El PPP del Presidente Zardari fue el gran perdedor, a nivel nacional y regional, con 42 escaños
en la Asamblea Nacional y un considerable descalabro en el Punjab, donde sólo
consiguió 6 escaños.
Escenario político actual
A pesar de la clara victoria electoral del PML-N de Nawaz Sharif, ha crecido la
crispación política debido a los persistentes problemas de suministro eléctrico,
corrupción y de desigualdad en el país.
El movimiento del Pakistan Awami Tehreek (PAT) de Tahirul Qadri y el partido
opositor Pakistan Tehreek-e-Insaf de Imran Khan protagonizaron manifestaciones durante más de dos meses delante de la misma Asamblea Nacional y en
Cooperación Internacional para el Desarrollo, en 2010 a Pakistán por las inundaciones que sufrió el país. © EFE
distintas ciudades del país, y solicitando la dimisión del Primer Ministro por un
supuesto fraude electoral en las elecciones de 2013. Tras este largo periodo de
manifestaciones el PAT decidió retirarse, sin embargo, el PTI decidió seguir con
las protestas y hacer dimitir a sus diputados de la Asamblea Nacional.
La mayor parte de la oposición apoya la permanencia del Gobierno y el mantenimiento del orden constitucional y parlamentario.
El Ejército, por su parte, lucha contra los integristas islámicos en Waziristán del
Norte (Operación Zarb-e-Azb), donde habrían causado más de mil bajas a las
distintas organizaciones terroristas que en esa zona se ocultan, frente a menos
de un centenar de bajas por parte del Ejército. La operación militar está provocando un importante flujo de refugiados hacia el interior del país.
En respuesta a esta operación militar los terroristas prometieron venganza,
cumpliéndose en el atentado en Wagah border el pasado domingo 2 de noviembre durante la ceremonia diaria de cierre de la frontera con India y el arriado de
banderas, resultando en la muerte de más de medio centenar de personas y
numerosos heridos.
Miembros del Gobierno
MINISTROS FEDERALES
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Sr. Abbas Kahn Afridi, Industria Textil
Sr. Khurram Dastgir Khan, Comercio
Sr. Akram Khan Durrani, Vivienda y Obras Públicas
Sr. Ghulam Murtaza Jatoi, Industrias y Producción
Sr. Rana Tanveer, Producción de Defensa
Sr. Chaudhry Nisar Ali Khan, Interior y Narcotráfico
Sr. Ishaq Dar, Finanzas, Impuestos, Asuntos Económicos y Estadísticas
Sr. Khawaja Asif, Agua, Energía y Defensa
Sr. Shahid Khakan Abbasi, Petróleo y Recursos Naturales
Sr. Pervez Rashid, Información, Radiodifusión y Patrimonio Nacional y Justicia y DDHH
Sr. Riaz Hussain Pirzada, Coordinación Interprovincial
Sr. Muhammad Barjees Tahir, Cachemira y Gilgit Baltistán
Sr. Zahid Hamid, Ciencia y Tecnología
Sr. Sardar Yousaf, Asuntos Religiosos
Sr. Sikandar Bosan, Seguridad Nacional Alimentaria y la Investigación
Sr. Khawaja Saad Rafique, Ferrocarriles
Sr. Pir Syed Sadaruddin Shah Rashidi, Desarrollo de Recursos Humanos y
Pakistaníes en el Extranjero
- Sr. Kamran Machael, Puertos y Transporte Marítimo
- Sr. Ahsan Iqbal, Planificación y Desarrollo
- Sr. Abdul Qadir Baloch, Estados y Regiones Fronterizas
4
FICHA PAÍS PAKISTÁN
del 2008. El asesinato de Benazir Bhutto en diciembre del 2007 hace que la
fecha de las elecciones se retrase hasta el 18 de febrero del 2008. En un clima
muy emocional dominado por el impacto del asesinato de Benazir Bhutto, y
sin tiempo para que Nawaz Sharif hubiese preparado al PML-N para la batalla
electoral, la formación política que dirige consigue 91 escaños en la Asamblea
Nacional y 180 en la Asamblea Provincial del Punjab.
