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NORMAS LEGALES. DECRETO LEGISLATIVO
QUE CREA EL RÉGIMEN MYPE TRIBUTARIO DEL
IMPUESTO A LA RENTA. D. LEG. Nº 1269
ECONOMÍA. CONEXIÓN AÉREA ENTRE
LA CAPITAL E ILO AYUDARÁ A
DINAMIZAR LA MACRORREGIÓN SUR.
DIRECTOR (e):
MARTES 20
FÉLIX ALBERTO
PAZ QUIROZ
DE DICIEMBRE DE 2016
3 SECCIONES
CUERPO PERIODÍSTICO
BOLETÍN OFICIAL
NORMAS LEGALES
@
@DiarioElPeruano
AÑO DE LA
CONSOLIDACIÓN
DEL MAR DE GRAU
diariooficialelperuano
PRECIO:
PRECIO
PRE
CIO:: S/ 2.00
CIO
2 00
FUNDADO EL 22 DE OCTUBRE DE 1825 POR EL LIBERTADOR
LIBERTAD
SIMÓN BOLÍVAR
ALCALDES
PRODUCTIVOS
CENTRAL. PREMIAN A
MUNICIPIOS QUE LUCHAN
CONTRA LA POBREZA. P. 8-9
AÑO: 191 / Nº 25395
POLÍTICA
La educación
ación
es prioritaria
taria
en la agenda
enda
nacionall
Subraya la ministra
nistra
Marilú Martens.
s. P. 5
PRESIDENTE Y LIDERESA DE FUERZA POPULAR DIALOGAN
ECONOMÍA
Perú llegará a 2021
con prosperidad
y modernidad
Educación
O OMandatario sostiene que la conversación fue muy “franca
y constructiva” y expresa confianza en que habrá un trabajo
conjunto entre el Congreso y el Ejecutivo. Keiko Fujimori
afirma que su partido respetará el orden constitucional. P. 2-3
POLÍTICA
Crecen obras Amazonía
por impuestos debe contar
P. 6
con plan de
Proyectos adjudicados
desarrollo
Por sectores en el 2016*
30%
Transporte
Salud
Jefe del Gabinete, Fernando
Zavala, visita Saramurillo,
región Loreto. P. 4
29%
22%
Seguridad
8%
Cultura
4%
Otros
7%
(*) Al 16 de diciembre del 2016.
Fuente: MEF
El Peruano
PRESIDENCIA
Presidente Kuczynski y Keiko Fujimori dialogaron sobre temas de interés nacional en la vivienda del cardenal Cipriani.
PAÍS
DERECHO
Procesos
disciplinarios
en la Policía
serán más
rápidos
Magistrados
esbozan
propuestas
sobre la
justicia oral
Nueva ley permitirá
investigaciones con mayor
eficiencia, dice Mininter. P. 11
Culmina en Lima ronda de
talleres con miras a Cumbre
Judicial Iberoamericana. P. 13
MUNDO. ONU CONDENA
ATAQUE CONTRA
EMBAJADOR RUSO EN
TURQUÍA.
Martes 20 de diciembre de 2016 El Peruano
2
POLÍTICA
MANDATARIO Y LIDERESA DE FUERZA POPULAR DIALOGAN POR EL PAÍS
Presidente insta a trabajar juntos
para llegar a 2021 con prosperidad
Conversación fue “franca y constructiva”, revela. Keiko Fujimori asegura que FP respetará la democracia.
FOTOS: PRESIDENCIA
L
a necesidad de “trabajar
juntos para promover
un Perú que llegue a
2021 con prosperidad y modernidad”, expresó el presidente Pedro Pablo Kuczynski,
al inalizar su encuentro con
la lideresa de Fuerza Popular
(FP), Keiko Fujimori.
Tras resaltar que fue “una
conversación muy útil, franca y constructiva”, manifestó
que en la reunión se centraron
en los temas del presente y
futuro.
“El Perú tiene grandes
retos por delante, todos los
conocemos, coincidimos mucho en la mayoría de ellos y
nuestra tarea es sacar al país
adelante”.
Tarea
En este punto, resaltó que será
una labor conjunta del Ejecutivo y el Parlamento. “Siempre
habrá alguna diferencia aquí,
allá, pero no dudo de que podamos trabajar juntos para
promover un Perú que llegue
a 2021 con prosperidad y modernidad”.
Por su parte, Fujimori
agradeció al arzobispo de
Lima, cardenal Juan Luis Cipriani, por haber propiciado
el encuentro con el presidente
Kuczynski.
“Coincido en que este
diálogo fue franco, directo, y
estoy segura de que a futuro
traerá acciones positivas para
nuestro país”.
Desde el Parlamento, reirió, Fuerza Popular ha estado trabajando y presentando iniciativas, apoyando las
propuestas del Ejecutivo –y
también las de otros partidos
políticos– que sean importantes para la Nación.
Acciones
“Hemos recordado que FP dio
el voto de conianza, otorgó
las facultades para los temas
de seguridad, económicos y
tributarios. Aprobó la ley de
presupuesto 2017. Y vamos
a continuar de esta manera”.
La lideresa de Fuerza Popular enfatizó que su organización partidaria respetará
y fortalecerá la democracia,
así como el orden constitucional.
Labor. El Perú tiene grandes retos, “todos los conocemos, coincidimos mucho en la mayoría de ellos y nuestra tarea es sacar al país adelante”, expresó el Presidente.
rijan a la prensa, el cardenal
Cipriani saludó al presidente
Kuczynski y a Keiko Fujimori
“por el ambiente de cercanía
y fraternidad con el que han
podido conversar”.
“Simplemente le doy gracias a Dios por este esfuerzo
que entre todos hacemos para
sacar adelante a nuestro país”,
expresó el purpurado.
Reuniones con otras
organizaciones políticas
El presidente Kuczynski se
reunirá con los líderes del
Partido Aprista Peruano
(PAP) y Alianza para el
Progreso (APP), informó el
jefe del Gabinete Ministerial,
Fernando Zavala, quien
consideró positivo el diálogo
con las fuerzas políticas.
Según detalló a la prensa,
el encuentro del Dignatario
con representantes de la
agrupación política de la
avenida Alfonso Ugarte será
el miércoles y con César
Acuña, de APP, el viernes.
Asimismo, dio cuenta de las
coordinaciones para definir
fechas con el Frente Amplio
y Acción Popular.
Zavala sostuvo que
el encuentro entre el
Mandatario y Keiko Fujimori
es positivo y algo que
se esperaba, pero fue la
primera de varias reuniones
que sostendrá el Dignatario.
“Eso ayudará a establecer
una agenda clara de lo que
se quiere para el país. El
Presidente tiene una agenda
de gobierno trascendente y
es importante que el resto
de los líderes la compartan
y que todos trabajemos en
unidad”. Refirió que uno de
los objetivos es llevar las
iniciativas surgidas de este
diálogo al Acuerdo Nacional,
para trabajarlas en detalle y
que ayuden así en el plan de
gobierno.
Cita. El presidente Kuczynski acudió hasta el distrito de San Isidro.
“En este diálogo, tocamos
diferentes temas, como el de
la delincuencia, la lucha contra
la corrupción, la educación, la
prevención de los conlictos
sociales y los temas de sequía
que agobian a los hermanos en
el campo”.
Recalcó que FP continuará con su mandato de ser
una oposición constructiva.
“Tenemos algunos puntos en
común, pero también formas
muy diferentes de hacer política. Pero esas diferencias, por
supuesto, quedan a un lado, y
vamos a pensar siempre primero en el Perú”.
Antes de que los invitados
a su casa para dialogar se di-
Satisfacción
Por su parte, la presidenta
del Congreso, Luz Salgado, al
comentar el signiicado de la
reunión, manifestó que “con
gran satisfacción debemos
decir que, en este encuentro
propiciado por el cardenal
Cipriani, se llegó a un diálogo franco y directo, lo que es
bueno para la gobernabilidad”.
Asimismo, precisó que
tanto el Dignatario como la
lideresa de FP dijeron que trabajarán por el país, en cuya
El Peruano Martes 20 de diciembre de 2016
POLÍTICA | » 3
PRESIDENCIA
REACCIÓN
MARIO MONGILARDI
PRESIDENTE DE LA CCL
RETOS
E
l p a r t i d o Fu e r z a
Popular tiene los
retos de fortalecer la
democracia y respetar
el orden constitucional
en beneficio de las nuevas generaciones que
son el futuro del país.
El encuentro entre el
presidente Pedro Pablo
Kuczynski y la lideresa de Fuerza Popular,
Keiko Fujimori, es sano
y es una muestra de
avance para el trabajo
en conjunto que requiere el Perú. Esperamos
que estas reuniones
sean con mayor frecuencia, a fin de evitar
conflictos innecesarios
en el país.
VISIONES
● El primer vicepresidente
de la República, Martín
Vizcarra, sostuvo que
el diálogo se empezó
con Fuerza Popular
porque es el que tiene
el mayor respaldo en el
Parlamento.
● Los líderes políticos
que se reunirán con el
presidente Kuczynski
deben aportar ideas para
enfrentar los problemas
del país, dijo el vocero de
Alianza para el Progreso
(APP), Richard Acuña.
● El vocero de PPK, Carlos
Bruce, dijo que “hoy [ayer]
vimos una escena que
quizá debimos haberla
visto cinco meses atrás,
pero nunca es tarde”.
tarea está el Congreso de la
República, con la inalidad de
hacer “lo mejor por el Perú”.
“Con el buen ánimo que
han salido, nos deja para
que los peruanos estemos
tranquilos y trabajando por
la construcción de nuestro
país”, sostuvo en conferencia de prensa ofrecida en el
Hall de los Pasos Perdidos del
Palacio Legislativo.
La segunda vicepresidenta
de la República y también parlamentaria, Mercedes Aráoz,
señaló que “es para nosotros
ideal que haya conversaciones
con todas las fuerzas políticas
y con las que tienen el peso
de los votos, es importante
encontrar espacios de gobernabilidad”.
Al opinar sobre la reunión
entre el Jefe del Estado y la
lideresa de Fuerza Popular,
sostuvo que ese diálogo debe
permitir una mejor relación
“Con gran
satisfacción
decimos que, en
este encuentro, se
llegó a un diálogo
franco y directo”.
entre el Poder Ejecutivo y el
Congreso.
Por ello, invocó a las fuerzas políticas a que la iscalización esté basada en sustentos
adecuados y no en supuestos
“con actitudes matonescas”.
“Creo que por eso justamente ha sido buena esta
reunión, porque podemos
cambiar esas actitudes y esperamos una mejor relación
con la bancada de Fuerza
Popular”.
Dialogar, reirió, “es encontrar caminos para que el país
siga la senda de desarrollo.
Allí está el camino de lo que
vamos a trabajar”.
Indicó, además, que la actitud del presidente Kuczynski,
quien formuló la invitación al
diálogo nacional, es relejo de
su visión democrática.
“Nuestra actitud no es lucha de fuerzas ni de músculos,
muestra de que somos un partido democrático y tenemos
un Presidente democrático. Y
hay que entrar rápidamente
en el diálogo, es muy importante lo que está haciendo el
Presidente”.
Aráoz manifestó estar
convencida de la disposición
de los líderes de las fuerzas
políticas con representación
en el Congreso a reunirse y
conversar.
Asimismo, precisó que
corresponde evitar la crispación y es momento de “pasar la
página”, caminar hacia la paz
social y el desarrollo de la gente
que, reirió, reclama la unión de
su clase política a in de lograr
cosas importantes para el país.
Normas
En este contexto, la legisladora de Peruanos por el Kambio (PPK) dijo que, a pesar de
algunas confrontaciones, se
aprobaron leyes importantes
en el Congreso.
“Valgan verdades, se han
sacado cosas muy buenas y
ahora mismo he sustentado
cinco leyes nuevas que son
importantes para el desarrollo del país, las hemos estado
trabajando y muchas se dieron
en la Comisión de Economía”.
Reirió que en este grupo parlamentario se logró
aprobar todo el paquete de
decretos legislativos en materia económica del Ejecutivo
para propiciar el desarrollo
de las pequeñas y medianas
empresas.
El encuentro se desarrolló
en la residencia del cardenal
Cipriani, quien acogió la propuesta de diálogo formulada
hace varias semanas por el
Mandatario.
Fiestas. El presidente Kuczynski deseo feliz Navidad y un año nuevo mejor con progreso, salud y optimismo a los ancianos.
