CÓMO EXPORTAR A RUSIA DIANA CABALLERO A. CONTENIDO 1. RELACIONES COMERCIALES COLOMBO-RUSAS 1. SECTOR TEXTIL RUSO 1. IMPORTACIÓN EN RUSIA – – – – 2. ASPECTOS ADUANEROS PREFERENCIAS ARANCELARIAS ACUERDOS BILATERALES PUERTOS Y AEROPUERTOS EXPORTACIÓN DESDE COLOMBIA – – 4. OBLIGACIONES ADUANERAS Y CAMBIARIAS PROMOCIÓN A LAS EXPORTACIONES 1. RELACIONES COMERCIALES COLOMBO-RUSAS COMERCIO RUSO EN CIFRAS INDICADORES DE COMERCIO INTERNACIONAL POBLACIÓN (2007) 141.636.000 RANK (2007) EXPORTACIONES MERCANCÍAS EXCLUIDO UE SERVICIOS EXCLUIDO UE 12 7 25 13 ADHESIÓN OMC OBSERVADOR IMPORTACIONES 16 10 16 9 COMERCIO RUSO EN CIFRAS COMERCIO DE BIENES Y SERVICIOS 2006 EXPORT BIENES FOB MILL USD IMPORT BIENES FOB MILL USD 2007 - 355.175 223.421 EXPORT BIENES % INCREMENTO IMPORT BIENES % INCREMENTO 25 31 17 36 EXPORT SERV MILL USD IMPORT ESRV MILL USD - 39.050 57.805 EXPORT SERV % INCREMENTO IMPORT ESRV % INCREMENTO 25 16 27 32 COMERCIO EXTERIOR RUSIA COMERCIO BIENES POR SECTORES SECTOR EXPORTACIONES USD (Mill) AGRICOLA COMBUSTIBLES MANUFACTURAS % 20.440 5,6% 248.200 68% 72.270 19,8% Fuente: www.cia.gov-OMC IMPORTACIONES USD (Mill) % 37.237 14,3% 9.895 3,8% 210.924 81% COMERCIO EXTERIOR RUSIA PRINCIPALES SOCIOS COMERCIALES PAÍS EXPORTACIONES PAÍS IMPORTACIONES HOLANDA 12,3% ALEMANIA 13,9% ITALIA 8,6% CHINA 9,7% ALEMANIA 8,4% UCRANIA 7,0% CHINA 5,4% JAPÓN 5,9% UCRANIA 5,1% COREA SUR 5,1% TURQUIA 4,9% US 4,8% RELACIÓN ACTUAL COLOMBO-RUSA • Reconocimiento oficial de estatus de economía de mercado - Octubre de 2003 • Acta final de la IV Comisión Intergubernamental para la Cooperación Económico-Comercial y CientíficoTécnica - 2009. • Embajada y Cámara de Comercio Colombo-Rusa RELACIÓN COLOMBO-RUSA RESULTADOS COMISIÓN INTERGUBERNAMENTAL • • • • • • • • No corresponde a las posibilidades potenciales Ampliar el comercio Diversificar suministros Ampliar sector de productos con valor agregado Incentivar pequeñas y medianas empresas Estimular contactos directos Incentivar la inversión de beneficio mutuo Cooperación bancaria RELACIÓN COLOMBO-RUSA COMERCIO EXTERIOR DE COLOMBIA CON RUSIA 2005 2006 2007 EXPORTACIONES (USD MILL FOB) 73.9 54.5 74.1 IMPORTACIONES (USD MILL CIF) 138.9 118.4 108.3 BALANZA COMERCIAL -65.0 -63.9 -34.3 RELACIÓN COLOMBO-RUSA COMERCIO EXTERIOR CON RUSIA EXPORTACIONES IMPORTACIONES ROSAS 34,5% UREA 30,7% EXTRACTOS CAFÉ 17,8% NITRATO DE POTASIO 26,6% CLAVELES 14,6% CLORURO POTASIO 9,0% BANANOS 9,6% PARTES AVIONES 4,3% CLAVELES MIN 4,3% MOTORES 3,3% CAFÉ SIN TOSTAR 4,0% ACERO 3,2% BOMBONES 3,9% ABONOS 2,6% AZUCAR 3,0% HELICOPTEROS 1,8% ALSTROMERIAS 1,9% CAUCHO 1,7% PASTA DE CACAO 1,5% TRAGAMONEDAS 1,6% FUENTE: DANE 2007 2. SECTOR TEXTIL EN RUSIA MERCADO TEXTIL EN RUSIA • El mercado de la confección textil se encuentra actualmente en uno de sus mejores momentos. • En el mercado ruso de prendas textiles de vestir prevalecen los bienes importados sobre la producción nacional. • El mercado ruso todavía está muy protegido. • La forma habitual de entrada es a través de un distribuidor que importa los productos y a su vez los revende a los minoristas. • En Moscú y San Petersburgo se concentra gran parte de la distribución mayorista y minorista del país. Aunque hay que tener en cuenta que el resto