objetivo - Programa Nacional de Conservación de Bosques

PROGRAMA NACIONAL ONU-REDD
El Programa ONU-REDD es una iniciativa de colaboración para reducir las
emisiones de REDD en los países en desarrollo. Se lanzó en 2008 y cuenta con
el poder y la experiencia de la FAO, PNUD y PNUMA.
El Programa ONU-REDD ha apoyado procesos en Latinoamérica, África y Asia,
promoviendo la participación activa e informada de todos los interesados,
incluyendo los pueblos indígenas y otras comunidades que dependen de los
bosques en la implementación de REDD+ a nivel nacional e internacional.
LÍNEA
TIEMPO PROCESO
DE
9/Diciembre
23/Enero
30/Abril
21/Mayo
23-26/Junio
1-4/Sept.
Llamado a
Expresiones
de Interés
Presentación
Expresión de
Interés
Selección de
países
Presentación
informal a JN
1ª Misión
Interagencial
2ª Misión
Interagencial
Recojo aportes
OG y SC
25/Sept.
11/Octubre
15/Nov.
Enero
Envío Marco
Resultados y
Presupuesto
Envío a JN
documento
Presentación
en Junta
Normativa
Inicio
Programa
Nacional
ANÁLISIS
DE
BRECHAS
ESTRATEGIA O PLAN DE ACCIÓN
ENBCC
Financiamiento
• A. Estratégicas
• A. Transversales
• REDD
.
Desarrollo de
Capacidades
Gobernanza
Marco Legal
Financiamiento
Políticas &
Medidas
• Público
• Privado
• Cooperación
Proyectos
Proyectos
REDD+
Acuerdos de
Pagos por
Resultados
Reporte
Nacional
Reducciones
ANÁLISIS
DE
BRECHAS
NIVEL DE REFERENCIA
Amazonía
Deforestación
Degradación
MFS
Conservación
Incremento
Stocks
Bosques
Secos
Bosques
Andinos
ANÁLISIS
DE
BRECHAS
MRV
Medición
Sistema
Nacional
(2000-2014)
Enfoque
Indígena
Reporte
Verificación
DATOS GENERALES
PLAZO DE IMPLEMENTACIÓN
2.5 años
PRESUPUESTO
US$ 3.8 millones
ÁMBITO DE APLICACIÓN
Amazonía
SOCIOS Y CONTRAPARTES
PNCB-MINAM
SERFOR-MINAGRI
GORES
OOII
Grupo REDD Perú
Agencias ONU-REDD (FAO, PNUMA, PNUD)
MARCO
DE
RESULTADOS
RESULTADO
El Estado, con la participación de la
sociedad civil, el sector privado, las
instituciones científicas y académicas,
habrá diseñado, implementado y/o
fortalecido políticas, programas y
planes, con enfoque de sostenibilidad
ambiental, para la gestión sostenible de
los recursos naturales y la conservación
de la biodiversidad
OBJETIVO
Complementar los esfuerzos de
preparación de Perú para REDD+ en el
contexto de la ENBCC
MARCO
DE
RESULTADOS
Resultado
Producto
Condiciones habilitantes
para la implementación de la
ENBCC y REDD+ en el Perú
fortalecidas
Gobernanza para implementación de ENBCC y REDD fortalecida
Instituciones públicas y
privadas cuentan con
instrumentos para
implementar la ENBCC y
REDD+ a escala nacional,
regional y de proyectos
El Perú cuenta con un NREF
que incluye emisiones por
degradación para la
Amazonia peruana para un
periodo de referencia
específico
Gobernanza en tierras de CCNN fortalecida a través de la armonización
de la gestión entre los PPII y entidades públicas.
Capacidades para la implementación de REDD+, RIA y la ENBCC en el
Perú fortalecidas en grupos meta priorizados
Conjunto de políticas* priorizadas a nivel nacional, inter-regional y
regional para la implementación de la ENBCC
Portafolio de proyectos de inversión para la implementación de las
políticas priorizadas a nivel nacional y regional
Propuesta de normativa para la armonización de reducciones de
emisiones generadas en distintos niveles de implementación
Capacidades técnicas desarrolladas y fortalecidas para generación de un
NREF que incluye emisiones por degradación
Propuesta de submission para NREF que incluye emisiones por
degradación para la Amazonia peruana entregada a la CMNUCC
Propuesta de MRV-I construida desde las OOII retroalimenta el diseño
del MRV y el módulo de monitoreo de la cobertura de bosques, sobre
todo la alerta temprana y degradación de bosques
MARCO
Productos
Producto 1.1.1:
Gobernanza para la
implementación de la
ENBCC y REDD+ en el
Perú fortalecida
DE
RESULTADOS
Indicadores
Línea de base
Objetivo
Medios de
verificación
Agendas de trabajo de
espacios de
participación
ciudadana y de
articulación
gubernamental logran
incorporar propuestas
para la
implementación de la
ENBCC y REDD+.
