ESPECIALIZACIÓN DOCENTE DE NIVEL SUPERIOR EN POLÍTICAS Y PROGRAMAS SOCIOEDUCATIVOS Espacio curricular: Análisis de la gestión, diseño, implementación y evaluación de programas y proyectos socioeducativos Modalidad: Semipresencial Año: 2015 Carga horaria: 46 Responsable de cátedra: Humberto Escudero Fundamentación En el módulo se tiene como eje una pregunta que se intentará responder a lo largo del proceso formativo: la acción de planificar ¿qué cuestiones les posibilita y en qué los restringe al ejercer la tarea educativa en general y particular en el devenir del campo socioeducativo? Afirmamos que planificar es una acción inherente a la construcción política. Por ende, si asumimos el acto de educar como una travesía de igual naturaleza, podemos concluir que ella está imbricada con una potencia a veces poco explorada en el pensar y el hacer de nuestra cotidianidad. Propósitos Realizar un recorrido conceptual e instrumental sobre saberes, enfoques y modos de entender y hacer planeamiento Para ello, se propone; en primer lugar, un reencuentro renovado con algunos saberes y prácticas que seguramente están inscriptos en su biografía laboral en tanto todos desarrollamos, de manera más o menos sistemática, acciones de planificación con diferentes finalidades. En segundo lugar, deseamos aportar conceptos y categorías para volver a mirar/interpretar el “entre líneas”, el trasfondo del acto planificador, a los efectos de ampliar la comprensión de los procesos políticos que dan sentido y direccionalidad a aquello que aparece como lo planificado. Objetivos Si bien la denominación del presente módulo puede sugerir un recorrido por saberes más ligados a las tradiciones de planificación en Argentina, la propuesta las trasciende e incluye a la vez, propiciando un análisis desde la perspectiva política de la compleja trama de sentidos que sostienen el diseño, el desarrollo y la evaluación de todo programa o proyecto de carácter institucional. El objetivo central es volver a mirar nuestra labor como planificadores desde estas categorías es un buen recorte formativo a compartir. 1 ESPECIALIZACIÓN DOCENTE DE NIVEL SUPERIOR EN POLÍTICAS Y PROGRAMAS SOCIOEDUCATIVOS Contenidos 1. Qué es el planeamiento Esta pregunta interroga nuestra biografía laboral como planificadores e intenta promover la revisión de conceptos, tradiciones y prácticas que circulan y se aplican con frecuencia en instancias de formación y actualización docente o bien son parte de las agendas de trabajo en nuestras escuelas, equipos, centros, etc. 2. El planeamiento como acción política Nos adentraremos en lo que podríamos denominar nuevos aportes. Esta clase ha sido pensada para encuadrar lo nuevo. Por ello vamos a intentar explicitar las notas que dan sentido a la relación entre proyecto político y proyecto educativo y el lugar que allí ocupa el planeamiento. Sobre esta relación vamos a ahondar en consideraciones generales que retomaremos como notas particulares en las clases siguientes. 3. El Planeamiento como proceso de construcción política Presentado el marco de encuadre general, el primer momento estructurante lo constituyen los conceptos de autoridad y mandato. En esta clase desarrollaremos la función de herramienta de gobierno que le es propia al planeamiento analizando las condiciones de autoridad y mandato que la generan y a su vez le permiten convertirse en un camino autorizado a recorrer. 4. La Lectura en la acción de planear: ni tan particular, ni tan universal En esta clase el foco estará puesto en los procesos de lectura política como instancias de apropiación de los escenarios de intervención, mediante algunos instrumentos diseñados para tal fin. La pretensión es generar modos sencillos de lectura aplicables a cualquier posición o responsabilidad que se ocupe en el sistema educativo, teniendo en claro que esas lecturas aportan justeza y potencia a la tarea de planificar. 