CCOO Informa - Federación de Enseñanza de Extremadura

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CCOO Informa:
Reunión de CCOO con la administración para tratar asuntos
del Personal Laboral de centros educativos
01/06/2016
Agradecemos al Secretario General de Educación que nos haya recibido, en respuesta a nuestra petición de
reunión registrada el pasado 9 de mayo. Una reunión en la que hemos contado también con la presencia
del Director del Ente Público de Servicios Educativos Complementarios (EPESEC), así como la Jefa del
Servicio de Programas Educativos y Atención a la Diversidad, en un esfuerzo notable que valoramos y
reconocemos a todos.
La necesidad de un encuentro es evidente, tras el bagaje acumulado en años recientes. Si bien hemos
podido contactar con responsables de las Secretarías o del EPESEC telefónicamente, creemos que no se han
establecido aún un cauce y ritmo de contactos adecuados para atender cuestiones de mayor calado que la
simple consulta de un asunto aislado.
Las condiciones de trabajo del personal laboral que trabaja en centros educativos dependen de la Dirección
General de Función Pública, y es en la Mesa correspondiente donde CCOO planteará estas y otras
propuestas.
Aún así, consideramos que esas condiciones están supeditadas al devenir del curso escolar y, por tanto,
dependen también de decisiones que se pueden tomar desde la Consejería de Educación y sus distintas
estructuras.
Por lo tanto, para este encuentro la Federación de Enseñanza quiere señalar los temas que más nos
preocupan, por ser causa de inquietud entre los trabajadores y trabajadoras, y que competen a diversas
secciones de la administración extremeña.
Queremos también dejar constancia de las propuestas que hemos elaborado, sin menoscabo de los
ámbitos de negociación correspondientes, sino como aportaciones que esperamos tengan buena acogida.
La estructura de este documento es la siguiente:
- Ámbitos de negociación
- Cuestiones comunes:
 Trienios
 Nivel 2 carrera profesional.
 Dietas de formación
 Derechos del PSEC
 Vestuario
 Dotación Recursos humanos
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- Colectivos y/o centros-servicios
 Monitores de AFC
 Comedores escolares
 Transporte escolar
 Intérpretes de Lengua de Signos
 Centros y Técnicos de Educación Infantil
 Profesorado
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Religión
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En color azul señalamos las respuestas dadas por parte de la Administración.ÁMBITOS DE NEGOCIACIÓN.Recientemente fue presentado en Mesa Sectorial de Educación el proyecto de calendario del curso escolar
2016/17, y sigue su curso en el Consejo Escolar de Extremadura. Es este un ejemplo de asunto de calado
que afecta al personal laboral de centros educativos, personal no docente, que se aborda en un ámbito
negociador limitado al personal docente. CCOO tenía propuestas concretas, por ejemplo sobre los Centros
que imparten el Primer Ciclo de Educación Infantil, y no pudieron ser abordadas en aquella Mesa Sectorial.
Por ello pedimos que, en futuros procesos negociadores, aquellos temas que afectan al personal laboral no
docente, y que hasta ahora solo se tratan en el ámbito del personal docente, sean también abordados,
antes o después, en el espacio correspondiente (Mesa General de Función Pública, Comisión Negociadora
del Personal Laboral, etc.).
CUESTIONES COMUNES.1.- Reconocimiento de oficio de los trienios al personal laboral indefinido.
CCOO de Extremadura emplaza a la administración regional a reconocer de oficio el derecho al cobro de
trienios a todo el personal laboral de la Junta, para evitar la judicialización de un tema, ya reconocido a
nivel europeo, nacional y regional, al igual que se reconoce la carrera profesional horizontal.
A finales de diciembre de 2014, los servicios jurídicos de CCOO consiguieron Sentencia favorable del
Juzgado de lo Social nº 3 de Plasencia, sentencia ratificada por el Tribunal Superior de Justicia de
Extremadura y en la que se reconoce a una Monitora de Actividades Formativas
Complementarias afiliada a nuestra Federación de Enseñanza, con la categoría de personal laboral
temporal, el derecho al abono de la antigüedad mediante el pago de los correspondientes trienios, y
además se condena en costas a la Administración.
En la Sentencia se estableció claramente, que todo trabajador temporal que encadena contratos, bien
seguidos, bien con interferencias temporales (motivadas por ejemplo por las vacaciones escolares), y
siempre que estas interrupciones no superen los dos meses, tiene derecho al abono de los trienios
correspondientes conforme a la antigüedad consolidada.
La administración nos ha respondido que, en efecto, reconocen la necesidad de proceder de oficio al
abono de los trienios y se comprometen a dar una solución a este asunto lo antes posible.
2.- Situación del abono del Nivel II de la carrera profesional horizontal.CCOO quiere el desarrollo completo del acuerdo alcanzado en materia de carrera horizontal para todos los
trabajadores y trabajadoras de la Junta de Extremadura. Cuestionamos entonces a esta Secretaría sobre las
disponibilidades presupuestarias para cumplir dicho Acuerdo.
La Secretaría General de Educación no gestiona este asunto, sino que depende de Función Pública, por
tanto no comentan nada sobre el mismo.
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3.- Dietas de formación.CCOO reclama el cobro de dietas de formación para todo el personal no docente de los centros educativos,
y la consideración del tiempo de formación en la Escuela de Administración Pública como tiempo de trabajo
efectivo, independientemente del turno de trabajo que se tenga.
Argumentan que no se está produciendo ninguna irregularidad en este aspecto, y que toda persona que
solicita formación la realiza sin inconveniente alguno. Nos emplazan a que comuniquemos cualquier
incidencia en este sentido, en el momento que se produzca, para darle solución expresa.
4.- Derechos del Personal Laboral.Garantías para el uso y disfrute de los derechos que asisten a todo el personal laboral de la Junta de
Extremadura en cuanto a vacaciones, asuntos propios, cursos de formación y permisos, para todos los
empleados públicos de administración y servicios de los centros educativos de la Comunidad Autónoma.
Igualmente nos informan que no les consta ningún problema en el disfrute de estos derechos, y que
comuniquemos los que se puedan producir para solucionarlos a la mayor brevedad.
5.- Vestuario.Dotación de vestuario, según se recoge en el V Convenio Colectivo para el personal laboral de la Junta de
Extremadura, para el personal laboral de los centros educativos.
Nos dicen que se atienen a le establecido en el Convenio.
6.- Dotación de recursos humanos.
Dotación suficiente de personal, en sus diferentes categorías (ILS, Educadores, TEI, ATE-Cuidadores,
etc.), para garantizar una enseñanza de calidad en el sistema educativo extremeño. Atendiendo a las
características, particularidades y especificidad de cada centro. Adecuando las ratios de personal
teniendo en cuenta estas diferencias.