*por fortalecidos se
entiende: participación
representativa,
miembros asisten
regularmente y existe
una agenda de trabajo.
El R-PP elaborará el
Plan de Involucramiento
de Actores (PIA) para la
implementación de la
ENBCC durante el
2015. De igual modo
cuenta con recursos
para implementar parte
de estos mecanismos
durante el 2016-2017
(julio)
1 agenda nacional
Al menos 2 agendas
regionales
1 agenda
intergubernamental
.
Actas o ayudas
memorias de
las sesiones de
los espacios de
participación
priorizados en
el PIA
Agendas o
planes de
trabajo de
espacios de
participación
ciudadana
MARCO
DE
RESULTADOS
Productos
Indicadores
Línea de base
Objetivo
Medios de
verificación
Producto 1.1.2.:
Gobernanza en
tierras de CCNN
fortalecida a
través de la
armonización de
la gestión entre
los PPII y
entidades
públicas.
Propuestas técnicas
para el diseño e
implementación de la
UTMFC validadas con
la participación de las
organizaciones
indígenas a nivel
nacional y regional
1 agenda nacional
concertada de MFC
para el periodo
2014-2017
Al menos 2 autoridades
forestales cuentan con
propuestas para la
implementación de las UTMFC
que incluyen acciones
prioritarias y se articulan a la
ENBCC y las hojas de ruta
Informes
técnicos de
diseño y
avances en la
implementación
de las UTMFC
Instrumentos de
planificación de la
plataforma nacional y
plataformas regionales
de MFC desarrollados
que se articulan con
las líneas prioritarias
de la ENBCC y generan
aportes para su
implementación a
nivel nacional y
regiona
Una experiencia
piloto
desarrollándose en
Selva Central.
Normatividad
Forestal que
contempla en su
institucionalidad a
las UTMFC con
participación de los
PPII
4 planes de trabajo
de plataformas
regionales de MFC.
Contratos de
Al menos 2 regiones cuentan personal que
con personal articulador entre realiza el
las regiones y las OOII como
trabajo de
parte de implementación de
articulación
las UTMFC
Acuerdos de
1 agenda nacional y 2
compromiso
agendas regionales
para la
concertadas de MFC incluye
implementación
acciones prioritarias de la
de las UTMFC
ENBCC y genera propuestas
para las hojas de ruta de
Acuerdos y
implementación de la ENBCC actas de las
Plataformas
MARCO
Productos
Producto 1.1.3:
Capacidades
para la
implementación
de REDD+, RIA
y ENBCC
fortalecidas en
grupos meta
priorizados
Indicadores
# de personas
capacitadas que
aprueban evaluación
de salida.
