organismo supervisor de la inversion privada en

PROYECTO
El Peruano / Jueves 10 de noviembre de 2016
Nombre científico
Geonoma trailii Burret
Geonoma triglochin Burret
Geonoma trigona (Ruiz & Pavon) A.H. Gentry
Geonoma undata Klotzsch
Geonoma weberbaueri Dammer ex Burret
Hyospathe elegans Mart.
Hyospathe ulei Dammer
Iriartea deltoidea Ruiz & Pav.
Iriartella stenocarpa Burret
Itaya amicorum H.E.Moore
Lepidocaryum tenue Mart.
Lepidocaryum gracile Martius = Lepidocaryum
tessmannii Burret
Manicaria saccifera Gaertner
Mauritia carana Wallace ex Archer
Mauritia flexuosa L.f.
Mauritiella peruviana (Beccari) Burret
=Mauritiella aculeata (Kunth) Burret
Mauritiella armata (Mart.) Burret
Maximiliana maripa (AubIet) Drude
Oenocarpus balickii F. Kahn
Oenocarpus bataua Mart.
Oenoearpus minor Martius
Oenocarpus mapora H. Karst.
Nombre común
Ponilla, saapap,
palmiche
Pona, huacrapona.
Camonilla, casha
ponita, pona, ponilla,
cashapona, huacrapona,
wacra pona
Bombonaje, falso
bombonaje, Sacha
bombonaje
Irapay
Aguaje, aguaje del
barrial
Aguaje
Aguajillo
Unguragui, siname,
hungurahui
Sinamillo/a, sinami,
siyamba, (siamba),
bacabilla.
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Nombre científico
Nombre común
Pholidostachys synanthera (Mart.) H.E.Moore
Palmiche
Phytelephas macrocarpa Ruiz & Pavón
Phytelephas tenuicaulis (Barfod) A.J.Hend.
Yarina, tagua.
Prestoea acuminata (Willdenow) H.E. Moore
Prestoea schultzeana (Burret) H.E.Moore
Un tipo de Unguragui
Prestoea ensiformis (Ruiz & Pavon) H.E. Moore
Scheelea bassleriana Burret = Scheelea butyracea
(Mutis ex L.E.) Karsten ex Wendland
Scheelea cephalotes (Poeppig ex Martius) Karsten
=Scheelea phalerata (Martius ex Sprengel) Burret
Scheelea insignis (Martius) Karsten
Scheelea tessmannii Burret
=Scheelea butyracea (Mutis ex L.f.) Karsten ex H.A.
Wendland
Scheelea weberbaueri Burret
=Scheelea phalerata (Martius ex Sprengel) Burret
Casha pona, paschi,
Socratea exorrhiza (Mart.) H. Wendl.
tarapoto, wacra pona,
pona.
Socratea salazarii H.E. Moore
Syagrus sancona Karsten
Syagrus smithii (H.E. Moore) S.F. Glassman
Welfia georgii H.A. Wendland ex Burret
Wendlandiella polyclada Burret
=Wendlandiella gracilis Dammer = Wendlandiella
simplicifrons Burret
Wettinia augusta Poepp. & Endl.
Ponilla
Wettinia drudei (O.F.Cook & Doyle) A.J.Hend.
Ponilla
Wettinia longipetala A.H. Gentry
Wettinia maynensis Spruce
Wettinia weberbaueri Burret
1451633-1
ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSION PRIVADA
EN TELECOMUNICACIONES
Aprueban publicación del Proyecto de Norma que establecerá los Cargos de
Interconexión Tope por Acceso a la Plataforma de Pago
RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO
Nº 133‑2016-CD/OSIPTEL
Lima, 27 de octubre de 2016.
EXPEDIENTE
MATERIA
: N° 00001-2015-CD-GPRC/IX
: Revisión de Cargos de Interconexión Tope por Acceso a
la Plataforma de Pago / Publicación para comentarios
ADMINISTRADOS : Concesionarios de Servicios
Públicos de Telecomunicaciones que cuentan con
Plataforma de Pago.
