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ESCUELAS DE CALIDAD
UNA NUEVA
VISIÓN DE TRABAJO
NOVIEMBRE 2015
PROGRAMA ESCUELAS DE CALIDAD
OBJETIVO
Contribuir, en un marco de equidad y calidad, al fortalecimiento
del ejercicio de la autonomía de gestión escolar de las escuelas
públicas de educación básica que participan en el Programa.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Impulsar el desarrollo de competencias técnicas de las
Autoridades Educativas, en particular de la supervisión escolar, a
fin de promover el desarrollo de la autonomía de gestión escolar
de las escuelas a su cargo.
Desarrollar las capacidades técnicas de la comunidad escolar, con
énfasis en el liderazgo directivo, para el ejercicio de la autonomía
de gestión de la escuela y la implementación de rutas de mejora.
AUTONOMÍA DE GESTIÓN
ESCOLAR
“Capacidad de la
escuela para mejorar
el servicio educativo
que ofrece”.
Acuerdo 717 por el que se emiten los
Lineamientos para formular los
Programas de Gestión Escolar
En la Educación Básica
UNA ESCUELA QUE TRABAJA EN EQUIPO
Directivos, maestros y padres de familia, forman una
comunidad escolar que construyen escuelas de calidad.
Una comunidad escolar que sabe enfrentar retos y
provoca cambios para que el bien suceda.
BENEFICIOS DE LA AUTONOMÍA ESCOLAR
Las escuelas, formulan planes de mejora de
acuerdo con su contexto.
• Pueden determinar la forma más eficaz para
mejorar sus resultados educativos.
• Pueden ser más eficaces en abatir la
reprobación y la deserción escolar.
!!NECESITAMOS!! una comunidad escolar que quiera
crear una cultura y un clima de seguridad, cambio,
progreso y mejora en el logro educativo para
nuestras niñas, niños y jóvenes
La Ruta de Mejora es una planeación escolar que tiene
como objetivo principal mejorar el logro educativo
Autoevaluación
/Diagnóstico
Prioridades
Educativas
Objetivos
Metas
Programación de
actividades y
establecimiento de
compromisos
Estrategias de
seguimiento y
evaluación
TODO LO QUE SE
COMPRE, REPARE O
CONSTRUYA Y/O
CONTRATACIÓN DE
CUALQUIER SERVICIO
DEBERÁ ESTAR
SUSTENTADO EN SU RUTA
DE MEJORA
LA COMUNIDAD ESCOLAR DECIDE DONDE INVERTIR LOS
RECURSOS QUE LE OTORGARÁ EL PROGRAMA
Organización y funcionamiento escolar.
• Acciones que consideren la adquisición de mobiliario para las aulas,
tecnologías de información y comunicación en la educación para el aula.
• Mobiliario y equipo administrativo y para áreas comunes.
• Servicios de conectividad para el uso de las tecnologías de información y
comunicación.
• Acciones que contemplen mejora de infraestructura escolar, tales como la
rehabilitación, acondicionamiento, mantenimiento, construcción y
ampliación de espacios educativos y/o mantenimiento del edificio escolar;
adecuaciones para la accesibilidad de estudiantes con necesidades
educativas especiales.
• Contratación de servicios especializados dirigidos a mejorar los aprendizajes
de los estudiantes dando énfasis en el desarrollo de las cuatro prioridades
educativas.
LA COMUNIDAD ESCOLAR DECIDE DONDE INVERTIR LOS
RECURSOS QUE LE OTORGARÁ EL PROGRAMA
Desarrollo de capacidades técnicas de la comunidad escolar.
Acciones de capacitación que fortalezcan las competencias
profesionales y habilidades digitales de los integrantes del Consejo
Técnico Escolar y de padres de familia para que cuenten con
elementos que permitan favorecer el aprendizaje de los
estudiantes y encaminadas a garantizar las cuatro prioridades
educativas.
Gestión de Materiales e Insumos Educativos.
Acciones que consideren la adquisición de libros, útiles, software,
materiales escolares y didácticos para la gestión de los
aprendizajes y el apoyo a la gestión escolar y la promoción y
respeto de los derechos humanos y la igualdad de género.
¿HOY PORQUE ESTAMOS AQUÍ?
Nuestra escuela solicitó su
registro VOLUNTARIO y fue
SELECCIONADA para aspirar
a los beneficios que otorga
el PEC
Los beneficios que otorga el
PEC son recursos
financieros y asesoría
técnica.