de regiones rusas crecen a un ritmo más rápido que las dos principales capitales. MERCADO TEXTIL EN RUSIA PRODUCCIÓN NACIONAL RUSA 900 MILLONES DE UNIDADES 800 700 600 500 Series1 400 300 200 100 0 1970 1 1980 2 1990 3 2000 4 2005 5 Fuente: Servicio Federal de Estadísticas PRODUCCIÓN TEXTIL EN RUSIA IMPORTACIONES DE ARTÍCULOS DE PUNTO Y CONFECCIÓN TEXTIL 900 800 700 600 500 CAP 61 400 CAP 62 300 200 100 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Fuente: Comité de aduanas ruso IMPORTACIONES DE PRENDAS CAPITULO 61 6101 Abrigos 6102 Abrigos 6103 Trajes 6104 Trajes sastre, 6105 Camisas 6106 Blusas 6107 Calzoncillos 6108 Combinaciones 6109 Camisetas 6110 Suéteres 6111 Prendas y complementos 6112 Conjuntos de deporte 6113 Prendas de punto 6114 Las demás 6115 Calzas 6116 Guantes 6117 Los demás CUOTA DE MERCADO RUSO DE PRINCIPALES EXPORTADORES CHINA RESTO TURQUIA 9% 40% ITALIA ALEMANIA KIRGUIZISTAN 11% POLONIA 19% VIETNAM INDIA INDONESIA FRANCIA FUENTE: COMITÉ DE ADUANAS RUSO 3. IMPORTACIÓN EN RUSIA ASPECTOS ADUANEROS – TRÁMITES DE IMPORTACIÓN DECLARANTE: PERSONA NATURAL O JURÍDICA RUSA POSEEDOR O PROPIETARIO DE LAS MERCANCÍAS GARANTÍAS DOCUMENTOS SOPORTE EN RUSO ALMACENAMIENTO POR MÁXIMO 4 MESES TRÁNSITO ADUANERO: UN MES POR 2.000 KM NORMAS DE VALORACIÓN ADUANERA FIJADAS POR LEGISLACIÓN ADUANERA RUSA DOCUMENTACIÓN EXIGIBLE PARA IMPORTAR • Declaración aduanera en ruso para su presentación a la aduana, • Factura comercial o una factura pro forma, en ruso,inglés o alemán (traducción al ruso). • Documento de transporte • Packing list, en ruso o inglés (a veces la aduana exige una traducción), • Certificado de origen de la mercancía. • En el caso de las prendas de vestir infantiles, la ropa interior y ropa de baño, y prendas especiales protectoras se exige también un certificado que asegure la homologación con las normas GOST R, • “Pasaporte" de la operación. Se trata de un documento exigido por la normativa rusa de control de cambios. ASPECTOS ADUANEROS - TRIBUTOS ARANCEL AD VALOREM A CUATRO NIVELES: ESTÍMULO 5% FISCAL BÁSICO: 10 Y 15% PROHIBITIVO 20% MÍNIMO EU$1,5-2-2,5-3/KG IVA SOBRE BIENES IMPORTADOS: 18% GENERAL 10% ALIMENTOS, FARMACÉUTICOS, ARTÍCULOS NIÑOS IMPUESTO AL CONSUMO: LICORES, CIGARRILLOS, CARROS TASA ADUANERA 500 RUBLOS (EU15) MERCANCÍAS INFERIOR A 200.000 RUBLOS (EU 5.600), 100.000 RUBLOS (EU 2.800) POR MERCANCÍAS SUPERIOR A 30 MILLONES DE RUBLOS (EU850.000). SISTEMA GENERALIZADO DE PREFERENCIAS SGP • PREFERENCIA ARANCELARIA OTORGADA A PAÍSES EN DESARROLLO Y MENOS DESARROLLADOS SIN RECIPROCIDAD (RES 414 DE 2000) • PREFERENCIA DEL 75% DE LA TARIFA APLICABLE (RES 413 DE 1996) • COLOMBIA CLASIFICA COMO PAÍS EN DESARROLLO PARA LA PREFERENCIA (RES 1057 DE 194) • REQUISITO CERTIFICADO DE ORIGEN APROBADO POR LA UNCTAD (CONFERENCIA DE LAS NACIONAES UNIDAS SOBRE COMERCO Y DESARROLLO) SISTEMA GENERALIZADO DE PREFERENCIAS CARNE PESCADO CAFÉ ACEITES Y GRASAS CACAO, CÁSCARA Y RESIDUOS LEGUMBRES Y PREPARACIONES MEDICAMENTOS FLORES FOLLAJES Y FRUTOS ARTIFICIALES MUEBLES DE OTRAS MATERIAS MANUFACTURAS DE MADERA GOMAS, RESINAS, JUGOS VEGETALES ACEITES ESENCIALES ENVASES PLÁSTICOS CORCHO Y MANUFACTURAS ALFOMBRAS ARTÍCULOS PARA TRANSPORTE GUATA FIELTRO Y TELAS SIN TEJER TABACO EN