Sustitución inmediata de las bajas del personal de administración y servicios, para garantizar un servicio
de calidad y evitar sobrecargas de trabajo.

Creación de plazas de Vigilantes en todos los centros educativos.
Según la administración, la dotación de recursos humanos es suficiente. Están ahora recopilando
información de los centros sobre las necesidades de Intérpretes de Lenguas de Signos, ATE, etc. para el
próximo curso escolar.
También se han comprometido a elaborar unas Instrucciones en las que se aclaren cuestiones
relacionadas con el perfil de los ATE, la finalidad del servicio, los mecanismos de nombramiento y
sustitución y las ratios. Hemos pedido poder participar en el borrador.
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A continuación planteamos una serie de cuestiones propias de diversos colectivos, o ámbitos de trabajo,
del personal de servicios educativos complementarios:
MONITORES DE ACTIVIDADES FORMATIVAS COMPLEMENTARIAS.
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Encuadramiento profesional en el Grupo II del Convenio Colectivo del Personal Laboral de la Junta de
Extremadura, dada la labor pedagógica que desempeñan los Monitores en la formación y enseñanza
del alumnado de Educación Infantil y Primaria. Se da además la circunstancia que la gran mayoría del
personal son titulados medios y superiores.
Ampliación del contrato con aumento de semanas lectivas y horario laboral con ampliación a aula
matinal y cuidado de comedor. Con tiempo suficiente para la elaboración de la Programación Anual y
de la Memoria final del curso. Esta propuesta de CCOO está relacionada con la de comedores escolares
que veremos más adelante.
Inclusión de las plazas que ocupan en RPT (Relación de Puestos de Trabajo). Elaboración del
Reglamento de Funcionamiento de las AAFFCC.
Reconocimiento de oficio de todos los trienios y de servicios previos que le corresponde a cada
monitor/a, de la misma forma que se les reconoce la carrera horizontal.
Garantías para el uso y disfrute de los derechos que les asisten como personal laboral de la Junta de
Extremadura en cuanto a vacaciones, asuntos propios, cursos de formación y permisos.
Compromiso para negociar un nuevo Decreto que regule las Actividades Formativas Complementarias
que asegure su estabilidad en los próximos años.
Nos remiten a la Comisión Paritaria para tratar la clasificación como Grupo II.
Sí aceptan estudiar la posibilidad de ampliar los contratos de los Monitores de AFC, incluso la posibilidad
de que los centros oferten las Actividades del curso siguiente en el mes de junio, de modo que llegado el
mes de septiembre, las familias puedan contemplar dichas opciones.
En cuanto la negociación de un nuevo Decreto que asegure la estabilidad de las AFC, la Secretaría
General también expresa su deseo de mejorar el servicio de las AFC y están elaborando una propuesta.
COMEDORES ESCOLARES.CCOO apuesta claramente por la no externalización de los servicios públicos entendiendo que la
subcontratación de los servicios no redunda necesariamente en el ahorro de su gestión, ni en la calidad del
mismo.
Desde esa perspectiva, CCOO propone la gestión directa del servicio de comedor por parte de la Consejería
de Educación y Empleo:
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Con dotación de personal suficiente para el desempeño de las tareas de estos servicios (Aula MatinalDesayuno y Comedor), y estudiar la viabilidad de la extensión de jornada de los Monitores de AFC para
que puedan asumirlas.
Garantizar un servicio exento de beneficios mercantilistas y economicistas, asegurando la adecuada
alimentación del alumnado y evitando asimismo sobrecostes.
Ampliación en tiempo del contrato laboral del colectivo que actualmente ejerce estas labores,, para
garantizar las adecuadas condiciones de higiene que se requieren en los lugares donde se manipulan