AGRADECE A RELIGIOSAS QUE CONDUCEN ALBERGUE
Jefe del Estado visita
asilo y ofrece ayuda
Se buscará conseguir más recursos y solucionar pago de deuda, afirma.
PRESIDENCIA
S
u apoyo al asilo de las
Her ma n it a s de los
Ancianos Desamparados, ubicado en Breña, para
mejorar la atención que se
brinda a las personas de la
tercera edad que viven en el
lugar, ofreció el presidente
de la República, Pedro Pablo
Kuczynski.
Durante una visita previa
a las celebraciones de Navidad
y año nuevo, el Jefe del Estado
agradeció a las religiosas que
gestionan este albergue por
invitarlo a compartir momentos con los adultos mayores
albergados.
“Vamos a trabajar juntos
para conseguir más recursos,
para que las hermanitas y los
médicos sigan haciendo un
buen trabajo en este asilo”.
Gestiones
El Dignatario ofreció también
realizar gestiones para ver
quién podría asumir la deuda
que tiene el hogar de ancianos
con la empresa de suministro
eléctrico Edelnor.
“Vamos a ver quién salda
esa cuenta, debe haber una
tarifa para los locales de
gente mayor, yo soy mayor
también”.
El Mandatario deseó a los
ancianos una feliz Navidad y un
año nuevo mejor, con progreso,
salud y optimismo. “Cada día
tación al Jefe del Estado y su
compañero de estudios en el
colegio Markham.
El presidente Kuczynski
dialogó también con la señora
Aurora Risi, quien le contó que
Maxime Kuczynski, papá del
Mandatario, era médico de su
mamá, y cuando visitaba su
casa llevaba al pequeño Pedro
Pablo en brazos.
La mamá de Aurora hablaba inglés y francés, idiomas en
los que se comunicaban con
los padres del Jefe del Estado.
Encuentro. Compartió momentos con los adultos mayores.
PRONUNCIAMIENTO
EL GOBIERNO DEL Perú
condenó el “execrable
atentado” que le costó la
vida al embajador ruso
en Turquía, Andrei Karlov,
y expresó su solidaridad
al Gobierno y pueblo de
Rusia.
centro de arte de la ciudad
de Ankara.
EN UN COMUNICADO
de la Cancillería, lamentó
el suceso ocurrido en un
DEPLORÓ LA ACCIÓN
terrorista por constituir
“un atentado contra los
derechos fundamentales
de las personas, la
convivencia civilizada de
las naciones y los valores
esenciales del ejercicio de
la diplomacia”.
debe ser mejor que el anterior”.
El Hogar de los Ancianos
Desamparados cuenta con
350 adultos mayores, muchos
de los cuales están en situación de pobreza.
Durante su visita, el Mandatario fue recibido por la madre Irma Calderón, superiora
del asilo; la madre provincial,
Julia Vinuesa; y Ricardo Blanco, autor de la carta de invi-
Misión
Las Hermanitas de los Ancianos Desamparados es una
congregación religiosa fundada el 27 de enero de 1873
por Saturnino López Novoa y
Santa Teresa Jornet.
Con presencia en diversos
países, tiene como misión
acoger a los adultos mayores
más pobres en un ambiente
de familia para poder atender
todas sus necesidades: materiales, de afecto y espirituales.
Las religiosas basan su labor asistencial en la consigna dejada por Santa Teresa
Jornet: “Cuidar los cuerpos
para salvar las almas”.
En el Perú tiene casas en
Arequipa, Ayacucho, Cajamarca, Callao, Cusco, Chiclayo
(Lambayeque), Huancavelica,
entre otras.
Martes 20 de diciembre de 2016 El Peruano
4 « | POLÍTICA
BREVES
JEFE DEL GABINETE REAFIRMA VOLUNTAD DEL EJECUTIVO
“Gobierno sí cumplirá plan
de desarrollo de Amazonía”
Fernando Zavala visita Saramurillo, en Loreto, y fortalece diálogo con comunidad.
Se busca garantizar agua.
PCM
E
l jefe del Gabinete Ministerial, Fernando Zavala
Lombardi, airmó que
el Gobierno quiere cumplir y
tener un plan de desarrollo de
la Amazonía.
“He tenido la oportunidad de revisar muchas actas,
muchos compromisos que se
habían irmado en gobiernos
anteriores y no se habían cumplido. Hoy estamos aquí para
decirles que no nos queremos
dedicar a irmar actas. Queremos dedicarnos a hacer obras,
a generar conianza entre el
Estado y los pueblos, en beneicio de todos los ciudadanos
en el Perú”, remarcó ayer durante su visita a Saramurillo,
región Loreto.
Señaló que su presencia
en un ambiente de paz en esa
localidad es muestra de que la
administración del presidente
Pedro Pablo Kuczynski “quiere hacer las cosas diferentes…
quiere cumplir, quiere tener
un plan de desarrollo de la
Amazonía, un área tan olvidada por muchos políticos”,
enfatizó ante numerosos
pobladores y dirigentes de
las comunidades indígenas
ubicadas en las cuencas de
los ríos Pastaza, Corrientes,
Tigre, Marañón y Chambira,
en la región citada.
Cerca del ciudadano
“Queremos preocuparnos
de que, independientemente
de donde haya nacido, un pe-
TRAYECTORIA
● Zavala reafirmó que
la reforma educativa
continuará y destacó la
trayectoria de la nueva
titular del Ministerio
de Educación, Marilú
Martens.
● El jefe del Gabinete
reiteró ante la prensa:
“Como hemos anunciado,
la reforma educativa
continúa y esa reforma
significa mejor currículo
para nuestros estudiantes,
revalorización del
docente, infraestructura
y gestión en los colegios.
Eso no se detiene”.
En Loreto. Zavala sostuvo un encuentro con pobladores y dirigentes de la región selvática.
Importante acuerdo
El acuerdo alcanzado
en la Mesa de Diálogo
de Saramurillo abrirá las
puertas al desarrollo de las
comunidades indígenas que
forman parte de dicha zona,
sostuvo el ministro de la
Producción, Bruno Giuffra.
“Las comunidades
lamentablemente han
estado abandonadas,
no han sido escuchadas,
pero ahora el Gobierno le
está abriendo las puertas,
dándoles espacio para su
desarrollo”.
Remarcó que lo más
relevante del acuerdo pasa
por la visión de futuro,
de comunicación, de
diálogo y entendimiento,
y obviamente el plan
de acción vinculado a
desarrollo sostenible.
Giuffra declaró a la prensa
desde la región Loreto,
adonde llegó con el jefe
del Gabinete Ministerial y
la titular de Justicia, Marisol
Pérez Tello.
ruano tenga acceso al agua,
a la salud, a la educación. Y,
inalmente, tenga las mismas
oportunidades en la Amazonía, en la Sierra y en la Costa. Y
por eso estamos aquí, porque
trabajamos 24 horas los siete
días de la semana, con lluvia
o sin lluvia, para realmente
lograr que todos estemos unidos y logremos el desarrollo”.
Asimismo, el jefe del Gabinete sostuvo que el presidente
Kuczynski ha sido muy claro
en términos de la forma de
actuar de su gobierno, que
es estar cerca del ciudadano,
y, en ese sentido, destacó la
importancia de las visitas que
realizan los ministros de Estado a las diferentes regiones
del país.
Tras resaltar la importancia del diálogo como herramienta fundamental para la
solución de conlictos, ratiicó
el compromiso del Gobierno
de trabajar por el desarrollo
de Loreto.
Reirió que la semana
pasada se aprobó la política
de educación intercultural
bilingüe, que signiica que
ahora las niñas y los niños de
las comunidades tendrán la
oportunidad de desarrollarse y aprender en su lenguaje
nativo, además del español.
Comisión Permanente
legislará durante receso
l pleno del Congreso de
la República aprobó, por
unanimidad, la resolución legislativa que delega en la Comisión Permanente la facultad
de legislar durante el receso
parlamentario, previsto desde
hoy hasta el 28 de febrero del
próximo año.
La decisión fue sustentada
por 103 votos a favor, para que
durante dicho perÍodo sean
abordados los dictámenes de
proyectos de ley, resoluciones
legislativas y otras propuestas
que quedaron pendientes en
el pleno congresal.
Igualmente, se abordarán aquellas propuestas que
sean incluidas por la Junta
de Portavoces y las iniciativas enviadas por el Poder
Ejecutivo.
La presidenta del Parlamento Nacional, Luz Salgado,
clausuró la primera legislatura del período anual de sesiones 2016-2017 en cuyas 25
sesiones plenarias se aprobaron 47 leyes, de las cuales 22
son de autoría del Ejecutivo.
“Aún falta mucho por hacer
por el país, sobre todo, para
contribuir a resolver los principales problemas que aquejan a los peruanos”.
Ética
Por su parte, la Comisión de
Ética aprobó continuar con las
sesiones de trabajo durante el
receso parlamentario.
Este pedido fue formulado
por los congresistas Mauricio Mulder (APRA) y Yhonhy
Lescano (AP), con el in de
continuar con las labores legislativas y casos pendientes,
● El Perú es el primer país
en América del Sur que
implementa un moderno
sistema de información
hidrológica, que incluye
datos de la NASA para
monitorear la disponibilidad
de agua y evitar una crisis
hídrica, ante las amenazas
del cambio climático, destacó
el Banco Interamericano de
Desarrollo (BID).
Inician pago
● El Programa Nacional
de Asistencia Solidaria
Pensión 65 inició ayer el
sexto pago del año a sus
502,972 usuarios repartidos
en 1,854 distritos de todo el
país, según el padrón que
corresponde al bimestre
noviembre-diciembre de
2016. Son 399,454 adultos
mayores en extrema pobreza
los que cobran la subvención.
Comunidades atendidas.
Destacan plan
● La Defensoría del Pueblo
felicitó al Ministerio de
Educación por la reciente
aprobación del Plan Nacional
de Educación Intercultural
Bilingüe, un instrumento que
facilita la implementación
de la política sectorial.
Asimismo, destacó que con
esta medida se cumplen los
acuerdos del Minedu y las
organizaciones indígenas.
CONGRESO RETOMARÁ ACTIVIDADES EL 28 DE FEBRERO
E
Moderno sistema
Reunión de justicia
Pleno. Congresistas aprobaron por unanimidad resolución.
tras el cierre de la legislatura
2016-2017.
Entre otros temas se verá
el caso del congresista Elías
Rodríguez, informó el parlamentario Segundo Tapia Bernal, presidente de la Comisión
de Ética Parlamentaria.
Asimismo, este grupo de
trabajo aprobó los informes
de caliicación respecto de las
denuncias presentadas contra
los congresistas miembros de
la bancada Fuerza Popular Nelly Cuadros Candia y Clayton
Galván Vento.
● El presidente del Consejo
Nacional de la Magistratura
(CNM), Guido Águila, anunció
que hoy se realizará una
nueva reunión del Acuerdo
Nacional por la Justicia,
plataforma que tiene la
finalidad de mejorar los
servicios en este sector.
Asistirá la ministra de
Justicia, Marisol Pérez Tello,
además de autoridades
judiciales.
El Peruano Martes 20 de diciembre de 2016
POLÍTICA | » 5
Instituciones
avanzan con
Agenda 2030
de la ONU
MARILÚ MARTENS ASUME FORMALMENTE EL CARGO
La excelencia educativa exige
redoblar todos los esfuerzos E
Expresa compromiso y energía a favor de la enseñanza en aras del progreso del país.
L
a ministra de Educación,
Marilú Martens Cortés,
solicitó a toda la comunidad educativa –incluidos
alumnos, docentes, directivos,
funcionarios y padres de familia– redoblar esfuerzos para
seguir la reforma educativa a
favor de una educación de excelencia en pro del desarrollo
sostenible del país.
“Necesitamos redoblar
nuestro esfuerzo y compromiso para alcanzar los grandes
desaíos que tenemos como
sector”, destacó durante su
primer encuentro con los
funcionarios del Ministerio de
Educación (Minedu), a quienes
agradeció su labor.
En este breve acto de asunción del cargo, realizado en la
sede ministerial en San Borja,
Martens estuvo acompañada
por su antecesor, Jaime Saavedra, a quien la ministra le
expresó su agradecimiento
por sus tres años de servicio a
favor de los estudiantes.
“No podría empezar sin
agradecer Jaime [Saavedra]
tu inquebrantable compromiso por la educación peruana”,
dijo, y agregó que le fue muy
diícil tomar la decisión de
aceptar el cargo por tratarse
de un trabajo muy complejo.