Porque la responsabilidad
del seguimiento, control y
ejercicio del gasto se
traslada a la escuela
COMITÉ DE CONTRALORÍA SOCIAL
SUSTENTO NORMATIVO: Reglas de Operación del Programa Escuelas de
Calidad para el ejercicio fiscal 2015. (DOF el viernes 26 de diciembre del 2014)
7.3 Contraloría social
Se propiciará la participación de un comité de Contraloría Social del CEPS,
integrado por padres de familia que participarán en el seguimiento, la
supervisión y la vigilancia del cumplimiento de las metas y acciones
comprometidas, y la verificación de la correcta aplicación de los recursos
públicos asignados al Programa.
El comité de contraloría social, en el ejercicio de las acciones, debe estar
integrado exclusivamente por padres de familia, que no sean servidores
públicos de la institución en la que se realicen las actividades de
contraloría social.
Las contralorías sociales podrán presentar quejas y denuncias sobre la
aplicación y ejecución de este Programa conforme al mecanismo
establecido en los presentes Lineamientos de Operación.
COMITÉ DE CONTRALORÍA SOCIAL
Consideraciones Generales.
 El Comité puede integrarse por miembros del Consejo Escolar
de Participación Social y de la comunidad educativa en general
interesados en el tema.
 El número mínimo de integrantes; será de cuatro personas.
 Todas las decisiones del Comité deberán ser adoptadas por
mayoría de los miembros presentes en la sesión respectiva,
incluyendo la elección de su presidente.
 El Comité sesionará con la frecuencia que los integrantes del
mismo determinen.
MANUAL PARA EL EJERCICIO Y COMPROBACIÓN DE
LOS RECURSOS FINANCIEROS
LO MAS IMPORTANTE
1. Reglas de Operación del Programa Escuelas de Calidad Ciclo Escolar
2015-2016.
2. Convocatoria PEC FASE XV Ciclo Escolar 2015-2016.
3. Manual para el Ejercicio y Comprobación de los Recursos Financieros
PEC XV.
ESTOS DOCUMENTOS SON PÚBLICOS Y PUEDEN DESCARGARSE DEL
PORTAL DE INTERNET: www.sepen.gob.mx/pec
Los recursos del PEC son administrados por el Fideicomiso
Escuelas de Calidad del Estado de Nayarit (FECEN) y por las
propias escuelas.
El “MANUAL PARA EL EJERCICIO Y COMPROBACIÓN DE LOS
RECURSOS FINANCIEROS 2015-2016” Es una guía para ejercer
y comprobar adecuadamente los recursos que el PEC canalice
a su escuela.
OBLIGACIONES Y COMPROMISOS DE LAS ESCUELAS
SELECCIONADAS (Páginas 9-11)
• Realizar las acciones y procesos de seguimiento y evaluación de las acciones
programadas en la Ruta de Mejora Escolar del ciclo escolar 2015-2016 dirigidas a
contribuir a desarrollar las prioridades educativas con el apoyo financiero del Programa
bajo los principios de la transparencia y rendición de cuentas;
• Colaborar con las evaluaciones externas efectuadas por instancias locales, nacionales e
internacionales referidas a los procesos de mejora en la calidad del Programa.
• Comprobar el ejercicio de los recursos conforme a los lineamientos que defina la
legislación local aplicable y rendir cuentas de los mismos a la comunidad escolar y la
AEL.
• Resguardar por un periodo de cinco años los documentos necesarios conforme a la
legislación vigente y aplicable que comprueben el ejercicio de los recursos asignados.
GASTOS NO AUTORIZADOS
Los recursos del Programa no podrán ser utilizados bajo
ningún concepto al pago de estímulos económicos,
compensaciones o sobresueldos a los directivos, docentes o
empleados que se encuentren contratados por la SE y SEPEN.
RECURSOS NO EJERCIDOS POR LAS ESCUELAS
Los recursos transferidos por el Fideicomiso Escuelas de
Calidad del Estado de Nayarit (FECEN) a las escuelas, que no
sean ejercidos al 30 de marzo de 2016 deberán ser
reintegrados al mismo, en forma inmediata, para que éstos a
su vez, sean reintegrados al FECEN.
2.1 RECURSOS INICIALES (pág. 12)
Las escuelas que son incorporadas y reincorporadas gozan de un
beneficio económico inicial, el cual les permite desarrollar las
actividades planteadas en su Ruta de Mejora, dicho beneficio es
administrado a través de una cuenta bancaria. (Esta será aperturada
en forma mancomunada entre el Director de la Escuela y el Presidente
del CEPS).