VISTOS:
(i) El Proyecto de Resolución presentado por la
Gerencia General del Organismo Supervisor de Inversión
Privada en Telecomunicaciones - OSIPTEL, que tiene
por objeto disponer que se publique para comentarios
el Proyecto de Norma que establecerá los Cargos de
Interconexión Tope por Acceso a la Plataforma de Pago; y,
(ii) El Informe Nº 00363-GPRC/2016 de la Gerencia
de Políticas Regulatorias y Competencia del OSIPTEL,
que recomienda la publicación previa para comentarios
del Proyecto al que se refiere el numeral (i), y con la
conformidad de la Gerencia de Asesoría Legal;
CONSIDERANDO:
Que, de acuerdo a lo establecido en el inciso g) del
artículo 8 de la Ley Nº 26285, el Organismo Supervisor
de Inversión Privada en Telecomunicaciones –OSIPTELtiene asignadas, entre otras, las funciones relacionadas
con la interconexión de servicios en sus aspectos técnicos
y económicos;
Que, conforme a lo establecido en el artículo 3 de la
Ley Nº 27332 -Ley Marco de los Organismos Reguladores
de la Inversión Privada en Servicios Públicos-, el OSIPTEL
tiene asignada, entre otras, la función normativa, que
comprende la facultad de dictar, en el ámbito y en materia
de su competencia, los reglamentos, normas que regulan
los procedimientos a su cargo, otras de carácter general y
mandatos u otras normas de carácter particular referidas
a intereses, obligaciones o derechos de las entidades o
actividades supervisadas o de sus usuarios;
Que, mediante Resolución de Consejo Directivo
Nº 123-2003-CD/OSIPTEL, publicada en el Diario Oficial
El Peruano el día 25 de diciembre de 2003, se aprobó
el “Procedimiento para la Fijación o Revisión de Cargos
de Interconexión Tope” (en adelante, Procedimiento), en
cuyo artículo 7 se detallan las etapas y reglas a que se
sujeta el procedimiento de oficio que inicie el OSIPTEL;
Que, de conformidad con el precitado artículo del
Procedimiento, mediante Resolución de Consejo Directivo
Nº 145-2015-CD/OSIPTEL, publicada en el Diario Oficial
El Peruano el día 19 de diciembre de 2015, el OSIPTEL
dio inicio al Procedimiento de Oficio para la Revisión
de los Cargos de Interconexión Tope por Acceso a la
Plataforma de Pago;
Que, el artículo 2 de la citada Resolución de Consejo
Directivo Nº 145-2015-CD/OSIPTEL, otorgó a las
empresas concesionarias que contaban con plataforma
de pago un plazo de cincuenta (50) días hábiles, para que
puedan presentar sus propuestas de cargo, precisando
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PROYECTO
como requisito, que las respectivas propuestas sean
presentadas conjuntamente con el estudio de costos
correspondiente, incluyendo el sustento técnicoeconómico de los supuestos, parámetros, bases de datos
y cualquier otra información utilizada en dicho estudio;
Que, considerando los requerimientos de ampliación
de plazo solicitados por las empresas concesionarias
Americatel Perú S.A. y Entel Perú S.A., mediante
Resolución de Presidencia N° 00014-2016-PD/OSIPTEL
emitida el 12 de febrero de 2016, se amplió en treinta
(30) días hábiles, el plazo para que todos los operadores
presenten sus propuestas de cargos de interconexión
tope;
Que, en el curso de los plazos antes referidos se
recibieron las propuestas de cargos de interconexión tope
de las empresas Americatel Perú S.A., Entel Perú S.A. y
Telefónica del Perú S.A.A.;
Que, asimismo, mediante Resolución de Presidencia
N° 00092-2016-PD/OSIPTEL emitida el 23 de agosto
de 2016, se amplió en treinta (30) días hábiles el
plazo establecido en el numeral 2 del artículo 7 del
Procedimiento, a fin que la Gerencia de Políticas
Regulatorias y Competencia, concluya con el análisis de
la información remitida por las empresas concesionarias
a lo largo del procedimiento, y culmine con el informe
técnico y el Proyecto de Resolución a ser publicados para
comentarios;
Que, luego de evaluar las propuestas de cargos
de interconexión tope y sus respectivos estudios de
costos, así como la información proporcionada por
los concesionarios en respuesta a los requerimientos
realizados, la Gerencia de Políticas Regulatorias y
