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D I R E C T O R I O
Ing. Egidio Torre Cantú
Gobernador Constitucional del Estado de Tamaulipas
Dr. Diódoro Guerra Rodríguez
Secretario de Educación de Tamaulipas
Lic. Gerardo Terán Cantú
Titular de la Unidad Ejecutiva
Dirección de Participación Social
Mtra. Bertha Estela García González
Coordinadora Estatal del Programa Escuelas de Calidad en Tamaulipas
Ascención Caro Roberta, Bolaños Reyes Patricia Ramona, Castañeda Lavín Héctor, Castro Ríos
Gladys Marisela, Contreras Zapata Martha Alicia, De la Garza Guerra Juan Carlos, Delgado
Contreras Beatriz Adriana, Estrada Mendoza César Eduardo, Gallardo Carriles Carlos Eduardo,
García Pérez Gladys Elizabeth, Gloria Díaz Alba Mariela, Hernández Rico Pedro Adrián, Hernández
Romero Evangelina, Hernández Sánchez Patricia Guadalupe, Hernández Villela Teresa de Jesús,
Ibarra Díaz Luis Alberto, Ibarra Hinojosa Adela, Ibarra Hinojosa Ma. De la Luz, Martínez Domínguez
Daniela, Pequeño Lerma Tomás, Pérez Martínez Edwin, Portillo Mendoza Ma. Esperanza, Reyes
Castillo Rosa Belia, Reyes Estrada Omega Azucena, Rodríguez Juárez Luz Verónica, Román
Martínez Teresa Elizabeth, Urbina Sánchez Selene Lizbeth, Vázquez Martínez Selenne Alejandrina,
Vázquez Meléndez Iveth Alejandra, Vera García Jaime Araciel.
Relación de Personal del Programa Escuelas de Calidad en Tamaulipas
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C O N T E N I D O
PRESENTACIÓN ............................................................................................... 4
Mensaje del Lic. Gerardo Terán Cantú ........................................................... 5
Mensaje de la Mtra. Bertha Estela García González ...................................... 6
TESTIMONIOS DE ACTORES EDUCATIVOS .................................................. 8
Profa. y Lic. Maribel Vaneza Garza Chavira .............................................. 8
Mtro. Cornelio Garza López ....................................................................... 9
Profa. Emma Desilos Segura ................................................................... 10
Profa. Laura Elena Acuña Hernández ..................................................... 12
Profa. Laura Valdovino Reyes ................................................................. 13
EXPERIENCIAS EXITOSAS ............................................................................ 15
Jardín de Niños Guadalupe Mainero ....................................................... 15
Mtra. Ma. Lucía Zamarripa Narváez ........................................................ 17
Mtra. Martha Araceli de la Rosa González .............................................. 19
Profa. Sandra Luz Wong Olvera .............................................................. 20
Mtra. Ma. del Consuelo López García ..................................................... 21
Jardín de Niños Calmécac ....................................................................... 23
ESCUELAS CON 15 AÑOS DE PERMANENCIA ........................................... 25
Escuela Francisco Veyro de Tampico ...................................................... 25
Escuela Otilio Montaño Vespertina de Reynosa ...................................... 27
SEMBLANZA DE LA DRA. NOEMÍ GPE. REYES CASTRO .......................... 29
LINEAS TEMÁTICAS ...................................................................................... 31
Aportaciones del Programa Escuelas de Calidad al sistema educativo ... 31
Buzón escolar del PEC ............................................................................ 36
Participación social en las escuelas de educación básica ....................... 39
Fortalecimiento profesional de directivos y docentes............................... 42
Evaluación externa a escuelas PEC de Tamaulipas................................ 43
Convivencia escolar armónica ................................................................. 45
Línea del tiempo 2001-2016 .................................................................... 48
La Escuela al Centro................................................................................ 52
Comité técnico estatal15 años de Prospectiva y Conocimiento ............... 55
POESÍA CORAL LAS ESCUELAS Y EL PEC ................................................ 56
GLOSARIO ...................................................................................................... 57
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Presentación
Estimado lector:
Me es muy grato presentar la Revista Conmemorativa 15
años de Prospectiva y Conocimiento del Programa
Escuelas de Calidad en Tamaulipas, compendio donde
se recupera la experiencia de la autonomía de gestión y los
conocimientos generados por las escuelas públicas en
beneficio de los alumnos a lo largo de tres lustros.
El Programa Escuelas de Calidad se creó en el año 2001
como una iniciativa de la Secretaría de Educación Pública,
para impulsar la cultura de la planeación, la evaluación
para la mejora continua, la rendición de cuentas, la
activación de los consejos escolares de participación social y la profesionalización
docente encaminada al mejoramiento de los aprendizajes de los estudiantes.
En Tamaulipas, las acciones del Programa Escuelas de Calidad a lo largo de
15 años han impulsado la autonomía de gestión en las escuelas de educación
básica para el acceso a una educación idónea, ampliando las oportunidades
educativas.
Una escuela de calidad, decide en colectivo las acciones a realizar en función de
los objetivos para atender las prioridades del Sistema Básico de Mejora, mediante
una visión y colaboración efectivas entre los actores educativos, supervisores
escolares, asesores técnico-pedagógicos, directivos, docentes, alumnos y padres
de familia.
Trabajamos día a día por una educación inclusiva que respeta y valora la diversidad,
que conjuga satisfactoriamente la equidad con la calidad, en un marco de respeto a
los derechos humanos, en la búsqueda de una mayor igualdad de oportunidades
para toda la población.
Los convoco para que continuemos dando respuestas para fortalecer la escuela
pública y mejorar el logro educativo de nuestros alumnos, como lo establece la
reforma educativa actual, ¡ese es nuestro compromiso!
Expreso mi más amplio reconocimiento al Programa Escuelas de Calidad por su
loable contribución en el fortalecimiento de la trasformación del sistema educativo
de Tamaulipas.
Dr. Diódoro Guerra Rodríguez
Secretario de Educación de Tamaulipas.
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Mensaje del Lic. Gerardo Terán Cantú
Titular de la Unidad Ejecutiva de la Secretaría de Educación de Tamaulipas
“El PEC fue semilla que generó el impulso a la
autonomía de gestión en las escuelas de educación
básica.”
A quince años de la implementación del Programa Escuelas de Calidad, PEC,
destacamos las enseñanzas y logros alcanzados en la consolidación de una
escuela pública con autonomía de gestión.
Mediante el programa se establecieron las condiciones para la corresponsabilidad
de los tres órganos de gobierno en beneficio de la mejora de los aprendizajes de
los alumnos de educación básica. El PEC fue semilla que generó el impulso a la
autonomía de gestión en las escuelas de educación básica.
Con el objetivo de difundir los aprendizajes generados en 15 años de prospectiva
y conocimiento del Programa Escuelas de Calidad en Tamaulipas elaboramos
este compendio donde se abordan tópicos referentes a la atención de las
prioridades y condiciones del Sistema Básico de Mejora Educativa, testimonios de
actores educativos, datos estadísticos de escuelas beneficiadas así como
experiencias exitosas, aportaciones del programa al sistema educativo estatal y
los acontecimientos sobresalientes en la línea del tiempo a partir de 2001, año en
que se inició el PEC en Tamaulipas.
Agradezco a los padres de familia, autoridades educativas, jefes de sector,
supervisores escolares, directores, docentes, asesores técnico-pedagógicos de
escuelas beneficiadas por el Programa Escuelas de Calidad y a los consejos
escolares de participación social.
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CONMEMORACIÓN DE 15 AÑOS DEL PROGRAMA ESCUELAS DE CALIDAD
Maestra Bertha Estela García González
Coordinadora Estatal del Programa Escuelas de Calidad en Tamaulipas

La
¡El Programa Escuelas de Calidad es faro de
luz, es progreso, es fuente bienhechora que
inicia al fortalecer los bancos de la escuela y
culmina en los dinteles de la gloria!
conmemoración de 15 años de Prospectiva y
Conocimiento del Programa Escuelas de Calidad,
organizada por el personal de la Coordinación Estatal del
Programa Escuelas de Calidad, nos llena de orgullo y
satisfacción, porque cada una de las escuelas
beneficiadas por el Programa, con los actores educativos,
alinean responsablemente sus tareas para el mismo
propósito, el aprendizaje de los alumnos.
El Programa Escuelas de Calidad orienta sus esfuerzos para dar cumplimiento a
lo dispuesto en el párrafo tercero del artículo 3o. constitucional, el cual establece
que, el Estado garantizará la calidad en la educación obligatoria de manera que los
materiales y métodos educativos, la organización escolar, la infraestructura
educativa y la idoneidad de los docentes y los directivos, garanticen el máximo logro
de aprendizaje de los educandos.
Ha proporcionado bases sólidas en la construcción de la nueva escuela pública
mexicana, a lo largo de tres lustros de trayectoria, ha incorporado a la política
educativa la innovación de centrar su atención en la escuela y las comunidades.
Cada una de las escuelas PEC decide con base en un diagnóstico, cuáles son sus
prioridades, resuelve la aplicación de los recursos para ofrecer una educación de
calidad y atiende a los principios de rendición de cuentas, con base en la
normatividad oficial establecida en las Reglas de Operación vigentes y en criterios
específicos para la operación del Programa.
Las escuelas de calidad hoy en día, han consolidado nuevas formas de organización
mediante la realización de una planeación basada en la autoevaluación para
organizar su Ruta de Mejora Escolar, así como a interactuar maestros y alumnos,
atender a la diversidad de los alumnos y tomar decisiones de mejora, así como a
participar en el fortalecimiento de la profesionalización docente y directiva.
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Para ello, han promovido y activado los consejos escolares de participación
social, con acciones que contribuyen a la mejora de la calidad y equidad del servicio
educativo.
Desde el inicio de operaciones del Programa Escuelas de Calidad a la fecha, ha
implementado 13,450 proyectos de mejora que ponderan la construcción de los
planteles escolares donde la gestión escolar tiende puentes al extender sus
acciones hacia la comunidad, misma que en su justa dimensión conoce los avances
significativos de las escuelas de educación básica incorporadas al Programa.
En el ciclo escolar 2015-2016, se beneficiaron 1, 039 escuelas, con una población
escolar de 235, 007 alumnos, atendidos por 11,365 docentes distribuidas en 40
municipios de la entidad.
Para el proceso de selección se integró el Comité Local de Selección, formado por
las autoridades educativas de los niveles de educación básica. Se aplicó la fórmula
de distribución que consideró los componentes, equidad y calidad. En el
componente de equidad, consideraron dos factores, el número de alumnos por
escuela y el nivel de marginación de la localidad donde se encuentra la escuela. Al
componente de calidad se hicieron acreedoras aquellas escuelas que mejoraron los
resultados educativos de sus alumnos.
Las escuelas que han continuado por espacio de 10 a 15 años en el PEC son un
total de 275, mismas que el Dr. Diódoro Guerra Rodríguez, Secretario de
Educación de Tamaulipas les extendió un reconocimiento por las acciones de
autonomía de gestión, en la mejora del logro educativo, en la prevención y alto a la
deserción escolar, y el establecimiento de la Normalidad Mínima.
Los reconocimientos fueron recibidos por los directores de las escuelas en
compañía de los representantes de los consejos de participación social en el
marco de la semana cultural realizada en los Centros Regionales de Desarrollo
Educativo, evento de exposición de evidencias y rendición de cuentas, organizado
por la Coordinación Estatal del Programa Escuelas de Calidad y el Comité Técnico
Estatal para la conmemoración de 15 años del PEC.
Valoramos el trabajo sobresaliente realizado en los CREDE de Reynosa,
Matamoros, Miguel Alemán, Ciudad Madero, Tampico y Altamira.
A los compañeros maestros, autoridades educativas, padres de familia, enlaces y
titulares de los Centros y Oficinas Regionales de Desarrollo Educativo, les
expresamos nuestra gratitud y ponderamos su admirable colaboración en el avance
y desarrollo de los procesos del Programa Escuelas de Calidad en las regiones
de la entidad tamaulipeca.
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TESTIMONIOS DE ACTORES EDUCATIVOS
Profa. y Lic. Maribel Vaneza Garza Chavira
Subsecretaria de Educación Básica
 El PEC permite vincular los resultados de la
evaluación educativa con la planeación y gestión
escolar, al focalizar acciones de atención a la
equidad.
Durante mi función como Directora de Participación Social,
tuve la oportunidad de convivir y coordinar acciones con el
Programa Escuelas de Calidad.
Las investigaciones nos reportan que en 1999 se instaló el
Consejo Nacional de Participación Social en la Educación, CONAPASE y es a partir
del ciclo escolar 2001-2002, que entró en vigor el Programa Escuelas de Calidad
y, desde entonces, el PEC contribuye a la creación y activación de los consejos
escolares de participación social.
La participación social, ha representado uno de los grandes retos y prioridades del
Programa Escuelas de Calidad.
La participación social en las escuelas de calidad, se hizo efectiva con la
colaboración de las Asociaciones de Padres de Familia y los consejos escolares de
participación social en el proceso de planeación, transparencia y rendición de
cuentas ante la sociedad.
El Programa es una iniciativa de la SEP que se orienta al fortalecimiento de la
educación básica y de la autonomía de gestión de las escuelas y se enmarca en lo
establecido por el artículo 3o.constitucional.
El Programa Escuelas de Calidad, promovió la construcción de la escuela
deseada por los padres de familia, docentes, autoridades educativas y directivos
escolares, a través de su propia participación en los procesos escolares y mediante
el liderazgo de los directores de los centros escolares.
Ante el reto de la corresponsabilidad social en la educación, una tarea prioritaria y
permanente del PEC, circundó en la sensibilización de los padres de familia y en la
promoción de la participación social corresponsable, impulsada a través de cursos
y talleres de capacitación a los directores de los centros escolares beneficiados por
el Programa, y desarrollados por conducto de la Red Estatal de Asesores Técnico
Pedagógicos del Programa Escuelas de Calidad en Tamaulipas.
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Mtro. Cornelio Garza López
Jefe del Sector Educativo número 2 de primarias, en Miguel
Alemán, Tamaulipas.
Con motivo de la conmemoración de los 15 años de
Prospectiva y Conocimiento del Programa Escuelas de
Calidad en Tamaulipas, me permito exponer el presente
testimonio.
Hace quince años que incursionamos en el Programa
Escuelas de Calidad, al aparecer la primera convocatoria que difundimos en
tiempo y forma entre los directivos que conformaban el consejo técnico de la zona
50, en ese entonces a mi cargo.
El Programa Escuelas de Calidad solucionó desde su inicio una serie de
carencias materiales y técnicas, aportando los recursos necesarios e
indispensables para el crecimiento y desarrollo institucional en los aspectos técnico
pedagógicos y en el fortalecimiento de la infraestructura y anexos básicos como el
aula de medios, bibliotecas, dotación de aires acondicionados, mobiliario, etcétera.
El temor a lo desconocido, en nuestra zona escolar quedó de manifiesto, sin
embargo, en la Escuela Primaria Ignacio Ramírez, se dio la primera ocupación al
Programa, con su directora la Profa. Amada Alicia Bañuelos Alamillo.
En lo subsecuente, me propuse visitar a la totalidad de las escuelas del sector para
convencer a los colegiados sobre las bondades de este programa, para impulsar el
mejoramiento académico, a través de la elaboración de un proyecto de gestión que
por añadidura se complementa con derramas económicas que van
progresivamente cubriendo las necesidades institucionales.
Nuestro recorrido arrojó los resultados esperados, toda vez que durante dos años
consecutivos logramos la participación del cien por ciento de las escuelas, diez en
total en la zona escolar.
Nuestro recorrido arrojó los resultados
esperados, toda vez que durante dos
años consecutivos logramos la
participación del cien por ciento de las
escuelas, diez en total en la zona escolar.
Los planes de gestión de las
escuelas participantes incluían
los
aspectos
pedagógicos,
organizativos, administrativos y
de participación social. Mi
gratitud al PEC por fortalecer el
desarrollo de los aprendizajes
de los alumnos.
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Profesora Emma Desilos Segura
Jefa del Sector Educativo número 20, nivel primaria en la
Ciudad y Puerto de Tampico, Tamaulipas.