El Comité Técnico del Fideicomiso del PEC transferirá a la cuenta
bancaria aperturada en cada escuela, la aportación inicial publicada en
el portal www.sepen.gob.mx/pec antes del 30 de nov de 2015.
2.2 RECURSOS ADICIONALES
Se podrá otorgar recursos de manera adicional de hasta un peso por
cada peso que la escuela logre reunir de aportaciones municipales,
padres de familia o donaciones de organizaciones sociales y privadas
hasta por un máximo de cincuenta mil pesos ($50,000.00 MN.)
Las solicitudes se presentarán a la CGEPEC, una vez recibida la
aportación inicial y hasta el 15 diciembre 2015.
PROCESO DE SOLICITUD DE APORTACIÓN ADICIONAL
ANEXO 2
Página 44
D
E
P
O
S
I C
T U
A E
N
E T
L A
ESCUELA
GESTIONA
RECURSOS
DEPÓSITO A
LA CUENTA
EFECTIVO
FICHA DE
DEPÓSITO
ESPECIE
PROGRAMADO
SI
NO
ACTA DE DONACIÓN
(Formato 2 pág. 25)
ACEPTACIÓN DE
DONACIÓN SIN
REC. ADICIONALES
SOLICITUD DE
APORTACIÓN
ADICIONAL
(Formato 1
pág. 23)
ENTREGA
COORD.
ADMVA
PEC
R
E
C
U
R
S
O
A
FACTURA
FOTOGRAFÍAS
L
A
B
A
N
C
A
R
I
A
MANEJO DE CUENTA BANCARIA
En las páginas 13 a 15 están descritos los pasos para apertura de cuentas bancarias,
cambios de firma, cancelación y bloqueo de cuenta bancaria entre otros:
REQUISITOS PARA LA APERTURA DE CUENTA BANCARIA AL INICIO DEL CICLO ESCOLAR
El Director del Plantel, y el Presidente del Consejo de Participación Social entregarán a la Sucursal
Bancaria que le corresponda, los siguientes documentos:
•
•
•
•
•
•
•
Director:
Dos copias de la credencial de elector.
Dos copias del oficio de presentación como director o comisión del director a la escuela.
Dos copias del comprobante de domicilio (luz o teléfono).
Dos copias del Acta constitutiva del Consejo Escolar de Participación Social (Donde aparezca el
nombre y la firma del Presidente que será la persona que firmará la cuenta).
Original y copia del formato de Validación de Firmas Mancomunadas (formato No. 3, pág.
27), en el cual deberá aparecer el nombre del Presidente del CEPS que firmará de manera
mancomunada la cuenta.
Presidente del CEPS
Dos copias de la credencial de elector
Dos copias del comprobante de domicilio (luz o teléfono)
NOTA: Referente a la apertura de cuentas, cambios de firma, cancelación o bloqueo, el director de la escuela
deberá de resguardar copia de los documentos originales con el acuse de recibo de la Sucursal Bancaria en su
portafolio institucional y entregará a través de la Supervisión Escolar, a la Coordinación General Estatal del
Programa Escuelas de Calidad una copia de los documentos correspondientes.
LA CHEQUERA DEBE DE ESTAR EN RESGUARDO DEL DIRECTOR
EJERCICIO Y COMPROBACIÓN DEL RECURSO
Las disposiciones para Cursos, Congresos, Diplomados y Foros; Rehabilitación,
Construcción y Ampliación de Espacios educativos; Adquisiciones de equipo
técnico, libros, útiles, materiales escolares y didácticos así como otros
componentes, están descritos en las Páginas 16 a 19. Ejemplo:
3.1.2 Rehabilitación, Construcción y Ampliación de Espacios Educativos.
(Ver ANEXO 1 Pág. 41-43)
• Contar con expediente Técnico Dictaminado y Aprobado por el Depto. De
Programación y Presupuesto de la SE o de SEPEN.
• Contar con la Autorización de la Dirección de Planeación y Evaluación Educativa de la
SE o de los SEPEN.