RAMAS BOTONES PEINES DE CAUCHO O PLÁSTICOS TERMOS ESCOBAS, CEPILLOS BROCHAS SISTEMA GENERALIZADO DE PREFERENCIAS PRODUCTOS NO FAVORECIDOS: TEXTILES Y PRENDAS DE VESTIR ARTÍCULOS ELECTRÓNICOS ARTÍCULOS DE ACERO CALZADO, CARTERAS DE MANO, MALETAS, GUANTES Y PRENDAS DE VESTIR DE CUERO PRODUCTOS DE VIDRIO SEMI-MANUFATURADO. NORMAS DE ORIGEN DOS REGLAS DE ORIGEN: PRODUCTOS OBTENIDOS TOTALMENTE Y PRODUCTOS SUFICIENTEMENTE TRANSFORMADOS EMBARQUE DIRECTO AL PAÍS DE IMPORTACIÓN, SALVO QUE NO SEA POSIBLE POR RAZONES GEOGRÁFICAS O DIFICULTADES LOGÍSTICAS SIEMPRE QUE LAS MERCANCÍAS PERMANEZCAN BAJO CONTROL ADUANERO Y QUE EN EL TERCER PAÍS SE RELICEN OPERACIONES MENORES: CAMBIO DE CONTENEDORES, EMBALAJE, ETIQUETAJE, CONSERVACIÓN, ETC. NORMAS DE ORIGEN PRODUCTOS OBTENIDOS TOTALMENTE MINERALES EXTRAIDOS VEGETALES ANIMALES VIVOS PRODUCTOS DERIVADOS DE ANIMALES VIVOS PRODUCTOS DE CAZA Y PESCA PRODUCTOS MARINOS DESPERDICIO DE METALES BIENES MANUFACTURADOS DE LOS ANTERIORES PRODUCTOS SUFICIENTEMENTE TRANSFORMADOS SALTO DE PARTIDA ARANCELARIA NO CONSERVACIÓN, PREPARACIÓN PARA VENTA ,REEMPAQUE, ENSAMBLE SIMPLE O MEZCLA EL GOBIERNO PUEDE ESTABLECER REGLAS DE COMPRA Y EMBARQUE PARA OTROGAR PREFERENCIAS ARANCELARIAS. CERTIFICADO DE ORIGEN O DECLARACIÓN DE ORIGEN ASPECTOS ADUANEROS – MODALIDADES IMPORTACIÓN ORDINARIA DEPÓSITOS PARA DISTRIBUCIÓN INTERNACIONAL (3 AÑOS) IMPORTACIÓN TEMPORAL (2 /3 AÑOS) SISTEMAS ESPECIALES DE IMPORTACIÓN EXPORTACIÓN LIBRE COMERCIO CON LOS ESTADOS CIS ASPECTOS ADUANEROS – CERTIFICADO DE CONFORMIDAD (GOST R) Para introducir mercancía al mercado ruso, los exportadores y los productores necesitan certificados de correspondencia de las mercancías a los estandares rusos de calidad y seguridad. Para todas aquellas prendas infantiles, para la ropa interior y ropa de baño, tanto infantil como para hombre o mujer, así como para otro tipo de prendas especiales protectoras que se importen con destino a venta y consumo en la Federación Rusa, es necesario que se acompañe obligatoriamente un certificado de conformidad, otorgado por la FARTM o sus agentes autorizados (sucesora de GOSSTANDART4) ASPECTOS ADUANEROS – CERTIFICADO HIGIÉNICO-SANITARIO Fue establecido por la Ley de Seguridad Epidemiológico-Sanitaria de la Población, en desarrollo de esta ley se ha formado un sistema de normas llamado SanPiN (Sanitarnye Pravila i Normy, reglas y normas sanitarias) paralelo al GOST R. Al mismo están sometidos todos los artículos infantiles, materiales textiles, artículos que contengan fibras artificiales, etc. La lista no está suficientemente clara ni detallada, lo que conlleva una gran dificultad de interpretación, pero en general se puede entender que todos los artículos que están en contacto con la piel están sujetos a control sanitario. ASPECTOS ADUANEROS – ETIQUETADO La Ley de Defensa de los Derechos del Consumidor, prevé que la información sobre los productos que se vendan en Rusia tiene que ser puesta a disposición de los consumidores de una forma "comprensible para ellos", y en todo caso en ruso. No es preceptivo el etiquetado, ni la presencia de dicha información, en ruso desde origen, ni siquiera en frontera rusa, sino que puede añadirse en destino. CONTROL CAMBIARIO LA LEY DE CONTROL