Un cúmulo de experiencias a lo largo de 63 años de
servicio docente. Vi nacer el Programa Escuelas de
Calidad en el año 2001, como una necesidad de
transformar la gestión escolar y fortalecerla a través de
un ejercicio de planeación estratégica.
Mi experiencia de convocatoria en el PEC
Para el ingreso al Programa, reuní a los 6 supervisores escolares a fin de dar a
conocer los requerimientos.
Vi nacer al Programa Escuelas de Calidad
en el año 2001, como una necesidad de
transformar la gestión escolar y
fortalecerla a través de un ejercicio de
planeación estratégica.
Tomé un tiempo prudente,
esperando las inscripciones de
las escuelas, sin embargo,
encontré resistencia, no había
solicitudes para incorporación,
no querían participar. Acto
seguido, recorrí zona por zona llevando la invitación directa a las escuelas con la
intención de que valoraran los beneficios del Programa. Fue así como se logró la
incorporación de algunas escuelas, número que fue incrementándose año con año,
hasta llegar a tener en algunos ciclos escolares la totalidad de escuelas oficiales
incorporadas al Programa Escuelas de Calidad.
A 15 años de la aplicación del PEC
Los actores educativos hemos entendido la importancia de la planeación
como un documento vivo que da rumbo a la escuela de acuerdo a su misión
y visión, con el establecimiento de metas, estrategias y actividades, evaluando
continuamente los procesos, elaborando los planes anuales de trabajo a corto
plazo, emanados de los planes estratégicos de transformación escolar. Anualmente
nos reuníamos el equipo de supervisores, testigos de calidad invitados y asesores
para llevar a cabo la dictaminación correspondiente, siempre con base en las
necesidades de las escuelas.
Como resultado de este trabajo comprobamos los beneficios recibidos al verificar
que han disminuido considerablemente el rezago educativo, la reprobación y la
deserción escolar, mejorando las prácticas pedagógicas con el impulso de
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proyectos innovadores, que por ende han mejorado el logro educativo,
demostrándolo en las evaluaciones externas, en concursos estatales como la
Olimpiada del Conocimiento Infantil, Olimpiada de las Matemáticas,
participación destacada en diversos programas y proyectos donde han sobresalido
nuestros alumnos. Esto, gracias al fortalecimiento docente, con los cursos de
actualización para docentes, han tenido un impacto favorable, encausando a los
estudiantes a aprender nuevas
formas de trabajo que los lleven
Como resultado de este trabajo
a ser ciudadanos competentes
comprobamos los beneficios recibidos al
para enfrentar las necesidades
verificar que han disminuido
de
nuestra
sociedad
considerablemente el rezago educativo,
la reprobación y la deserción escolar,
globalizada.
mejorando las prácticas pedagógicas.
Los directores comentan, “ha sido el programa estrella” que les dio la
oportunidad de obtener la certificación en el estándar de competencias
directivas, proceso que se vivió con mucho entusiasmo, obteniendo la certificación
de 11 directores del sector, ejerciendo un liderazgo compartido, donde se ha
logrado mejorar el clima organizacional, el trabajo colaborativo, el funcionamiento
de los consejos técnicos escolares es beneficioso pues promueve un intercambio
de ideas para retroalimentar, compartir experiencias y abatir debilidades.
En el rubro de la infraestructura
Gracias a este programa nuestras escuelas tienen mejores condiciones que les
permiten acceder a procesos y resultados educativos, ya que el alumno se siente
cómodo en un aula climatizada, con pintarrones, mesas, sillas en buen estado,
equipo de cómputo, video proyector para reforzar los aprendizajes, servicios
sanitarios dignos, espacios de recreación, techumbres, bibliotecas, subestaciones
eléctricas con mayor capacidad, etcétera.
Refleja un cambio al pasar de una gestión tradicional a una gestión democrática,
colaborativa, con planeación estratégica, que mediante un liderazgo compartido
hemos aprendido a evaluar para mejorar dentro de un marco de corresponsabilidad,
transparencia y rendición de cuentas, al incluir la participación activa de los padres
de familia, y llevar a cabo un proceso de transformación al interior de las escuelas
donde el director, los maestros, niños y padres de familia son cada vez más
conscientes de su papel en este cambio.
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Profa. Laura Elena Acuña Hernández
Supervisora de la 5ª. Zona Escolar de Educación Primaria en
Ciudad Victoria, Tamaulipas.
En el inicio del ciclo escolar 2004-2005 fui asignada como
directora de la Escuela José Vasconcelos turno vespertino.
Uno de los objetivos que nos fijamos como colectivo escolar
fue ingresar al Programa Escuelas de Calidad, para ello nos
preparamos inscribiéndonos oportunamente y trabajando en la elaboración del plan
de trabajo, mismo que fue aprobado permitiendo el ingreso de la escuela a partir del
ciclo escolar 2005-2006 recibiendo los beneficios del Programa durante los
siguientes ocho años que permanecí como directora de la escuela.
Algunos de los beneficios relevantes, son:
 Adopción de nuevos aprendizajes en los diferentes ámbitos considerados en
el Programa: Pedagógico, Organizativo, Administrativo y de Participación
Social.
 Mejora de la práctica docente al interior de las aulas y en las relaciones entre
los integrantes del consejo técnico escolar y con los padres de familia
repercutiendo en la mejora de los aprendizajes reflejándose en los resultados
de la prueba ENLACE.
 Adquisición de recursos didácticos y materiales para la mejora de los
ambientes de aprendizaje, para ampliación, remodelación y construcción de
espacios escolares.
Por la experiencia vivida durante la participación en el PEC, primero como maestra
de grupo, después como directora y ahora como supervisora, para mí, el Programa
Escuelas de Calidad ha sido un parte aguas en todas las escuelas. Hay un antes
del PEC y un ahora con el PEC.
Hemos aprendido a investigar, analizar, tomar decisiones y formular planes de
acción con todos los elementos necesarios para implementarlos esperando los
mejores resultados comparativamente con las metas y los objetivos previamente
establecidos.
Cuando un directivo se ha quejado por la falta de recursos para su escuela, mi
respuesta siempre fue: prepárense para participar en el PEC y tendrán todo lo que
necesitan. ¡¡¡GRACIAS PEC!!!
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Profesora Laura Valdovino Reyes
Asesor Técnico-Pedagógico del Sector Educativo número 22
del nivel primaria en Ciudad Victoria, Tamaulipas.
Mi nombre es Laura Valdovino Reyes Asesor TécnicoPedagógico del Programa Escuelas de Calidad en el sector
educativo número 22 de primarias en Ciudad Victoria,
Tamaulipas, con una antigüedad en el servicio docente de
34 años de los cuales 27 han sido como asesora.
En el ciclo escolar 2002-2003 me asignaron la función de asesor técnicopedagógico, del Programa Escuelas de Calidad, a nivel sector, función en la que
desempeñé durante 12 años, este hecho representó un nuevo reto, promover
cambios en la gestión escolar.
Durante
una
jornada
de
capacitación de la Red Estatal de
Asesores del PEC, me di cuenta
que si bien el recurso económico
era un gran incentivo para los
directores de las escuelas, los
beneficios técnicos para la
comunidad escolar eran mayores, así que, cuando salí de esa capacitación estaba
convencida de la importancia de incrementar el número de escuelas del sector en
el PEC.
“Fue hasta el ciclo escolar 2002-2003
que me asignaron la función de Asesor
Técnico-Pedagógico del Programa
Escuelas de Calidad, un nuevo reto en mi
carrera promover cambios en la gestión
escolar”.
La tarea no era fácil, pero
contaba con el liderazgo la jefa
“Me di cuenta que si bien el recurso
de sector y ese hecho facilitó las
económico era un gran incentivo para los
acciones de asesoría, como
directores de las escuelas, los beneficios
técnicos para la comunidad escolar eran
convocar a supervisores y
mayores”.
directores de las escuelas a fin
de dar a conocer la convocatoria,
realizar visitas a las escuelas
para brindar asistencia a los colegiados, integrar un equipo de asesores técnicopedagógicos en el sector para atender las necesidades en las zonas escolares
brindando seguimiento y evaluación a las actividades y ofrecer asistencia en la
elaboración y desarrollo del planes estratégicos de transformación escolar.
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Los obstáculos a los que me
enfrenté fueron:
“… siempre conté con el amparo y la
colaboración de la jefa de sector,
1. La resistencia al cambio de
supervisores escolares y asesores
gestión, implicaba por un
técnico-pedagógicos de las zonas
escolares del sector”.
lado que el director
aprendiera
o
se
convenciera de que podía
delegar tareas sin que eso le restara autoridad.
2. El trabajo colaborativo representaba serias dificultades, en una nueva cultura
de trabajo, un elemento fundamental para la toma de decisiones y el uso del
recurso económico.
3. La autonomía de gestión, por primera vez, los centros escolares tuvieron
libertad para decidir con base en sus necesidades en colaboración con los
consejos escolares.
4. La elaboración de la planeación de actividades del centro escolar, la guía de
sus actividades y no como requisito administrativo para lograr el ingreso al
PEC.
La profesionalización docente
representaba un reto grande, no
“Los centros escolares tuvieron libertad
obstante las reuniones y las
para decidir con base en sus
necesidades en qué y cómo gastar el
visitas continuas me permitieron
recurso recibido”.
sensibilizar, estrechar lazos de
amistad y compañerismo con
los directores escolares, a
quienes impulsé en su camino
para la certificación en el Estándar de Competencias Directivas. Se predica con el
ejemplo y sin lugar a dudas ser asesora del Programa Escuelas de Calidad me dio
esa oportunidad.
A lo largo de 12 años, se
transformaron las escuelas en
su aspecto físico, como en su
ambiente escolar y sobre todo en
la gestión. Sin embargo, estoy
segura de que los directivos de
los centros escolares y sus
colegiados continuarán ese
proceso de mejora y transformación.
Se predica con el ejemplo y sin lugar a
dudas ser asesora del Programa
Escuelas de Calidad me dio esa
oportunidad.
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EXPERIENCIAS EXITOSAS
Jardín de Niños Guadalupe Mainero
CCT. 28DJN0017M, zona 15 del nivel de preescolar,
directora Profa. y Lic. Aidé Mancilla Castillo.
Ingreso al Programa Escuelas de Calidad
Decidí participar en el Programa Escuelas de
Calidad, gracias a la invitación recibida por las
autoridades correspondientes, supervisora Profa. y Lic. Marta Cantú Puga y Asesor
Técnico-Pedagógico Lic. Gloria Elsa González Dimas.
Posterior a la invitación, consensé con el colectivo escolar para tomar la decisión
de participar en el Programa, esto implicó trabajo colaborativo y participativo de los
miembros de la comunidad escolar, quienes consideramos conveniente mejorar la
institución en cuanto a la mejora del logro educativo y el equipamiento.
Ingresamos al PEC con el compromiso de transformar nuestra escuela para prestar
un mejor servicio mediante la innovación de la práctica pedagógica, el empleo de
herramientas acordes a las necesidades del siglo XXI y lograr transformar el
ambiente escolar con base en los valores de honestidad, respeto y solidaridad.
Logros de la escuela
Proyectos comunitarios. En el ciclo escolar 2015-2016, se observa la
transformación del jardín en aspectos educativos y de proyección a la comunidad
con diversos proyectos comunitarios para el fortalecimiento de la convivencia sana
y pacífica.
Cultura de rendición de cuentas. Durante los cuatro años de participación del
jardín en el Programa Escuelas de Calidad, se proyectó la rendición de cuentas
en un periódico mural visible para maestros, padres de familia y autoridades a fin
de exhibir las facturas, fotografías y
copias de los cheques extendidos.
Acondicionamiento y equipamiento
del edificio escolar. Las metas
propuestas bajo la planeación y
jerarquización de necesidades que
subsanamos a lo largo de 4 años, para el
ciclo escolar 2015-2016, todas las aulas
didácticas y de apoyo están equipadas
con mini Split, pantallas inteligentes, vitropiso, el aula de cómputo con veinte
15
computadoras, se cuenta con equipo de sonido completo, la oficina administrativa
con tres computadoras de escritorio y una laptop, además, se instaló una
techumbre a la entrada de la escuela y de la misma forma se compraron
herramientas para el personal de apoyo, tres desbrozadoras, una sopladora,
máquinas podadoras, carretilla y herramienta para elaborar trabajos de jardinería,
así como la instalación de un pórtico de acceso en la parte posterior del plantel.
Profesionalización docente. La capacitación constante de los maestros para el
mejoramiento de las prácticas pedagógicas y el empleo de las tecnologías de la
información y la comunicación para la innovación educativa.
Adquisición de material didáctico. Recordando que nuestro jardín es inclusivo,
se adquirió material para niños con barreras de aprendizaje y atención
especializada.
Activación de la participación social. El éxito obtenido en la escuela fue gracias
a la participación y el entusiasmo de los padres de familia, quienes son pieza
fundamental para el logro de nuestros objetivos. Cabe mencionar, que la población
escolar proviene de padres de un nivel socioeconómico medio-bajo y solo un diez
por ciento de profesionistas.
Empleo del recurso
Durante la permanencia del 2011 al 2016, en
cuatro años consecutivos, se adquirieron los
siguientes bienes:
- Un mini Split para la sala de juntas de maestros.
- Una computadora de escritorio para el trabajo
administrativo.
- Un mini proyector para favorecer el proceso de enseñanza y de aprendizaje.
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Maestra Ma. Lucía Zamarripa Narváez
Asesor Técnico-Pedagógico
 Una experiencia de éxito en la difusión e implementación del Programa
Escuelas de Calidad que dejó una profunda huella de aprendizaje en mi
vida personal y profesional.
Una práctica significativa e inolvidable en mi vida profesional, ha sido el haber
impulsado como Asesor Técnico-Pedagógico un programa que abrió un camino de
mejora y transformación en los centros escolares de educación básica en
Tamaulipas.
El Programa Escuelas de Calidad surgió como un proyecto y se convirtió en
una de las políticas educativas de mayor impacto por sentar las bases para la
construcción de escuelas con una visión vanguardista y una misión definida,
centrada en elevar la calidad de los aprendizajes, trabajando en equipo y
sinérgicamente en el entorno escolar hasta cristalizar y compartir los éxitos y
avances logrados.
Un programa que privilegió la
labor colegiada, la reflexión y
evaluación de las prácticas de
“El Programa Escuelas de Calidad surgió
enseñanza, la autonomía de
como un proyecto y se convirtió en una
de las políticas educativas de mayor
gestión
de
las
escuelas,
impacto”.
entendida –como la capacidad
del centro escolar para asumir la
corresponsabilidad
de
los
resultados educativos, proponer
opciones para resolver sus áreas de oportunidad a partir de su experiencia y
conocimiento del contexto, con la finalidad de incrementar el nivel del logro
académico de los estudiantes dentro de un marco de trabajo colaborativo–.
Transcurría el año 2005 y fungía como Asesor Técnica Pedagógica del sector 25.
Viene a mi memoria el día que la Profa. y Lic. Martha García Maldonado, jefa de
este sector educativo, me asignó la comisión de asesorar a los directores del sector,
en los procesos de mejora y búsqueda de la calidad educativa en los saberes de los
alumnos, e implementación de las líneas operativas del Programa Escuelas de
Calidad. Tarea que asumí representando un reto en mi trayectoria directiva, en el
plano personal y laboral.
Cada ciclo escolar iniciaba siempre con nuevas expectativas desde la difusión de la
convocatoria entre los centros escolares del sector, la inscripción, la recepción de
los documentos plan estratégico de transformación escolar, PETE e Informe técnico
pedagógico financiero, ITPF, el Formato B, donde se distribuía el recurso con base
en las prioridades detectadas, así como el envío de los documentos a la
Coordinación Estatal del Programa Escuelas de Calidad para su evaluación.
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Otra etapa crucial en los procesos del PEC, consistía en la evaluación colectiva del
plan anual de trabajo, PAT en el centro escolar en los tres momentos calendarizados
por la normatividad del Programa.