Competencia del OSIPTEL ha desarrollado el Informe
de VISTOS, mediante el cual se estiman los valores de
los cargos tope para los concesionarios que cuentan con
plataforma de pago y se diseña las reglas y condiciones
para su aplicación;
Que, en aplicación de lo previsto en el inciso (i)
del artículo 3 de las “Reglas para la Determinación de
Cargos de Interconexión Diferenciados”, aprobadas
por Resolución de Consejo Directivo N° 038-2010CD/OSIPTEL, se debe efectuar la diferenciación de
cargos de interconexión urbano/rural, sobre la base
de los valores de los cargos tope que se establezcan
en el presente procedimiento, para lo cual se
considera pertinente que los correspondientes cargos
de interconexión diferenciados sean determinados
aplicando las reglas establecidas en los Principios
Metodológicos aprobados por Resolución de Consejo
Directivo Nº 005-2010-CD/OSIPTEL;
Que, de acuerdo con lo establecido en los numerales
4 y 5 del artículo 7 del Procedimiento y en mérito a los
fundamentos que sustentan el Proyecto de Resolución
señalado en la sección de VISTOS, se considera
pertinente disponer su publicación en el Diario Oficial El
Peruano, definiendo el plazo para que los interesados
puedan presentar sus comentarios respecto de dicho
proyecto, convocar a la correspondiente Audiencia Pública
y disponer la publicación de la respectiva documentación
sustentatoria en la página web del OSIPTEL;
Que, forma parte de la motivación de la presente
resolución el Informe Sustentatorio Nº 00363-GPRC/2016
Jueves 10 de noviembre de 2016 /
El Peruano
elaborado por la Gerencia de Políticas Regulatorias y
Competencia del OSIPTEL;
En aplicación de las funciones previstas en el artículo
23, en el inciso i) del artículo 25, así como en el inciso
b) del artículo 75 del Reglamento General del OSIPTEL
aprobado por Decreto Supremo Nº 008-2001-PCM, y
estando a lo acordado por el Consejo Directivo en su
Sesión Nº 618;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Aprobar la publicación del Proyecto de
Norma que establecerá los Cargos de Interconexión Tope
por Acceso a la Plataforma de Pago, con el objeto de
recibir los comentarios de los interesados.
Artículo 2.- Encargar a la Gerencia General disponer
las acciones necesarias para la publicación de la presente
Resolución en el Diario Oficial El Peruano, conjuntamente
con el Proyecto de Norma al que hace referencia el
artículo precedente.
Asimismo, se encarga a la Gerencia General disponer
las acciones necesarias para que la presente Resolución,
el Proyecto de Norma, su Exposición de Motivos, el
Informe Sustentatorio N° 00363-GPRC/2016, así como
el respectivo modelo de costos, sean publicados en la
página web institucional del OSIPTEL ( http://www.osiptel.
gob.pe), y se notifiquen a las empresas concesionarias
de los servicios públicos de telecomunicaciones que
cuenten con Plataforma de Pago; guardando reserva de
la información confidencial.
Artículo 3.- Establecer un plazo de treinta (30) días
calendario, contados a partir del día siguiente de la fecha
en que la presente Resolución sea publicada en el Diario
Oficial El Peruano, para que los interesados puedan
presentar sus comentarios respecto del Proyecto de
Norma referido en el artículo 1.
Los comentarios serán presentados por escrito, en la
oficina principal del OSIPTEL (Calle De la Prosa Nº 136,
San Borja, Lima). En el caso de remisión de comentarios
vía fax al número: (511) 475-1816, o mediante correo
electrónico a la dirección: [email protected], se deberá
obtener una constancia de acuse de recibo emitida por el
OSIPTEL. En todos los casos, los comentarios deberán
enviarse de acuerdo al formato establecido en el Anexo
adjunto a la presente resolución.
Artículo 4.- Encargar a la Gerencia General que
disponga las acciones necesarias para que se efectúe la
correspondiente Audiencia Pública, conforme a lo previsto
en el inciso 6 del artículo 7 del Procedimiento, definiendo la
fecha, hora y lugar para su realización y haciendo pública la
convocatoria a través de un diario de circulación nacional, al
menos tres (3) días hábiles antes de su realización.