2.2 Política exterior
Varios son los vectores clave de esta política exterior:
1. Relaciones con India
S.M. el rey don Juan Carlos, junto al ministro de Asuntos Exteriores y de
Cooperación, durante la presentación de cartas credenciales del embajador de
Pakistán en España, Rizwanul Haq Mahmood, en enero de 2012.
**Sr. Tariq Fatimi, Asesor Especial del Presidente para Asuntos Exteriores, con
rango de Ministro de Estado
Biografías
Presidente
Mamnoon Hussain es un empresario textil y político próximo a los Sharif desde
los orígenes de su carrera política, a finales de los años 60.
Nacido antes de la partición en Uttar Praddesh (India) , el presidente Hussain
proviene de una familia de comerciantes de calzado. Él y su familia emigraron a
Karachi en 1949 después de la partición en 1947.
El presidente Hussain obtuvo su licenciatura en el Instituto de Administración de
Empresas (IBA) en Karachi en 1960, ha sido presidente de la Cámara de Comercio e Industria de Karachi. Además sirvió brevemente como gobernador de
Sindh en 1999. Su período como gobernador se vio interrumpido por el golpe
de Estado militar en octubre de 1999.
Primer Ministro
Nawaz Sharif comienza su carrera política comienza a principios de los años
80 como Ministro Provincial de Finanzas en el Punjab, al abrigo del General (y
Jefe del Estado en aquel momento) Zia-ul-Haq. En 1985, es nombrado “Chief
Minister” del Punjab.
El 1 de noviembre de 1990, Nawaz Sharif se convierte en el duodécimo Primer
Ministro de Pakistán, procediendo, en virtud de la orientación pro empresarial
de su partido, a la privatización de numerosas empresas nacionalizadas por el
PPP. Su primer mandato llega hasta julio de 1993 debido al deterioro de las
relaciones entre el Primer Ministro y el entonces Presidente Ghulam Ishaq Khan.
Su segundo mandato como Primer Ministro se inicia en febrero de 1997 (tras
las elecciones parlamentarias de ese año en las que consigue un éxito rotundo)
y acaba con el golpe de Estado del 12 de octubre de 1999, cuando el entonces
Jefe del Estado Mayor del Ejército, General Musharraf, procede a su derrocamiento. Curiosamente, fue el propio Sharif quien nombra Jefe del Estado Mayor
del Ejército a Musharraf (que ni siquiera pertenecía a la élite militar del Punjab),
en la convicción de que el alto mando militar sería fácilmente manejable.
Tras su derrocamiento, Nawaz Sharif fue juzgado y condenado a cadena perpetua. Sólo la intervención del rey Fahd de Arabia Saudí y del Primer Ministro libanés permite alcanzar un acuerdo con las autoridades militares pakistaníes para
lograr su exilio a Arabia Saudí. Nawaz Sharif y su hermano Shawaz regresan a
Lahore el 20 de noviembre del 2007, tras un acuerdo logrado con el General
Musharraf, con vistas a poder participar en las elecciones previstas para enero
Desde su independencia en 1947, la política exterior de Pakistán ha estado muy
condicionada por su rivalidad con India, motivo de tres guerras y fuertes tensiones históricas entre ambos países. Aunque ha habido gestos de acercamiento
como la asistencia de Nawaz Sharif a la toma de posesión del Presidente de
India, Modi, la relación bilateral sigue siendo tensa: se producen regularmente
incidentes armados a lo largo de la frontera y Línea de Control con India; Pakistán apoya a los grupos separatistas cachemires (de la Cachemira india) para la
irritación de Nueva Delhi; siguen pendiente de condena los autores del atentado
terrorista de 2008 en Bombay en el que fallecieron 173 personas; y existen posiciones encontradas y suspicacias entorno a la cuestión del agua en el marco
del Acuerdo de las Aguas del Indo del 1960.