Al final del ciclo escolar en la elaboración del informe técnico pedagógico financiero,
documento en el que se rendían cuentas en el aspecto académico de los alumnos,
revelando cualitativa y cuantitativamente los aprendizajes de los alumnos en
español y matemáticas, además de la asignatura determinada por la prueba
ENLACE.
En el informe técnico pedagógico financiero, ITPF se registraban las metas
cumplidas por la organización escolar, dando cuenta del nivel de logro,
posteriormente para concluir el proceso, los directores escolares elaboraban el
informe financiero para transparentar los recursos ejercidos por la escuela.
La organización, integración y presentación del informe técnico pedagógico
financiero fue todo un desafío en mi labor de asesoría, entraban en juego
documentos como la póliza, el cheque, la factura, lista de raya, donación en especie,
etcétera.
Cada etapa vivida en los procesos del PEC, estipulada en sus Reglas de Operación,
es realizada en un ambiente de colaboración y trabajo colegiado en las escuelas.
En el ciclo 2004-2005 asumí la
asesoría de este Programa,
dentro de esta sinergia de
“Cada etapa vivida en los procesos del
PEC, estipulada en sus Reglas de
trabajo y esfuerzo colectivo, del
Operación, es realizada en un ambiente
2009
al
2012,
logramos
de colaboración y trabajo colegiado en
las escuelas”.
incorporar al PEC 28 escuelas
en promedio, hasta reunir en los
últimos años, del 2013 a 2015, a
32 escuelas en promedio,
recibieron capacitación y acompañamiento, reorientando la gestión escolar y
situando en el centro de los procesos a la escuela como detonadora de saberes, de
un entramado de relaciones de cooperación y trabajo entre pares, y de prácticas
flexibles de enseñanza, con la participación social, involucrando a los padres de
familia en un marco de corresponsabilidad, integración y trabajo de equipo.
El haber formado parte del Comité Estatal Técnico de Escuelas de Calidad para la
conmemoración del quince aniversario del PEC, me dejó un aprendizaje sustantivo,
recuerdos gratos y mayores elementos y herramientas que nutrieron mi labor.
Agradezco al Programa Escuelas de Calidad, porque de él aprendí a enfrentar
retos, a tomar decisiones, a forjar mi carácter, además, cultivé valiosas amistades y
me dio el privilegio de ver la transformación de las escuelas del sector escolar 25,
de Matamoros, Tamaulipas.
18
Mtra. Martha Araceli de la Rosa González
Supervisora de la zona escolar 88, sector 25, Matamoros,
Tamaulipas.
Mi primer encuentro con el Programa Escuelas de Calidad fue
en el año 2002, como una oportunidad de mejoramiento que se
nos presentaba a la escuela. Tenía a mi cargo la dirección de la
Escuela Alfonso Reyes, turno vespertino, perteneciente a la
zona escolar 88, sector educativo 25 con cabecera en H.
Matamoros, Tamaulipas.
Estaba ansiosa de mejorar las condiciones de infraestructura y ambientación del
plantel. Esto fue en primera instancia la motivación principal para participar en este
proyecto educativo, del que me enamoré por sus bondades y que hasta la fecha
sigue siendo un programa estupendo, promotor y pionero de las transformaciones
que el sistema educativo demanda y que en la actualidad las escuelas tienen
sustento y apoyo para su crecimiento en todos los ámbitos educativos, destacando
principalmente el aspecto pedagógico.
Tengo la inmensa satisfacción y agradecimiento al Programa Escuelas de
Calidad, por haberme permitido participar con el PETE, plan estratégico de
transformación escolar, del ciclo 2002-2003 en un curso internacional de formación
para directores escolares, celebrado en España entre el 4 y el 29 de octubre de 2004,
organizado por la Subdirección General de Programas Europeos, el cual estaba
dirigido a los ciudadanos extranjeros de la comunidad iberoamericana.
A través del sector educativo número 25 al que pertenece la zona escolar 88, recibí
una convocatoria que emitía el Ministerio de Educación y Ciencia, para participar en
este curso.
Entre los objetivos que se plantearon fueron:
-
Desarrollar habilidades para la gestión y dirección de centros educativos.
-
Proporcionar estrategias de organización y control de equipos de trabajo.
-
Desarrollar proyectos conjuntos de mejora escolar e innovación en la gestión de
centros escolares.
Me siento comprometida para seguir participando en el Programa Escuelas de
Calidad, en la realización de prácticas del trabajo colaborativo como una
instancia de aprendizaje entre pares.
19
UNA EXPERIENCIA COMPARTIDA
Profa. Sandra Luz Wong Olvera
Asesor técnico-pedagógico de la zona número 15 de
secundarias técnicas de Reynosa, Tamaulipas.
RED ESTATAL DE ASESORES PEC, 2006-2016.

Una beca de estudio, el diplomado “ Programa de
Perfeccionamiento Docente en la Sociedad del
Conocimiento”
El ciclo escolar 2009-2010 marcó mi trayectoria laboral y
profesional, al formar parte de un grupo de 84 docentes seleccionados para recibir una beca
de estudio, con el fin de cursar el diplomado Programa de Perfeccionamiento Docente
en la Sociedad del Conocimiento, impartido en la Unidad de Investigación e
Innovación Educativa del Instituto Universitario de Ciencias de la Educación de la
Universidad Autónoma de Madrid, España durante el verano del año 2010.
Con esta experiencia académica, recibí las herramientas necesarias y los conocimientos
para desempeñarme con eficacia, no solo como Asesor Técnico-Pedagógico, sino también
como líder de proyectos educativos y formativos, en competencias docentes y directivas
para el desarrollo e implementación de la planeación estratégica, liderazgo directivo, trabajo
colaborativo, inteligencia emocional, coaching y acompañamiento a docentes.
Afirmo que logré el objetivo de actualización profesional para estar a la altura de los actuales
requerimientos que la justicia social demanda para participar en una educación inclusiva,
que respete y valore la diversidad sustentada en relaciones interculturales.
Aprendí a promover acciones que demandan cambio de actitud, compromiso y calidad, para
impulsar los consejos técnicos escolares, y elaborar el portafolio de gestión educativa
estratégica en las instituciones y en el trabajo del docente para conjugar satisfactoriamente
la equidad con la calidad, en un marco de pleno respeto a los derechos humanos y con
perspectiva de igualdad de género, en la búsqueda de una mayor igualdad de
oportunidades.
Datos que dan muestra del cambio en mi práctica educativa:
La elaboración del proyecto institucional, mismo que me permitió implementar acciones que
demandan cambio de modo, compromiso y calidad, así como el impulso de las actividades
en los consejos técnicos escolares. Con esta experiencia me permite cumplir con la
expectativa de reorientar tanto a docentes, como a directivos en el ámbito de su función
docente, académica y en la autonomía para la gestión escolar.
Expreso mi amplia gratitud al Programa Escuelas de Calidad porque esta práctica de
capacitación y actualización como Asesor Técnico-Pedagógico, fortalece el desarrollo de
acciones permanentes en bien de la educación de Tamaulipas.
20
Mtra. Ma. del Consuelo López García
Directora de la Escuela Primaria “Juan B. Tijerina” Turno
Matutino, Zona Escolar 108 Sector 34, Ciudad Mante,
Tamaulipas.
Desde 2005, con certificación en el estándar de
competencia “coordinación de procesos en gestión
educativa estratégica en centros escolares en educación
básica”.
Escuela Primaria “Juan B. Tijerina”
La Escuela Primaria “Juan B. Tijerina”, turno matutino pertenece a la zona escolar
108, sector 34 en Ciudad Mante, Tamaulipas. Está constituida por 25 grupos con
sus respectivos docentes, 758
alumnos, 621 padres de familia,
6 docentes de inglés, 3 de
Desde 2005, certificación en el estándar
de competencia “coordinación de
educación
física,
un
procesos en gestión educativa
bibliotecario, un responsable de
estratégica en centros escolares en
educación básica”.
aula de medios, 2 docentes con
cambio
de
actividad,
2
administrativos, apoyo escolar y
un subdirector.
En este contexto la certificación obtenida en el estándar de competencia
“coordinación de procesos en gestión educativa estratégica en centros
escolares en educación básica”, me benefició significativamente, porque mis
acciones se basan en el Modelo de Gestión Educativa Estratégica.
Esta experiencia de conocimiento académico, me permitió concebir que la función
de dirección de una escuela siempre será de forma integrada, como componente
de un proceso que en colectivo permite construir una cultura estratégica donde se
destaca el liderazgo compartido, el trabajo colaborativo, la participación social
responsable, la evaluación para la mejora y la transparencia y rendición de cuentas.
Logros en la gestión escolar promovidos por el PEC
1.- Para saber lo que sucede al interior de la escuela y conocer la realidad, se
requiere dividirla por dimensiones para observar a detalle, emitir juicios y tomar
decisiones claras en consenso.
21
2.- Tener el referente para identificar el grado de avance en la mejora y que
contribuya en el aprendizaje de los alumnos indiscutiblemente los estándares de
gestión.
3.- La formación entre pares y las innovaciones en la enseñanza fortalecen el
compromiso de los alumnos para aprender.
4.- Organización escolar en beneficio de la inclusión de los alumnos con
discapacidad, se ha facilitado porque todos participamos e incluimos acciones en el
plan anual de trabajo, PAT –Ruta de Mejora– predominando las adecuaciones
curriculares de los docentes.
5.- Los consejos escolares de participación social, CEPS funcionan acordes al plan
de trabajo, promoviendo el aprendizaje de los alumnos. Se reúnen frecuentemente
y participan mediante un trabajo colaborativo.
6.- La transparencia y rendición de cuentas se hace cotidianamente en todos los
ámbitos y cada vez con estrategias innovadoras que permiten la confianza de la
comunidad escolar.
La práctica cotidiana, me ha permitido desarrollar los procesos de la Ruta de
Mejora, guiar el diseño de las estrategias globales, cumplir con la Normalidad
Mínima Escolar para impactar en las prioridades educativas y continuar con la
inclusión del colectivo escolar en la toma de decisiones compartidas.
Es muy significativo tener la
oportunidad de comunicar mis
“Privilegia el contar con un consejo técnico
experiencias derivadas de una
escolar comprometido, un consejo escolar
de participación social activo y una
certificación y aplicarlas en una
asociación de padres de familia que en
institución
educativa
con
conjunto hacemos posible la mejora
recursos humanos numerosos
continua de esta brillante escuela”.
para
organizarlos
en
los
diferentes ámbitos del Modelo
de Gestión Educativa Estratégica, MGEE, mismo que se adapta a las reformas
educativas actuales.
Soy una directora que privilegia el contar con un consejo técnico escolar
comprometido, un consejo escolar de participación social activo y una asociación
de padres de familia que en conjunto hacemos posible la mejora continua de esta
brillante escuela.
El Programa Escuelas de Calidad es digno de enaltecimiento, es el eje rector en
las escuelas, permite la articulación de todos los programas oficiales existentes,
mediante el Plan Estratégico de Transformación Escolar hoy Ruta de Mejora
Escolar. Asimismo, disminuye el rezago y abandono escolar, además, propicia una
buena convivencia escolar.
22
EXPERIENCIA EXITOSA
Jardín de Niños Calmécac
Clave 28DJN0725L, Ciudad Victoria,
Tamaulipas.
 La creación de un Bibliobús en
el área del jardín de niños.
Una servidora, Ana Lilia de la Cruz Ruiz, directora del Jardín de Niños Calmécac,
con clave 28DJN0752L, incorporado al Programa Escuelas de Calidad está ubicado
en Xochicalco y Palenque s/n, de la Colonia México en Ciudad Victoria Tamaulipas.
Al inicio del ciclo escolar 2015-2016, en la semana intensiva correspondiente a la
reunión de consejo técnico escolar, al realizar el diagnóstico para elaborar la Ruta
de Mejora Escolar, se detectó en el diagnóstico de necesidades, que no se contaba
con un espacio adecuado para la biblioteca escolar, pues se encontraba en una
bodega con material que resultaba peligroso para los alumnos.
La biblioteca escolar fue una prioridad, buscar un espacio para las actividades de
promoción de la lectura, entonces, en consenso con el colectivo docente y padres
de familia del consejo escolar de participación social, se decidió trabajar para tener
un espacio adecuado donde los alumnos pasaran un rato agradable de
acercamiento a la lectura, escritura y matemáticas. La biblioteca escolar es un
espacio donde los alumnos tienen la oportunidad de hacer actividades innovadoras,
interesantes y significativas.
Por lo anterior, se incluyó en la planeación de la Ruta de Mejora Escolar la
habilitación de una biblioteca escolar para desarrollar el trabajo colectivo con
experiencias innovadoras y creativas, mediante la participación de alumnos,
maestros, padres de familia y comunidad.
El jardín de niños cuenta, con un lugar amplio con grandes árboles, por lo que se
ideó hacer una casita en un árbol, pero se tornaba peligroso para los niños.
Finalmente en sesión de consejo técnico escolar surgió la idea de crear un
Bibliobús en algún camión, microbús o coche, se trataba de realizar algo que
resultase novedoso y a la vez que se convirtiera en un espacio de oportunidad de
aprendizaje para los alumnos.
Una vez decidido el proyecto, acordamos iniciar la búsqueda del vehículo, sin
resultados, pues los costos eran muy elevados. Un día al platicar con el colectivo
escolar se comentó que una institución tenía un autobús que no utilizaba, enseguida
23
tomamos cartas en el asunto y se hicieron los oficios de las solicitudes dirigidos a
dicha institución, el CBTis 24 de Ciudad Victoria, a cargo de la Dra. Martha Aurelia
Limas Sánchez.
Apoyados por el C.P Carlos Morris y el Lic. Elmer Silva Gómez, exalumno de nuestro
jardín, se iniciaron los trámites para solicitar la donación del autobús ante la
directora del CBTis 24, misma que se entusiasmó con el proyecto y nos lo otorgó
en comodato.
Una vez realizada la gestión para conseguir el
autobús, el reto fue habilitarlo para que
operara como Bibliobús, así que, utilizando el
recurso del Programa Escuelas de Calidad,
se realizó el trabajo de pintura automotriz, se
colocaron protectores para las ventanas, se
habilitaron pisos, asientos, forros, se
construyó un lugar para colocar libros, en fin,
se realizaron una serie de adecuaciones que
implicaron el compromiso de todos, con una actitud positiva.
Es una gran oportunidad para los alumnos, quienes están felices de asistir al
Bibliobús. Ahora se tiene planeado equiparlo con pantalla, computadoras, aire
acondicionado, para que sea un espacio más atractivo para los alumnos y
educadoras porque desde la biblioteca escolar se desarrollan acciones para crear
ambientes que favorecen la lengua escrita.
Hoy el Bibliobús para los niños es un sueño hecho realidad, es un acercamiento a
la lectura, todos están muy contentos, asisten con entusiasmo para leer libros y
escribir, dirigidos por la educadora responsable de este programa.
En la ceremonia de inauguración contamos con la presencia de autoridades
educativas quienes cortaron el listón, momento en que reinó la armonía, entre ellas,
la distinguida presencia de la Mtra. Bertha Estela García González, Coordinadora
Estatal del Programa Escuelas de Calidad, quien en su mensaje subrayó un
reconocimiento especial a la comunidad educativa y a una servidora Mtra. Ana Lilia
de la Cruz por la obra cumplida en beneficio de la educación de los niños
preescolares.
La comunidad escolar del Jardín de Niños Calmécac y el consejo de participación
social, agradece el beneficio recibido por el Programa Escuelas de Calidad. El
Bibliobús nos convoca a leer y a escribir, es un espacio agradable y cómodo.
!
Todos juntos a leer, escribir y convivir!
24
ESCUELAS CON 15 AÑOS DE PERMANENCIA
Escuela Francisco Veyro
15 años de permanencia en el
Programa Escuelas de Calidad
Directora Mtra. Aleida
Castillo Domínguez.
Ileana
A orillas de la cuenca del Río Pánuco
se encuentra la popular Colonia
Morelos, cuna de una Institución
educativa con antigüedad de más de
60 años con clave de centro de trabajo
28DPR1322S, situada en la calle
Abasolo # 607 en la Ciudad y Puerto
de
Tampico,
Tamaulipas,
perteneciente a la zona escolar 070
del sector 20. Colinda con el Río
Tamesí y el Estado de Veracruz.
