1. No category

Colombia: Desplazamientos masivos en Litoral de San Juan
(Chocó)
Informe de situación No. 1 (17/04/2016)
Este informe es elaborado por OCHA y el apoyo de PMA, con información de la Alcaldía de Docordó (Litoral de San Juan), el enlace de
víctimas municipal, Personería Municipal, UARIV, ACNUR, PNUD, Fundación Halú y autoridades indígenas de la etnia Wounaan. Cubre el
periodo del 7/04/2016 al 15/04/2016.
Destacados
 Operaciones militares y enfrentamientos entre la Fuerza Pública y un grupo armado no estatal, ocurridos el 7 y
13 de abril en zona rural del Litoral de San Juan (Chocó), causaron varios desplazamientos que afectaron en
total a más de 1.000 personas de 7 comunidades afrocolombianas e indígenas (Ver Tabla 1). En particular 395
familias en la zona rural se desplazaron a otras comunidades; otras 94 familias (466 indígenas wounaan) se
desplazaron de la comunidad de Pichimá Quebrada a Docordó, cabecera urbana de Litoral de San Juan. Y 17
familias de la comunidad Las Delicias se albergan en Buenaventura (Valle del Cauca).
 Las 466 personas de Pichimá Quebrada son en su mayoría indígenas wounaan y se alojan actualmente en una
casa comunitaria de Docordó en críticas condiciones de albergue, salud y alimentación. Se sabe que un grupo
de habitantes permanece en la comunidad para cuidar las pertenencias y se desconoce su situación
humanitaria actual.
 Las comunidades siguen en riesgo por los continuos operativos y posibilidad de nuevos enfrentamientos entre
la Fuerza Pública y los grupos armados no estatales que hacen presencia en la zona.
 La capacidad local de respuesta está siendo desbordada por la magnitud de la emergencia, por lo que se
requiere intervención de las autoridades departamentales y nacionales. Igualmente, organizaciones del Equipo
Local de Coordinación (ELC) Valle del Cauca y Chocó y Comité Interinstitucional Humanitario de Buenaventura
(CIH) realizan acciones de seguimiento y monitoreo de la emergencia.
+1061
Personas
desplazadas
506
familias
desplazadas
466
Personas
albergadas en
Docordó
7
Comunidades
afectadas
www.salahumanitaria.co - www.unocha.org
La misión de la Oficina de las Naciones Unidas para la Coordinación de Asuntos Humanitarios (OCHA) es movilizar y coordinar l a acción
humanitaria eficaz, basada en los principios humanitarios, en colaboración con los actores nacionales e internacionales.
La Coordinación Salva Vidas
Colombia: Desplazamientos masivos en Litoral de San Juan (Chocó) - Informe de Situación No. 1 |
2
Panorama de la situación
El 7 de abril se produjeron enfrentamientos entre el Ejército y un grupo armado no estatal en el sector de Orpúa,
en zona rural al norte del Litoral de San Juan (Chocó). El primer enfrentamiento causó el desplazamiento de 6
comunidades afrocolombianas e indígenas a otras comunidades. El 13 de abril hubo un bombardeo cerca a la
comunidad wounaan de Pichimá Quebrada, que ocasionó el desplazamiento de 466 personas (94 familias) hacia
Docordó y el de 31 afrocolombianos (17 familias) de la comunidad Las Delicias, hacia el casco urbano de
Buenaventura (Ver Tabla 1).
La Personería de Docordó informó el 15
de abril que nuevos sobrevuelos se
dieron cerca de la comunidad de
Munguidó
y
provocaron
otro
desplazamiento aún sin censo. Se
prevén más desplazamientos, pues las
comunidades de la zona rural han
expresado temor y manifiestan afectación
psicosocial debido a los constantes
operativos y posibles enfrentamientos.
OCHA, Fundación Halú, PMA y PNUD se
reunieron con la Alcaldía de Docordó el
15 de abril para conocer la situación de la
población afectada. La Administración
programará un Comité de Justicia
Transicional para el miércoles 20 de abril
y hará la solicitud de ayuda humanitaria
subsidiada por la UARIV. Una misión
conformada por el Enlace de Víctimas de
la Alcaldía, funcionarios de la UARIV y la
Personería Municipal visitó la zona norte
del municipio y verificó que las
condiciones de riesgo para la población
se mantienen.
Comunidad de
expulsión
Comunidad receptora
Estrella Pángala
(indígena)
Santa María de
Pángala
Unión Wuaimía (43 familias
receptoras)
No. de
personas
No. de
familias
Sin determinar
(SD)
23
564
146
Haití (indígena)
S.D
42
Barrios Unidos
(afro colombiana)
S.D
34
S.D
49
Pangalita
(afrocolombiana)
Munguidó (89 familias
receptoras)
Las Delicias
(afrocolombiana)
Las Delicias
S.D
101
Buenaventura: barrios Nueva
Granada, El Esfuerzo, Brisas
del Mar y Matía Malumba.