Programa de
desarrollo de
capacidades para la
implementación de la
ENBCC (REDD+, RIA y
gestión forestal)
DE
RESULTADOS
Línea de base
TS2 ha iniciado el
fortalecimiento de
capacidades a 24
especialistas de OOII
TS2 ha identificado y
sistematizado
herramientas de
fortalecimiento de
capacidades existentes
Objetivo
Al menos 35 personas
capacitadas
1 programa de
desarrollo de
capacidades para la
implementación de la
ENBCC (REDD, RIA y
gestión forestal)
Al menos 2 planes de
SERFOR está elaborando vida de los PPII
# de planes de vida
plan de fortalecimiento de desarrollados con
para PPII en el ámbito capacidades para gestión asistencia técnica
de la RC El Sira
sostenible de recursos
especializada
forestales y de fauna
Evaluación económica silvestre
Al menos 1 evaluación
de la biodiversidad y
económica realizada
carbono en el ámbito Cursos de capacitación
de la RC El Sira
sobre REDD+ diversos
Al menos 2 veedurías y
desde SC como GR
2 unidades técnicas de
Veedurías forestales y
las OOII con asistencia
unidades técnicas de Piloto de RIA en RC
técnica especializada
asesoría de las OOII
Amarakaeri
Medios de
verificación
Resultados de
evaluación de
entrada y salida
Documento técnico
que describe
programa de
desarrollo de
capacidades
incluyendo
documentos de
respaldo
Informes de
asistencia técnica
a OOII incluyendo
documentos de
respaldo
Informes técnicos
de planes de vida y
evaluación
económica
MARCO
DE
RESULTADOS
Productos
Indicadores
Línea de base
Producto 1.2.1
Conjunto de
políticas*
priorizadas a
nivel nacional,
inter-regional y
regional para la
implementación
de la ENBCC
Número de actas o
equivalente que
especifiquen las
políticas priorizadas a
nivel nacional, interregional y regional y
los compromisos para
su implementación
Documento de ENBCC
que contiene las acciones
estratégicas y líneas de
implementación que está
en proceso de
socialización para
retroalimentación de
actores relevantes
Análisis de causas de
deforestación
geográficamente explícito
en elaboración
Instrumentos de
planificación regional y
sectorial no están
completamente alineados
a la ENBCC
No existen políticas
priorizadas a nivel
nacional y regional
Objetivo
Al menos cinco actas o
equivalente a nivel
regional, inter-regional
y/o nacional
Medios de
verificación
Actas suscritas a
nivel regional, interregional y/o
nacional
MARCO
DE
RESULTADOS
Productos
Indicadores
Línea de base
Producto 1.2.2.
Portafolio de
proyectos de
inversión para la
implementación
de las políticas
priorizadas a
nivel nacional y
regional
Número de
proyectos de
inversión definidos
para las políticas y
medidas
priorizadas a nivel
nacional y regional
Documento de ENBCC que contiene
las acciones estratégicas y líneas de
implementación que está en proceso
de socialización para
retroalimentación de actores
relevantes
Número de
proyectos “tipo”
diseñados sobre la
base de las
acciones
estratégicas y sus
políticas priorizadas
a nivel nacional y
regional
Se prevé generar insumos técnicos
para el involucramiento del sector
privado
Propuesta de mecanismo financiero
para bosques y cambio climático está
en definición
Existen iniciativas y proyectos
relacionados a nivel regional y
nacional que no han sido vinculados
completamente a la ENBCC
Las capacidades a nivel regional para
la elaboración e implementación de
proyectos de inversión requiere ser
fortalecida
Objetivo
Al menos nueve
proyectos de
inversión
bancables
vinculados a las
políticas y
medidas
priorizadas
Al menos nueve
proyectos “tipo”
vinculados a las
acciones
estratégicas y sus
políticas
priorizadas a nivel
nacional y regional
Medios de
verificación
Documentos de
proyectos de
inversión
formulados
para su
implementación
Documentos de
proyectos tipo
formulados
para su
implementación
MARCO
DE
RESULTADOS
Productos
Indicadores
Línea de base
Objetivo
Medios de
verificación
Producto 1.2.3
Propuesta de
normativa para
la armonización
de reducciones
de emisiones
generadas en
distintos niveles
de
implementación
Marco conceptual
definido y socializado
para la armonización
de reducciones de
emisiones
Propuesta de
normativa para la
armonización validada
Número de
desarrolladores de
iniciativas y proyectos
que participan en la
socialización de la
propuesta normativa
Número de acuerdos
para implementación
de la armonización
Propuesta de Estrategia
Nacional sobre Bosques y
Cambio Climático (consulta
pública)
No existe un marco
conceptual desarrollado
Ley de Mecanismos de
Retribución por Servicios
Ecosistémicos (Ley Nº 30215)
y su reglamento en consulta
pública
No existe un borrador de
normativa para normativa
complementaria
No existe un espacio de
discusión de la normativa
complementaria
Un marco
conceptual
desarrollado
una propuesta
normativa
Al menos 70% de
iniciativas y
proyectos
participan en la
validación
Al menos 50% de
los desarrolladores
de iniciativas y
proyectos generan
acuerdos para la
implementación de
la armonización
Documento de
marco conceptual
Memorias y listas de
asistencias de
reuniones de
socialización
Borrador de
resolución
ministerial o
equivalente
Reporte de insumos
de los
desarrolladores de
iniciativas y
proyectos y
documentos de
sustento
Actas de acuerdos o
equivalente con los
desarrolladores de
iniciativas y
proyectos
MARCO
Productos
Producto 2.1.1:
Capacidades
técnicas
desarrolladas y
fortalecidas
para la
generación de
un nivel de
referencia que
incluye los
emisiones por la
degradación.