2. Diplomacia económica: los ejemplos de China e Irán
El país afronta desde hace varios años una acuciante crisis económica, acentuada por la falta de crédito interno y externo. Por un lado ha recurrido a la
financiación del FMI, pero a la vez ha multiplicado sus esfuerzos para atraer
inversión extranjera, tanto financiera como directa. Buen ejemplo de ello se da
en la construcción de infraestructuras, especialmente energéticas. Así, Irán, por
ejemplo, se comprometió a conceder un crédito de 500 millones de dólares
para ayudar a la construcción del tramo pakistaní del gasoducto que uniría los
dos países. No obstante, en la actualidad, y ante el escaso avance de las obras
de este gaseoducto la parte iraní ha decidido cancelar el acuerdo.
China, por su parte, que cuenta con un acuerdo de libre comercio con Pakistán
desde 2008, se ha convertido en el segundo proveedor y cliente del país y está
desarrollando proyectos de ingeniería civil, especialmente en la dorsal que recorre Pakistán desde su frontera con China hasta el Océano Índico en el puerto
de Gwadar. A pesar de que la visita de Estado del Presidente chino programada
para septiembre pasado tuvo que ser suspendida por las manifestaciones en Islamabad, se prevé que próximamente el Primer Ministro –previsiblemente- visite
China para firmar acuerdos económicos por valor de 34.000 MUSD.
3. Paz y estabilidad interna y regional: Afganistán, EE.UU.
Con una larga y porosa frontera compartida de cientos de kilómetros, el conflicto en Afganistán afecta directamente a Pakistán, desde los puntos de vista de
seguridad y humanitario. Pakistán está activamente involucrado en el proceso
de paz afgano, siendo partidario de una solución dirigida por Afganistán en la
que participen todos los afganos. Por otro lado, millones de refugiados afganos
permanecen desde hace años en Pakistán. Pakistán ha alabado la reciente creación de un gobierno de unidad afgano y ha mostrado su intención de solucionar
sus diferencias respecto a la seguridad en la frontera. El Presidente de la República estuvo presente en la toma de posesión del nuevo Presidente afgano, Sr.
Ghani. Recientemente, el Jefe del Estado Mayor del Ejército pakistaní en visita a
Kabul ofreció formación al ejército afgano.
La alianza con EEUU ha sido un vector histórico central de la política exterior
pakistaní. La ayuda financiera y militar estadounidense ha constituido uno de los
principales pilares del desarrollo económico y la defensa nacional pakistaníes.
La intervención de EEUU y la OTAN en Afganistán tras los atentados del 11-S y
la lucha contra el terrorismo de Al Qaeda y los Talibán han marcado la relación
5
FICHA PAÍS PAKISTÁN
durante la pasada década. La operación de las fuerzas especiales estadounidenses el 2 de mayo de 2011 contra Osama Bin Laden en Abbottabad en su
momento, o el uso sistemático de aviones no tripulados sobre los territorios
fronterizos con Afganistán, en especial FATA, han venido sometiendo la relación
a fuertes tensiones, que ambos países se esfuerzan por superar. A finales de
julio el Secretario de Estado Norteamericano, John Kerry, visitó Pakistán a finales de julio de 2013, reiterando el compromiso estadounidense con su socio
pakistaní.
4. Relaciones con la UE
Pakistán y la Unión Europea cuentan con más de 50 años de relación. La UE
ha sido y continúa siendo un importante socio político de Pakistán y el socio
comercial más importante de este país. Ha venido apoyando de forma decidida la reciente transición democrática del país con el envío de Misiones de
Observación Electoral, tanto en los comicios de 2008, como en los próximos
de mayo de este año y es el principal donante de cooperación al desarrollo y
socio comercial del país.
De igual forma, Pakistán se beneficia del sistema de preferencias arancelarias
generalizadas de la UE y desde el 1 de enero de 2014 se ha incorporado al
GSP+, que cuenta con mayores ventajas arancelarias.
5. Política Multilateral
El gobierno pakistaní ha redoblado sus esfuerzos en el ámbito multilateral para
cambiar su imagen internacional. Prueba de ello fue su candidatura al Consejo
de Seguridad de NN-UU., del que ha sido miembro no permanente del 1 de
enero de 2012 hasta el 31 de diciembre de 2013, o el acercamiento a la
estructura de acuerdos internacionales sobre control de exportación de material
nuclear o el sistema internacional y no proliferación, durante 2013. Además es
miembro muy activo de diversos foros regionales, como el D8, que agrupa a los
países en desarrollo de la región.