Vereda La Gloria
31
Docordó
466
94
1061
506
Pichimá
Quebrada
(indígena)
Total
132
17
Tabla 1. Declaraciones tomadas de la Personería de Docordó
Para el 16 de abril se había planteado un retorno de emergencia de la población alojada en Docordó, pero la
población decidió un día antes permanecer en la cabecera municipal hasta que no se les dé por escrito en un
Comité de Justicia Transicional el parte de seguridad y los compromisos para el cumplimiento del principio de
dignidad. Se desconoce el estado de las poblaciones desplazadas entre comunidades y si retornaron a sus
territorios. Es necesario asegurar la asistencia humanitaria para la población desplazada y receptora en la zona
rural.
OCHA, los ELC Valle del Cauca y Chocó y el CIH Buenaventura han hecho un monitoreo de las emergencias
desde el 2014 en el Litoral de San Juan por la presencia y acciones de diversos actores armados no estatales y
las operaciones militares en su contra. Actualmente se realiza una actualización de una evaluación de
necesidades MIRA realizado en el 2015; funcionarios del PNUD en Docordó se reunieron el 17 de abril con las
autoridades indígenas presentes en Docordó para realizar un análisis conjunto de su situación, y miembros del
CIH visitarán la zona la próxima semana para hacer acompañamiento a las comunidades afectadas por las
recientes acciones bélicas.
Necesidades y respuesta humanitaria
Agua, saneamiento e higiene
Necesidades:



La población albergada en Docordó requiere agua apta para el consumo y cocción de alimentos. El
servicio de acueducto es racionado. Actualmente se abastecen del agua de una quebrada contaminada
para preparar el almuerzo y la comida.
Se requieren tanques de almacenamiento de agua.
No hay baterías sanitarias, las familias usan el río para el baño y necesidades fisiológicas.
Vacíos en la respuesta:
Naciones Unidas Oficina de Coordinación de Asuntos Humanitarios (OCHA)
La Coordinación Salva Vidas | www.salahumanitaria.co | www.unocha.org
Colombia: Desplazamientos masivos en Litoral de San Juan (Chocó) - Informe de Situación No. 1 |
3
 Se requiere con urgencia la disposición de baterías sanitarias en los sitios de alojamiento. Se requiere mínimo
una batería por cada 50 personas albergadas1.
 Es necesario dotar agua segura para el consumo.
 Se requiere la dotación de tanques para la recolección de agua.
Albergue y ayuda no alimentaria
Necesidades:






En uno de los espacios de la casa comunitaria requiere que se repare la instalación
de la energía eléctrica.
Personas desplazadas en
Se requieren colchonetas para la totalidad de personas alojadas. A su vez para las
Docordó y Buenaventura
17 familias desplazadas de Las Delicias a Buenaventura.
requieren sitio de albergue
Se requieren elementos para guardar los utensilios de preparación y disposición de
adecuado.
alimentos, pues actualmente están a la intemperie.
Se requiere la adecuación de una cocina de leña cubierta para la preparación de alimentos.
Se requieren recipientes para el almacenamiento de los utensilios de preparación y entrega de alimentos.
La población alojada en Docordó está en condiciones de hacinamiento.
497
Respuesta:
 La Alcaldía entregó 40 colchonetas (cubre aproximadamente a 80 personas) y prestó los utensilios para la
disposición de alimentos.
Vacíos en la respuesta:
 La falta de un sitio de albergue adecuado es la principal deficiencia de Docordó y Buenaventura para responder
a las emergencias por desplazamiento en el casco urbano.
 Se requerirían al menos unas 193 colchonetas (dos personas por colchoneta) en el alojamiento de Docordó.
 Dotación de utensilios y medios para la cocción de alimentos.
 Reparación de la energía eléctrica para el actual lugar de albergue de Docordó.
 Se desconocen la capacidad y condiciones de alojamiento de las 132 familias receptoras en las comunidades
rurales del Litoral de San Juan y de las familias que se desplazaron a estas comunidades.
Educación
Necesidades:
 Los niños y niñas en desplazamiento no están recibiendo clases en el momento.
 Es necesario establecer acciones en educación en emergencia, ya que dentro de la población desplazada hay
cuatro profesores que dictan clase en la comunidad.
 La institución educativa de Pichimá Quebrada suspendió su jornada escolar por el desplazamiento de la
comunidad y los docentes, lo que también afectó a los estudiantes de las comunidades vecinas que estudian
en ella.