alimentos, garantizando que las cocinas y comedores se encuentran en perfecto estado de utilización al
comienzo de cada curso, así como al final del mismo.
Garantías para el uso y disfrute de los derechos que les asisten como personal laboral de la Junta de
Extremadura en cuanto a vacaciones, asuntos propios, cursos de formación y permisos que en la
actualidad se ven mermados.
Respecto a los comedores escolares, aseguran que se ha mejorado el pliego de condiciones para la
licitación de los catering y que los controles sobre la alimentación son exhaustivos.
Que se ha ofertado a los Directores de centros la posibilidad de gestión directa del comedor, pero que no
han recibido peticiones en este sentido. Entendemos que debe ser una decisión que tome la comunidad
educativa en su conjunto y que en esta línea trasladaremos la información.
Aseguran haber abonado ya la totalidad de becas de comedor por cuestiones socioeconómicas, y que se
han ampliado por necesidades de conciliación.
Les hemos solicitado la ampliación de la jornada al 85% para los trabajadores de los servicios de
comedor, para ATES, para ILS y para los monitores. Se comprometen a estudiarlo.
TRANSPORTE ESCOLAR.
Ante la emisión, por parte del EPESEC, de la Circular 1/2016 sobre el funcionamiento del transporte
escolar para el curso 2016/17 que remite al Decreto 203/2008, CCOO quiere confirmación por parte de
la Secretaría que todo el alumnado (de enseñanzas obligatorias y postobligatorias) referido como
usuario de dicho servicio tendrá asegurada su plaza en igualdad de condiciones.

Igualmente, CCOO quiere saber si los procedimientos públicos de concurso, para concretar las
empresas que atenderán las rutas de transporte, se desenvuelven con normalidad, para tranquilidad de
la comunidad educativa, y también información sobre la previsión del número de rutas.
Afirman que el servicio de transporte escolar está asegurado ya en este curso y lo estará el próximo.
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INTÉRPRETES DE LENGUA DE SIGNOS.
Ampliación del contrato de trabajo (100% de la jornada) para garantizar una adecuada incorporación a
los centros, que permita la coordinación con el equipo educativo y con el Departamento de Orientación
antes de la llegada del alumno/al centro. Así como para poder asistir al alumnado en sus procesos de
matriculación, exámenes de recuperación, etc.

Reconocimiento profesional de su labor a efectos de procesos selectivos y/o de ingreso en cuerpos
docentes, mediante incorporación en los baremos de méritos de aspectos relacionados con la función
educativa que realizan. Nótese que en los procesos de ingreso en Lista de Espera de ILS sí se valoran
como méritos la formación como Maestros, o titulaciones relacionadas (Psicología, Psicopedagogía,
etc.).

Publicación actualizada de las listas de espera vigentes (datan del curso 2011/12) e información sobre
su situación, así como de las necesidades de los centros.
La administración, por el momento, no considera necesario ampliar el contrato hasta el 100% de la
jornada laboral, porque entiende que la coordinación con los equipos educativos se está realizando sin
dificultades. No obstante, estudiarán como posibilidad el 85% de la jornada, mínimo que hemos
propuesto para los servicios complementarios.
Por otro lado, no les consta que haya necesidad de ampliación de la listas de espera de los Intérpretes de
Lengua de Signos, aunque estudiarán los requerimientos de los centros si se producen.
CENTROS DE EDUCACIÓN INFANTIL Y TÉCNICOS DE EDUCACIÓN INFANTIL.CCOO hace llegar a la administración el documento reivindicativo de la Comisión gestora de profesionales
T.E.I. de Escuelas Infantiles pertenecientes a la Junta de Extremadura, y además reclamamos para el
colectivo estas mejoras:

Adecuación del comienzo lectivo a la preparación del centro para la óptima recepción del alumnado y
de las familias.