En materia de Derechos Humanos, Pakistán es miembros del Consejo de Derechos Humanos de NN.UU. desde el 1 de enero de 2012 y hasta el 31 de
diciembre de 2014. Además, en octubre de 2012 el país se sometía al Examen
Periódico Universal del Consejo, aceptando la práctica totalidad en las recomendaciones que le fueron formuladas por los Estados miembros.
Actualmente Pakistán es, además miembros de los siguientes organismos o
asociaciones internacionales: BAD; ARF; ASEAN (Dialogue Partner); CICA, CP,
D8; ECO; FAO; G11; G24; G77; IAEA; BIRD; ICAO; ICC; ICRM; IDA; BID; FIDA;
IFC; IFRCS; IHO; OMT; FMI; OIM; IMSO INTERPOL; IOC ;IOM; IPU; ISO; ITSO;
ITU; ITUC; MIGA; MINURSO; MONUSCO; NAM; OAS; OIC; OPCW; PCA; SAARC;
SACEP; SCO; ONU; UNAMID; UNCTAD; UNESCO; UNHCR; UNIDO; INMIL; UNMIS; UNMIT; UNOCI; UNWTO; UPU; WCO; WFTU; WHO; WIPO; WMO; WTO.
3. RELACIONES BILATERALES
3.1. Relaciones diplomáticas
España y Pakistán establecieron relaciones diplomáticas en 1951. Estas relaciones han sido y siguen siendo muy cordiales y están marcadas por un diálogo y
una cooperación estrechos. España apoya firmemente las instituciones y al gobierno democráticos de Pakistán y concede una gran importancia al desarrollo
y fortalecimiento de las relaciones bilaterales con este país por su destacado
peso político, económico, demográfico y estratégico. Pakistán es además un
país clave en la estabilización de Afganistán y en la lucha contra el terrorismo
y el extremismo.
España y Pakistán mantuvieron Consultas Políticas Bilaterales el pasado mes
de marzo de 2014 en Madrid. En estas consultas se puso de manifiesto que
ambos socios comparten visiones e intereses, no sólo en plano bilateral sino
también en el multilateral: la reforma de las Naciones Unidas y la lucha contra
el cambio climático o la no proliferación y la lucha contra el terrorismo nuclear,
entre otros asuntos. Por otra parte, la colaboración con Pakistán es esencial
en la lucha contra los principales retos globales (terrorismo, inmigración ilegal,
proliferación, radicalismo o narcotráfico).
3.2. Relaciones económicas España-Pakistán
Las relaciones económicas bilaterales se sitúan muy por debajo de su potencial
real. La balanza tradicionalmente es deficitaria para España. España importa sobre todo prendas de vestir (43%), algodón (15%) y exporta aparatos y material
eléctrico (28%) y maquinaria y aparatos mecánicos (11%).
Durante el 2013 España exportó bienes y servicios por valor de 142 M€, que
supone un descenso del 7% con respecto al 2012 (153M€). Por su parte, las
importaciones de Pakistán a España en 2013 alcanzaron los 445 M€, registrando un aumento del 11% con respecto al 2012 (399 Mill. €).
Hasta julio de este año la tendencia no es positiva habiendo disminuido para el
mismo periodo las exportaciones un 15,4% y habiendo subido las importaciones un 64,4%.
3.3. Cooperación
Para paliar los efectos de las inundaciones de 2010, el Gobierno español anunció un paquete de ayudas de 11M€. Esto supuso casi un 10% del presupuesto
total de la Oficina de Acción Humanitaria de la AECID. España contribuyó además
al llamamiento de NNUU mediante aportaciones a las siguientes instituciones:
- 2.229.464€ a UNICEF para el saneamiento, higiene y acceso al agua potable
de mujeres y niños afectados por las inundaciones en Baluchistán.
- 2.200.000€ al PMA para asistencia alimentaria a las familias afectadas por
las inundaciones.
- 1.000.000€ a ACNUR para asistencia de emergencia a poblaciones desplazadas por las inundaciones en Khyber Pakhtunkhwa y Baluchistán.