“No es fácil ocupar tus zapatos Jaime. Sé que conías
en mí, en el equipo que dejas.
Tengo el mismo compromiso
y la misma energía de querer
conducir la educación perua-
ÉXITO
● A su turno, el exministro
de Educación Jaime
Saavedra aseguró que con
la ministra Marilú Martens
“la continuidad de la
reforma educativa estará
en excelentes manos”.
● Al participar en la
ceremonia de asunción
del cargo, Saavedra
resaltó que el éxito del
proceso está garantizado.
● Ello, agregó, “con
el esfuerzo y apoyo
generoso y la devoción
de cada uno de los
funcionarios del Minedu”.
Labor. Titular de Educación asegura acciones para mejorar oferta educativa en el sector privado.
Conocimiento estratégico
El presidente del Consejo de
Ministro, Fernando Zavala,
reafirmó que la reforma
educativa continuará y
destacó la experiencia en
el sector de la ministra
Martens. “Conoce mucho el
sector público, ha trabajado
seis años en el Minedu,
también tiene experiencia
en la actividad privada y
es una persona que era
parte del grupo del ministro
Saavedra”. “Como hemos
anunciado, la reforma
educativa sigue y eso
significa mejor currículo
para nuestros estudiantes,
revalorización del docente,
infraestructura y gestión
en los colegios. Eso no se
detiene”.
Al ser consultado sobre la
eventual modificación a la
Ley Universitaria, respondió:
“Somos un gobierno que
dialoga y eso significa recibir
propuestas constructivas.
Si hay una propuesta
interesante se evaluará”.
na hacia la excelencia”.
Prueba PISA
Martens felicitó también a los
docentes por los resultados
de la prueba PISA, que reveló un avance en la educación
del país, y dijo que no se debe
tener la menor duda sobre la
calidad, veracidad y transparencia de dicho examen.
Los resultados, añadió,
son el relejo del esfuerzo de
los docentes, estudiantes y
padres de familia. “Estamos
avanzando”, manifestó horas
antes en entrevista en RPP.
Remarcó además que, con
su predecesor en el cargo, Jai-
me Saavedra, se ha trabajado
para fortalecer el sistema educativo con la jornada escolar
completa en secundaria, la
educación primaria y la carrera de los maestros.
“Estamos en la línea que
nos ha permitido tener resultados de mejora evidentes”,
expresó al remarcar que ello
se demuestra en el proceso de
enseñanza y en el rendimiento
de los estudiantes.
La ministra señaló, además, la necesidad de seguir
fortaleciendo la calidad en la
escuela pública y que la oferta
en el sector privado sea mayoritariamente buena.
l Instituto Nacional de
Estadística e Informática (INEI) y el Centro Nacional
de Planeamiento Estratégico
(Ceplan) informaron los avances obtenidos en la construcción de la Visión Concertada
al 2030.
Se trata del compromiso
asumido por el Perú para el
cumplimiento de los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible
(ODS), adoptado por 149 países, como parte de la Agenda
2030 de las Naciones Unidas.
La Agenda 2030 pone a
las personas en el centro del
desarrollo basado en un enfoque de derechos, que busca el
progreso de forma sostenible
y global. Así, los ODS orientarán la política de desarrollo y
de inanciación a poner in a la
pobreza y garantizar una educación de calidad; asegurar el
acceso al agua, entre otros.
Fue durante el certamen
‘Perú al 2030-Avances a diciembre de 2016’, que contó
con la asistencia del titular de
Ceplan, Javier Abugattás; y del
jefe del INEI, Aníbal Sánchez,
entre otras autoridades.
Sánchez informa acciones.
LA FOTO
ENTREGAN INICIATIVA AL PARLAMENTO NACIONAL
JNE plantea legislación electoral para
reforzar actual sistema democrático
E
l anteproyecto de Código Electoral que plantea
la alternancia de género, la
participación de organismos
electorales en los comicios
internos de los partidos y la
gradualidad en las sanciones
de la ley de dádivas presentó el
Jurado Nacional de Elecciones
(JNE) al Congreso.
Así, la iniciativa orientada
a uniicar y sistematizar la legislación dispersa corrigiendo
posibles contradicciones fue
entregada por el titular del
máximo organismo electoral,
JNE promueve debate, indicó.
Víctor Ticona, a la presidenta
del Legislativo, Luz Salgado.
“El objeto es promover una
legislación que responda a las
necesidades esenciales del
sistema democrático, como el
respeto a la voluntad popular,
mejoramiento de la democracia
interna en los partidos y una
mayor participación ciudadana
en los comicios”, dijo Ticona.
Entre las normas que se
plantea está la gradualidad en
las sanciones por la entrega de
dádivas durante la campaña
electoral; al igual que sancio-
nes, las cuales van desde una
multa hasta la exclusión del
proceso electoral, en caso el
candidato reincida en la falta.
A nivel del fortalecimiento
de la democracia interna de
los partidos políticos se plantea como obligatoria la participación de los organismos
electorales en estos procesos.
En la cita, en que participó
también la coordinadora del
grupo de reforma electoral,
Patricia Donayre, se concordó
que en enero próximo el JNE
sustente su posición.
Homenaje póstumo
El ministro de Cultura, Salvador del Solar, participó en el
homenaje póstumo al oficial peruano caído en la Batalla
del Alto de la Alianza en 1880 (Tacna) durante la Guerra
del Pacífico, 136 años después de su muerte y a más
de un año del hallazgo de su cuerpo por un equipo de
arqueólogos. Al acto también asistió el titular de Defensa,
Jorge Nieto. (FOTO: MINISTERIO DE CULTURA)
Martes 20 de diciembre de 2016 El Peruano
6
ECONOMÍA
Euro
1.25%
x
COMPRA 3.403
VENTA 3.408
Bolsa
Petróleo
IGBVL
-0.29% x 15,360.01
0.42%
COMPRA 3.420
VENTA
3.738
x
x
0.18%
BARRIL
US$ 52.12
Oro
0.46%
x
Dólar
ONZA
US$ 1,140.50
Cobre
LIBRA
US$ 248.9
-2.55% x CENTAVOS
REVELA PROINVERSIÓN
Obras por impuestos logran
récord anual con S/ 661 mllns.
A la fecha, se adjudicaron 47 proyectos, entre los que destaca el sector Educación.
Ingresos
tributarios
crecen 3.3%
a noviembre
C
ontinúa el proceso de
reducción de la brecha
en infraestructura en
el país. La Agencia de Promoción de la Inversión Privada
(Proinversión) informó que
entre enero de este año y el 16
del presente mes se adjudicaron 47 proyectos de inversión
pública bajo el mecanismo de
obras por impuestos, por un
monto total de 661 millones
de soles.
Con ello, destacó que el
monto anual adjudicado este
año representa un récord desde la creación de este mecanismo en 2009.
El ente promotor espera que en los próximos días
haya más adjudicaciones para
cerrar el año con cifras más
auspiciosas.
“El resultado obtenido en
lo que va de 2016 es importante para alcanzar nuestros
objetivos”, enfatizó el director
ejecutivo de Proinversión, Álvaro Quijandría.
L
Avance. Estamos en el camino correcto para que más entidades utilicen este mecanismo promotor de inversiones, dijo Quijandría.
Camino correcto
Comentó que este avance
denota que el sistema va por
el camino correcto. “Coniamos en que las entidades del
Gobierno Nacional, gobiernos
regionales y locales, así como
las universidades públicas
puedan ejecutar proyectos de
infraestructura y servicios
públicos mediante obras por
impuestos”, anotó.
De acuerdo con Proinversión, los sectores en los que
predomina la ejecución de
este tipo de obras en 2016,
considerando el monto invertido, son: Educación (30%),
Transporte (29%), Salud
(22%), Seguridad (8%), Cultura (4%) y otros (7%).
Ranking
Entre los proyectos adjudicados en lo que va de 2016,
según su monto de inversión,
destaca el Mejoramiento de
la carretera departamental:
Emp.Pe-3N (Cátac)-Túnel
Kahuish-Chavín de Huántar-
Mayor captación de recursos.
OBRAS POR IMPUESTOS: PROYECTOS ADJUDICADOS
En millones de soles
Monto de inversión
Nº obras culminadas
y/o en ejecución
661
634
200 30%
482
Transporte
78
301
47
288
2
10
7
34
43
2011
Salud
Seguridad
8%
Cultura
19
2012 2013 2014
2015 2016*
Otros
7%
(*) Al 16 de diciembre de 2016.
Fuente: MEF
● El Ministerio de
Economía y Finanzas
designó en noviembre a
Álvaro Quijandría como
director ejecutivo de
Proinversión.
● Considera que el ente
promotor es “clave” en la
estrategia para reducir la
brecha en infraestructura.
4%
5
2009 2010
194 29%
22%
181
6
Por sectores en 2016*
Educación
DATOS
El Peruano
Entidades
Las entidades públicas que
destacan en la adjudicación
de proyectos, en lo que va
de este año, son: Ministerio
de Salud (Minsa) con 145
millones de soles en dos
proyectos, el Ministerio de
Educación (Minedu) con 94
millones en seis proyectos
y el gobierno regional de
Áncash con 86 millones en
un proyecto.
Asimismo, sobresalió el
gobierno regional de Piura
con 48 millones de soles en
un proyecto y el Ministerio
del Interior (Mininter) con 28
millones en siete proyectos.
San Marcos-Emp. Pe-14 A
(Succha), provincias de Recuay y Huari, por 86.3 millones de soles convocado por el
gobierno regional de Áncash y
adjudicado a Antamina.
También igura el Mejoramiento de los servicios de
salud del establecimiento
de salud Huari, provincia de
Huari, departamento de Áncash, por un monto de 77.6
millones de soles, convocado
por el Minsa y adjudicado a la
empresa Antamina.
En tercer lugar está el Mejoramiento y ampliación de
los servicios de salud del establecimiento de salud Llata,
distrito de Llata, provincia de
Huamalíes, región Huánuco,
por 67.1 millones de soles,
convocado por el Minsa y adjudicado a Antamina.
Luego está el proyecto de
creación del Servicio educativo especializado para
alumnos del segundo grado
de secundaria de educación
básica regular con alto desempeño académico de la región
Piura, por 67 millones de soles, convocado por el Minedu
y adjudicado al BCP.
Le sigue la Construcción de
puente vehicular y peatonal
Juan Pablo II y accesos-Piura;
por un monto de 47.9 millones de soles convocado por
el gobierno regional de Piura
y adjudicado a la empresa Interbank.
os ingresos tributarios del
Gobierno central, sin descontar devoluciones, ascendieron a 96,045 millones de soles,
entre enero y noviembre de
este año, lo cual representó un
crecimiento de 3.3% en comparación con similar período
del ejercicio pasado, informó
la Sunat.
Precisó que solo en noviembre estos ingresos tributarios
sumaron 8,386 millones de
soles, registrando una disminución nominal de 26 millones
respecto a igual mes de 2015,
debido a un descenso de 48
millones en la recaudación del
impuesto a la renta. Asimismo,
reportó que la recaudación del
IGV total sumó 4,530 millones
de soles, lo que representó un
aumento de 102 millones.
Construcción
se recuperará
en 2017
E
l sector construcción e
inmobiliario marcará el
inicio de su recuperación el
próximo año al reportar una
tasa de crecimiento de 4%, en
línea con el ritmo de expansión de la economía, proyectó
el presidente del Instituto de
la Construcción y Desarrollo
(ICD) de la Cámara Peruana
de la Construcción, Ricardo
Arbulú.
Resaltó que este avance
dependerá de las acciones
que logre el Gobierno central
destrabando los grandes proyectos de infraestructura que
están entrampados.
El Peruano Martes 20 de diciembre de 2016
ECONOMÍA | » 7
AFIRMA TITULAR DEL MTC, MARTÍN VIZCARRA
Conexión aérea con Ilo
impulsará macrorregión sur
Permitirá captar más turistas y favorecerá el intercambio comercial.
L
a conexión aérea entre
Lima e Ilo permitirá dinamizar las economías
de la macrorregión sur, sostuvo el titular del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones (MTC), Martín Vizcarra,
luego de participar en la inauguración del primer vuelo
comercial de Star Perú a esa
ciudad.