Garantías para el uso y disfrute de los derechos que les asisten como personal laboral de la Junta de
Extremadura en cuanto a vacaciones, asuntos propios, cursos de formación y permisos.

Revisión de las ratios en centros de Educación Infantil.
La administración responde que va a tratar de incrementar alumnado en algunos centros para 2 años.
Aseguran que el descenso de la natalidad, que cifran en un 3%, recomienda prudencia.
Respecto a las ratios, dicen que Extremadura tiene una de las ratios más bajas en comparación con el
resto de Comunidades Autónomas. En todo caso, afirman que trabajarán para mantener estos puestos
de trabajo.
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PROFESORADO DE RELIGIÓN.Según la Ley Orgánica de Educación vigente, modificada por la LOMCE, en su Disposición adicional tercera,
se establece:
2. Los profesores que, no perteneciendo a los cuerpos de funcionarios docentes, impartan la enseñanza de las religiones en
los centros públicos lo harán en régimen de contratación laboral, de conformidad con el Estatuto de los Trabajadores, con
las respectivas Administraciones competentes. La regulación de su régimen laboral se hará con la participación de los
representantes del profesorado. Se accederá al destino mediante criterios objetivos de igualdad, mérito y capacidad. Estos
profesores percibirán las retribuciones que correspondan en el respectivo nivel educativo a los profesores interinos.
Asimismo, el Real Decreto 696/2007, de 1 de junio, que regula la relación laboral de los profesores de
religión, en su Artículo 4, dicta:
Duración y modalidad de la contratación.
1. La contratación de los profesores de religión será por tiempo indefinido, salvo en los casos de sustitución del titular de la
relación laboral que se realizará de conformidad con el artículo 15.1.c) del Estatuto de los Trabajadores y sin perjuicio de lo
dispuesto en las causas de extinción del contrato que figuran en el presente real decreto.
2. La determinación de la modalidad del contrato a tiempo completo o parcial, según lo requieran las necesidades de los
centros públicos, corresponderá a las Administraciones educativas competentes, sin perjuicio de las modificaciones que a lo
largo de su duración y por razón de la planificación educativa, deban de producirse respecto de la jornada de trabajo y/o
Centro reflejados en contrato.
Ante la inminente aprobación del nuevo Decreto que establece en Extremadura el currículo de ESO y
Bachillerato, CCOO plantea las siguientes cuestiones en relación con el colectivo que actualmente ejerce
como personal laboral indefinido, impartiendo docencia de cualquier Religión amparada por la normativa
en vigor:

Necesidad de abordar con las organizaciones sindicales representativas todas las cuestiones que atañan
a la regulación de su régimen laboral. En concreto, sus condiciones laborales y su encuadramiento en
el marco laboral y normativo acorde a su especificidad, así como de las condiciones de trabajo
particulares del mismo.

Información sobre la situación actual de las plantillas y de la Relación de Puestos de Trabajo. Según los
datos recabados por FECCOO, a partir del censo de las elecciones sindicales de 2014, existían entonces
401 profesores y profesoras de Religión, de los cuales 99 ejercían en centros de enseñanza secundaria y
el resto lo hacía en niveles de educación Infantil y Primaria.

Previsión del funcionamiento futuro y necesidades para el próximo curso 2016/2017, considerando la
pérdida de dos horas lectivas en ESO y Bachillerato con el nuevo Decreto. Información concreta acerca
de las medidas que la Consejera de Educación ha afirmado públicamente que garantizarían los puestos
de trabajo existentes.

Previsión de convocatoria del concurso de traslados de este colectivo (el último se convocó en 2013).
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La administración asegura que, en efecto, están convencidos de que no habrá despidos de docentes de
Religión.
Cifran en 436, aproximadamente, el número de Profesores de religión, 122 de ellos en Secundaria.
Entienden que la modificación del horario en el currículo, no afectará a la plantilla, “como mucho a
alguna hora”. Hablan de unos 7 docentes con menos de 8 h. de contrato, que podrían verse afectados.
Todo ello no se sabrá hasta que no finalice el plazo de matriculación el 15 de julio y se conozcan las
peticiones de Religión entre el alumnado.
Respecto al concurso de traslados, dicen que la posibilidad de algo similar a un concurso de traslados de
este personal es inviable con el marco normativo del personal laboral de la Junta y con la autonomía de
asignación de puestos del Obispado.
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