- Activación del convenio de emergencia con Save The Children por 334.000€
para atender a niños afectados por las inundaciones.
En 2011, la cooperación española, a través de la AECID, volvía a financiar proyectos para paliar los efectos de las inundaciones, tanto de 2010, las más
graves del país en décadas, como las del 2011. Y ello a través de varios socios
multilaterales, la FAO, la OMS y UNICEF, por un importe de 3M€. En particular:
- 2.000.000€ a la FAO: Proyecto de restablecimiento de los medios de vida
agrícola en áreas afectadas por las inundaciones en Balochistán y sur de Khyber
Pakhtunkhwa.
- 500.000€ a la OMS: Proyecto de socorro para reducir morbilidad y mortalidad
en distritos de Sahghar, Badin y Thatta en Sindh, afectados por las inundaciones
de 2010.
- 500.000 € a UNICEF; Intervención de emergencia en agua y saneamiento en
las regiones de Sindh y Baluchistán.
En 2013 España ha hecho una aportación de 27.090 Dólares al Fondo de
Reserva para el Socorro de Desastres De la FICR/MLR para el suministro de
ayuda inmediata a 7000 personas afectadas por los terremotos que afectaron
a Baluchistán el pasado otoño.
3.4. Relaciones de visitas en ambos sentidos
Los viajes/visitas de alto nivel han sido escasos en los últimos años. Destacan
las siguientes:
- El Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación viajó a Pakistán en marzo
de 2006.
- El Presidente Musharraf realizó una visita oficial a España en abril de 2007.
6
FICHA PAÍS PAKISTÁN
- La visita oficial a nuestro país del Primer Ministro Gilani en junio de 2010 fue
la primera que realizaba un alto cargo del gobierno del PPP, surgido tras las
elecciones generales de febrero de 2008.
- En septiembre de 2011 visitó España el JEMAD pakistaní, General Kayani.
- El Presidente de la Asamblea Nacional de Pakistán, Sr. Sadar Ayaz Sadiq, visitó España del 2 al 4 de noviembre de 2014, para reunirse con el Presidente del Congreso de los Diputados, Sr. Posadas y con el Presidente del Senado, Sr. Pío Cabanillas.
3.5. Relación de declaraciones, tratados y acuerdos
Desde la firma del primer acuerdo comercial entre los dos países en enero de
1951, hasta la actualidad los dos países han firmado un considerable número
de acuerdos y Memoranda de entendimiento. Los principales son:
- Acuerdo de protección y promoción recíproca de inversiones, 1995;
- Protocolo regulador de sistema de Consultas Bilaterales, marzo de 2006;
- MOU en materia Cultural, Educativa y Científica, abril de 2007;
- MOU cooperación en materia de cooperación turística, abril 2007;
- Revisión acuerdo de servicios aéreos, junio de 2008;
- Acuerdo para evitar la doble imposición y la evasión fiscal, junio 2010;
Además, en junio de 2010, durante la visita oficial del entonces Primer Ministro
pakistaní, Syed Yousuf Reza Gilani, a España, se firma una Acuerdo Marco para
el desarrollo de la asociación bilateral, con el fin de impulsar la cooperación
hispano-pakistaní en diversas áreas (relaciones políticas, comercio, lucha contra
el terrorismo, la inmigración ilegal y el tráfico de personas, defensa, cultura,
NNUU, Grupo de Amigos de Pakistán, Alianza de Civilizaciones, cambio climático, etc.).
3.6. Datos de la Representación Española
Embajada del Reino de España
Embajador, D. Javier Carbajosa Sánchez.
Dirección: Street No. 6, Diplomatic Enclave I, Sector G-5, P.O. Box 1144, Islamabad - Pakistán.
00-92-51-2088777 (Centralita)
00-92-51-2088774 (Fax)
00-92-51-3008501633 (Emergencia Consular)
Lunes-Viernes (0830h-1630h)
OFICINA
DE INFORMACIÓN
DIPLOMÁTICA
NIPO 501-14-007-5
Oficina de Información Diplomática
www.exteriores.gob.es
Diseño, infografía e imágenes: Javier Hernández Martín (www.nolsom.com)