“Por primera vez se apuesta por un vuelo directo a la
ciudad de Ilo. Esto permitirá dinamizar el intercambio
comercial y la atracción de
un mayor lujo de turistas en
todas las regiones del sur”.
diseñada para esta ciudad y
toda la macrorregión sur.
DATO
● El aeropuerto de Ilo
Nueva ruta
“La región Moquegua tiene
una signiicativa relación comercial con Lima debido a la
presencia del puerto de Ilo,
por lo que se constituye en un
importante punto comercial”,
aseveró.
Agregó que esta conexión
aérea permitirá incrementar
el lujo turístico a las playas de
Moquegua, la ruta del pisco, a
Cerro Baúl, entre otros.
La aerolínea Star Perú
ofrece esta nueva ruta en un
posee una moderna sala
de espera, dos oficinas
para la instalación de
líneas aéreas, salas de
embarque, sala VIP y un
ambiente para la llegada
de pasajeros.
El también primer vicepresidente de la República dijo
que el inicio de vuelos comerciales forma parte de la estrategia de desarrollo integral
avión Bombardier CRJ200 con
capacidad para 50 pasajeros.
Los vuelos –que duran una
hora con 15 minutos– se realizarán con tres frecuencias
semanales (lunes, miércoles y
viernes), como parte del plan
de renovación de la empresa
en apuesta por el desarrollo de
destinos que actualmente no
son atendidos, pero que tienen
potencial.
El referido aeropuerto
se ubica a 8 kilómetros de la
ciudad de Ilo, cuenta con pista de aterrizaje asfaltada de
2,512 metros y terminal de
pasajeros.
Plan. Favorecerá el desarrollo de nuevos circuitos turísticos.
Concesión portuaria
El titular del MTC proyectó
que el proceso de
concesión del terminal
portuario de Ilo se lanzará
en abril de 2017 debido
a que está en la última
etapa de evaluación en
la Agencia de Promoción
de la Inversión Privada
(Proinversión).
INFORMACIÓN OFICIAL
Detalló que hay
inversionistas interesados
en participar en este
proceso, tanto locales como
extranjeros. Entre ellos
destacan grupos bolivianos.
“Incluso Andino Holding,
que actualmente desarrolla
el puerto de Paita, se
encuentra interesado”.
Al cierre de operaciones del 19 de diciembre de 2016
Más información en www.elperuano.pe
SBS SUPERINTENDENCIA DE BANCA, SEGUROS Y AFP
BCR BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PERÚ
Compra y venta de moneda extranjera (Tipo de cambio promedio ponderado)
I. LA LIQUIDEZ INICIAL EN LA BANCA SE ESTIMA EN
MONEDA
COMPRA
VENTA
MONEDA
COMPRA
VENTA
II. SUBASTA (EN SOLES)
INSTRUMENTO
Monto Subasta
Plazo
Emisión
Vencimiento
Plazo en días
Hora cierre
Participantes
Montos
Demandado
Aceptado
Tasas (%)
Mínima
Máxima
Promedio
Precio (%)
Mínimo
Máximo
Promedio
Dólar N. A.
S/ 3.403
S/ 3.408
Yen japonés
-.-
S/ 0.031
Euro
S/ 3.420
S/ 3.738
Franco suizo
S/ 3.206
S/ 3.436
Libra esterlina
S/ 4.088
S/ 4.450
Dólar canadiense
S/ 2.397
S/ 2.715
Resultados Saldos
TASA ANUAL (%)
FACTOR DIARIO
FACTOR ACUMULADO
Activa
Moneda nacional (TAMN)
16.73
0.00043
3,178.04267
Activa
Moneda extranjera (TAMEX)
7.47
0.00020
18.72031
Pasiva
Moneda nacional (TIPMN)
2.59
-
-
Pasiva
Moneda extranjera (TIPMEX)
0.31
-
-
Legal Efectiva
Moneda nacional
2.59
0.00007
7.11399
Legal Efectiva
Moneda extranjera
0.31
0.00001
2.04313
Legal Laboral
Moneda nacional
2.59
0.00007
1.88746
Legal Laboral
Moneda extranjera
0.31
0.00001
0.69170
Resultados Flujos
TASA DE INTERÉS DE LOS DEPÓSITOS ADMINISTRATIVOS Y JUDICIALES EN EL BANCO DE LA NACIÓN
Tasa anual (%)
Factor Acumulado
Moneda Nacional
0.38
1.10043
Moneda extranjera
0.17
1.05250
Tasa anual (%)
22.89853
Moneda extranjera
11.12
4.89356
TASA DE INTERÉS PROMEDIO DE LAS OPERACIONES REALIZADAS EN LOS ÚLTIMOS 30 DÍAS ÚTILES
FTAMN
FTAMEX
FTIPMN
FTIPMEX
21.40
7.65
3.28
0.24
GRANDES
EMPRESAS
MEDIANAS
EMPRESAS
Moneda nacional
5.72
7.17
10.38
Moneda extranjera
2.19
4.93
7.09
AHORRO
Moneda nacional
PEQUEÑAS
EMPRESAS
CONSUMO HIPOTECARIO
21.99
36.81
46.63
8.52
10.11
20.85
32.87
6.22
CUENTAS A PLAZO
0.38
Moneda extranjera
MICRO
EMPRESAS
CTS
4.28
0.17
0.25
Moneda nacional
0.00
Moneda extranjera
0.00
GRANDES
EMPRESAS
0.00
20.35
14.99
12.60
AHORRO
Moneda nacional
Moneda extranjera
MEDIANAS
EMPRESAS
PEQUEÑAS
EMPRESAS
MICRO
EMPRESAS
30.52
56.39
61.37
19.78
42.39
20.65
CUENTAS A PLAZO
182.5
30.0
1,164.0
200.0
2,157.5
1,499.9
4.15
4.30
4.26
5.85
6.50
6.09
3.70
4.00
3.93
Monto
Sin movimiento
TC promedio
--
IV. OPERACIONES DE VENTANILLA
Operación
Repo Directo
Monto
--
Tasa
--
Las tasas de interés de las operaciones activas y pasivas en moneda nacional
del BCRP con el sistema financiero efectuadas fuera de subasta son las publicadas en la Nota Informativa del Programa Monetario de Diciembre de 2016.
La tasa de interés para las operaciones de compra directa temporal de
títulos valores y de créditos de regulación monetaria para aquellas entidades
que hayan utilizado estas facilidades en más de 15 veces en los últimos 12
meses es de 5.80% anual.
En la compra directa temporal de títulos valores se aceptarán los indicados
en la Circular N° 033-2015-BCRP.
Las solicitudes deberán ser enviadas al Departamento de Operaciones
Monetarias y Cambiarias vía facsímil hasta las 17:30 horas.
El BCRP podrá establecer montos máximos de compra directa de valores.
El BCRP se reserva el derecho de rechazar, sin expresión de causa, las
solicitudes que se presenten.
V. DEPÓSITOS OVERNIGHT
97.9399
98.0095
97.9588
Instrumentos
REPO Compra con Compromiso Recompra Títulos Valores
REPO Compra con Compromiso Recompra M.E.
REPO Compra con Compromiso Recompra M. E. Expansión
REPO Compra con Compromiso Recompra M. E. Sustitución
REPO Especial para Colocación de CDR
TOTAL
Moneda
Nacional (S/)
Extranjera (US$)
Monto
---
Tasas
3.00
0.7046
Código
DP
Coloc-TP
Coloc-BN
CD
CDR
CDV
CDLD
Saldo
2,199.9
1,000.0
0.0
22,974.4
805.0
0.0
0.0
26,979.3
Circular vigente
Circular 035-2010-BCRP (5/10/2010)
Circular 021-2015-BCRP (8/5/2015)
Circular 021-2015-BCRP (8/5/2015)
Circular 016-2016-BCRP (4/5/2012)
Circular 016-2016-BCRP (4/5/2012)
Circular 036-2010-BCRP (5/10/2010)
Circular 037-2010-BCRP (5/10/2010)
IX. SWAP CAMBIARIO (EN SOLES)
0.86
Instrumentos
SWAP CAMBIARIO Compra
SWAP CAMBIARIO Venta
CONSUMO HIPOTECARIO
13.45
0.00
CTS
1.18
4.73
7.72
0.27
1.10
2.53
Código
REP
SWAP
REPO-MDA-EX
REPO-MDA-SUST
REPO-CDR
Saldo
999.0
14,237.1
7,900.0
4,804.7
0.0
27,940.8
Circular vigente
Circular 051-2013-BCRP (27/12/2013)
Circular 002-2015-BCRP (6/1/2015)
Circular 002-2015-BCRP (6/1/2015)
Circular 002-2015-BCRP (6/1/2015)
Circular 033-2015-BCRP (26/8/2015)
Código
RED
Saldo
0.0
Circular vigente
Circular 050-2013-BCRP (27/12/2013)
Código
SC-Compra
SC- Venta
Saldo
0.0
1,120.9
Circular vigente
Circular 031-2014-BCRP (15/9/2014)
Circular 031-2014-BCRP (15/9/2014)
VIII. SALDO DE REPO PARA PROVISIÓN DE USD
Instrumentos
REPO para provisión de USD
2.37
TASA DE INTERÉS PROMEDIO POR SEGMENTOS DE MERCADO - EMPRESAS FINANCIERAS
CORPORATIVO
DP-1312
1,500.0
O/N
19-Dic-16
20-Dic-16
1
14:00
G-1
VII. SALDO DE REPO PARA PROVISIÓN DE SOLES
TASA DE INTERÉS PROMEDIO POR SEGMENTOS DE MERCADO - SISTEMA BANCARIO
CORPORATIVO
COLOCTP-19
200.0
1 año
19-Dic-16
19-Dic-17
365
13:30
G-9
III. OPERACIONES CAMBIARIAS (EN US$)
Operación
Compra / Venta
VI. SALDO DE CERTIFICADOS Y DEPÓSITOS BCRP EN SOLES
Factor Acumulado
41.81
CD-4705
30.0
6 meses
19-Dic-16
15-Jun-17
178
11:00
G-3
Instrumentos
Depósito a plazo
Depósito a plazo Tesoro Público
Depósito a plazo Banco de la Nación
Certificado de Depósito
Certificado de Depósito Reajustable
Certificado de Depósito Tasa Variable
Certificado de Depósito Liquidable en US$
TOTAL
TASA DE INTERÉS PROMEDIO DEL SISTEMA FINANCIERO PARA CRÉDITOS A LA MICROEMPRESA
Moneda nacional
OPERACIONES MONETARIAS Y CAMBIARIAS (Cifras en millones y tasas en porcentajes)
S/ 2,900
X. INFORMES
Departamento de Operaciones Monetarias y Cambiarias: Teléfonos: 613-2000 Anexos: 4521, 4561, 4527 Facsímil 613-2534
NOTAS:
1/ El Grupo 1 (G-1) incluye a las empresas de operaciones múltiples autorizadas a captar
mutuos y administradoras de fondos de pensiones.
depósitos del público, según Art. 16 Ley 26702.
6/ El Grupo 6 (G-6) incluye a las entidades autorizadas mediante Circulares 051-2013-BCRP
2/ El Grupo 2 (G-2) incluye a las empresas de operaciones múltiples autorizadas a captar y 045-2008-BCRP.
depósitos del público, según Art. 16 Ley 26702 y sociedades administradoras de fondos mutuos. 7/ El Grupo 7 (G-7) incluye a las entidades autorizadas mediante Circular 017-2014-BCRP.
3/ El Grupo 3 (G-3) Incluye a las entidades autorizadas mediante Circular 016-2016-BCRP.
8/ El Grupo 8 (G-8) incluye a las empresas de operaciones múltiples autorizadas a captar
4/ El Grupo 4 (G-4) incluye a las empresas bancarias, según Art. 16 Ley 26702.
depósitos del público, según Art. 16 Ley 26702 y el Banco Agropecuario.
5/ El Grupo 5 (G-5) incluye a las empresas de operaciones múltiples autorizadas a captar
9/ El Grupo 9 (G-9) incluye a las entidades autorizadas mediante Circulares 021-2015-BCRP.
depósitos del público, según Art. 16 Ley 26702, sociedades administradoras de fondos 10/ En las subastas se aceptará un número máximo de diez propuestas.
El Peruano Martes 20
8
CENTRAL
GESTIÓN DE BURGOMAESTRES DE LAS ZONAS RURALES
PRODUCIR
Motor contra la pobreza
El Premio Nacional Alcalde Productivo distingue el trabajo de los gobiernos locales que
promueven el desarrollo productivo, ergo, luchan contra la pobreza en las zonas más alejadas del
país. Esta edición reconoció el trabajo de 17 autoridades edilicias de 9 regiones.