Artículo 5.- Encargar a la Gerencia de Políticas
Regulatorias y Competencia de OSIPTEL el acopio,
procesamiento y sistematización de los comentarios que
se presenten, así como la presentación a la Alta Dirección
de sus correspondientes recomendaciones.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
GONZALO MARTÍN RUIZ DÍAZ
Presidente del Consejo Directivo
El Peruano / Jueves 10 de noviembre de 2016
PROYECTO
ANEXO
Formato para la presentación de
comentarios
al Proyecto de Norma que establecerá los
Cargos de Interconexión Tope por Acceso
a la Plataforma de Pago.
Artículo del Proyecto
Xº
Yº
Zº
............
Comentarios Generales
Otros Comentarios
Comentario
PROYECTO DE NORMA
CARGOS DE INTERCONEXIÓN TOPE POR
ACCESO A PLATAFORMA DE PAGO
TÍTULO ÚNICO
Sobre los valores de cargos de interconexión tope
y sus condiciones de aplicación
Artículo 1.- Fijar los cargos de interconexión tope
por acceso a la plataforma de pago para las empresas
indicadas, de acuerdo al siguiente detalle:
OPERADOR
AMÉRICA MÓVIL
ENTEL
TELEFÓNICA
CARGO DE ACCESO A LA PLATAFORMA DE
PAGO PROPUESTO POR EL OSIPTEL
Componente fijo
Componente
(US$ por minuto, sin
variable* (%)
incluir IGV)
0,00040
9,86%
0,00021
0,00020
8,00%
(*) Porcentaje a aplicar al monto de las comunicaciones cursadas a
través de la plataforma de pago.
Artículo 2.- El Cargo de Interconexión Tope por
Acceso a la Plataforma de Pago aplicable a un eventual
operador entrante o a un operador que provea el servicio
en el futuro, tendrá como componente fijo el valor de US$
0,0006 dólares por minuto tasado al segundo, sin incluir
IGV y un componente variable del 9,44%, aplicable al
monto de las comunicaciones cursadas por el operador
que hace uso de la facilidad esencial, a través de los
mecanismos de pago (tarjeta o recarga) del operador que
provee el acceso a la Plataforma de Pago.
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Artículo 3.- Los cargos de interconexión diferenciados
que serán aplicables para cada empresa por el acceso
a la plataforma de pago, se determinan en los niveles
siguientes:
CARGOS DE
INTERCONEXIÓN
DIFERENCIADOS
CARGO URBANO
CARGO RURAL
Componente Componente Componente Componente
Fijo
Variable
Fijo
Variable
AMÉRICA
MÓVIL
0,00040
9,86%
0,00013
9,86%
ENTEL
0,00021
-
0,00007
-
TELEFÓNICA
0,00020
8,00%
0,00006
8,00%
La aplicación de los cargos de interconexión
diferenciados que se determinan en la presente
resolución se sujeta a las disposiciones establecidas por
la Resolución de Consejo Directivo N° 005-2010-CD/
OSIPTEL y la Resolución de Consejo Directivo N° 0382010-CD/OSIPTEL.
La diferenciación de los cargos en urbano y rural
aplicable a los operadores distintos de AMÉRICA MÓVIL,
ENTEL y TELEFÓNICA, se realizará una vez aprobado
el cargo tope correspondiente, para lo cual los referidos
operadores deberán presentar la información de tráfico
que corresponda, según lo establecido por la Resolución
N° 038-2010-CD/OSIPTEL.
Artículo 4.- Los cargos de interconexión que
hayan sido establecidos en los contratos y mandatos
de interconexión y que fuesen mayores a los cargos
de interconexión tope fijados en la presente Norma, se
adecuarán a partir de la fecha de su entrada en vigencia,
siendo los nuevos valores los referidos cargos de
interconexión tope.
Sin perjuicio de lo anterior, todas las empresas tienen
el derecho de negociar cargos menores a los cargos de
interconexión tope establecidos, debiendo ser aprobados
por el OSIPTEL, antes de su aplicación.
Artículo 5.- El OSIPTEL podrá revisar los cargos de
interconexión tope por acceso a la plataforma de pago
establecidos en la presente resolución, de acuerdo con la
normativa vigente.
Artículo 6.- El incumplimiento de las disposiciones
contenidas en los artículos precedentes será sancionado
de conformidad con lo establecido en el Anexo 5 del Texto
Único Ordenado de las Normas de Interconexión, así
como en el Reglamento de Fiscalización, Infracciones y
Sanciones, aprobados por el OSIPTEL.
1450448-1