CAMBIARIO REGULA EL PAGO DE OPERACIONES EN MONEDA EXTRANJERA ENTRE RESIDENTES Y NO RESIDENTES RESIDENTES: PERSONAS NATURALES Y JURÍDICAS RESIDENTES O DOMICILIADAS DE ACUERDO CON LA LEY RUSA. LAS OPERACIONES LOCALES GENERALMENTE DEBEN PAGARSE EN RUBLOS LOS PAGOS POR BIENES IMPORTADOS DEBEN HACERSE EXCLUSIVAMENTE POR MEDIACIÓN DE BANCOS APODERADOS, QUEDANDO PROHIBIDAS TODAS LAS DEMÁS PRÁCTICAS. ES NECESARIO PRESENTAR LOS SIGUIENTES DOCUMENTOS: PASAPORTE DEL CONTRATO, TARJETA DE CONTROL DE LAS MERCANCÍAS IMPORTADAS Y TARJETA DE PAGO. ZONAS ECONÓMICAS ESPECIALES BENEFICIOS ESPECIALES INDUSTRIALES TRIBUTOS ADUANEROS AMORTIZACIÓN ACELERADA TECNOLÓGICAS TRIBUTOS ADUANEROS REDUCCIÓN IMPUESTOS A NÓMINA TURISMO PUERTOS AMORTIZACIÓN ACELERADA EXCLUSIÓN IVA BENEFICIOS GENERALES REDUCCIÓN IMPUESTO UTILIDADES EXENCIÓN IMPUESTO PREDIAL ESTABILIDAD JURÍDICA Kaliningrado capacidad para 2. IMPORTACIÓN EN RUSIA buques de hasta 24 mil ton, especial ACCESO FÍSICO DE BIENES COLOMBIANOS para naves refrigeradas. San Petersburgo Capacidad de manejar 11.817.700 toneladas por año. Especial para manejo de carga contenedorizada, graneles minerales, agrícolas, químicos sólidos, derivados del petróleo, fluidos. Novorossiysk. Graneles líquidos y sólidos. 4. EXPORTACIÓN DESDE COLOMBIA PARA EXPORTAR 1. PRESELECCIONAR EL MERCADO – INTELIGENCIA DE MERCADOS (BENEFICIOS ADUANEROS E IMPOSITIVOS) – PARTICIPACIÓN EN FERIAS INTERNACIONALES – DEFINICIÓN DE LA ESTRUCTURA DEL NEGOCIO 2. DISEÑAR LA ESTRATEGIA DE EXPORTACIÓN – LOGÍSTICA DE EXPORTACIÓN – LOGÍSTICA DE TRANSPORTE 3. EXPORTAR 4. REINTEGRAR DIVISAS DE EXPORTACIÓN ESTRATEGIA DE DISTRIBUCIÓN • DISTRIBUCIÓN A TRAVÉS DE UN SOCIO LOCAL Los importadores se pueden dividir a efectos de la exposición que sigue en dos grandes grupos: distribuidores y minoristas. La figura del agente comercial no está muy extendida en la Federación Rusa. La mejor forma de contactar con un socio local y obtener información sobre ellos es solicitando referencias a otros fabricantes o minoristas y participando en ferias especializadas. ESTRATEGIA DE DISTRIBUCIÓN • DESARROLLO DE UNA RED DE DISTRIBUCIÓN PROPIA Las dos formas principales de desarrollar una red de distribución minorista son a través de la apertura de tiendas propias, mediante la apertura de una filial comercial o mediante un sistema de franquicia. FERIAS & PASARELAS HEIMTEXTIL 2010 Textiles hogar, Tapicería, prendas de baño. 20 – 23 Septiembre Anual Crocus Expo - Moscu CPM COLLECTION PREMIERE MOSCOW 2010 Moda Septiembre 6 -9 Zao Expocenter Septiembre anual. FEDERALNAYA TEXTILNAYA YARMARCA 2010 18 – 21 de Febrero (Semestral). Material textil para confección, confección femenina, masculina, infantil, textil hogar, prendas de baño, lencería, maquinaria uso textil. VVC PREMIERE VISIÓN 2010 Alta calidad Febrero 24 -27 Textil Materia textil para confección, textil hogar, lencería, confecciones, maquinaria. INFORMACIÓN DE CONTACTO Cámara de Comercio Colombo-Rusa Calle 97 No. 23-60, Of. 603 Tel. (57-1) 601 0827 Fax. (57-1) 742 8280 Bogotá, Colombia [email protected] Caballero Abogados Cra 12ª No. 77A-52, Of. 202 Tel. (57-1) 321 5090 Fax. (57-1) 321 5046 Bogotá, Colombia [email protected]
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