Ganadores. Los alcaldes de Sa
U
n t rofeo y un
varayoc –con el
c u a l lo s i nc a s
simbolizaban el
liderazgo y poder– deinen
visualmente a los ganadores
del Premio Alcalde Productivo del programa Sierra y
Selva Exportadora. En su
discurso “producción”, “planes de negocio” y “gestión
productiva” son parte de su
lenguaje diario.
El agrónomo José Orlando Jara logró este año el primer puesto en la categoría
5, de Buenas Prácticas de
Municipio Productivo. El
año pasado, en su primer
intento, el alcalde de San
Juan del Oro (provincia de
Sandia, Puno) solo pudo escalar hasta el tercer lugar.
Jara tuvo el mérito esta
vez de gestionar para su distrito siete proyectos productivos de inversión que
superan los 15 millones de
soles, gracias a una alianza
con la Unión Europea, Agro-
Más ganadores
En la categoría 1 del
Premio Alcalde Productivo,
Atracción de inversión y
comercio, el primer puesto
lo obtuvo el burgomaestre
de Río Negro (Satipo,
Junín), Elvis Hinostrosa, por
elaborar un diagnóstico
y análisis de seis cadenas
productivas. El primer
puesto de la Categoría 2
–Alianzas público-privadas–
fue para el alcalde de San
Jerónimo (Andahuaylas,
Apurímac), Henry Palomino,
por el mejoramiento de
la cadena productiva de
quinua y kiwicha orgánica.
La categoría 3, Políticas y
desarrollo productivo, tuvo
como ganador al alcalde
de la provincia de Calca
(Cusco), Guido Álvarez, por
haber implementado dos
Procompite destinados a
17 planes de negocios. En
la categoría 4 (Desarrollo
de clúster) empató
Jhony Inga, de Villa
Rica, con el alcalde de
Pichanaki (Chanchamayo,
Junín), Zósimo
Cárdenas, quien logró
aglomerar y potenciar
a las asociaciones
de productores más
representativas de la selva
central.
banco, Ministerio de Agricultura, Devida y gobierno
regional de Puno.
de San Juan del Oro son cafés
especiales y se exportan a
Europa y Estados Unidos.
Y todo trabajando por un
sistema organizado de cooperativas.
La calidad del café
Hoy, el 98% de la producción
“No producimos cantidades, pero sí calidad. Tenemos
el café como producto bandera, y sobre ello diversiicamos
la economía. La meta es sacar
la población de la pobreza
extrema”, cuenta Jara, para
quien el premio de Sierra
y Selva Exportadora es un
aliciente que “nos estimula a
desarrollar más propuestas
en diferentes rubros: salud,
educación, carreteras, gestión
ambiental, saneamiento; nos
estimula a presentar más
proyectos, a trabajar más de
cerca con nuestros productores, promoviendo su asociatividad, trabajando planes de
negocios”, explica.
Con esta visión se han beneiciado 6,755 familias de
esta zona puneña cafetalera
en la frontera con Bolivia. Se
ha renovado el 90% de las
mil hectáreas de café. Es tan
dinámico su desarrollo, que
los vecinos bolivianos hacen
pasantías para aprender de
su experiencia.
Creativos. Todos los alcaldes participantes tienen algo en común: s
de diciembre de 2016
9
OSCAR FARJE
an Juan del Oro, provincia de Sandia (Puno), José Jara, y el de la provincia de Oxapampa, Jhony Inga (Pasco), recibieron las varas.
u creatividad y pasión de trabajar para el desarrollo de sus pueblos.
Villa Rica, pionera
Con 3,500 productores y
190,000 hectáreas, Villa
Rica es zona privilegiada
dedicada al café. Es histórico: cumplimos 98 años
en la industrial cafetalera
del país.
Jhony Inga, alcalde de
este distrito de la provincia de Oxapampa (Pasco),
se llena de orgullo al contar
que el primer lote de café se
sembró en Villa Rica. Que de
ahí salió también el primer
lote exportado; que organizaron el primer festival
nacional del café y que la
primera denominación de
origen del grano es villari-
“Estamos
fascinados
por alcaldes y
gobernadores
con una visión
de producir”.
cana, amén de ser el único
semillero con germoplasmas a escala nacional.
Inga compartió el primer
puesto en la categoría 4 (ver
recuadro) por gestionar 8
proyectos productivos de
inversión pública sobre las
cadenas de valor del café,
palto, plátano, forestal, turismo y transportes entre
2015-2016, beneiciando a
45,615 familias.
Círculo virtuoso
Para Alfonso Velásquez,
presidente ejecutivo de
Sierra y Selva Exportadora,
“se ha cumplido el objetivo inicial de este concepto
Premio Alcalde Productivo,
que se sienta la presencia
de un representante del Gobierno en las zonas rurales
del país”.
Mas el t rabajo de un
alcalde necesita cuadros.
Velásquez habla de una dinámica del mercado de técnicos en gestión municipal
DATOS
SE PREMIÓ A autoridades
de Junín, Cusco, Apurímac,
Lambayeque, Puno, Piura, La
Libertad, Pasco y Amazonas.
GRACIAS A LA
Federación Canadiense
de Municipalidades, los
ganadores han obtenido
pasantías a Colombia para
conocer modelos de gestión
locales. Futuros ganadores
viajarán a Canadá.
LOS COMPONENTES
INNOVADORES que se
busca en los aspirantes a los
premios son la evaluación
medioambiental y de
género, entre otros.
PARA 2017, JUNTO con
el MEF se elaborará un
manual de buenas prácticas
de aplicación a fondos
concursables.
que “cada vez están más
profesionalizados”. “Se necesita de cuadros creativos,
que rompan los esquemas,
que sean disruptivos, innovadores permanentes”, dice.
El programa Sierra y Selva Exportadora está creando nuevas cadenas de valor
que lleguen a los gobiernos
distritales y regionales. Y
siguiendo los resultados
del premio, la Asamblea
Nacional de Gobernadores
Regionales, por medio de su
presidente, Edwin Licona,
ya anunció la creación del
premio Gore Productivo.
“Estamos fascinados por
alcaldes y gobernadores
con una visión de producir,
integrándose por el mercado. Lo que no se puede
hacer políticamente con
autoridades [de diferente]
facción política hoy se van a
integrar por una necesidad
productiva, de mercado, de
trabajar en corredores”.
(JoséVadilloVila)
Martes 20 de diciembre de 2016 El Peruano
10
PAÍS
BREVES
EJECUTIVO PROMULGA NUEVO RÉGIMEN
Procesos disciplinarios en
la PNP serán más rápidos
Implementan Línea 1818 para que cualquier persona haga denuncias.
El alcalde de San Martín de
Porres, Adolfo Mattos Piagio,
anunció la instalación de
90 alarmas vecinales,
que permitirán a los
pobladores alertar sobre
algún delito en su zona.
JUAN CARLOS GUZMÁN
Vacantes en Coar
L
os procesos de investigación y las sanciones
en el interior de la Policía Nacional del Perú (PNP)
serán más rápidas y eicientes,
gracias a la nueva ley que regula el régimen disciplinario
de la institución que ayer se
promulgó.
Esto será posible con la
creación de instancias con mayor capacidad de decisión. Así
lo explicó Leonardo Caparrós,
jefe del Gabinete de Asesores
de dicho portafolio.
Estimó que seis meses es
el promedio que deberá durar
una investigación con el nuevo Régimen Disciplinario, y
que va de la mano con la Ley
del Ministerio del Interior,
que precisa las funciones de
la Inspectoría de la Policía y
del tribunal que ve directamente las denuncias contra
generales.
“Ahora los tribunales dependerán directamente del
ministro del Interior y eso le
da mayor capacidad de decisión. Además, estos funcionarán a tiempo completo”, anotó.
Algunos cambios
No descartó la posibilidad de
que se hagan algunos cambios en el personal a cargo de
la Inspectoría y del Tribunal
de la Policía, así como abrir
algunos tribunales en provincias para asumir esta carga
procesal.
“Esto va a hacer que sea
más justo para los policías
porque tendrán dos instancias: una que los investiga y
otra que los sanciona, y en
ambas podrán ejercer su de-
Reglas. Con nuevos mecanismos los largos procesos quedarán en el pasado, aseguró Caparrós.
Infracciones
Algunas de las infracciones
que serán sancionadas con
el pase al retiro son:
-Consumir bebidas
alcohólicas o droga ilegal
durante el servicio policial.
-Dar en prenda, garantía
o alquiler el armamento,
equipo, pertrecho u otros
bienes de propiedad del
Estado.
recho a defensa”, señaló.
Sostuvo que con el nuevo
mecanismo se podrá revertir los largos procesos que,
muchas veces, afectaban por
más de un año a un policía,
tiempo en el cual no podía
ascender, aunque al inal se
-Agredir físicamente o
realizar actos de violencia
contra personal de la Policía,
salvo en legítima defensa.
-Sustraer medios técnicos
o informáticos, imágenes
o sonidos de propiedad o
uso de la Policía para fines
distintos a los previstos
legalmente, en beneficio
propio o de terceros.
probara su inocencia.
Sobre el tema de las denuncias ciudadanas, destacó
la implementación de la Línea
1818 como herramienta que
permite a cualquier persona
dar a conocer presuntas inconductas que deben ser in-
vestigadas para su posterior
sanción.
Puso como ejemplo las
malas atenciones que se reportan contra varias comisarías y que, gracias a esta
línea telefónica, permitirá a
un grupo iscalizador del Mininter investigar la veracidad
de la denuncia.
Caparrós hizo un llamado
a los proveedores que tengan
pruebas sobre irregularidades o infracciones cometidas
por policías para la aprobación de un contrato.
“Si todos los proveedores
tienen la misma actitud y la
limpieza de denunciar [cobros
indebidos por un contrato],
ningún policía lo va a hacer,
aunque hay algunos proveedores que entran a lo mismo”,
subrayó.
Alerta durante las fiestas.
● A partir de mañana, los
estudiantes del segundo
de secundaria de escuelas
públicas, que este año
logren figurar entre los
diez primeros lugares de su
promoción, podrán postular
a una de las 2,700 vacantes
disponibles en los 25 colegios
de alto rendimiento (Coar) a
escala nacional, anunció el
Ministerio de Educación.
Puesto de auxilio
Donación
● El Ministerio de Salud
instaló, en la zona comercial
de Mesa Redonda, un puesto
médico de avanzada (PMA)
con el objetivo de brindar
atención oportuna y de
calidad a la población que
resulte afectada por las
emergencias que puedan
ocurrir durante las fiestas.
● Alemania donará 15
millones de euros para el
programa de sostenibilidad
financiera de las áreas
naturales protegidas. La
ministra del Ambiente,
Elsa Galarza, recibió del
embajador de Alemania,
Jörg Ranau, esta importante
donación.
Seguirá cerrado
● La Municipalidad de
Miraflores no levantará la
orden de clausura de las
áreas comunes de Larcomar
hasta que no se concluyan
las obras de apuntalamiento
de estructuras de la zona
donde ocurrió el incendio
el 16 de noviembre pasado.
Así lo informó la comuna
miraflorina mediante un
comunicado de prensa.
Importante donación.
LA FOTO
PRONABEC RECIBE INSCRIPCIONES HASTA EL 23 DE DICIEMBRE
Becas universitarias para Francia
U
na buena noticia. Alumnos universitarios con
alto rendimiento académico
tendrán la gran oportunidad
de estudiar y desarrollar todo
su potencial en las más importantes universidades e institutos franceses gracias a la Beca
Excelencia InternacionalFrancia 2017, del Programa
Nacional de Becas y Crédito
Educativo (Pronabec) del Ministerio de Educación.
La beca ofrece la enseñanza del idioma francés –de manera intensiva durante ocho
meses en la Alianza Francesa–, nivelación de los estudiantes en el Perú, así como
la cobertura total de los costos
directos e indirectos durante
toda la formación profesional
en Francia, conforme al plan
de estudios de la institución
educativa superior donde el
becario estudiará.