5. La mediación en el proceso de planear Abordamos el proceso de mediación que se pone en marcha desde el momento en que los mandatos y sentidos del horizonte de llegada se hacen públicos. En esta clase se aborda el ciclo de la construcción política implícito en todo acto de planeamiento y el modo en que este ciclo determina en lo concreto, en el día a día, los modos de intervención y resolución de trabajo planificado. 6. El acompañamiento en el planeamiento y su desarrollo ¿Qué significa acompañar una tarea planificada? ¿Es lo mismo acompañar que monitorear? ¿Qué responsabilidades se ponen en juego? ¿Por qué es importante generar 2 ESPECIALIZACIÓN DOCENTE DE NIVEL SUPERIOR EN POLÍTICAS Y PROGRAMAS SOCIOEDUCATIVOS condiciones para que este proceso ocurra? ¿Se puede diseñar? Estas preguntas serán las orientadoras de las reflexiones propuestas en esta clase, que serán los aportes finales de la secuencia formativa. Bibliografía obligatoria Abad, S. y Cantarelli, M. “La ocupación del estado y las subjetividades a-estatales” en Revista Aportes para el Estado y la administración gubernamental, Año 18, Nro 30. Publicación de la Asociación de Administradores Gubernamentales, pág. 99. Recuperado de: www.asociacionag.org.ar/pdfaportes/30/Aportes30.pdf Dubet, F. (2004). “Mutaciones institucionales y/o neoliberalismo”. En Gobernabilidad de los sistemas educativos en América Latina. Buenos Aires: Unesco IIPE www.buenosaires.iipe.unesco.org/sites/default/files/Gobernabilidad.pdf Abad, S. “Los efectos de la fragmentación: Ética y ocupación del estado”. Recuperado de: http://www.me.gov.ar/curriform/publica/abad_fragmentacion.pdf sistemas educativos en América Latina. Buenos Aires: Unesco IIPE www.buenosaires.iipe.unesco.org/sites/default/files/Gobernabilidad.pdf Bibliografía complementaria ABAD, S. y CANTARELLI, M. “Un aporte al pensamiento ético -estatal”, en “Habitar el estado”, Cap. II, pp. 61 a 85. ABAD, S., CANTARELLI, M. (2010), “Habitar el estado”, Hydra Editorial. Buenos Aires. ABAD, S.; AMADOR, E.; CANTARELLI, M.; ESCUDERO, H. “El sentido político de la Obligatoriedad de la escuela secundaria. En Proyecto educativo y comunidad política. Notas para agentes y funcionarios del sistema educativo”. Ministerio de Educación de la Nación. Buenos Aires. ARENDT, H. (2005) “Que es la política”, Ediciones Paidos. ARENDT. A. (1996) “La crisis en la educación” en “Entre el pasado y el futuro. Ocho ejercicios sobre la reflexión política”. Ediciones Península. ARENDT. A. (1997) “¿Qué es la política?”. Paidós. Barcelona BADIOU, A. (1990), “¿Se puede pensar la política?, Nueva Vision. 3 ESPECIALIZACIÓN DOCENTE DE NIVEL SUPERIOR EN POLÍTICAS Y PROGRAMAS SOCIOEDUCATIVOS CEPAL (Comisión Económica para América Latina y el Caribe) Planificación estratégica e indicadores de desempeño en el sector público. Serie Manuales N° 69, elaborado por Marianela Armijo, Santiago de Chile, Naciones Unidas CHIARA, M. (2008) Guía para la Evaluación de Programas en Educación. Buenos Aires: DINIECE, Ministerio de Educación. Disponible en http://www.bnm.me.gov.ar/giga1/documentos/EL001040.pdf COREA, C. y DUSCHATZKY, S. “Pedagogía del Aburrido. Escuelas destituidas, familias perplejas”.Paidós, Buenos Aires 2004 CORNU, L. “la confianza en las relaciones pedagógicas”, en “Construyendo un saber sobre el interior de la escuela”, Novedades educativas. 