Actualmente la escuela tiene 474
alumnos distribuidos en 16 aulas con
16 docentes, una directora técnica,
dos asistentes de servicio, un maestro
de educación física y cuatro
profesores de inglés.
Personal docente
Directora Aleida Ileana Castillo
Domínguez,
Profa. Alma Esthela Quiroz Pérez, Luz
Elena López de Rivera O,
Carolina Pérez Ruiz,
Lorena Janeth Narváez,
Ela Abigail Rodríguez Canales,
Cynthia H. Rodríguez González,
Rosmery Gómez Zaragoza,
Beatriz Pineda Blanco,
Leticia Lizet Magos Martínez,
María Guadalupe Peña Cruz,
Vianey Escobar Sobrevilla,
Claudia E. Castro González,
Ma. Margarita Gámez Sánchez,
Yésica Yonee Sosa Cobos,
Prof. Guillermo Mario Quiroz Pérez,
Alberto Bárcenas Castro,
Sra. Ana Amalia García Nieto,
Sr. Fernando Almazán Guevara.
El personal Docente reúne un perfil
pedagógico de licenciatura y algunos con
maestría y doctorado.
La escuela Francisco Veyro turno
matutino, pertenece al Programa
Escuelas de Calidad, desde sus inicios
en el ciclo escolar 2001- 2002; como una
necesidad
de
coadyuvar
a
la
implementación de acciones tendientes a
transformar
la
gestión
educativa,
recibiendo grandes beneficios durante
quince años consecutivos, con la
oportunidad
de
una
verdadera
transformación escolar. Se fortalecen las
prioridades educativas, mejora de las
competencias de lectura, escritura y
matemáticas, normalidad mínima de
operación escolar, disminución de rezago
y desarrollo de una buena convivencia
escolar.
25
Gracias a la aplicación del Modelo de
Gestión Educativa Estratégica se ha
fortalecido el liderazgo y gestión en
todos sus ámbitos, de acuerdo a la
misión y visión propuestas por la
escuela.
Encontrando sentido a la planeación y
la evaluación permanente para
mejorar de manera continua las
prácticas escolares.
Obteniendo
resultados
muy
satisfactorios y reconocimiento a nivel
estatal y nacional por sus logros en
diversos programas y evaluaciones
externas, como: “La Olimpiada del
Conocimiento” desde 2013 hasta la
fecha, los alumnos participan a nivel
estatal y algunos han tenido el honor
de ir a saludar al Presidente de la
República Mexicana. “Fiestas de Abril”
a nivel municipal, “Olimpiada de las
Matemáticas”, en la pruebas de
ENLACE ha obtenido el promedio de
611.12 a nivel Nacional, entre otros y
que gracias a su desempeño podemos
decir que ésta es una escuela
prototipo que lleva una participación
de 15 años en el programa Escuelas
de Calidad.
sido la construcción del techado de la
plaza cívica.
La estrategia del PEC es apoyar las
acciones que la comunidad de cada
escuela decida para mejorar tanto la
calidad del servicio educativo, como
los resultados de aprendizaje.
Todas las aulas están climatizadas,
para un adecuado funcionamiento y
que gracias al apoyo económico de
éste y a la transparencia y rendición de
cuentas, la infraestructura, mobiliario,
material didáctico, aulas y anexos se
encuentran en perfectas condiciones
que permiten ofertar un servicio
educativo de calidad.
El edificio de esta escuela tiene dos
turnos: matutino y vespertino cuyos
directores trabajan en armonía y
comparten todo lo que adquieren año
con año, ésta es otra razón de su
grandeza y que se proyecta a toda la
comunidad que la rodea.
El PEC fortaleció la participación de la
escuela en la toma de decisiones con
la finalidad de mejorar el servicio
educativo y los resultados de
aprendizaje.
Promovió
la
corresponsabilidad de los diferentes
actores sociales y educativos,
mediante la promoción de la
transparencia y rendición de cuentas.
La obra de infraestructura más
importante realizada en la escuela ha
26
ESCUELA OTILIO MONTAÑO VESPERTINA DE REYNOSA,
TAMAULIPAS
El Programa Escuelas de Calidad es una estrategia que forma parte de la política
educativa nacional, para la atención a las escuelas públicas de educación básica
ubicadas en zonas urbanas con población de media a muy alta marginación y
coadyuvar a la implementación de acciones tendientes a transformar la gestión
educativa.
Nuestra escuela ha sido beneficiada durante 15 años de forma ininterrumpida en
los cuales se ha mostrado un significativo avance tangible, tanto en el edificio
escolar como en el avance de los aprendizajes de los alumnos.
Se recibieron recursos que favorecieron la mejora de la infraestructura y material
tecnológico usado para apoyar el proceso de enseñanza aprendizaje en nuestra
escuela, de los cuales me permito citar algunos de los más importantes:
Dentro de los logros en infraestructura en nuestra institución para la construcción
de espacios más favorables y seguros está el cambio de ventanas de madera por
material de aluminio, la instalación de cielo falso para las aulas académicas,
dirección y centro de cómputo, la instalación de aires acondicionados de 3 y 4
toneladas y remodelación de 25 metros de la barda perimetral de nuestra escuela.
En cuanto a la adquisición de mobiliario, destaca la compra de mesas trapezoidales
y sus respectivas sillas de madera, sillas para sala de maestros y libreros para dotar
a los profesores de espacios adecuados para el resguardo de material didáctico y
evidencias de los alumnos.
Todos los avances materiales anteriores han logrado favorecer también el aspecto
intangible de la educación que es el aspecto motivacional de los alumnos al ver un
aula, centro de cómputo y edificio escolar más equipado para contribuir al logro de
sus aprendizajes.
Los alumnos hoy en día pueden tener la comodidad de tomar clases en un aula
equipada con aire acondicionado que favorece la concentración y comodidad para
aprender, considerando que Tamaulipas cuenta con un clima cálido que maneja
temperaturas de hasta 40° en época de verano.
27
Un avance importante es la inclusión de las TIC´s en la implementación de la labor
docente en nuestra escuela puesto que las aulas cuentan con equipo de cómputo y
proyector para apoyar con recursos gráficos las clases de los profesores.
Los equipos electrónicos son usados para apoyar diferentes ámbitos como las
grabadoras, la televisión y los DVD´s los cuales se integran a la lista de recursos
tecnológicos con los que cuenta la escuela así como un equipo de sonido utilizado
en las ceremonias cívicas para fomentar el respeto y amor a los símbolos patrios.
Los recursos de oficina que contribuyen como un elemento facilitador dentro de la
descarga administrativa se encuentran la fotocopiadora, una máquina de escribir,
cámaras fotográficas para la toma de evidencias, una engargoladora, una guillotina
y engrapadora, mismas que son utilizadas para facilitar a los docentes el uso de
material adicional para la mejora de su trabajo.
Otro ámbito importante donde los recursos del programa escuelas de calidad han
contribuido, es en el desarrollo personal y para la convivencia mediante la
adquisición de juegos didácticos, material deportivo y la remodelación de los
espacios para deportes como son las canastas de basquetbol mismas en las cuales
se aprovecharon las bases como porterías para futbol soccer, para favorecen la
creación de ambientes de convivencia sana y pacífica.
28
Semblanza Dra. Noemí Guadalupe Reyes Castro
 En el año 2001 asume la Coordinación General
Estatal del Programa Escuelas de Calidad. (PEC)
en el estado de Tamaulipas, hasta el mes de julio
de 2015.
La doctora Noemí Guadalupe Reyes Castro nació en Ciudad
Victoria, Tamaulipas, el 11 de noviembre de 1954, sus padres el
Sr. Joaquín Reyes Guillén y la Sra. Xóchitl Castro Pérez.
En el año de 1969 ingresa a la Benemérita Escuela Normal
Federalizada de Tamaulipas, con la firme convicción de formarse como profesora para
beneficiar con su saber a los alumnos de educación primaria. Al egresar en el año 1973
se le asignó a en la escuela primaria José Ma. Morelos y Pavón, de la Villa de Antiguo
Morelos, Tamaulipas, donde tuvo oportunidad de ejercer la profesión docente hasta el
año 1978.
Los resultados obtenidos en su desempeño profesional y su participación exitosa en
tareas académicas, de asesoramiento y supervisión, permitieron que la Dirección de
Educación Primaria en el Estado la convocara, mediante examen de oposición, para
integrarse al equipo de asesores técnicos del proyecto Primaria Rural Completa,
actividad que desarrolló hasta el año de 1984. Sus principales logros en este proyecto
son el diseño de los guiones didácticos para las escuelas multigrado y la participación
activa en la integración y uso didáctico de los materiales del proyecto Audio primaria.
Durante su carrera profesional se desempeña de 1984 a 1991 como Coordinadora
Estatal del proyecto Implementación de la Propuesta para el Aprendizaje de la Lectura
y la Escritura. (IPALE).
En el periodo comprendido de 1991 a 1993 fue Coordinadora Estatal del Proyecto
Propuesta para el Aprendizaje de la Lectura la Escritura y las Matemáticas. (PALEM).
De 1993 a 2000 Coordinadora Estatal del Programa Nacional de la Lectura y la Escritura
en la Educación Básica (ProNALEES) y Coordinadora Estatal del Programa Año de la
Lectura. Durante esta etapa colabora directamente con la Dra. Margarita Gómez
Palacio, Coordinadora Nacional en la elaboración de los Ficheros para la Lectura,
Escritura y los libros para el alumno de primero a quinto grado de educación primaria.
A partir del año 1999 a 2004 se hace cargo e la jefatura del Departamento Técnico
Pedagógico de Educación Primaria de la Secretaría de Educación Cultura y Deporte en
Tamaulipas. En ese mismo período se le designa Coordinadora Estatal del Programa
Intercultural Bilingüe de 2003-2006.
29
Es en el 2001 cuando asume la Coordinación General Estatal del Programa Escuelas
de Calidad, PEC hasta julio de 2015. Alternadamente de 2004-2011 se desempeña
como Subdirectora de Actualización y Capacitación, de la Dirección de Formación
Profesional de los Docentes.
La Maestra Noemi Reyes Castro se caracteriza por su deseo de aprender siempre, y
actualización permanente, es licenciada en educación básica, egresada de la
Universidad Pedagógica Nacional, sede 281 de Ciudad Victoria, Tamaulipas,
Licenciada en Pedagogía, egresada de La Escuela Normal Superior de Maestros de la
Ciudad de México, Distrito Federal y Maestra en Formación Docente, egresada de la
Universidad Pedagógica Nacional, Unidad 281.
En la Coordinación Nacional del Programa Escuelas de Calidad estudió el Diplomado
en Gestión Pública, en la Universidad Anáhuac cursó el Diplomado en Habilidades
Directivas, en la Universidad Autónoma de Tamaulipas obtuvó el grado de Doctor en
Educación.
Su trayectoria se determina por el conocimiento de una clara misión de la escuela
pública en México y la firme vocación de servicio en el ámbito laboral y profesional.
Impulsó las acciones de asesoría y supervisión como ejes para la transformación de la
organización y funcionamiento de la escuela, acordes con las políticas públicas
implementadas por la SEP.
Trabajó fuertemente para la implementación del modelo de gestión educativa
estratégica enfocado a la transformación de la organización de las escuelas de
educación básica, contribuyendo a trazar un camino propicio para la rendición de
cuentas, la profesionalización de directivos y docentes, el liderazgo directivo, el
desarrollo de la planeación estratégica, la evaluación con un enfoque para la toma de
decisiones y la mejora del logro educativo unida a la participación social responsable.
En este compendio informativo, el Programa Escuelas de Calidad, le expresa un
reconocimiento perdurable a la Dra. Noemí Guadalupe Reyes Castro, por su
invaluable labor durante catorce años al dirigir los procesos del Programa Escuelas de
Calidad en Tamaulipas y coordinar la Asistencia Técnica de asesoría y
acompañamiento al personal docente, directivo y de supervisión escolar para el
fortalecimiento de la autonomía de gestión en la educación básica, y permitir el avance
sobre la ejecución de las acciones, el logro de los objetivos y las metas, así como el
ejercicio transparente de los recursos del PEC.
30
LÍNEAS TEMÁTICAS
APORTACIONES DEL PROGRAMA ESCUELAS DE CALIDAD AL SISTEMA
EDUCATIVO
 A lo largo de 15 años han sido numerosas las experiencias registradas
desde los centros escolares de educación básica incorporados al
Programa Escuelas de Calidad.
Desde el año 2001 a la fecha el Programa Escuelas de Calidad estuvo en un
proceso de evolución que generó nuevos aprendizajes, siendo un programa vigente
que impactó significativamente en la gestión escolar.
En la actualidad el objetivo del PEC plantea instituir en las escuelas públicas de
educación básica beneficiadas, un modelo de gestión con enfoque estratégico
orientado a la mejora de los aprendizajes de los estudiantes y de la práctica docente
con equidad y atención a la diversidad, basándose en un esquema de participación
social, de cofinanciamiento, de corresponsabilidad, de transparencia y rendición de
cuentas.
La prospectiva del PEC impulsó año tras año nuevas y variadas estrategias que
respondieron con equidad, pertinencia, relevancia, eficiencia y eficacia,
características de la calidad propuestas por la Organización de las Naciones Unidas
para la Educación, la Ciencia y la Cultura, Unesco.
En la actualidad dentro de los centros escolares se ha favorecido el desarrollo de
sus procesos, la mejora del logro educativo y se ha permitido la mejora continua de
la gestión escolar.
BENEFICIOS DEL PROGRAMA ESCUELAS DE CALIDAD
 Se brindó financiamiento para la mejora de la
infraestructura, el equipamiento y materiales didácticos,
obras de rehabilitación, acondicionamiento,
mantenimiento, ampliación de espacios educativos,
adquisición de mobiliario y equipo, asimismo, para la
profesionalización docente.
 Se consolidó una gestión escolar con mayores
márgenes de autonomía y mejores niveles de calidad,
equidad y logro educativo, con base en sus prioridades y
necesidades del entorno.
31
 Durante 15 años el PEC en Tamaulipas financió 13, 450 proyectos de
mejora en
2, 789 escuelas de educación básica, fortaleciendo la
autonomía de gestión y la responsabilidad en las escuelas.
 El Programa Escuelas de Calidad impulsó la activación de los Consejos
Escolares de Participación Social.
 En el ciclo escolar 2015-2016, se incorporaron 1 mil 39 escuelas en
beneficio de 235 mil 7 alumnos y 9 mil 310 docentes ubicados en 40
municipios de la entidad.
LOGROS MÁS SIGNIFICATIVOS DEL PROGRAMA ESCUELAS DE CALIDAD
 Consolidación de la cultura de la evaluación y la planeación
 Fortalecimiento de la autonomía de gestión para que las escuelas
programen su desarrollo.
 Impulsó a la participación social corresponsable.
 A NIVEL NACIONAL. La escuela secundaria técnica Ciencia y Progreso
ubicada en Reynosa, Tamaulipas, participó en la Revista Experiencias
Escolares Exitosas editado por el PEC en 2009, con el tema “Proyecto de
aula con un tema transversal”.
 EN EL ÁMBITO INTERNACIONAL. En octubre de 2012 la Escuela
Secundaria General No. 4 “Prof. José Santos Valdez Salazar” representó al
Programa Escuelas de Calidad a nivel internacional en la Cumbre “Líderes
en Acción por la Educación, clase 2012”, celebrada en la Ciudad de México
con la participación de prácticas exitosas de Estados Unidos de América,
Brasil, Inglaterra y Jordania.
LOS RETOS
 Promover la participación de los tres órdenes de gobierno para financiar los
proyectos escolares.
 Consolidar la colaboración de los Consejos Escolares de Participación
Social y la ciudadanía.
 Arraigar en los centros escolares de educación básica de Tamaulipas el
principio de autonomía de gestión.
 Impulsar el mejoramiento profesional y la participación de los padres de
familia.
 Articular las acciones con otros Programas y Proyectos educativos.
 Gestionar recursos financieros para atender la demanda.