Pueden postular quienes
estén estudiando carreras
de ciencia y tecnología hasta
el segundo año o cuarto ciclo
en una universidad pública
o privada. Asimismo, deberán haber culminado sus
estudios secundarios en un
colegio público o privado, cuyo
pago mensual no supere una
remuneración mínima vital,
tener 16 de promedio durante toda la secundaria o haber
ocupado el primer o segundo
puesto y tener de 18 hasta 24
años como máximo al 31 de
diciembre. Inscripciones en
www.pronabec.gob.pe.
Escolares creativos y ecológicos
Con una entusiasta y masiva participación de escolares
de diferentes regiones que mostraron su talento y
creatividad artística, culminó el 17º Concurso Nacional
Escolar Perú Ecológico. El evento lo organizó la
Asociación Comunicación, Educación y Cultura, en
coordinación con el Parque de las Leyendas y el apoyo
de los ministerios de Educación y del Ambiente.
El Peruano Martes 20 de diciembre de 2016
11
MUNDO
ASESINO GRITÓ “ALÁ ES GRANDE”, TRAS DISPARAR AL DIPLOMÁTICO
Matan a embajador ruso en Turquía
Mandatarios Erdogan y Putin aseguran que repudiable acto busca entorpecer normalización de relaciones.
Ankara, Turquía
AFP
LATITUD 12
U
INTERNACIONALISTA
FABIÁN VALLAS T.
n joven policía turco
asesinó al embajador
ruso en Turquía al grito de “Alepo” y “Allahu Akbar”
(Alá es grande), un incidente
que Moscú caliicó de “acto
terrorista”.
El embajador Andrei Karlov sucumbió a sus heridas
tras el ataque, que tuvo lugar durante una exposición
fotográica y la víspera de
una reunión crucial entre los
ministros de Relaciones Exteriores ruso, turco e iraní sobre
el conlicto sirio.
Los presidentes turco, Recep Tayyip Erdogan, y ruso,
Vladimir Putin, en declaraciones separadas, caliicaron este
asesinato de “provocación”
para entorpecer la normalización de las relaciones entre los
dos países, iniciada en agosto
después de una grave crisis
diplomática.
RAÍCES DEL
CONFLICTO
L
Asesinato. El embajador ruso Andrei Karlov murió a causa de los disparos realizados por el policía Mevlüt Mert Altintas.
Comunicación
Los dos mandatarios hablaron
por teléfono poco después del
ataque. Imágenes televisivas
mostraban al atacante, vestido con una traje negro, camisa y corbata, empuñando
una pistola y gesticulando en
un centro de exposiciones en
Ankara, donde el veterano
diplomático estaba inaugurando una muestra sobre
fotograía rusa.
SIN SENTIDO
El secretario general de
la ONU, Ban Ki-moon,
condenó el asesinato
del embajador ruso en
Turquía, diciendo que
estaba “horrorizado
por este acto terrorista
sin sentido”.
Otras tres personas resultaron heridas en el ataque, según los medios turcos.
Las autoridades turcas
identiicaron al asesino
como Mevlüt Mert Altintas,
un policía de 22 años. Por el
momento, no estaba claro si
formaba parte del dispositivo
de seguridad de la exposición.
Su domicilio fue registrado, anunció la Fiscalía. Sus
padres y su hermana fueron
detenidos, indicó la agencia
Dogan.
Según el ministro turco
del Interior, el asesino fue
“neutralizado”. En las redes
sociales se difundieron imágenes donde se le veía en el
suelo, aparentemente muerto,
con impactos de bala en una
pared detrás suyo.
“Hoy en Ankara, como
MERCADO BERLINÉS NAVIDEÑO
PUNTO X PUNTO
Camión embiste
a una multitud
Berlín, Alemania
AFP
U
n camión embistió a una
multitud en un mercado
navideño en el centro de Berlín oeste, causando al menos
nueve muertos y decenas de
heridos, según la Policía, que
sospecha que puede tratarse
de un atentado.
“Un hombre que aparentemente conducía el camión fue
detenido”, señaló una portavoz de la Policía. Añadió que
“un pasajero” del vehículo
“murió”, sin dar precisiones.
El propietario de la empresa a la que pertenece el
camión, con matrícula polaca, conirmó la desaparición
del conductor. “No tenemos
contacto con él desde esta
tarde. No sé lo que le pasa. Es
mi primo, lo conozco desde
la niñez. Yo respondo por él”,
declaró Ariel Zurawski.
Por el momento se desconoce la nacionalidad y edad
del hombre detenido.
El balance provisional es
de “al menos nueve muertos”
consecuencia de un ataque,
el embajador ruso en Turquía,
Andrei Karlov, sucumbió a sus
heridas”, anunció desde Moscú la portavoz del ministerio
ruso de Relaciones Exteriores,
María Zakharova, en declaraciones a la televisión.
“Caliicamos lo que pasó
como un acto terrorista [...].
Los asesinos serán castigados”, señaló la portavoz.
EL MERCADO DE Navidad
está situado en pleno
centro de Berlín, cerca de
la iglesia del Recuerdo.
SEGÚN IMÁGENES
DIFUNDIDAS por la
página web Berliner
Morgenpost, se podían
ver puestos del mercado
navideño destruidos tras el
paso del camión.
Terror. Nueve muertos dejó supuesto ataque terrorista.
y 45 heridos, cuatro de ellos
graves, airmó la Policía.
Un ataque
El ministro del Interior alemán, Thomas de Maizière,
conirmó que hay “muchos
indicios” para pensar que se
trata de un “ataque”.
“Solo vi un gigantesco camión negro que irrumpió en el
mercado y arrolló a tanta gente; después las luces se apagaron y todo estaba destruido”,
explicó Trisha O’Neill a la cadena de televisión Australian
Broadcasting Corporation.
Había “sangre y cuerpos
por todas partes”, incluso de
niños y de ancianos, añadió.
Horas después el camión
seguía en el límite del mercado, con el parabrisas hecho
pedazos.
as relaciones entre
Turquía y Rusia ingresaron en un perÍodo
difícil con el inicio de la
guerra en Siria que desde marzo de 2011 deja
310,000 muertos. La
razón es que la guerra
interna siria e iraquí comenzó a afectar el sur de
Turquía.
Hace poco más de un
año, las defensas antiaéreas turcas derribaron un
cazabombardero ruso en
la frontera con Siria en un
extraño incidente. Rusia
apoya decididamente al
Gobierno sirio de Al Bashar Al Assad, su mayor
aliado en la región. En los
últimos meses, el ejército ruso ha tenido amplia
participación en la caída de Alepo, el bastión
rebelde de la coalición
opositora, que apoya los
países occidentales.
El repugnable homicidio contra el embajador
ruso solo extiende la hoguera por otros países de
la región.
Certifican
el triunfo
de Trump
Washington, Estados Unidos
AFP
E
l Colegio Electoral de
EE. UU. certiicó el triunfo de Donald Trump en las
elecciones del pasado 8 de
noviembre, tras fracasar los
intentos para convencer a
algunos electores republicanos de que no votaran por el
magnate.
Trump superó los 270 votos necesarios en el cónclave
del Colegio Electoral, que se
reunió en las capitales de los
estados, y se convertirá en el
45º presidente del país.
Martes 20 de diciembre de 2016 El Peruano
12
OPINIÓN
POLÍTICA
El Peruano
Director (e) FÉLIX ALBERTO PAZ QUIROZ
www.elperuano.pe | www.andina.com.pe
“La civilización no suprime la barbarie, la perfecciona”.
FrançoisMarieArouet,Voltaire(1694-1778), ilósofo francés.
Presidente del Directorio CARLOS BECERRA GUTIÉRREZ
Gerente General ROLANDO VIZARRAGA ROBLES
Es una publicación de Empresa Peruana de Servicios Editoriales S.A. Hecho Depósito Legal Nº 150101-95-0054
AÑO DE LA CONSOLIDACIÓN DEL MAR DE GRAU
Av. Alfonso Ugarte 873, Lima 1 • Teléfono: 315-0400 • [email protected] • El Diario Oficial El Peruano no se solidariza necesariamente con las opiniones vertidas en esta sección. Los artículos firmados son responsabilidad de sus autores.
EDITORIAL
Carrera contra el tiempo
E
L RETO DE modernizar la
educación nacional se ha convertido en una carrera contra
el tiempo y en una meta de
mediano plazo para que los peruanos
optemos por un modelo educativo de
estándares internacionales, aquel que
pueda formar niños y jóvenes con las
capacidades suicientes de enfrentar
los desaíos de la alta competencia profesional y de la dinámica globalización.
Lograr ese objetivo requiere de continuidad técnica en la conducción del
Ministerio de Educación, de allí que la
nueva titular del sector, Marilú Martens,
ha garantizado que el proceso de reforma educativa proseguirá los mismos
lineamientos de revalorizar al maestro
mediante la meritocracia, mejorar el
aprendizaje de los niños por medio del
currículo escolar, optimizar la gestión
de las escuelas y potenciar la infraestructura educativa.
¿Por qué es una carrera contra el tiem-
po? Porque la educación en el Perú ha
enfrentado décadas de crisis, lo cual ha
generado que por lo menos dos generaciones de peruanos, que han estudiado
un promedio de 15 años entre educación
primaria, secundaria y formación universitaria, presenten resultados deicientes
en sus niveles académicos. Y si la formación educativa de un ciudadano tarda esa
misma cantidad de años, mal haríamos
en cortar el actual proceso de modernización educativa porque el rendimiento
esperado de nuestros educandos se cortaría con los consiguientes perjuicios. De
ocurrir ello, no llegaremos al bicentenario con una educación propicia y acorde
con la cultura de competitividad a la que
aspiramos.
Ese compromiso con la educación de
calidad se encuentra intacto. Ya lo dijo
el presidente de la República, Pedro
Pablo Kuczynski, en un reciente mensaje a la Nación: “En marzo, cuando nuestros niños y jóvenes regresen de nuevo
La educación en el
Perú ha enfrentado
décadas de crisis […],
lo cual ha generado
que por los menos
dos generaciones de
peruanos presenten
resultados deficientes en
sus niveles académicos.
a clases, la reforma educativa seguirá
allí, más fuerte que nunca”. No es ninguna novedad que el Ejecutivo le ha dado
prioridad al tema educativo, incluso se
ha trazado como meta que, en el 2021,
todos los niños peruanos tendrán acceso
gratuito a la educación inicial, primaria y
secundaria de calidad y posibilidades de
seguir carreras universitarias y técnicas,
así como posgrados en instituciones de
prestigio.
Un argumento válido para proseguir
la reforma educativa es el resultado obtenido en diferentes aspectos, como la
recuperación de posiciones de nuestro
país en el Informe del Programa Internacional para la Evaluación de Estudiantes
2015 (PISA, por sus siglas en inglés), el
aumento de las partidas presupuestales
para el 2017, la consolidación de la educación intercultural, entre otros.
Con estos elementos, se aspira a tener
una nueva generación caracterizada por
tener estudiantes con criterio y seguros
de sí mismos, que tengan como mentores
a profesores motivados, articuladores y
facilitadores de aprendizajes; además de
docentes actualizados en métodos pedagógicos de vanguardia y escuelas que
sean verdaderos centros de aprendizaje. La tarea es complicada de atender, y
únicamente será posible si sumamos el
esfuerzo de todos.
ENFOQUE
Voluntariado y responsabilidad social sostenible
PILAR MARÍN BRAVO
PERIODISTA
C
ADA DÍA, EN cualquier lugar del
mundo, cientos de
personas se movilizan ofreciendo su ayuda
a familias y comunidades
en situaciones de riesgo o
emergencia sin esperar nada
a cambio.
El voluntariado, más allá
del espíritu solidario que motiva su práctica, supone uno de
los actos de responsabilidad
social más sostenibles en la
tarea de lograr el desarrollo, la
paz y la convivencia pacíica.
Más allá de la respuesta
espontánea que toda persona
puede tener al identiicarse
con el dolor de quienes sufren
una desgracia material, y que
motiva su ayuda inmediata,
la labor de voluntariado encierra un
acto de nobleza más
profundo que lo convierte en una misión
de vida.
Es la satisfacción
de contribuir a mejorar la calidad de vida
de quienes más lo necesitan en diferentes
ámbitos de su vida.
La celebración,
el 5 de diciembre
de cada año, del Día
Internacional de los Voluntarios, recuerda el valor del
compromiso que asumen los
países, las organizaciones y
los estados, para promover
estrategias de ayuda movilizando a la población organizada, que por voluntad propia
y sin esperar recibir ninguna
remuneración trabajan ayudando a los demás.