Protección
Necesidades:
 Se requiere activar rutas de protección, capacitación sobre Derechos Humanos y Derecho Internacional
Humanitario para líderes de las poblaciones afectadas.
 Por la continuidad de las operaciones militares y enfrentamientos en zona rural, la población que permanece en
su territorio está en constante riesgo de desplazamiento y sufre limitaciones a la movilidad. Se requiere
monitoreo de las condiciones y necesidades de la población rural del Litoral de San Juan.
 Se necesita la presencia y asesoría de la Defensoría del Pueblo.
 Es urgente la asesoría jurídica a las comunidades en el plan de retorno, pues se evidencia el desconocimiento
sobre el marco jurídico que las cobija como víctimas del conflicto y sujetos de protección especial.
1
Según estándar Proyecto Esfera, 2011.
Naciones Unidas Oficina de Coordinación de Asuntos Humanitarios (OCHA)
La Coordinación Salva Vidas | www.salahumanitaria.co | www.unocha.org
Colombia: Desplazamientos masivos en Litoral de San Juan (Chocó) - Informe de Situación No. 1 |
4
 Se requiere asegurar el acceso de la población desplazada al sistema de atención a víctimas.
Respuesta:
 Por la constante afectación humanitaria en el Litoral de San Juan, miembros del Grupo Temático de Protección
del Valle del Cauca como ACNUR y OCHA y el CIH monitorean las condiciones de la población y situación de
la zona afectada y han verificado las condiciones de riesgo por la presencia y acciones de actores armados.
 La Personería de Docordó tomó las declaraciones de la población desplazada y en misión con el Enlace de
Víctimas de la Alcaldía y la UARIV visitaron las comunidades afectadas en la zona rural.
 Miembros del CIH- ACNUR, Servicio Jesuita de Refugiados y la Defensoría del Pueblo- realizarán una misión
conjunta entre el 18 y el 21 de abril para visitar a todas las comunidades afectadas desde el 13 de marzo por
los operativos militares en contra del grupo armado no estatal.
 La Defensoría del Pueblo brindó telefónicamente y con intermediación de OCHA asesoría en goce de derechos
a la población desplazada en Docordó.
 Funcionarios del PNUD en Docordó se reunieron el 17 de abril con las autoridades indígenas presentes en la
cabecera para realizar un análisis de su situación.
 ACNUR Buenaventura y Chocó brindan constante seguimiento a esta emergencias y las anteriores sucedidas
en el Litoral de San Juan.
 OCHA, Fundación Halú y PMA estuvieron en Docordó entre el 15 y 16 de abril dentro de una misión MIRA ya
prevista para hacer seguimiento a otras comunidades afectadas por el conflicto armado en el 2015. Mientras
estuvo en Docordó la misión visitó los albergues y acompañó a la población desplazada en el casco urbano.
Vacíos en la respuesta:
 Se requiere seguimiento a las acciones institucionales de protección a las poblaciones que permanecen en la
zona rural del Litoral de San Juan.
 Los líderes indígenas y afrocolombianos desconocen los principios para un retorno digno y sus derechos como
víctimas con necesidades diferenciales, por lo que requieren asesoría jurídica y acompañamiento durante y
después de la emergencia.
Salud
Necesidades:
 Se identificaron enfermedades entre la población albergada en Docordó como diarrea, infecciones respiratorias
agudas y posible malaria. Se requiere un equipo médico e insumos de medicamentos para la atención a la
población desplazada y receptora.
 El Municipio manifestó su incapacidad para atender las necesidades en salud de la población desplazada.
 Las comunidades requieren atención psicosocial permanente debido al temor y a la afectación que generan los
constantes sobrevuelos y enfrentamientos en la zona.
 La comunidad solicita el apoyo de otras organizaciones para la atención en salud física y mental. Entre la
población hay cerca de 8 madres gestantes y 13 niñas y 18 niños lactantes.
 Se requieren toldillos.
 Las condiciones del albergue y la presencia de vectores (roedores, murciélagos) incrementan la posibilidad de
que haya un fuerte problema de salud pública.
 Se requieren acciones preventivas ante el alto riesgo en salud por enfermedades asociadas al consumo de
agua no tratada, enfermedades respiratorias y enfermedades transmitidas por vectores.
Respuesta:
 MSF-E estuvo el 15 de abril en los sitios de albergue haciendo una valoración rápida en salud para determinar
una posible intervención en emergencia.
Vacíos en la respuesta:
 La comunidad y la Alcaldía manifiestan la incapacidad de respuesta para atender toda la población, ya que solo
hay una médica para atender todo el municipio y no se cuenta con una buena disponibilidad de medicamentos.