32
ELEMENTOS TEÓRICOS DEL PROGRAMA ESCUELAS DE CALIDAD
A) LIDERAZGO DIRECTIVO
El liderazgo generalmente se asocia con el
desempeño directivo por ser líder de la
institución, pero, en cada institución suele haber
otros liderazgos, por lo que es necesario reconocer
las competencias de cada uno para fortalecer la
planeación, ejecución y evaluación de los
procesos.
El liderazgo es la capacidad de influir en las
personas para que se esfuercen voluntariamente
en el logro de metas del grupo (supone cuatro
aspectos).
Un buen liderazgo es fundamental para asegurar la calidad educativa, la
trasformación de la organización y el funcionamiento interno de las escuelas así
como el alineamiento de toda la estructura educativa hacia el logro educativo.
33
B) PLANEACIÓN
Proceso sistemático que a partir del diagnóstico permite a la escuela diseñar una
estrategia de mejora.
Autoevaluación / Diagnóstico.
La escuela se mira a sí misma. Reconoce la
problemática que vive, sus orígenes y
consecuencias. Toma en cuenta los factores
internos y externos de la realidad. La
información que se rescata al realizar el
diagnóstico permite reflexionar, analizar y
priorizar sus necesidades educativas para
idealizar la escuela que queremos.
Prioridades Educativas. Después de
realizar la autoevaluación, la escuela debe
enfocarse en las necesidades educativas detectadas, teniendo en cuenta aspectos
como el aprendizaje de todos los estudiantes, la prevención del rezago y la
deserción, la normalidad mínima, la convivencia escolar y la participación social
responsable.
Objetivos. A partir de las necesidades detectadas y las prioridades educativas del
centro escolar, se construyen los objetivos, éstos especifican qué se pretende
alcanzar y los medios para lograrlo.
Metas. Son el elemento que permitirá a la escuela tener la certeza de la
consecución de los objetivos; son los logros concretos y verificables que permiten
concretar los objetivos. Las metas se definen en función de la situación de la
propia escuela, del logro de los estudiantes, la reducción del rezago y la deserción
escolar. Se hacen del conocimiento de la comunidad escolar y la supervisión.
¿Cuánto? ¿De qué manera? ¿Cuándo?
Programación de actividades y establecimiento de compromisos. Las
actividades/acciones son el conjunto de operaciones que diseña y desarrolla el
colectivo escolar para el cumplimiento de cada objetivo y meta. Toda vez que han
sido planteados los objetivos y sus respectivas metas, el consejo técnico escolar,
CTE define las acciones que llevará a cabo para atender las prioridades educativas:
acciones, responsables, recursos, costos y tiempos.
Seguimiento y Evaluación. El seguimiento y evaluación a la Ruta de Mejora,
permite identificar el cumplimiento de los objetivos, el grado de avance de las metas,
el cumplimiento y la pertinencia de las acciones. El seguimiento se realiza
34
mensualmente en CTE, con el propósito de dar continuidad a las acciones y hacer
posible el consenso en la toma de decisiones.
La evaluación se realiza a partir de la información y los datos obtenidos durante el
seguimiento, será insumo valioso para la toma de decisiones.
C) TRABAJO COLABORATIVO
Un equipo es un conjunto de individuos con habilidades complementarias que
dependen unos de otros para establecer y cumplir los propósitos y metas
compartidas.
Un trabajo colaborativo en las instituciones educativas implica procesos que faciliten
la planificación, la acción y la reflexión conjunta acerca de que se quiere hacer y
cómo, es decir, una visión compartida.
D) RENDICIÓN DE CUENTAS
Rendir cuenta supone mostrar a la comunidad qué se hace y cómo se hace, lo cual
genera condiciones para solicitar una colaboración más amplia, pues una
comunidad informada está dispuesta a involucrarse en las acciones de la escuela.
Consiste en establecer estrategias para informar a la comunidad educativa las
actividades y los resultados de gestión, comprende: El clima organizacional, los
procesos de enseñanza y aprendizaje, el desempeño profesional, la participación
social y la administración de recursos.
E) CALIDAD
La estrategia de mejora de la calidad de las escuelas que propone el programa se
encuentra sustentada en la construcción de un nuevo modelo de gestión escolar, es
decir, una noción clara y responsable del presente y futuro escolar, en un marco de
decisiones colectivas centradas en la escuela.
La calidad es un concepto relativo y dinámico. Por ello, un proceso de
mejoramiento de la calidad no termina nunca, porque siempre es posible
esforzarse para lograr mejores niveles de calidad.
Una mejor calidad del proceso educativo requiere del involucramiento activo de
todos los agentes implicados.
Los problemas de una escuela son susceptibles de ser atendidos a través de
equipos de trabajo, o círculos de calidad. Utilizando mecanismos continuos de
comunicación entre equipos, y un apoyo constante y estimulante del director de la
escuela.
35
BUZÓN ESCOLAR DEL PEC
 Opiniones de manera anónima correspondientes a los alumnos,
maestros, padres de familia y directivos de las escuelas beneficiadas
por el Programa Escuelas de Calidad.
 La semana cultural en cada una de las regiones de Tamaulipas.
 Promover la comunicación de las escuelas con madres y padres de
familia para la colaboración mutua en la tarea educativa.
El Programa Escuela de Calidad, durante 15 años de operación
en Tamaulipas ha impulsado la transformación de la gestión
escolar con un enfoque de mejora continua, a través, de las
comunidades escolares integradas por directores, maestros,
alumnos y padres de familia.
En el marco de la conmemoración del XV aniversario del
Programa Escuelas de Calidad en Tamaulipas, se realizó en
cada uno de los municipios de la entidad, La Semana Cultural
del PEC 2015-2016.
El objetivo de esta acción fue establecer un espacio de rendición de cuentas
y evaluación de evidencias de trabajo en las regiones de la entidad. Una de las
diligencias efectuadas en este evento fue el Buzón Escolar, donde los actores
educativos colocaron sus reflexiones referentes a ¡Expresa tu opinión sobre los
beneficios otorgados a tu escuela por el Programa Escuelas de Calidad! donde
se recopilaron un sinnúmero de opiniones sobre el tema:
La importancia del Programa Escuelas de Calidad en tu escuela
Las expresiones correspondientes a los alumnos, maestros, padres de familia y
directivos fueron presentadas de manera anónima:
Alumnos
“Mi escuela está en el Programa Escuelas de Calidad y la
semana pasada realizamos una activad de matemáticas con
los padres de cada uno de nosotros en el salón de clase,
estuvimos muy contentos, todos nos divertimos, nos
sentimos un poco raros al principio porque participamos
todos juntos, nos ayudó porque aprendimos fácilmente, los
ejercicios los hicimos todos, respetamos a los papás, el maestro nos daba las
indicaciones y cuando teníamos duda nos volvía a explicar, algunos niños
terminaron primero”.
36
Docentes
Docente 1. “Me siento muy satisfecho de mi trabajo en una
escuela beneficiada por el Programa Escuelas de Calidad
porque se realizaron mejoras en el mantenimiento de
diversas áreas y en la adquisición de bienes como aires
acondicionados, asimismo, la construcción de un aula
multisensorial y la remodelación de los baños para los
alumnos, además, con la adquisición de materiales didácticos y los talleres de
capacitación para nosotros los docentes se ha contribuido a favorecer las
actualización y de esta manera mejorar los procesos de enseñanza y aprendizaje
de todos los alumnos.
Los padres de familia integran el consejo técnico de participación social y
contribuyen con su intervención en la recaudación de fondos y en las actividades
que han sido planeadas por este Programa. El clima de trabajo contribuye a la
participación colectiva entre docentes y padres de familia en la toma de decisiones
para realizar mejoras en nuestra escuela”. Mi gratitud a las autoridades por los
beneficio otorgados mediante el PEC.
Docente 2. “En nuestro plantel educativo contamos con sillas nuevas para alumnos
y maestros, se han renovado pisos y azulejos, aires acondicionados, cortinas en
todas las aulas escolares, de igual forma, las bibliotecas están adaptadas con
computadoras.
En cuanto al logro educativo, nuestra escuela ha obtenido primeros lugares
en la mayoría de los concursos de zona escolar, en las áreas de español,
matemáticas y ciencias.
Es importante reconocer la participación de los padres de familia, ya que ellos
cuidan los recursos económicos que permiten mejorar el plantel educativo y abatir
el rezago educativo en nuestra comunidad escolar. Con todo esto, en nuestra
escuela se percibe un buen ambiente de trabajo entre directivos, maestros, padres
de familia y alumnos”, tenemos mucho por decir en cuanto a los beneficios que año
tras año se reciben en beneficio de los aprendizajes de los alumnos, todos
participamos para hacer el diagnóstico de las prioridades, el director y el
representante de los padres de familia son los administradores de las cuentas delos
recursos que se asignan.
37
Director
Gracias al PEC se avanzó enormemente respecto a la
infraestructura y equipo. La participación de los padres de familia
es clave fundamental dentro del PEC. Además, el Programa
Escuelas de Calidad nos permitió por muchos años mejorar el
clima de trabajo escolar, trabajo colaborativo y la participación
de los consejos escolares de participación social como un elemento clave para el
buen funcionamiento de la escuela.
El PEC nos define y alienta el desarrollo de los servicios educativos, además,
promueve las prácticas inclusivas en la escuela y en el salón de clase de cada
maestro de grupo. Llevamos un control para reportar los ejercicios de distribución
del gasto, como lo establecen las Reglas de Operación, con la asesoría del personal
de la Coordinación Estatal del PEC y de la Red Estatal de Asesores TécnicoPedagógicos.
Padres de familia
Padre de familia 1. “En infraestructura y equipo se ha visto
un cambio muy importante en la escuela, ahora tenemos aire
acondicionado, computadoras, biblioteca, foro y una escuela
más segura gracias a la barda perimetral. Al estar en un
ambiente cómodo y satisfactorio nuestros hijos tienen
mayores beneficios en la educación”.
Padre de familia 2. “En nuestra escuela existe una buena administración de los
recursos, es notorio el buen manejo que se ha tenido en la construcción de la barda,
la pintura del portón y la colocación del aire acondicionado para mejorar los espacios
educativos.
En cuanto al logro educativo, la escuela brinda muy buena calidad, ver los logros de
mis hijos con el paso de los días es la mejor respuesta que puedo tener de la
escuela.
El ambiente de trabajo que se percibe es bueno, organizado y con calidad, tanto
con el personal que brinda siempre un apoyo, motivación y entusiasmo, como en la
organización de las clases.
Cada momento de las reuniones en la escuela, los padres nos sentimos fortalecidos
por el diálogo con los maestros y con el director de la escuela, todos buscamos los
beneficios para el plantel escolar porque sabemos que es para nuestros hijos”
38
PARTICIPACIÓN SOCIAL EN LAS ESCUELAS DE EDUCACIÓN
BÁSICA
La actual política de educación básica
en México con la finalidad de
garantizar la calidad, pertinencia y
equidad de las escuelas impulsa un
marco institucional que favorece el
ejercicio de la corresponsabilidad
entre la sociedad y las autoridades
educativas.
El establecimiento de mecanismos
institucionales de participación social
es clave en el proceso de la
transformación educativa. Se busca
convertir a cada escuela en un espacio
donde converjan el esfuerzo de
alumnos, maestros, directivos, padres
de familia y organizaciones de la
sociedad civil, que generen nuevas
formas de gestión para tomar en
conjunto decisiones y, por ende,
obtener mejores logros educativos.
La escuela de hoy requiere, y se abre
a la participación comprometida de
padres y madres de familia, al superar
el papel tradicional de verse como
proveedores de insumos en el proceso
de formación de sus hijos, y
contribuyentes en la mejora de los
resultados
educativos,
con
la
capacidad de opinar y sugerir mejoras
a la organización y el funcionamiento
de la escuela.
escuela y en el aula, porque son los
destinatarios indirectos del servicio
educativo que se ofrece, ya que su
colaboración favorece el logro de los
aprendizajes esperados en los
alumnos.
Los padres de familia participan en el
mantenimiento
de
los
establecimientos
escolares
y
colaboran con su trabajo, con insumos
económicos o en especie, para que las
instalaciones se encuentren en
mejores condiciones y sus hijos
puedan
contar
con
espacios
armónicos para su formación.
En los tiempos actuales, no es
suficiente que los padres de familia o
tutores participen sólo con apoyos que
beneficien el inmueble del centro
educativo. Hoy se precisa que su
participación en la escuela y en las
aulas sea corresponsable con los
maestros para asegurar que los
procesos de aprendizaje de sus hijos
y los resultados sean satisfactorios.
Los padres de familia o tutores de los
alumnos son importantes en la
39
 Rendir cuentas de lo realizado,
de los pendientes y logros
obtenidos, en función de los
objetivos y las metas propuestos.
Los padres de familia y tutores pueden
colaborar en la educación de sus hijos
con las siguientes acciones:
La participación social en la educación
permite:
 Desarrollar
ambientes
de
confianza para la participación
de todos.
 Liderar la participación de los
actores escolares y trabajar en
equipo, donde la colaboración es
motor de desarrollo.
 Tomar decisiones compartidas
con
todos
los
actores
participantes, llegar a acuerdos y
compromisos para su atención y
cumplimiento.
 Evaluar, planear, ejecutar y
ajustar
para
mejorar
continuamente los procesos y
resultados educativos.
 Actuar con responsabilidad y
corresponsabilidad, para que los
avances y logros sean producto
del esfuerzo de todos.
 Hacer transparente el ejercicio
de los recursos públicos que se
generan en la escuela o que se
reciben a través de programas
para
beneficio
de
los
estudiantes.
 Asistir a la escuela, para dar
seguimiento a los avances
formativos de sus hijos y atender
cualquier irregularidad a tiempo.
 Platicar con los maestros de sus
hijos, hacerles saber lo que se
observa, en términos de apoyos
y dificultades para el aprendizaje.
 Destinar un espacio en el hogar
donde sus hijos puedan hacer
sus tareas y trabajos escolares,
así como ofrecer condiciones
que les permitan ocupar el
tiempo requerido para su
realización.
 Acudir con sus hijos a
bibliotecas, museos, casas de
cultura e instituciones diversas
que fortalezcan la educación de
niños y jóvenes.
 Mantener la comunicación con
sus hijos respecto de lo que
aprenden o se les dificulta y
ponerlo a consideración de los
profesores, a fin de disminuir los
riesgos de fracaso escolar.
40
El consejo escolar de participación
social, CEPS es un espacio para que
los padres de familia o tutores
participen con mayor amplitud no sólo
en las necesidades físicas de la
escuela, sino en otros asuntos
relacionados con el ambiente escolar,
la seguridad, la alimentación, la
higiene, la salud y la activación física,
entre otros temas relacionados con la
formación de sus hijos.
El conocimiento pedagógico de los
maestros se complementa con el
conocimiento que las madres y padres
de familia poseen de sus hijos.
estudiantes aprendan a participar con
responsabilidad en la toma de
decisiones, a organizarse para buscar
el bien común a través de redes sociales,
y
rescatar
los
valores
comunitarios, y a desarrollar las
competencias que les permitan ejercer
a lo largo de su vida una ciudadanía al
servicio de la sociedad.
Los padres de familia y tutores tienen
el derecho de que sus hijos reciban
educación pública, así como también
la responsabilidad de contribuir con
los
directores,
maestros
y
organizaciones internas de la escuela
como los consejos escolares de
participación social, las asociaciones
de los padres de familia, entre otras, a
fin de garantizar las condiciones que
permitan a los hijos aprender y lograr
los propósitos fundamentales de la
educación básica.
La participación social en la escuela es
fundamental porque contribuye a
alinear actores, recursos y propósitos,
así como a la formación integral de los
alumnos. De esta manera, la
organización de la escuela y de las
aulas se fortalece al contar con el
apoyo de las familias, como
proveedores
de
insumos
y
coadyuvantes en asumir diversas
tareas que apoyen el aprendizaje de
los alumnos.
La participación social activa y
corresponsable en la escuela es un
buen ejemplo para lograr que los
41
FORTALECIMIENTO PROFESIONAL DE DIRECTIVOS Y
DOCENTES
El Programa Escuelas de Calidad en Tamaulipas, promueve y desarrolla la
estrategia de capacitación y actualización de directivos y docentes de las escuelas
participantes con la finalidad de mejorar su desempeño pedagógico en el aula.