Son diversas las iniciativas
del sector privado que ponen
en marcha programas de voluntariado para responder a
su compromiso de responsabilidad social.
En México, una empresa
inanciera promueve un programa en el cual sus trabajadores comparten sus conocimientos en clases de inanzas
personales para niños de los últimos
años de primaria en
escuelas públicas.
En Argentina, una
empresa de servicios
fomenta entre sus colaboradores la participación en competencias de ciclismo
que por cada milla
equivale a donar
recursos a un grupo
activista, y otra de
Estados Unidos promueve que sus trabajadores
sean destacados por horas a
hacer labores de voluntariado
a comunidades rurales.
En el Perú son varias las
empresas productivas y de
servicios que crean programas de apoyo voluntario para
mejorar la calidad de vida, sea
mediante escuelas, atención
en salud, actividades depor-
tivas o de promoción del emprendimiento.
En el sector público, los
ministerios de Educación, Cultura y Ambiente cuentan con
programas de voluntariado,
al igual que la Municipalidad
de Lima y la Defensoría del
Pueblo fomentan la participación de jóvenes en tareas
de ayuda enfocados tanto a
niños, adolescentes y jóvenes
como a mujeres víctimas de
maltrato y de riesgo.
El valor y compromiso
social que encierra el voluntariado hace partícipes a las
personas de un sentimiento
común frente a una situación
crítica del prójimo.
Por ello, nunca será suiciente. Se requiere mayor intervención y compromiso de
todos los sectores para multiplicar sus alcances donde
se necesite.
1916
Aviación
Mediante la Ley N° 2363, promulgada por el gobierno del
presidente José Pardo, se crea
la Escuela de Aviación Civil Militar, para lo cual se designa en
el Presupuesto de la República
para 1917 y en los siguientes
hasta 1920 una partida de
5,000 libras peruanas que
se destinarán para impulsar
dicha institución.
1927
Escolta
Se decreta que los caballos
que se adquieran para el Ejército sean del país, debiendo
reunir las condiciones estipuladas en el Reglamento de Servicio del Remonta, a excepción
de aquellos que se adquieran
para la Escuela Militar, el Regimiento Escolta del Presidente
de la República y para oficiales,
que podrán ser comprados en
el extranjero.
El Peruano Martes 20 de diciembre de 2016
13
DERECHO
CUESTIÓN
DE DERECHO
Pedro Angulo Arana
ana
DECANO DEL COLEGIO
O
DE ABOGADOS DE LIMA
MA
Registro de
abogados
sancionados
L
a creación del Registro
Nacional de Abogados
Sancionados por
Mala Práctica Profesional,
aprobado por el Decreto
Legislativo Nº 1265, el
pasado 16 de diciembre,
constituye una interesante
medida de lucha contra la
corrupción.
Ahora bien, en nuestro
país, la corrupción se
ha acrecentado mucho
gracias a la indiferencia o
complacencia de muchos
de los gobernantes y
autoridades anteriores,
por lo que hoy es, como
dice la canción: “Un
monstruo grande y pisa
fuerte…”, habiendo incluso
convencido de que es algo
normal o invariable, de
modo que si pretendemos
resultados diferentes
es obvio que se deben
realizar cosas distintas.
En tal sentido, el proyecto
normativo se nos fue
puesto en consideración y
como tal, presentado a los
integrantes de la Junta de
Decanos de los Colegios de
Abogados del Perú, en la
última asamblea realizada
en Tacna, sin que se le
hiciera alguna observación
de fondo.
Como bien se expone en
las consideraciones, el
texto recoge los Principios
Básicos sobre la Función
de los Abogados de
las Naciones Unidas,
el cual establece que
los abogados en su
desempeño profesional
mantendrán el honor y la
dignidad de su profesión.
Por lo demás, importa
precisar que en este
mismo sentido, el 14
de abril de 2012, en Ica,
la Junta de Decanos
promulgó el Código
de Ética del Abogado,
con VIII secciones, XVII
capítulos, 111 artículos
y tres disposiciones
finales. El mismo día se
aprobó el Reglamento
del Procedimiento
Disciplinario de los
Órganos de Control
Deontológico de los
Colegios de Abogados
del Perú. Así, la norma
determina ahora que las
sanciones de suspensión
para ejercer la profesión
impuestas por cualquier
colegio de abogados
resulta aplicable en todo
el territorio nacional, así
como que el suspendido
no podrá contratar ni
brindar servicios legales a
entidades del Estado.
Se registrarán, de
igual modo, no solo las
sanciones disciplinarias
emitidas en los colegios
de abogados, sino
también las resueltas
en los procedimientos
administrativos y las que se
acordarán en los procesos
jurisdiccionales, siempre
y cuando se tratare de
sanciones definitivas.
SALA SUPREMA SE PRONUNCIA
PERÍODO 2017-2018
Pacto colectivo puede fijar
beneficios diferenciados
Fiscales eligen a
sus autoridades
Magistrados diseñan propuestas sobre justicia oral en taller judicial.
JACK RAMON
R
esulta válido establecer diferenciaciones
en el otorgamiento de
beneicios de un convenio colectivo, porque no todo trato
desigual es discriminatorio,
mientras tal decisión se sustente en razones objetivas.
Este constituye el principal
criterio jurisprudencial recaído en la sentencia de Casación
Laboral N° 5890-2015-Moquegua emitida por la Segunda Sala de Derecho Constitucional y Social Transitoria de
la Corte Suprema. Esta declara
fundada el recurso interpuesto en el marco de un proceso
ordinario de reintegro de remuneraciones.
Fundamento
Así, para el supremo tribunal,
el otorgamiento de beneicios
de un convenio colectivo solo
a un grupo de trabajadores es
válido mientras existan causas objetivas para dicho trato
desigual, detalla un informe
de Miranda & Amado Abogados que analiza este fallo.
En el caso materia del citado expediente los convenios
colectivos analizados no incluyeron como beneiciarios
de cierta boniicación al grupo
ocupacional al que pertenecía
el trabajador demandante.
Conforme a esos convenios los favorecidos eran los
funcionarios, empleados y
obreros administrativos de
la oicina principal del empleador y de las demás unidades
operativas adscritas a esta;
los beneicios no alcanzaban
L
os magistrados del Ministerio Público pertenecientes a los 28 distritos iscales
del país eligieron recientemente a los titulares de las
juntas de iscales superiores
de dichas jurisdicciones para
el período 2017-2018.
Se trata de Áncash, Apurímac, Arequipa, Cajamarca,
Callao, Cañete, Cusco, Huancavelica, Huánuco, Huaura,
Ica, Junín, La Libertad, Lambayeque, Lima, Lima Este,
Lima Norte, Lima Sur, Loreto,
Moquegua, Pasco, Piura, Puno,
San Martín, Santa, Sullana,
Tacna, Tumbes y Ucayali.
Importa precisar que en
Lima Sur se mantendrá en el
cargo el actual titular de dicha
jurisdicción por ser el único
iscal superior titular.
Mientras que en Amazo-
En cada sede fiscal se eligió.
nas, Madre de Dios y Ventanilla no se realizó la referida
elección por carecerse del
número suiciente de iscales
superiores para proceder con
dicha designación, informó el
Ministerio Público.
INTENDENCIA DE SUNAFIL
Acción. Suprema fija lineamiento sobre otorgamiento de beneficios de convenios colectivos.
Litigación
Con propuestas sobre
la labor de los jueces
en la justicia oral para
contribuir con una justicia
viable, abierta, pronta y
transparente, concluyó
en Lima la Primera
Ronda de Talleres previa
a la 19ª Cumbre Judicial
Iberoamericana (CJI), que
contó con la participación
de 76 representantes de
los poderes judiciales de 23
países. El presidente electo
del Poder Judicial, Duberlí
Rodríguez, planteó que
en las próximas rondas de
talleres se incorporen como
temas la justicia ambiental y
la ecoeficiencia.
a aquellos trabajadores que
no formaron parte del ámbito
subjetivo del acuerdo.
Por tanto, la sala suprema
concluyó que si el demandante, en este caso, es un
trabajador que tiene el cargo
de auxiliar administrativo
de una oicina no principal
del empleador situada en el
interior del país no estaría
comprendido como trabajador con derecho a percibir la
boniicación convenida.
Causas objetivas
Considera que la diferenciación está constitucionalmente
admitida, atendiendo a que no
todo trato desigual es discriminatorio. Vale decir, detalla,
se estará frente a una diferenciación si el trato desigual se
funda en causas objetivas y
razonables.
Por el contrario, según establece, cuando esa desigualdad
de trato no sea ni razonable ni
proporcional se estará frente a
una discriminación y, por tanto, frente a una desigualdad
de trato constitucionalmente
intolerable, detalla el colegiado
que aplica el test de razonabilidad para determinar si en este
caso se quiebra el derecho a la
igualdad.
Adoptan supuesto
de multa adicional
L
a multa impuesta por la
Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral
(Sunail) ante el incumplimiento de un requerimiento
no constituye doble sanción.
Este es el principal criterio administrativo que se
desprende de la Resolución de
Intendencia N° 138-2016-SUNAFIL/ILM emitida por la
Intendencia de Lima Metropolitana (ILM) de dicha entidad supervisora, detalla un
informe de Rodrigo, Elías &
Medrano Abogados.
NOVEDAD
Hay una sanción adicional
si el empleador no adopta
las medidas ordenadas
por el inspector de trabajo
antes de la emisión
del acta de infracción.
En dicha resolución la ILM
declaró infundado un recurso
de apelación interpuesto en el
contexto de un procedimiento
sancionador.
Martes 20 de diciembre de 2016 El Peruano
14
CONVIVIR
CONSEJOS SALUDABLES
DESPISTAJE GRATUITO HASTA FIN DE MES
APRENDA A CALENTAR LA LECHE MATERNA
VIH y su incidencia en el Perú
No al uso de microondas
El desconocimiento es la mayor causa de contagio de VIH
en el Perú. Innpares realiza despistajes gratuitos hasta el
31 de diciembre en diferentes puntos, así como charlas de
prevención de otros males.
Nunca caliente la leche materna en microondas ni en baño
maría, pues perderá sus vitaminas y minerales. Colóquela
en una bolsa de almacenamiento en agua templada a 37° C
como máximo.
Navidad
atusalud
¿Depresión en
Nochebuena?
No se salte comidas previas
a fecha central y modere
el consumo de alcohol.
D
¿cómno
¿cómo
o
n
o ga
ganar
peso?
nar
peso?
Fuente: Martina Gómez,
Centro de Terapias
Alternativas y de
Antienvejecimiento.
iciembre es un mes de
festejos y celebraciones; cuando no tenemos control de la cantidad de
alimentos que comemos, fácilmente podemos subir de 4 a 5
kilos cuando termine el mes. Si
en la noche tiene un compromiso, no deje de comer durante el
día porque llegará hambriento
ará a
a la cena y comenzará
probar todo lo que le
pongan en frente,,
lo que suma más
calorías al plato
de fondo.
Lo ideal es que
a mediodía coma
nun plato con abundante ibra que da senlí i
sación de llenura y tome líquidos de bajo contenido calórico,
de preferencia sin azúcar. En la
noche evite bebidas alcohólicas
o consuma las que tienen menos contenido calórico, podría
ser una copa de vino.
Durante la cena empiece
por las verduras o por las
proteínas, que sacian rápidamente el apetito. Si va a un
almuerzo navideño, a esta
hora se metaboliza más rápido
los alimentos. Sírvase muchos
Nuestras mascotas y las celebraciones
con panetón, chocolate o
restos de la cena.
preferencia, con comida
procesada, así evitará
empachos.
alternativas para
cuidarlo; sobre todo, si es
mayor.
● Estos alimentos
● Procure poner a
● Los adornos y objetos
contienen sustancias
tóxicas para el sistema
digestivo de su mascota.
buen recaudo a su fiel
compañero.
brillantes resultan muy
atractivos para las
mascotas, pero recuerde
que encierran un gran
peligro para ellas.
● Aliméntela, de
● No lo deje solo en casa.
Consulte a su veterinario
Algunos consejos
Existen alimentos que favorecen la formación de depósitos de grasa. Por ejemplo, las
ensaladas con aderezos muy
pesado
pesados o croutones,
arro
arroz con salsas graso
sosas,
las pastas
co salsas lechocon
s y con quesos.
sas
Tragos con
m
menos
calorías:
un vaso de sidra de
man
manzana solo tiene
50 cal
calorías, una copa
d
i bl
de vino
blanco o rosado tiene
70 calorías, mientras que una
de vino tinto luctúa entre 76
y 100 calorías. Un chop de cerveza, 153 calorías; un martini,
160 y un pisco sour, 349.