Seguridad alimentaria y nutrición
Necesidades:
506
familias aproximadamente
Naciones Unidas Oficina de Coordinación de Asuntos Humanitarios (OCHA)
La Coordinación Salva Vidas | www.salahumanitaria.co | www.unocha.org
Colombia: Desplazamientos masivos en Litoral de San Juan (Chocó) - Informe de Situación No. 1 |
5
 Se requiere asistencia alimentaria con enfoque de edad y étnico, para 466 personas
requieren asistencia
en situación de desplazamiento en Docordó, 31 personas en Las Delicias, 395
alimentaria
familias desplazadas en la zona rural y 132 familias receptoras, mientras se
prolongue la emergencia.
 Las 17 familias de Las Delicias desplazadas en Buenaventura aún no han recibido atención inmediata por el
ente territorial.
 La presencia de por lo menos 8 madres gestantes y 31 menores de edad lactantes hace urgente una atención
alimenticia diferenciada y completa.
 La población prepara los alimentos entregados por la Alcaldía en una olla comunitaria, pero carece de una
dieta suficiente y balanceada.
Respuesta:
 La Alcaldía ha brindado alimentos para olla comunitaria, especialmente arroz, huevos y harina y panela.
 En una actualización de un MIRA urbano de Buenaventura, el 13 de abril, organizaciones del CIH visitaron tres
de los barrios de Buenaventura donde se encuentran las familias de Las Delicias y se identificó que su
necesidad más urgente es la asistencia alimentaria.
Vacíos en la respuesta:
 Los alimentos para olla comunitaria entregados por la Alcaldía hasta ahora no cumplen con una dieta de
enfoque diferencial de edad, étnico ni de género, que supla las necesidades básicas alimenticias de las
familias.
 No se ha brindado asistencia alimentaria a las familias de Las Delicias desplazadas a Buenaventura.
 Se desconocen las capacidades de las familias receptoras y desplazadas en la zona rural para
autoabastecerse.
Coordinación General
 El Litoral de San Juan ha sido constantemente monitoreado desde el 2014 y atendido por organizaciones del
ELC Valle del Cauca y Chocó y el CIH de Buenaventura. A pesar de las dificultades de comunicación de la
zona, se ha mantenido un permanente registro de las emergencias y afectaciones a la población civil por el
conflicto armado.
 La Alcaldía de Docordó planteó un Comité de Justicia Transicional para el 20 de abril. Se espera contar con el
apoyo de organizaciones del CIH que visitarán la zona para verificar las afectaciones por los bombardeos y
enfrentamientos ocurridos el 7 y 13 de abril.
 OCHA acompaña la articulación de acciones y asegura el flujo de información.
 Se contempla un Comité de Justicia Transicional ampliado con el Distrito Buenaventura para tratar la
emergencia. Actualmente el Distrito alberga 4 desplazamientos de comunidades de Litoral de San Juan 2015 y
2016: Comunidad Las Delicias 31 afrocolombianos, 17 familias; Taparalito, 124 indígenas wounaan, 26
familias; El Papayo, 142 indígenas wounaan, 34 familias, y Pangalita, 12 familias.
Antecedentes de la crisis
- La población del Litoral del San Juan en los límites entre Buenaventura y Litoral de San Juan (Chocó) vive en constante riesgo por la
presencia y accionar de diversos grupos armados no estatales y las operaciones militares en su contra. El EHL Valle del Cauca y Chocó ha
realizado tres evaluaciones MIRA con respectivas actualizaciones para conocer las necesidades de las poblaciones en zona rural y la que
se alberga en el casco urbano de Buenaventura (Ver en Sala Humanitaria Informe final MIRA comunidades del Bajo San Juan en
Buenaventura diciembre de 2015-enero 2016 , MIRA Bajo San Juan 15/03/26 y Boletín Humanitario febrero 2016, Comunidad Wounaan
en riesgo de extinción)
- OCHA publicó un Flash Update 1 informando de manera preliminar la emergencia por desplazamiento en Docordó el pasado 14 de abril.
(Ver Flash Update No.1 Emergencia por desplazamiento Litoral de San Juan)
Para mayor información, favor contacte:
Oficina OCHA Bogotá
Carrera 13 No. 93 – 12 Oficina 402
Tel: +57 1 6221100 Fax: 6221100 Ext. 1211
Oficina Cali
Carrea 37 número 6-28
Tel: +57 2 5573696
Para obtener más información, visite www.salahumanitaria.co | www.unocha.org | www.reliefweb.int
Para ser añadido o eliminado de esta lista de distribución favor enviar un correo a: [email protected]
Naciones Unidas Oficina de Coordinación de Asuntos Humanitarios (OCHA)
La Coordinación Salva Vidas | www.salahumanitaria.co | www.unocha.org