Sin embargo, una vez que los maestros están en la escuela esta capacitación tiene
un impacto determinado en gran parte por la institución escolar. El sistema
educativo y la gestión escolar deben implementar medios para que existan procesos
de formación entre maestros (pares) y garantizar que lleven a la práctica estos
aprendizajes.
Por eso una escuela PEC, que deposita en el equipo docente una parte esencial de
la apuesta por el aprendizaje de los alumnos, propicia la formación profesional de
directivos y docentes.
A través del Programa Escuelas de Calidad, durante 15 años, en los municipios
donde se contó con escuelas beneficiadas, se han fortalecido los estándares de
gestión: fomento al perfeccionamiento pedagógico, centralidad en el aprendizaje,
liderazgo directivo y el compromiso de enseñar.
A lo largo de 15 ciclos escolares, el PEC ha promovido la actualización, capacitación
y profesionalización de directivos y docentes, mediante la edición de un catálogo de
cursos, talleres, diplomados, encuentros, certificaciones y maestrías.
Certificación de directivos
Como parte de las estrategias innovadoras que impulsa el Programa Escuelas de
Calidad, en Tamaulipas, en el 2012 se desarrolló el proceso de Certificación de
Directivos en el estándar de competencia 0150 denominado “Coordinación de
Procesos en Gestión Educativa Estratégica en Centros Escolares de
Educación Básica” que sirvió como referente para la evaluación y certificación de
las personas que coordinan procesos de gestión educativa estratégica en centros
escolares de educación básica.
En este estándar de competencia se establecieron las actividades y conocimientos
básicos que la persona debe demostrar en cuanto a coordinar a su colectivo escolar
para desarrollar una serie de acciones referidas a la gestión educativa estratégica
en sus niveles de gestión escolar, pedagógica e institucional, a partir de la
elaboración, implementación, seguimiento y evaluación del Plan Estratégico de
Transformación Escolar y su Programa Anual de Trabajo.
42
Dicho estándar de competencia se fundamentó en criterios rectores de legalidad,
competitividad, libre acceso, respeto, trabajo digno y responsabilidad social, con
una vigencia de tres años.
También se certificaron 13 directivos en el
EC 0076 “Evaluación de la competencia
de candidatos con base en Estándares
de
Competencia”.
Mismos
que
colaboraron en la orientación y asesoría de
todos los directores del estado que se
inscribieron en este proceso.
La estrategia implementada tuvo como
propósito fortalecer el desempeño de
los directivos de las escuelas públicas
de educación básica, a través de un
proceso
de
certificación
de
competencias, a fin de potenciar la
gestión educativa estratégica para impulsar los procesos de mejora continua
tendientes a elevar la calidad educativa, considerando los siguientes elementos:
Liderazgo compartido, Trabajo Colaborativo, Planeación Estratégica, Participación
Social Responsable, Corresponsabilidad, y flexibilidad en las prácticas y relaciones
entre el colectivo escolar: director, padres, alumnos, docentes, supervisor, asesor
técnico pedagógico, Consejo Estatal de Participación Social, Asociación de Padres
Familia, y Consejo Técnico Escolar.
EVALUACIÓN EXTERNA A ESCUELAS PEC DE TAMAULIPAS
En seguimiento a lo establecido en las
Reglas de Operación del Programa
Escuelas de Calidad 2015, con
respecto al proceso de Evaluaciones
Internas y Externas del Programa, en
el presente ciclo escolar, la Dirección
General Adjunta de Gestión, DGAG
diseñó un instrumento de evaluación
con el propósito de identificar los
avances en la implementación de la
Ruta de Mejora en las escuelas
públicas de educación básica.
La aplicación del instrumento permitió
contar con información sobre el
ejercicio de la Autonomía de Gestión
en las escuelas que atiende el
Programa en Tamaulipas. Asimismo,
los resultados de esta encuesta
constituyen un insumo para dar cuenta
de los indicadores de la Matriz de
Indicadores de Resultados, MIR 2015
del Programa Escuelas de Calidad.
43
Metodología
Para la aplicación del cuestionario,
primero se seleccionó aleatoriamente
de
las
1,
039
instituciones
beneficiadas
por
el
Programa
Escuelas de Calidad 2015-2016, una
población muestra de 130 escuelas en
18 municipios del estado.
Modalidad del servicio
Cantidad
de
escuelas
Inicial
1
C.A.M. Centros de Atención Múltiple
2
Preescolar
49
Primarias
40
Secundarias Generales
9
Secundarias Técnicas
23
Telesecundarias
6
MUESTRA
130
por ciento de las escuelas PEC 2015,
tienen Ruta de Mejora y realizan un
diagnóstico previo en colegiado con
los docentes del Consejo Técnico
Escolar, CTE para su conformación.
El 65 por ciento de los directores
encuestados precisan que una vez
identificadas las necesidades de la
escuela priorizan en colectivo las
necesidades que habrán de atender
primero con base en su realidad y
contexto
escolar,
estableciendo
costos, tiempos y responsables de las
acciones planeadas para resolver las
prioridades detectadas.
La frecuencia con la que llevan a cabo
reuniones con los miembros de la
comunidad escolar para revisar los
avances en las acciones, metas y
objetivos de la Ruta de Mejora es la
siguiente:
Características del instrumento
El instrumento de evaluación constó
de 20 preguntas, de las cuales 10
fueron cerradas, 12 de opción simple
y 3 abiertas. Una vez notificados los
directores
seleccionados
para
participar en la encuesta, contestaron
el cuestionario en línea, en el periodo
del 15 al 29 de febrero de 2016 en la
dirección
electrónica: dgdgie.sep.gob.mx
Resultados
Los resultados arrojados por la
encuesta aplicada a los directores de
las escuelas, demuestran que el 100
En el 87 por ciento de las escuelas
encuestadas, los directores se hacen
cargo de la dirección en la elaboración
de la Ruta de Mejora y la periodicidad
con que le dan seguimiento a lo
programado:
44
objetivos y metas programadas en las
sesiones de Consejo Técnico Escolar.
De los directores encuestados el 85
por ciento presenta los resultados de
las evaluaciones internas y externas
que se aplican a su escuela en juntas
con maestros y reuniones con el
Consejo Escolar de Participación
Social.
Los tres instrumentos empleados para
dar seguimiento a la Ruta de Mejora
son el portafolio de comprobación de
los recursos, la bitácora y los reportes
del ejercicio del recurso.
Los documentos empleados por los
directores de las escuelas para
comprobar los recursos financieros
ejercidos son fotografías, reporte de
movimientos bancarios y facturas.
El 41 por ciento de los directores
replantea las acciones para lograr los
CONVIVENCIA ESCOLAR ARMÓNICA
Luis Alberto Ibarra Díaz
 Clima escolar que favorece
los procesos de aprendizaje
y enseñanza
Las sociedades actuales
precisan de un sistema educativo
emancipador, pertinente y relevante,
capaz de proporcionar una formación
para la vida, desde las dimensiones
global y nacional.
Las
nuevas
relaciones
establecidas entre ciencia, tecnología
y sociedad, así como, la progresiva
innovación de las tecnologías de la
información y la comunicación, han
derivado
cambios
continuos
y
determinantes de la dinámica social
en México.
La escuela importa los
problemas sociales, atendiendo con
mayor frecuencia los derivados de una
convivencia conflictiva como el acoso
escolar, la violencia y las conductas
antisociales de los alumnos.
Desde lo que se realiza en la
organización del sistema educativo
(gestión educativa), hasta lo que se
realiza
en
el
aula
(gestión
pedagógica), el tratamiento de los
problemas
derivados
de
la
convivencia no ataca la esencia del
problema; la dinámica de la
convivencia escolar.
La escuela, según
Schmelkes
(2004),
es
Sylvia
una
45
microsociedad1 en la que se vive en
pequeño
el
futuro
deseado,
importando los múltiples y complejos
problemas sociales, e incluso la forma
en que éstos se solucionan. Este
modelo de institución formadora tiene
como fin, la construcción y la reflexión
de las diferencias entre lo que se vive
dentro y fuera de la misma, justamente
para dar significado a la nueva
edificación social.
ellos y permite el adecuado
cumplimiento
de
los
objetivos
educativos en un clima que propicia el
desarrollo integral de los estudiantes.”
La convivencia escolar, de
modo reducido, se entiende como el
espacio donde alumnos, padres de
familia y maestros viven en compañía,
sin embargo, no basta con esta
concepción, es necesario definirla
como un ambiente psicológico, físico,
emocional y social, en el que los
miembros de la comunidad educativa
se desarrollan armoniosamente.
En el contexto de la reforma
educativa, una de las prioridades del
Sistema Básico de Mejora Educativa
es la convivencia escolar, por lo que
es prioritario que los alumnos de
educación básica aprendan a convivir,
a fin de que la violencia no se
reproduzca.
En un espacio escolar no se
puede dejar de convivir (vivir con los
demás), esto, debido a que la
dinámica de las mismas instituciones
escolares,
demandan
una
organización
e
interacción
permanente entre sus miembros.
La ley sobre violencia del
MINEDUC del gobierno de Chile
(2011, artículo 16 A) define a la buena
convivencia escolar como “…la
coexistencia pacífica de los miembros
de la comunidad educativa, que
supone una interacción positiva entre
1
Sylvia Schmelkes en su libro “La formación de
valores en la educación básica” (2004:43) define
la concepción de la escuela como microsociedad.
La Ley General de Educación
vigente en nuestro País, en su artículo
8, enuncia los criterios que orientan la
educación y en la fracción III, señala
que la educación que imparta el
Estado habrá de contribuir a la mejor
convivencia humana2.
Las características necesarias
para una adecuada convivencia
escolar,
encierran
valores
y
emociones positivas, sin las cuales no
se
llevan armoniosamente las
relaciones escolares a terrenos
fructíferos, los principios básicos
insoslayables para aprender a convivir
en la escuela son: el respeto, el
diálogo, la empatía, la justicia, el amor,
la solidaridad, la colaboración, la
autorregulación y la autoestima.
La
convivencia
escolar
armónica, no niega la presencia del
conflicto, por el contrario, lo reflexiona
valorándolo como una oportunidad
formadora en la praxis3. Por lo tanto,
2
Consultado en la Ley General de Educación.
Fracción reformada DOF 11-09-2013
3
Paulo Freire en “La pedagogía del oprimido”
esclarece la necesidad de formar seres libres y
46
educar a los alumnos en la
convivencia escolar armónica, es
una responsabilidad moral y ética
del profesional docente, que
deviene en la construcción de una
nueva competencia laboral del
maestro.
En el aula y la escuela, el
desarrollo de la convivencia escolar
armónica,
favorece
un
clima
psicopedagógico
de
confianza,
comunicación, respeto y colaboración,
propicio para la conformación de las
comunidades de aprendizaje.
El diseño curricular de los
Planes y Programas actuales del
Sistema Educativo Mexicano, no
incluyen
explícitamente
las
condiciones pedagógicas y didácticas
para la enseñanza y el aprendizaje de
la convivencia escolar.
En el libro La inteligencia
emocional de Goleman, se afirma que
el aprendizaje no es un hecho
separado de los sentimientos del niño,
por lo que se precisa de la
alfabetización emocional para que los
alumnos en su juventud o adultez,
contribuyan positivamente en la
construcción de una sociedad más
humana, democrática y justa.
aprendido en el contexto educativo
sistemáticamente. El verdadero reto
del
docente
es
hacer
didácticamente de la convivencia
un hábito pedagógico.
BIBLIOGRAFÍA
BANZ, C. (2008). Convivencia Escolar.
Documento Valoras UC . Santiago , Chile:
Valoras UC.
Chile, M. d. (17 de septiembre de 2011). Ley
sobre violencia escolar. Sobre violencia
escolar . Santiago, Chile: Gobierno de Chile.
GOLEMAN, Daniel. (1998). La inteligencia
Emocional. Argentina: Javier Vergara Editor.
FREIRE, P. (1981). Pedagogía del oprimido.
México: Siglo veintiuno editores.
MINEDUC. (s.f.). Ministerio de Educación,
Gobierno de Chile. Recuperado el 27 de
Mayo de 2013, de Gobierno de Chile:
http://www.convivenciaescolar.cl
SCHMELKES, S. (2004). La formación de
valores en la educación básica. México:
Secretaría de Educación Pública.
SEP. (2011). Plan de Estudios 2011. México:
SEP.
UNIÓN, C. d. (2013). Ley General de
Educación. Ciudad de México: Congreso de
los Estados Unidos Mexicanos.
La
convivencia
escolar
armónica, es un contenido de
aprendizaje formativo y transversal
susceptible de ser enseñado y
autónomos capaces de establecer diferencias
entre el ser y el hacer mediante la acciónreflexión-acción.
47
LÍNEA DEL TIEMPO 2001-2016
Ma. Esperanza Portillo Mendoza
Con el propósito de dar a conocer los acontecimientos más relevantes de los
procesos del seguimiento del desarrollo del Programa Escuelas de Calidad, se
presenta la siguiente Línea de Tiempo en la que se ordenan cronológicamente los
sucesos transcurridos en quince años del PEC en Tamaulipas, a fin de tener a
simple vista un panorama histórico general.
2001
 El Objetivo incluido en las Reglas de
Operación 2001: Fomentar la transformación
de los centros escolares públicos de
educación primaria en escuelas de calidad.
 Nace el programa Escuelas de Calidad con la
filosofía de
la autogestión para la
transformación escolar.
 Se reconoce a la escuela como célula
básica del Sistema Educativo.
 Se crea un fideicomiso nacional y 32
fideicomisos estatales para la transferencia
de recursos directos a las escuelas.
 Se alienta la capacidad de decisión de las
escuelas a participar voluntariamente en
programas educativos.
 Se fortalece la gestión escolar, la
transparencia y la rendición de cuentas.
 Primer programa que transfiere recursos
directos a las escuelas.
 Se incorporan al PEC 51 escuelas en
Tamaulipas.
2002
 El Objetivo incluido en las Reglas de
Operación 2002: Transformar la organización y
funcionamiento de las escuelas incorporadas
al Programa, institucionalizando en cada
centro escolar la cultura y el ejercicio de la
planeación y la evaluación a través de la
reflexión colectiva, para favorecer el logro de
aprendizajes de todos los educandos.
 Se implementan estándares e indicadores
de desempeño idóneo en cuanto a la
práctica pedagógica, la gestión escolar y la
participación social.
 Se publica la revista Educare para difundir
el PEC y como herramienta didáctica y foro
para intercambiar experiencias docentes.
 Se fomenta el uso de las tecnologías de la
información y la comunicación.
 Se incorporan escuelas telesecundarias al
PEC.
 Se retoma de telesecundaria la experiencia
sobre el enfoque estratégico de la
planeación.
 Se impulsa la participación social a través
de los consejos escolares.
 Elaboración de criterios de dictaminación para
seleccionar las escuelas PEC a beneficiar.
 Encuentro de directivos en Ciudad Victoria
para el intercambio de experiencias.
 Se incorporan al PEC 258 escuelas en
Tamaulipas.
48
2003
 Se instaura la planeación con enfoque
estratégico para transformar la gestión
escolar.
 Se incorporan estándares de gestión,
práctica docente y participación social
como referentes para la autoevaluación del
desempeño escolar.
 El plan estratégico para la Transformación
Escolar se convierte en herramienta de
planeación de los procesos de las escuelas.
 Se impulsa el liderazgo de la práctica
directiva.
 Se incorporan al Programa escuelas de los
niveles preescolar y secundaria.
 Se desarrollan cursos de capacitación para
directivos.
 Se diseñan estrategias de capacitación,
profesionalización de directivos y docentes.
 Diseño de Catálogo de cursos para ofrecer a
las escuelas PEC una oferta de capacitación.
 Se incorporan al PEC 540 escuelas en
Tamaulipas.
2004
 Se fomenta el uso de las tecnologías de la
información y la comunicación.
 Se retoma de telesecundaria la experiencia
sobre el enfoque estratégico de la
planeación.