Opte por correr, nadar,
montar bicicleta, hacer aeróbicos, bailar son ejercicios que
permiten gastar entre 280 y
450 calorías por 30 minutos.
Tome en cuenta que en la cena
navideña solemos consumir
alrededor de 2,000 calorías.
● Por ello, es vital
ordenarse y seguir
algunas recomendaciones:
● Fije con anticipación
sus límites en relación con
la cantidad de regalos y
dinero que invertirá.
● Priorice qué actividades
realizará y a qué eventos
asistirá.
● Involúcrese en
actividades placenteras.
El deporte es una buena
opción.
● Exprese sus emociones
libremente de forma
asertiva, es decir, con
respeto.
● Disminuya las
demandas en relación a
cómo debería ser la época
navideña, con la finalidad
de reducir exceso de
pensamientos negativos.
● Es importante resaltar
enelhogar
● No alimente a su mascota
vegetales crudos y crujientes
(lechuga, zanahorias, brócoli,
etcétera) porque dan sensación de llenura.
● Diciembre es un mes en
el que algunas personas
presenten síntomas
depresivos.
● No disfrace a su
mascota. Vestirla o
adornarla con detalles
puede ser
peligroso o
provocarle
un golpe de
calor debido al
incremento de la
temperatura.
que presentar síntomas
depresivos no indica el
padecimiento de depresión
clínica. Sin embargo, sí
es importante tomarlos
en cuenta y monitorear
la frecuencia, intensidad
y duración de estos para
decidir acertadamente
si se necesita de ayuda
profesional.
Fuente: Carolina Brocos,
psicóloga-psicoterapeuta Be
Wellness Center. www.beps.pe
El Peruano Martes 20 de diciembre de 2016
15
CULTURAL
LIBROS
TEATRO
ARTE
COSTUMBRES
DANZA
CIUDAD
EN AGENDA
VACACIONES CREATIVAS
MÉDICOS EN CONCIERTO
Dramaturgia para jóvenes
Curar con ciencia y arte
“Escribe tu propia historia” es el nombre del taller de
dramaturgia para jóvenes de 15 a 18 años que conducirá la
profesora Patricia Romero en el Centro Cultural Británico
desde el lunes 9 de enero. Mayores informes: 615-3636.
Médicos con formación musical unen ciencia y arte con
el fin de promover la armonía y la salud física y espiritual.
o
Hoy, desde las 19:30 horas, se reúnen para cantarle al niño
Jesús en el Icpna de Miraflores (Av. Angamos Oeste 120).
DATOS
EN LA PRESENTACIÓN
del estudio de Unicef,
representantes de los
ministerios de Cultura
y de Desarrollo e
Inclusión Social dieron
a conocer políticas
de interculturalidad
e inclusión social con
enfoque en la primera
infancia en la Amazonía.
ADEMÁS,
RECONOCIERON QUE
este trabajo permitirá
ampliar el conocimiento
sobre la cosmovisión
y entorno social de las
comunidades amazónicas.
LA IMPORTANCIA DE
este estudio radica en su
capacidad y potencial para
acercar a este entorno a
quienes se encuentran
ajenos a él, pues muchos
sectores sociales todavía
desconocen esta realidad.
Coro Nacional
de Niños recibe
postulaciones
M
enores con edades comprendidas de entre 6 y
10 años podrán postular al
Coro Nacional de Niños en
la convocatoria anunciada
por el Ministerio de Cultura
para el período 2017-I y que
estará abierta hasta el 23 de
diciembre.
Para iniciar el proceso es
necesario separar cupo de audición (primera fase de la admisión) llamando al teléfono
618-9393 (anexo 2244). Las
audiciones se llevarán a cabo
en febrero. Pueden postular
también niños extranjeros
residentes en el Perú.
Impacto. Hallazgos de Las infancias diversas son un aporte crucial para el diseño de programas enfocados en sectores vulnerables.
NIÑEZ EN LA
AMAZONÍA
Estudio de Unicef ayudará a definir políticas públicas eficientes para atender a la
infancia de las comunidades indígenas, de acuerdo con su realidad y entorno.
E
l Fondo de las Naciones
Unidas para la Infancia
(Unicef, por sus siglas
en inglés) y el Gobierno de
Canadá presentaron el libro
Las infancias diversas, sobre
el impacto del entorno social
en la crianza de los niños en
la Amazonía peruana.
El estudio forma parte del
proyecto conjunto ‘Mejorando
la educación básica de niñas y
niños de la Amazonía y el Sur
Andino del Perú’, cuya inalidad es entender el entorno y
costumbres de cuatro pueblos
indígenas de la Amazonía peruana y su relación con niñas
y niños de 0 a 3 años.
Nueva dramaturgia
El ministro de Cultura,
Salvador del Solar,
acudió a la presentación
especial de Parientes
Lejanos, obra ganadora
de la segunda edición del
Concurso Nacional Nueva
Dramaturgia Peruana.
La presentación se realizó
en la sede del Lugar de la
Memoria, la Tolerancia y la
Inclusión Social (LUM), en
Miraflores.
Parientes lejanos, de
Johuseline Porcel, fue la
ganadora de la edición
2015 en la categoría
Teatro para Adultos, y es la
tercera producción teatral
realizada por el Ministerio de
Cultura en mérito de dicho
concurso. El ministro Del
Solar anunció que en enero
de 2017 volverá una nueva
temporada de esta obra,
con cinco nuevas funciones,
después de la exitosa
temporada que se efectuó
del 3 al 8 de diciembre en
el LUM.
María Elena Ugaz, oicial
de Nutrición y Desarrollo
Infantil de Unicef en el Perú,
informó que con este estudio
se revierte la escasa información que existía sobre la vida
cotidiana de los menores de
tres años y su entorno familiar
en las comunidades indígenas.
Asimismo, constituye un
aporte para resolver la inequidad y situación crítica que
afecta a estas comunidades
en los campos de la salud y
educación.
La especialista señaló
que los menores enfrentan
un entorno ecológico siempre desaiante, en situaciones
extremas, en hogares donde
los padres, y a veces también
las madres, deben emigrar a
otro lugar en busca de trabajo,
dejando a los hijos al cuidado
de otros adultos, especialmente abuelos y tíos.
Hallazgos y evidencias
El estudio comprobó que
mientras más adultos se encuentran alrededor de los
niños, hay mayor posibilidad
de atención y cuidado. Entre
tanto, la ausencia de adultos
genera alta vulnerabilidad.
También se observó que
los niños acompañan a los
adultos en las tareas de la
pesca y agricultura, por lo que
desde muy temprana edad se
insertan en estas actividades,
mediante la observación e
imitación, lo cual genera un
entorno estimulante, sin acelerar su desarrollo.
Otra realidad es que existen niños con discapacidad
que, lamentablemente, no son
atendidos como debieran pues
son tratados sin considerar su
situación particular.
Ugaz señaló que las conclusiones del estudio ayudarán al
Gobierno peruano a diseñar
mejores programas y acciones
gubernamentales.
Audiciones serán en febrero.
Zaña espera
reconocimiento
de la Unesco
E
l distrito de Zaña está a la
espera de que la Unesco se
pronuncie sobre el proyecto
para declarar a esta localidad de la región Lambayeque como cuna de la ruta del
esclavo en el Perú.
Con este reconocimiento,
el gobierno local podrá impulsar diversos proyectos ligados
a la cultura y el turismo, explicó el alcalde de esta jurisdicción, Marco Hernández. La
comuna ha solicitado mayor
presupuesto para impulsar la
ruta del esclavo, que sumará
un atractivo más a la amplia
oferta turística lambayecana.
Martes 20 de diciembre de 2016 El Peruano
16
DEPORTES
El Peruano
BREVES
FIFA ESTUDIA SUSPENDER AL COLOSO
IINDEPENDIENTE INTENTÓ CONTRATARLO
O
El Nacional en problemas
Gareca rechaza propuesta
G
La FIFA advirtió a la FPF que el Estadio Nacional podría
ser suspendido debido a los informes de los árbitros, que
señalan que hinchas habrían invadido el campo de juego
durante el partido de la selección nacional ante la de Brasil.
El técnico de la selección peruana, Ricardo Gareca, quien
sse encuentra en Buenos Aires, rechazó la propuesta del
Inependiente de Avellaneda al señalar que se encuentra
a gusto con el equipo blanquirrojo.
DT Soso
renuncia
a Sporting
Cristal
E
l técnico argentino Mariano Soso anunció su
partida de Sporting Cristal no
obstante que 24 horas antes
logró el título nacional tras
empatar (0-0) con Melgar en
el Estadio Nacional.
Argumentó que se va del
Rímac por “un desgaste irreversible” para las “exigencias
a corto y mediano plazo que
tiene la institución”. Lo que
resulta llamativo es que el técnico dijo que no cuenta con la
energía necesaria para asumir
la dirección técnica.
Todo hace indicar que la
sorpresiva decisión fue por
salud, ya que durante la temporada el DT partió a su país
un mes para resolver un tema
médico, situación que cobra
fuerza.
Cristal salió campeón con
77 puntos en el campeonato
regular, anotó 72 goles a favor
y tuvo 50 en contra.
KIMBERLY GARCÍA, LA MEJOR
MARCHA
triunfal
Fue considerada la atleta más exitosa
de 2016, superando a Gladys Tejeda.
Arturo Chávez ganó en varones.
H
ace algunos meses
estaba a punto del
retiro por falta de
apoyo, pero hoy
la vida le dio una revancha a
Kimberly García, quien vive
momentos buenos porque
su año lo cierra levantando
el galardón de la mejor atleta
peruana, superando a la experimentada Gladys Tejeda.
En varones, Arturo Chávez se
llevó la más alta distinción en
su grupo.
No fue fácil la elección de
Kimberly. Los entrenadores
y dirigentes de la Federación
Peruana de Atletismo (FPA)
Candidatos
El actual campeón, como
clasiicado a la Copa Libertadores 2017, tiene dos meses para preparar el plantel
y menos tiempo para encontrar al sucesor del técnico
campeón.
Entre las alternativas
que maneja la directiva ‘bajopontina’ para reemplazar
a Mariano Soso están Pablo
Zegarra, Christian Díaz y Chemo del Solar.
resaltaron el rendimiento de
la atleta de Huancayo en los
Juegos Olímpicos de Río 2016,
donde alcanzó el puesto 14 en
marcha atlética. Un resultado
histórico.
Por su par te, Ar t uro
Chávez ganó la elección por su
marca de 2.31 metros en salto
alto, que le valió para quebrar
el récord después de 21 años.
Con este resultado, alcanzó un
cupo a los Juegos Olímpicos.
La FPA también premió a
Gladys Tejeda, por su buena
participación en Río 2016,
donde alcanzó el puesto 15
en la prueba de maratón.
La directiva del deporte que más lauros cosechó
en los últimos años también premió a Luis Ostos,
quien impuso un nuevo
récord nac iona l en los
10,000 metros planos en
Payton Jordan (Estados Unidos), siendo el primer peruano en rebajar los 28 minutos.
En la ceremonia también
recibieron importantes reconocimientos nuevos valores,
como la atleta cusqueña de
Sub-18 Ruth Basilio, quien se
coronó campeona panamericana del cross country (campo
traviesa) en Venezuela; Edwar
DATOS
● Se premió a los 17
récords nacionales
impuestos en la presente
temporada y a las ligas
más ganadoras, como
Arequipa (primer lugar),
Barranco (segundo lugar)
y Miraflores (tercer lugar).
● El atletismo nacional se
proyecta a imponerse en
los Panamericanos 2019 y
llegar a los JJ. OO. de Tokio
2020 con 30 exponentes.
Condori, dueño del récord nacional en 5,000 y 2,000 metros
con obstáculos, ganador de la
medalla sudamericana.
En damas, categoría Sub20, fue elegida Saida Meneses,
César Rodríguez de Huancayo y Lenin Mamani de Puno
gracias a la medalla de plata
obtenida por equipos en la
Copa Mundial de Marcha de
Roma (Italia).
En el grupo Sub-23 sobresalieron Zulema Arenas
y Paolo Yurivilca, por su gran
actuación en la Copa Mundial
de Italia, al conseguir su clasiicación a Río 2016.
Dijo no sentirse con energías.