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AU: 239/16 Índice: ASA 20/5008/2016 India
Fecha: 19 de octubre de 2016
ACCIÓN URGENTE
DOS MENORES DETENIDOS ILEGALMENTE
Dos adolescentes están en una cárcel de Jammu y Cachemira en aplicación de la Ley de
Seguridad Pública, que prohíbe expresamente la detención de menores de 18 años. La Ley de
Seguridad Pública de Jammu y Cachemira (PSA por sus siglas en inglés) es una ley de detención
administrativa que permite hasta dos años de detención sin cargos ni juicio en algunos casos.
Rayees Ahmad Mir, de 16 años, fue detenido el 16 de septiembre en el distrito de Baramulla siguiendo un
procedimiento penal ordinario por arrojar piedras contra las fuerzas de seguridad. Dos días después, y para evitar
que quedara en libertad bajo fianza, un funcionario ejecutivo emitió una orden de detención contra él en aplicación
de la PSA. Como en la orden constaba incorrectamente que Rayees Mir tenía 18 años, lo trasladaron a la cárcel
central de Kot Bhalwal, en Jammu, a unos 300 kilómetros de su casa.
La familia de Rayees Mir impugnó la orden ante el Tribunal Superior de Jammu y Cachemira, aportando
documentos que demostraban que el muchacho sólo tenía 16 años. El 7 de octubre, el tribunal ordenó que
Rayees Mir debía pasar a la administración de justicia de menores, ya que existían indicios razonables de que era
menor de edad, y ordenó su traslado a un centro de menores. Un funcionario de la cárcel de Kot Bhalwal afirmó el
19 de octubre que las autoridades de la prisión aún no habían trasladado a Rayees Mir, pues no habían recibido el
documento con la orden del tribunal.
Waheed Ahmed Gojree, también de 16 años, fue arrestado en el distrito de Kupwara el 18 de agosto y quedó
bajo custodia en una comisaría. Según sus familiares, la policía les dijo inicialmente que quedaría libre al día
siguiente, pero después dijeron que lo habían detenido en aplicación de la PSA. Primero lo llevaron a una cárcel
de Baramulla y luego a la cárcel central de Kot Bhalwal en Jammu, a unos 380 kilómetros de distancia. La familia
aún no ha recibido la orden de detención ni se le ha notificado oficialmente en qué se basa la detención de
Waheed Gojree, pero un funcionario de la cárcel central confirmó que había sido detenido en aplicación de la PSA.
Las autoridades no parecen haber tenido en cuenta su edad antes de emitir la orden de detención.
Escriban inmediatamente en inglés o en su propio idioma, instando a las autoridades a:
- poner en libertad a Rayees Ahmad Mir y Waheed Ahmed Gojree o acusarlos de algún delito común reconocible
internacionalmente y juzgarlos con garantías, de acuerdo con las normas internacionales de justicia de menores,
utilizando la detención sólo como último recurso y durante el menor tiempo posible, y garantizar que dicha
detención tiene lugar en un centro independiente para menores, lo más cerca posible de sus familias para facilitar
el contacto con ellas;
- investigar la detención de los dos muchachos y todos los demás casos de detención de menores en aplicación
de la Ley de Seguridad Pública de Jammu y Cachemira en esta región, y poner a los responsables a disposición
judicial;
- revocar la Ley de Seguridad Pública de Jammu y Cachemira y otras leyes de detención administrativa de India.
ENVÍEN LLAMAMIENTOS ANTES DEL 30 DE NOVIEMBRE DE 2016 A:
Ministra principal de Jammu y Cachemira
Chief Minister of Jammu and Kashmir
Mehbooba Mufti Sayeed
Chief Minister’s Secretariat,
Srinagar: 190009
Jammu and Kashmir, India
Teléfono: +91 194-2506100 (Srinagar)
(sólo en inglés o en hindi)
Fax: +91 194-2506200 (Srinagar)
Twitter: @MehboobaMufti
Tratamiento: Señora / Dear Madam
Director de la Cárcel de Kot Bhalwal
Kot Bhalwal Central Jail Superintendent
Dinesh Sharma
Kot Bhalwal Central Jail
Jammu: 181123
Jammu and Kashmir, India
Teléfono: +91 191 -2623975 (sólo en
inglés o en hindi)
Fax: +91 191-2623975 (llamen y pidan
que conecten el fax)
Tratamiento: Señor / Dear Sir
Director General de Prisiones de Jammu y
Cachemira
Director General of Prisons, Jammu and
Kashmir
SK Mishra IPS
Old Secretariat, Srinagar 19001
Jammu and Kashmir, India
Teléfono: +91 1942457969 (sólo en inglés
o en hindi)
Fax: +91 1942457811
Tratamiento: Señor / Dear Sir
Envíen también copia a la representación diplomática de India acreditada en su país. Inserten a continuación las direcciones de las
sedes diplomáticas locales:
Name Address 1 Address 2 Address 3 Fax Fax number Correo-e Email address Tratamiento Salutation
Consulten con la oficina de su Sección si van a enviar los llamamientos después de la fecha indicada.
ACCIÓN URGENTE
DOS MENORES DETENIDOS ILEGALMENTE
INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA
La Ley de Seguridad Pública de Jammu y Cachemira (PSA por sus siglas en inglés) contiene términos vagos y demasiado
amplios como “seguridad del Estado” y “orden público”, que no se definen con precisión, y por tanto no cumple el requisito de
legalidad en virtud del derecho internacional. La PSA no prevé el control judicial de las detenciones. Además, protege a los
funcionarios de ser objeto de actuaciones judiciales por cualquier “actuación llevada a cabo o proyectada de buena fe”, lo cual
es incompatible con el derecho a recurrir contra cualquier detención arbitraria u otra violación de derechos humanos. Esta ley
se ha utilizado con frecuencia para detener a personas por motivos imprecisos durante largos periodos, pasando por alto las
salvaguardias ordinarias de la justicia penal.
Según el derecho internacional, toda persona que tenga menos de 18 años es menor de edad, y debe ser tratada con arreglo a
las normas de justicia de menores aceptadas internacionalmente. Las Reglas de las Naciones unidas para la Protección de los
Menores Privados de Libertad y las Reglas Mínimas de las Naciones Unidas para la Administración de la Justicia de Menores
disponen que la detención preventiva de menores debe evitarse en la medida de lo posible y limitarse a circunstancias
excepcionales. La detención debe efectuarse siguiendo los procedimientos establecidos por ley, los menores no deben
permanecer en el mismo centro que los adultos y los adultos recluidos sin juicio deben estar separados de los menores
declarados culpables. En el pasado, el Grupo de Trabajo de la ONU sobre la Detención Arbitraria ha mantenido que ciertas
detenciones en aplicación de la PSA constituyen detenciones arbitrarias.
Nombres: Rayees Ahmad Mir y Waheed Ahmed Gojree
Sexo: Hombres
AU: 239/16 Índice: ASA 20/5008/2016 Fecha de emisión: 19 de octubre de 2016