Indicadores
Funcionarios de
MINAM, PNCB, y
SERFOR cuentan con
los capacitados para
la utilización de
enfoques
metodológicos que
permiten estimar las
emisiones por
degradación.
Técnicos/as
capacitados/as y que
han accedido a
retroalimentación con
expertos de la
CMNUCC.
DE
RESULTADOS
Línea de base
Objetivo
Medios de
verificación
Perú cuenta con un equipo
técnico mínimo capacitado
para la utilización de estas
herramientas metodológicas.
Fortalecer las
capacidades
técnicas de las
instituciones
relevantes
(MINAM, PNCB,
MINAGRI, SERFOR,
AIDESEP) para
apoyar el proceso
de preparación del
nivel de referencia
de emisiones por
degradación y el
posterior
seguimiento al
proceso de
evaluación mismo.
Lista de personas
capacitadas, talleres
de capacitación,
reuniones técnicas y
publicaciones.
15 técnicos/as
capacitados/as (al
menos 25%
mujeres).
MARCO
DE
RESULTADOS
Productos
Indicadores
Línea de base
Objetivo
Producto 2.2.2:
Propuesta de
submission para
nivel de
referencia que
incluye
emisiones por
degradación
para la
Amazonia
peruana
entregada a la
convención.
Propuesta de
submission aprobada
por el gobierno del
Perú.
No se cuenta con una
propuesta de nivel de
referencia con emisiones por
degradación.
Elaborar
propuesta de
nivel de
referencia que
incluye
degradación
presentado en
el 2018.
Medios de
verificación
1. Protocolos
metodológicos para
desarrollar un nivel de
referencia de
degradación,
desarrollado y validado.
2. Mapa de degradación
(2007, 2010, 2011,
2013, 2014) para la
Amazonia peruana
elaborado y validado.
3. Factores de emisión
para degradación
generados para
Amazonia peruana.
4. El documento que
contenga la propuesta
de Submission aprobada
por el gobierno del Perú.
MARCO
DE
Productos
Indicadores
Producto
2.2.3:
Propuesta de
MRV-I
construida
desde las OOII
retroalimenta
el diseño del
MRV y el
módulo de
monitoreo de
la cobertura
de bosques a
nivel nacional,
(alerta
temprana y
degradación
de bosques)
Reportes de MRV-I en
campo monitorean impactos
que degradan y deforestan
los bosques en la Amazonía
RESULTADOS
Línea de
base
La
propuesta
de MRV-I fue
elaborada
por AIDESEP
Personal indígena
como parte
capacitado para tomar datos de la
en campo sobre
propuesta
deforestación y degradación de RIA de
manera
Propuesta para
previa a la
retroalimentar diseño de
COP20
MRV y módulo de monitoreo desarrollada
de la cobertura de bosques en Lima. Se
cuenta con
Propuesta de MRV-I para
documento
iniciativa en campo de RIA
técnico que
describe la
Propuesta para financiar la
propuesta
iniciativa del MRV-I para ser
presentados a diversos
cooperantes
Objetivo
Medios de verificación
Al menos 3 reportes
técnicos que analizan
drivers de deforestación y
degradación de bosques
Reporte técnico sobre
impactos de deforestación
y degradación de bosques
elaborado por monitores
comunitarios con
información incluyendo
material de respaldo
Al menos 9 bases
capacitadas para tomar
datos en campo sobre
deforestación y
degradación bosques
Reporte de capacitación en
acción incluyendo
documentos de respaldo
1 propuesta técnica para
retroalimentar el diseño
del MRV y el módulo de
monitoreo de la
cobertura de bosques a
nivel nacional
Informe técnico que
describe propuesta para
retroalimentar el MRV y el
módulo de monitoreo de la
cobertura de bosques
1 propuesta técnica para
el MRV a escala del RIA
en la RC Amarakaeri
Propuesta técnica para el
MRV a escala del RIA en la
RC Amarakaeri
4 propuestas para el
financiamiento
Propuesta de proyecto