 Se impulsa la participación social a través
de los consejos escolares.
 Elaboración de criterios de dictaminación para
seleccionar las escuelas PEC a beneficiar.
 Encuentro de directivos en Ciudad Victoria
para el intercambio de experiencias.
 Se incorporan al PEC 258 escuelas en
Tamaulipas.
2005
 Establecer en la escuela pública de educación
básica un nuevo modelo de autogestión, con
base en los principios de libertad en la toma de
decisiones, liderazgo compartido, trabajo en
equipo, prácticas docentes flexibles acordes a
la diversidad de los educandos, planeación
participativa, evaluación para la mejora
continua, participación social responsable y
rendición de cuentas, a fin de constituirse en
una Escuela de Calidad.
 La asesoría y el acompañamiento cercano
se convierten en elementos clave de éxito
del Programa.
 Antología “La formación profesional de la
supervisión y los equipos de apoyo técnico
(equipo estatal)
 Se incorporan al PEC 695 escuelas en
Tamaulipas.
2006
 Instituir un modelo de autogestión enfocado
a la mejora de los aprendizajes de los
estudiantes y la práctica docente mediante
una gestión escolar estratégica que atienda
con equidad a la diversidad, a partir de un
esquema
de
cofinanciamiento,
participación social y rendición de cuentas.
 Se fortalece la profesionalización de los
funcionarios educativos de las entidades
federativas a través de SEB-FLACSO.
 Diseño de proyecto “Fortalecimiento de las
competencias profesionales del supervisor de
educación primaria en Tamaulipas”
 Se promueve el enfoque intercultural en la
educación para brindar atención a la
diversidad escolar.
 Se elabora guión para la elaboración del PETE
2004-2005.
 Se incorporan al PEC 1, 344 escuelas en
Tamaulipas.
49
2007
 La primera generación de escuelas PEC
concreta sus esfuerzos con mejores resultados
educativos.
 Se publican y difunden los documentos para
fortalecer la gestión escolar.
 Se inicia la primera fase de financiamiento
parcial al Programa por el Banco Mundial.
 Se difunde el modelo de gestión Educativa
Estratégica (MGEE)
 Se incorporan al PEC 1,158 escuelas en
Tamaulipas.
2008
 Se consolida el Modelo de Gestión Educativa
Estratégica en las entidades federativas.
 Se fortalece la coordinación interinstitucional y
de alianzas estratégicas para mejorar la
gestión educativa.
 Se publican los libros Buenas Escuelas
Públicas Mexicanas y la Caja de
Herramientas para Colectivos Escolares,
como resultado de la evaluación externa del
PEC.
 Se incorporan al PEC 1, 534 escuelas en
Tamaulipas.
2009
2010
 Se simplifica la metodología de la
 Se aportan los estándares de gestión del
herramienta de planeación (PETE).
Programa al proyecto sobre la calidad de
la Educación Básica, en el marco de la
 Se publica el Modelo Gestión Educativa
Reforma Integral de la Educación Básica.
Estratégica
en
algunas
entidades
 Se publica el libro Buenas Prácticas y
federativas.
Experiencias de Escuelas PEC.
 Las entidades federativas asumen el
 Se impulsa la red de directivos escolares
MGEE como una propuesta viable para
como líderes colaborativos.
todas las escuelas de educación básica.
 Se incorporan al PEC 1,610 escuelas en
 Se propone reconocer las prácticas
Tamaulipas.
directivas como líderes escolares en el
enfoque de la gestión educativa
estratégica.
 Realización del encuentro de directivos en
Ciudad Victoria, Tamaulipas.
 Se incorporan al PEC 845 escuelas en
Tamaulipas.
2011
2012
 Contribuir a mejorar el logro educativo en
 Se implementa el Modelo de Gestión
los alumnos de las escuelas públicas de
Educativa Estratégica para contribuir a la
educación básica beneficiadas por el
mejora del logro académico de los
Programa mediante la transformación de
alumnos.
la gestión educativa.
 Se edita un video promocional de 10
 Se fortalece la supervisión escolar.
años del Programa Escuelas de
Calidad.
 Se ofrece el Diplomado Educación
intercultural para maestros de educación
 Actualización de Catálogo de cursos.
primaria.
 Se incorporan al PEC 1,002 escuelas en
 Se incorporan al PEC 660 escuelas en
Tamaulipas.
Tamaulipas.
50
2013
2014
 Se contribuye a mejorar el logro

académico de los estudiantes de las
escuelas públicas de educación básica
beneficiadas por el PEC mediante la
implementación del Modelo de Gestión
Educativa Estratégica.
 Participación de la Secundaria General
4 “José Santos Valdez Salazar” en la
“Cumbre de líderes en acción por la

educación clase 2012”.
 Publicación del Compendio de módulos

para la gestión educativa estratégica.
 Actualización de fichas para la
elaboración del PETE.
 Se incorporan al PEC 715 escuelas en
Tamaulipas.
2015



Se contribuye al fortalecimiento de las
condiciones
que
favorezcan
el
desarrollo de la autonomía de gestión
de las escuelas públicas de educación
básica, para la mejora de la calidad y
equidad educativas en un marco de
corresponsabilidad, transparencia y
rendición de cuentas.
En
Tamaulipas se alineó la
planeación
estratégica
a
la
planeación para la Ruta de Mejora.
Se incorporan al PEC 1,222 escuelas
en Tamaulipas.
Se contribuye, en un marco de equidad
y calidad, al fortalecimiento del ejercicio
de la autonomía de gestión escolar de
las escuelas públicas de educación
básica que participan en el Programa.
Se conmemoran los 15 años de
prospectiva y conocimiento del
Programa Escuelas de Calidad en
Tamaulipas.
Se incorporan al PEC 1,039 escuelas
en Tamaulipas.
2008, se consolida
el Modelo de
Gestión Educativa
2005, la asesoría y Estratégica en las
el acompañamiento entidades
federativas.
cercano se
convierten en
elementos clave de
2001, se reconoce éxito del Programa.
a la escuela como
célula básica del
Sistema Educativo.
2015, se
conmemoran 15 años
de prospectiva y
conocimiento del
Programa Escuelas
de Calidad en
Tamaulipas.
51
LA ESCUELA AL CENTRO
Artículo del Secretario de Educación Pública, Mtro. Aurelio Nuño Mayer
Este año será clave para la transformación del sistema educativo mexicano. En los
próximos meses, presentaremos cada una de las siete prioridades que hemos
formulado para llevar a buen puerto la reforma educativa.
El día de hoy lanzamos la primera de estas prioridades que hemos denominado el
plan La Escuela al Centro. El objetivo de este esquema es mejorar la organización de
las escuelas para llevar la reforma educativa a las aulas.
En los últimos meses he tenido la oportunidad de visitar numerosas escuelas en
diversas partes del país. Si bien cada plantel es distinto he encontrado que existen
problemáticas recurrentes. En primer lugar, la mayoría de los maestros se queja de la
excesiva carga burocrática que los distrae de su verdadera tarea: enseñar.
También es común que los padres de familia no encuentren la manera de involucrarse
activamente en las escuelas. Por otra parte, muchas veces los directores y maestros
no tienen adónde acudir cuando necesitan acompañamiento técnico-pedagógico y
apoyo en la gestión de su plantel. De igual forma, las comunidades escolares carecen
de flexibilidad y de los recursos económicos para resolver sus necesidades cotidianas.
Por último, en la mayoría de nuestras escuelas se utiliza de manera ineficiente el tiempo
de enseñanza. Diversos estudios y expertos internacionales sugieren que al menos 85
por ciento del tiempo frente al grupo se utilice efectivamente en actividades de
aprendizaje. En México, destinamos únicamente 56 por ciento.
Con el plan La Escuela al Centro buscamos un cambio en la organización de las
escuelas para que todos los miembros de la comunidad se involucren activamente en
su mejora continua. Todo el sistema debe estar al servicio de las escuelas y de sus
alumnos, y brindarles el apoyo que requieren para elevar la calidad de la educación.
Nuestra visión es que las escuelas cuenten con directores que ejerzan efectivamente
su liderazgo y docente que trabajen de forma colegiada para mejorar sus métodos. Que
los supervisores tengan los recursos para prestar apoyo técnico-pedagógico a los
planteles y que éstos tengan mayor flexibilidad para organizarse de acuerdo con sus
necesidades. Que los padres de familia participen de manera activa e informada para
contribuir a la mejora de la educación. Que se aproveche de manera adecuada el
tiempo en las escuelas, dedicando al menos 85 por ciento de las horas de clases a
tiempo efectivo de enseñanza.
Para hacer realidad esta visión trabajaremos juntos con las autoridades educativas
locales, maestros, directores y padres de familia en seis líneas de acción.
Primero, una nueva organización de la escuela con menos burocracia. Buscaremos que
cada plantel cuente con un subdirectores de gestión escolar y un subdirector
52
académico. Por su parte, los supervisores contarán con un equipo de apoyo técnicopedagógico y uno de gestión. Por último, se limitarán las solicitudes de información que
hoy en día diversas instancias realizan a las escuelas. En su conjunto, estas medidas
permitirán reducir la carga burocrática y reorganizar los planteles de tal manera que se
puedan enfocar en mejorar la calidad de la educación.
Segundo, más recursos para las escuelas. Cada escuela recibirá un presupuesto propio
para fortalecer su autonomía de gestión, de acuerdo con su matrícula y su nivel de
rezago. Con estos recursos, la comunidad de cada plantel -director, maestros y padres
de familia- podrán decidir de manera colectiva en qué gastar el dinero, así sea para
arreglar un vidrio roto o para comprar materiales educativos. el objetivo para el próximo
ciclo escolar es pasar de las 50 mil escuelas que actualmente cuentan con este tipo de
recursos a través del Programa de la Reforma Educativa y de las Escuelas de Tiempo
Completo, a 75 mil. De manera complementaria, lanzaremos un portal en línea donde
maestros, directores y supervisores podrán consultar en intercambiar recursos
pedagógicos y experiencias.
Tercero, fortalecimiento de los Consejos Técnicos Escolares. Estos consejos son
fundamentales para mejorar la enseñanza en las escuelas, porque reúnen a los
maestros y al director de cada plantel para realizar la planeación y el seguimiento
académicos. Hasta ahora, los lineamientos exigían que estos consejos sesionaran tres
veces antes del inicios de clases para planear el año y último viernes de cada mes para
dar seguimiento a la ruta de mejora. Con el plan La Escuela al Centro vamos a otorgar
a cada comunidad escolar mayor flexibilidad para organizar estas tareas. Ya no será
obligatorio, por ejemplo, que las sesiones se estos consejos sean los viernes. Cada
escuela, tanto pública como privada, podrá elegir el día del mes y la hora que más le
convengan.
Cuarto, participación social activa. Los Consejos Escolares de Participación Social son
la base de la toma de decisiones para resolver las necesidades más urgentes del plantel
y su vinculación con la comunidad. En ellos están representados los padres de familia,
los maestros, las autoridades educativas, organizaciones de la sociedad civil, así como
los sectores social y productivo. Vamos a fortalecer estos consejos para que los padres
de familia tengan instrumentos efectivos para exigir transparencia y rendición de
cuentas en cada escuela.
Quinto, mejor uso del tiempo en la jornada escolar. Para aprovechar mejor el tiempo de
estudio vamos a permitir que cada comunidad escolar pueda optar por diversas formar
de organizar su calendario. Para ello, se someterá a consideración del Congreso de la
Unión una iniciativa de reforma al artículo 51 de la Ley General de Educación para
permitir modificaciones en la estructura del calendario escolar.
En ningún caso se recortará el número de horas. Directores, docentes y padres de
familia, sujeto a la aprobación de las autoridades educativas estatales, podrán ajustar
el calendario escolar y los horarios según sus necesidades, dentro de ciertos
53
parámetros. Las primarias y secundarias seguirán teniendo el mismo número de horas
al año, pero ahora podrán escoger si quieres continuar impartiéndolas en 200 días con
los horarios tradicionales o cambiar a un calendario de 185 días con jornadas más
largas y de esa manera mejorar el uso efectivo del tiempo en las aulas.
Ambas modalidades se mantienen bajo los parámetros que se practican en el resto de
los países de la OCDE. En promedio, los países miembros de esta organización
cuentan con 185 días con 791 horas en primaria y 183 días con 907 horas en
secundaria. En México, las primarias de horario regular tienen 800 horas de clases al
año, las primarias de jornada ampliada mil 200 y las de tiempo completo mil 600,
mientras que las secundarias llegan hasta mil 167. En todos los casos, el número de
días y horas se mantendrá por encima o exactamente en el promedio de la OCDE.
En el caso de las escuelas preescolares aumentarán las horas de clase en todos los
casos de 3 a 4 horas diarias para el calendario de 200 días y a 4.5 horas para el
calendario de 185 días. Este cambio no solo mejorará significativamente la calidad y la
equidad de la enseñanza -la evidencia internacional muestra que extender la educación
temprana es crucial para un mejor desarrollo educativo en todos los niveles-, sino que
también representará un apoyo importante a las madres trabajadoras de México.
Sexto, las escuelas de verano. De manera complementaria a los ajustes que
proponemos al calendario escolar, buscaremos un mejor aprovechamiento de las
vacaciones de verano. Al igual que los nuevos horarios de las preescolares, esto
permitirá no solamente mejorar la calidad de la educación, sino también la equidad, al
ofrecer en escuelas pública actividades deportivas, culturales, así como de
reforzamiento académico a los hijos de aquellos padres de familia que así lo deseen.
Lanzaremos un programa piloto este mismo verano con la intención de escalarlo a
escala nacional en el ciclo 2017-2018. Todos estos cambios se realizarán con estricto
apego a la ley y sin afectar los derecho laborales de los maestros.
México vive un periodo excepcional en su historia. En la vida de una nación, son pocas
las oportunidades de emprender una transformación tan fundamental como la que hoy
experimenta nuestro sistema educativo. Los cambios son muchos, pero nuestro
objetivo es solo uno: que todos los niños, niñas y jóvenes del país tengan la educación
de calidad a la que el artículo tercero constitucional nos compromete. Para lograrlo,
tenemos que trabajar todos juntos. Nosotros en la SEP definimos las directrices de la
política educativa y encabezamos el proyecto, pero la educación es responsabilidad de
todos. Por eso, convoco a las autoridades educativas locales, todos los funcionarios
educativos, los maestros, los padres de familia y la sociedad en general a que participen
en esta renovación.
54
COMITÉ TÉCNICO ESTATAL 15 AÑOS DE PROSPECTIVA Y
CONOCIMIENTO DEL PROGRAMA ESCUELAS DE CALIDAD
En el ciclo escolar 2015-2016, el Programa Escuelas de Calidad, cumple 15 años de
contribuir al fortalecimiento del ejercicio de la autonomía de gestión escolar en las escuelas
públicas de educación básica del estado de Tamaulipas, por ello, se integró el Comité
Técnico Estatal a fin de programar y organizar las actividades correspondientes al evento
XV Años de Prospectiva y Conocimiento del Programa Escuelas de Calidad en
Tamaulipas.
Dicho comité se formó en el mes de octubre 2015, durante el Taller de Capacitación a la
Red Estatal de Asesores Técnico-Pedagógicos. Los integrantes del comité, al igual que la
Red Estatal de Asesores PEC, cuentan con las siguientes características personales y
profesionales:
 Participación y conocimiento sobre los procesos operativos del Programa Escuelas
de Calidad.
 Experiencia en el acompañamiento y asesoría a los directores y docentes de los
planteles incorporados al Programa Escuelas de Calidad.
 Liderazgo académico.
 Disponibilidad y compromiso de participación.
Integrantes del Comité Técnico Estatal para la Conmemoración de 15 años de
Prospectiva y Conocimiento del Programa Escuelas de Calidad en Tamaulipas.
INTEGRANTES
NIVEL
SECTOR/
ZONA
No.