1999 DI VIRGILIO, M. M. y SOLANO, R. (2012). Monitoreo y evaluación de políticas, programas y proyectos sociales. Buenos Aires: CIPPEC y UNICEF http://www.unicef.org/argentina/spanish/cippec_uni_monitoreo_evaluacion.pdf ESPELETA, J. “Lo institucional de la escuela en las políticas de reforma educativa”, “Gobernabilidad de los sistemas educativos en America Latina”. Unesco IIPE Buenos Aires. 2004. LEWKOWICS, I. “Escuela y ciudadanía”, en “Pedagogía del Aburrido. Escuelas destituidas, familias perplejas”. Paidós. Buenos Aires 2004. pp19/40. MOUFFE, C. (2007). “En torno a lo político”, Fondo de cultura eco nómica. Buenos Aires. MOUFFE, C. (2014). “Agonistica. Pensar el mundo políticamente”. Fondo de Cultura Económica. Buenos Aires. NIRENBERG, O. (2010) Enfoques para la evaluación de las políticas públicas. http://www.ceadel.org.ar/unicefiace/descargas/enfoques_eval_polpublicas_dic2010.pdf PRETEROSSI, G. (2003), “Autoridad”, Nueva Visión Argentina. RANCIÈRE, J. (1996),“El desacuerdo”, Nueva Visión Argentina. RANCIÈRE, L. (2010) “El espectador emancipado”, Ellago Ediciones. Res CFE Nº 188/12 “Plan Nacional de Educación Obligatoria y Formación Docente 2012-2016”. Ministerio de Educación de la Nación. Criterios de Evaluación Para la aprobación del módulo se requiere que: 4 ESPECIALIZACIÓN DOCENTE DE NIVEL SUPERIOR EN POLÍTICAS Y PROGRAMAS SOCIOEDUCATIVOS - Las participaciones del cursante den cuenta de la lectura y apropiación del material propuesto en las clases como así también de las intervenciones de los demás colegas. - El cursante participe en los foros obligatorios, realice y apruebe la totalidad de las actividades obligatorias propuestas en las clases y el Trabajo Final. - Presente los trabajos escritos -producción original e individual del cursante- en los foros o en el apartado “Actividades”, según corresponda. En caso que incurriera en plagio, el trabajo será desaprobado y el alumno deberá recursar el módulo. - En las producciones escritas (foros y actividades), el cursante utilice una redacción coherente, respete las normas ortográficas y gramaticales. Sobre el sistema de calificación - Cada actividad se califica con una escala de 1 a 10. La calificación es definida por el/la tutor/a mediante la aplicación de los criterios mencionados en el ítem "criterios por actividad". La calificación será comunicada por el/la tutor/a a cada cursante a través de la sección calificaciones. - Las actividades que no sean realizadas serán calificadas con 1 (uno). - Todas las actividades se aprueban con calificación mínima de 4 (cuatro) puntos. - La realización y aprobación del Trabajo Final que se califica en una escala de 1 (uno) a 10 (diez). - El promedio general final del módulo se obtiene promediando las calificaciones de todas las actividades obligatorias más la nota del Trabajo Final, sólo si se cumplen los otros requisitos de aprobación (entrega y participación en todas las actividades obligatorias). En caso de haberse aprobado todas las actividades obligatorias, la calificación final será igual al actividades y del trabajo final. promedio de las calificaciones de todas las En caso de haberse reprobado o no entregado alguna de las actividades obligatorias, el módulo será reprobado y la calificación final será inferior a 4 (cuatro) puntos. Criterios de evaluación generales ● Precisión conceptual en las producciones escritas e intervenciones en los foros, acorde con las fuentes propuestas en los materiales. ● Claridad en la comunicación. ● Pertinencia de las participaciones en los foros. 5 ESPECIALIZACIÓN DOCENTE DE NIVEL SUPERIOR EN POLÍTICAS Y PROGRAMAS SOCIOEDUCATIVOS ● Resolución de las actividades de acuerdo con las consignas planteadas. ● Adecuación en la forma de citar establecida de textos. ● Respeto por las normas ortográficas y gramaticales. 6
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