MUNICIPIO
1
NUEVO LAREDO
OLGA SALINAS GARZA
PRIMARIA
2
NUEVO LAREDO
ERIKA VILLANUEVA REYES
ENLACE CREDE
3
REYNOSA
SANDRA LUZ WONG OLVERA
SECUNDARIA
15
4
5
6
REYNOSA
REYNOSA
RÍO BRAVO
JAVIER ALONSO VIRRUETA
AMALIA TREVIÑO SALINAS
MA. LUCÍA ZAMARRIPA NARVÁEZ
PRIMARIA
ENLACE CREDE
SUPERVISORA PRIMARIA
4
51
7
MATAMOROS
BLANCA ESTHELA GARCÍA INURRIGARO
SECUNDARIA
4
8
9
10
11
MATAMOROS
MATAMOROS
VICTORIA
VICTORIA
ISSA GUAJARDO CÉSPEDES
MARTHA ARACELI DE LA ROSA GONZÁLEZ
KARLA GABRIELA MARTÍNEZ SÁNCHEZ
CLAUDIA ISIDRA LORENA ARJONA LIMAS
PREESCOLAR
SUPERVISORA PRIMARIA
ELEMENTAL
PRIMARIA
4
88
14
12
12
VICTORIA
ZORAIDA CONCEPCIÓN RUÍZ ROJAS
ENLACE CREDE
13
VICTORIA
OLIVIA SÁENZ GUERRA
TELESECUNDARIA
14
VICTORIA
LAURA GRACIELA VALDEZ SALINAS
SECUNDARIA
15
VICTORIA
ANA MARÍA MEDINA RUBIO
SERV. PROF. DOC.
16
EL MANTE
ALVARO IBARRA DE LUNA
SECUNDARIA
17
EL MANTE
BERTHA ESTELA SMER CERVANTES
ELEMENTAL
8
18
ALTAMIRA
MARTHA ELVA COLUNGA GONZÁLEZ
ELEMENTAL
10
19
TAMPICO
BERTHA GRISELDA ROBLES MORALES
ELEMENTAL
18
20
21
22
23
24
25
26
27
29
TAMPICO
TAMPICO
TAMPICO
VICTORIA
VICTORIA
VICTORIA
VICTORIA
VICTORIA
VICTORIA
VERÓNICA VEGA RODRÍGUEZ
NELLY EDITH SANTOYO MARTÍNEZ
MÓNICA DORA DELGADO DELGADO
MTRA. BERTHA ESTELA GARCÍA GONZÁLEZ
LUIS ALBERTO IBARRA DÍAZ
MA. ESPERANZA PORTILLO MENDOZA
MA. DE LA LUZ IBARRA HINOJOSA
IVETH ALEJANDRA VÁZQUEZ MELENDEZ
JAIME ARACIEL VERA GARCÍA
PRIMARIA
20
SECUNDARIA
16
SECUNDARIA
7
COORDINADORA ESTATAL DEL PEC
ASESOR TÉCNICO PEDAGÓGICO DEL PEC
ASESOR TÉCNICO PEDAGÓGICO DEL PEC
ASESOR TÉCNICO PEDAGÓGICO DEL PEC
RESPONSABLE DE ÁREA FINANCIERA
RESPONSABLE DEL ÁREA
ADMINISTRATIVA
1
14
6
55
POESÍA CORAL LA ESCUELA Y EL PEC
AUTOR: MTRO. JAVIER ALONSO VIRRUETA
(S1) NACIÓ EN EL DOS MIL UNO
(A) UN PROGRAMA SIN IGUAL,
(S2) QUE A LA ESCUELA CUAL NINGUNO
(M-G) DE RAIZ VINO A CAMBIAR. (2)
(T) DE RAIZ VINO A CAMBIAR.
(S3) COMO PROYECTO ESCOLAR
PROMOVIÓ LA PLANEACIÓN,
(S4) PARA EL AMBIENTE CAMBIAR
MEJORANDO LA GESTIÓN.
(S3) EN ESTE DÍA TAN ESPECIAL
JUSTO ES RECONOCER,
(S4) LAS APORTACIONES SIN PAR
DE CADA ASESOR DE LA RED.
(A) EL CONSEJO TÉCNICO ESCOLAR
(M) SE TRANSFORMA EN ESPACIO
VIVO,
(G) PARA EL APRENDIZAJE MEJORAR
(T) IMPULSANDO EL LIDERAZGO
DIRECTIVO.
(A) SURGIÓ DE UNA AUTOEVALUACIÓN
(G) Y UN TRABAJO EN COLEGIADO,
(A-M-G) CON REGLAS DE OPERACIÓN
(T) UN PROGRAMA MUY CUIDADO.
(S1) QUINCE AÑOS HAN PASADO
(S2) DEL PEC, UN GRAN PORTENTO,
(A) SU MODELO HA SIDO Y SERÁ
(M-G) PILAR DE LA ESCUELA AL
CENTRO.
(S1) CON RECURSO ESTATAL Y FEDERAL
(A) QUE EL PEC EJERCIÓ CON TRANSPARENCIA, (T) PILAR DE LA ESCUELA AL CENTRO.
(S2) Y EL APOYO DEL BANCO MUNDIAL
(G-M) SE LOGRÓ LA CALIDAD Y LA EXCELENCIA. (S3) NOEMI, ESPERANZA Y MELITA
(S43) CRISTI, LUCHITA Y ALBERTO,
(A-M) SEMBRARON LA SEMILLITA
(A-M) MEJORÓ LA INFRAESTRUCTURA
(T) DEJANDO UN CAMINO ABIERTO.
(G) TAMBIÉN LA ORGANIZACIÓN,
(S3) LOS PADRES SON DE GRAN AYUDA
(S1) LA MAESTRA BERTHA ESTELA
(T) PARA UNA MEJOR ADMINISTRACIÓN.
(S2) EN LA COORDINACIÓN ESTATAL,
(M-G) VINO A REAVIVAR LA VELA
(S4) LOGRÓ LA AUTONOMÍA DE GESTIÓN
(T) RUMBO A LA RECTA FINAL.
(A) UN TRINOMIO EN CORRESPONSABILIDAD,
(M-G) DOCENTES Y PADRES EN ASOCIACIÓN
(S3) CON UNA ACERTADA VISIÓN
(T) EDUCAN CON CALIDAD Y EQUIDAD.
(S4) INTEGRÓ UN NUEVO COMITÉ,
(A) PARA UNA GRAN CELEBRACIÓN
(S1) SE CONFORMA UN GRAN EQUIPO
(M-G)HUMANA SU LÍNEA FUE.
(A) EN LA COORDINACIÓN ESTATAL,
(T) HUMANA SU LÍNEA FUE.
(S2) CON UN SEGUIMIENTO ESTRICTO
(G) DE CADA PROGRAMA ANUAL.
(A) UN SENTIMIENTO ENCONTRADO
(M-G) INVADE NUESTRO CORAZÓN,
(A) FRUTO ABUNDANTE HA DADO
(T) EL PEC A ESTA GRAN NACIÓN.
S1 Solista 1
A Agudas
G Graves
S2 Solista 2
M Medias
T Todos
(S1-2) HOY UN CICLO HA TERMINADO
(S3-4)EL PEC CUMPLIÓ SU MISIÓN,
(A-M-G-) FRUTO ABUNDANTE HA DADO
(T) PARA UNA NUEVA GESTIÓN.
56
GLOSARIO
Ámbitos de Desarrollo de la Autonomía de Gestión Escolar.- Espacios de intervención de las escuelas
para la toma decisiones a partir de sus necesidades y contexto escolar, con el propósito de mejorar la calidad
de los aprendizajes. De estos espacios el Programa Escuelas de Calidad fortalecerá: la organización y
funcionamiento escolar, el desarrollo de capacidades técnicas, la gestión de materiales e insumos
educativos y el ejercicio de los recursos.
Asistencia Técnica del Programa.- Conjunto de apoyos, asesoría y acompañamiento que la Autoridad
Educativa Local brinda al personal docente, directivo y de supervisión escolar para el fortalecimiento de la
autonomía de gestión.
Carta Compromiso Escolar.- Documento mediante el cual la escuela o, en su caso, la supervisión escolar
de zona, expresa su voluntad de participar en el Programa Escuelas de Calidad, así como el compromiso
de realizar las acciones correspondientes sujetándose a los términos y condiciones establecidos en las
presentes Reglas de Operación.
Comité Local de Selección (CLS).- Órgano colegiado constituido por la AEL donde son resueltas las
solicitudes de participación de las escuelas identificadas como población objetivo del Programa Escuelas de
Calidad. Al menos, deberá incorporar a representantes de los niveles: preescolar, primaria y secundaria, así
como de los servicios de educación indígena, especial y migrante, siempre que éstos se presten en la
entidad federativa.
Comunidad Escolar.- Conjunto de actores involucrados en la escuela pública de educación básica: madres
y padres de familia, tutores/as, alumnado, personal docente y personal con funciones de dirección, de
supervisión y de asesoría técnico pedagógica y técnico docente.
Consejo Técnico Escolar (CTE).- Es el órgano integrado por el/la director/a del plantel y el personal
docente, así como por los actores educativos que se encuentran directamente relacionados con el proceso
de enseñanza- y aprendizaje del estudiantado de las escuelas de educación básica. Cuenta con el sustento
que le permite tomar decisiones conjuntas para promover la mejora de la escuela; fortalecer los aprendizajes
de los alumnos; construir ambientes de convivencia escolar sana, pacífica y libre de violencia; y abatir el
rezago educativo y la deserción escolar. Dichas decisiones son organizadas y llevadas a cabo con base en
la Ruta de Mejora Escolar.
Consejos de Participación Social en la Educación (CPSE).- Son instancias de consulta, orientación,
colaboración, apoyo e información, según corresponda, con el propósito de participar en actividades
tendientes a fortalecer, ampliar la cobertura y elevar la calidad y la equidad en la educación básica, en
términos de lo dispuesto en el Acuerdo número 716 por el que se establecen los lineamientos para la
constitución, organización y funcionamiento de los Consejos de Participación Social en la Educación, mismo
que fue reformado mediante el diverso número 10/10/14, publicados en el Diario Oficial de la Federación el
7 de marzo y 10 de octubre, ambos de 2014, respectivamente, el cual prevé que a nivel federal se constituirá
y operará un Consejo Nacional de Participación Social en la Educación (CONAPASE); en cada entidad
federativa se constituirá y operará un Consejo Estatal de Participación Social en la Educación; en cada
municipio se constituirá y operará un Consejo Municipal de Participación Social en la Educación y en cada
escuela pública de educación básica, la autoridad escolar hará lo conducente para que se constituya y opere
un Consejo Escolar de Participación Social.
Educación Básica.- Tipo educativo que comprende los niveles de preescolar, primaria y secundaria, así
como los servicios de educación inicial, indígena, multigrado, migrante, especial y telesecundaria.
Escuela Pública de Educación Básica.- Institución educativa pública del Sistema Educativo Nacional que
cuenta con la Clave de Centro de Trabajo (CCT) correspondiente a su nivel, modalidad y turno que identifica
el tipo de jornada escolar, integrada por el personal directivo y docente, alumnado y madres y padres de
familia, o tutores, entre otros actores de apoyo, y que es responsable de ofrecer el servicio educativo en los
días señalados en el calendario escolar establecido por la Secretaría de Educación Pública del Gobierno
Federal para cada ciclo lectivo.
FEEC.- Fideicomiso Estatal de Escuelas de Calidad.
Fórmula de distribución.- Ecuación mediante la cual se define el monto del recurso asignado a cada
escuela. Para su elaboración se considera el monto total del presupuesto y los componentes de equidad y
calidad.
Lineamientos Internos de Coordinación.- Instrumento jurídico a través del cual la Secretaría de Educación
Pública del Gobierno Federal transfiere los recursos del Programa a la AFSEDF y establece, entre otros
57
aspectos, la operación del Programa Escuelas de Calidad, la transferencia de recursos, los derechos y
obligaciones a su cargo, en el marco de las presentes Reglas de Operación.
Normalidad Mínima de Operación Escolar.- Rasgos básicos que se deben asegurar en las escuelas:
Todas las escuelas deben brindar el servicio educativo todos los días establecidos en el calendario escolar,
para ello las autoridades educativas locales y municipales deberán asegurar que las escuelas cuenten con el
personal completo de la estructura ocupacional correspondiente, desde el inicio hasta la conclusión del ciclo
escolar y evitar que se tenga personal por arriba de la estructura autorizada
a)
Todos los grupos deben disponer de maestros la totalidad de los días del ciclo escolar, por lo que las
autoridades educativas locales y municipales deberán garantizar que la sustitución de personal que se
requiera en la escuela, dentro del ciclo escolar, se realice en tiempo y forma,
b)
Todo el personal docente debe iniciar puntualmente sus actividades,
c)
Todos los alumnos y las alumnas deben asistir puntualmente a todas las clases;
d)
Todos los materiales para el estudio deben estar a disposición de cada uno de los estudiantes y se
usarán sistemáticamente,
e)
Todo el tiempo escolar debe ocuparse fundamentalmente en actividades de aprendizaje,
f)
Las actividades que propone el docente deben lograr que todos los alumnos estén involucrados en el
trabajo de clase,
g)
Todo el alumnado debe consolidar, conforme a su ritmo de aprendizaje, su dominio de la lectura, la
escritura y las matemáticas, de acuerdo con su grado educativo, y
h)
Las demás que defina la autoridad educativa en función de la mejora de la calidad y equidad educativa.
Ruta de Mejora Escolar.- Es el documento en el que se expresa la planeación escolar. Su elaboración no
deberá sujetarse a una metodología o formato específico. La Ruta de Mejora es un proceso abierto; la
escuela deberá, de manera periódica, revisar avances, evaluar el cumplimiento de acuerdos y metas, así
como realizar ajustes en función de los retos que enfrenta y retroalimentar la toma de decisiones.
Servicios Educativos.- En el marco de la Ley General de Educación y para efectos de estas Reglas de
Operación, se entenderá por servicios educativos: inicial, indígena, preescolar, primaria, secundaria,
educación especial. Así como telesecundaria, multigrado, migrantes; con la finalidad de atender a la
diversidad con equidad en el Sistema Educativo Nacional.
Seguimiento.- Observación y recolección sistemática de datos sobre la ejecución de acciones, avance en
objetivos y metas, así como el ejercicio de los recursos del Programa. La DGDGIE dará seguimiento a las
acciones del Programa desarrolladas por parte de las AEL en cumplimiento de las presentes Reglas de
Operación, mientras que la AEL, en el ámbito de su competencia, dará seguimiento a las acciones del
Programa en las escuelas beneficiadas.
Sistema Básico de Mejora Educativa.- Política de la SEB que enfatiza:
a) Cuatro prioridades educativas: Mejora de las competencias de lectura, escritura y matemáticas;
Normalidad Mínima de Operación Escolar; Disminución del rezago y abandono escolar, y Desarrollo de una
buena convivencia escolar.
b) Cuatro condiciones generales: Fortalecimiento de la participación social; Fortalecimiento de la
Supervisión Escolar; Fortalecimiento de los Consejos Técnicos Escolares y de Zona; Descarga Administrativa.
Supervisión Escolar.- Instancia que a nivel zona, sector o región escolar, agrupa al personal definido en el
artículo 4, fracción XXIV de la Ley General del Servicio Profesional Docente publicada en el Diario Oficial de
la Federación el 11 de septiembre de 2013, que dispone que: se entenderá por personal con funciones de
supervisión a la autoridad que, en el ámbito de las escuelas bajo su responsabilidad, vigila el cumplimiento
de las disposiciones normativas y técnicas aplicables; apoya y asesora a las escuelas para facilitar y
promover la calidad de la educación; favorece la comunicación entre escuelas, padres, madres de familia y
comunidades, y realiza las demás funciones que sean necesarias para la debida operación de las escuelas,
el buen desempeño y el cumplimiento de los fines de la educación.
58
Secretaría de Educación de Tamaulipas
Unidad Ejecutiva
Dirección de Participación Social
La Coordinación Estatal del Programa Escuelas de Calidad
editó la revista conmemorativa.
15 años de Prospectiva y Conocimiento del Programa Escuelas de Calidad,
se imprimió en Publicarte con un tiraje de 1,100 ejemplares.
Junio de 2016.
Ciudad Victoria, Tamaulipas.
59
60