• la Dirección de Planeación y Evaluación Educativa de la SE o de los SEPEN y sus
respectivos órganos internos de control, verificarán que cada una de las acciones y
obras de infraestructura terminada con presupuesto de PEC, se elabore una Acta de
Entrega- Recepción
DE TODO EL PROCESO SE DEBERÁ DE DOCUMENTAR Y RESGUARDAR
EN EL PORTAFOLIO INSTITUCIONAL
Diagrama del proceso para las adquisiciones de equipo técnico,
libros, útiles, materiales escolares y didácticos y contratación de
servicios por Cursos, Congresos, Diplomados y Foros, y otros
componentes
RUTA
DE
MEJORA
IDENTIFICACIÓN
DE
COMPRAS
COMPRA DEL BIEN
O
SERVICIO
INVENTARIABLE
NO
INVENTARIABLE
REGISTRO
EN
INVENTARIO
UTILIZACIÓN
MAYOR
$15,000.00
TRES
COTIZACIONES
MENOR O IGUAL
$15,000.00
SELECCIONAR EL BIEN Y/O SERVICIO
CALIDAD/COSTO
DOCUMENTO
COMPROBATORIO
PORTAFOLIO
DE
EVIDENCIAS
REFERENTES DE LOS CHEQUES
 El pago de los bienes y servicios se realizará mediante cheque nominativo,
(Resguardar póliza o copia del cheque emitido en el Portafolio Institucional)
 Los cheques que expidan deberán ser a nombre del beneficiario, NO se
deberán expedir cheques al PORTADOR.
 El importe del cheque será por el monto total de la factura.
 Serán firmados de manera mancomunada por el Director y el Presidente
del Consejo Escolar de Participación Social.
 Se garantizará que coincida en número y letra con el importe de las facturas
a pagar. Además se registrará en el talonario de la chequera la fecha,
nombre del beneficiario, importe y concepto de gasto.
 No se podrá emitir pago al proveedor o prestador de servicios que no haya
emitido y entregado el comprobante fiscal digital en forma debida.
 La emisión del cheque procederá siempre y cuando el proveedor entregue
los bienes y servicios a entera satisfacción del Director y Presidente del
CEPS.
 En caso de existir cheques cancelados éstos deberán pegarse en una hoja
en blanco y resguardarlos como parte de expediente comprobatorio.
COMPROBANTES DE GASTO EN BIENES Y SERVICIOS
Páginas
17 a 19
Los documentos comprobatorios y justificantes de los gastos
que efectué el plantel educativo con cargo al recurso del PEC,
son los siguientes:
Facturas, Recibos de Honorarios y/o Recibo Oficial de Cobro.
En el caso particular, el Recibo
oficial de cobro, se podrá expedir
por pago de servicios menores de
mano de obra de albañilería,
plomería, electricidad, carpintería,
herrería, etc., hasta por un monto
de $5,000.00 (Cinco mil pesos
00/100
M.N.
POR
CICLO
ESCOLAR.
REQUISITOS DE LOS COMPROBANTES
El Director de la escuela y el Presidente de CEPS verificarán que el comprobante
fiscal digital por internet (CFDI) cumpla los siguientes requisitos fiscales
 Estar expedido a nombre de: SECRETARÍA DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS;
R. F. C.: SAD-091223KK7, AV. MÉXICO S/N, Centro, C.P. 63000, TEPIC, NAYARIT
 Contener impreso el R.F.C. y régimen fiscal del proveedor, nombre,
denominación o razón social y domicilio fiscal de quien expida el comprobante.
 Contener el número de folio asignado por el SAT y el sello digital del SAT.
 Sello digital del contribuyente que lo expide.
 Contener lugar y fecha de expedición.
 Cantidad, unidad de medida y clase de los bienes o mercancías o descripción
del servicio o del uso o goce que amparen.
 Valor unitario consignado en número.
 El importe total con número y letra , con el IVA desglosado.
 Forma de pago.
 Los comprobantes no deberán tener tachaduras o enmendaduras.
 En cada comprobante y/o factura se deberá registrar la leyenda:
"Este bien se adquirió con recursos del PEC XV"
RECOMENDACIONES
Fecha límite para el ejercicio de la totalidad de los recursos
30 DE MARZO DE 2016
• Respetar las fechas límite establecidas.
• Ejecutar las acciones planeadas en Ruta de Mejora.
• Verificar que la cuenta bancaria de la escuela cuente con recurso financiero para
cubrir los pagos, considerando los compromisos de pago.
• Compras hasta $15,000.00: Solicitar una cotización firmada por el proveedor.
• Compras mayores a $15,000.00: Solicitar 3 cotizaciones. En el caso de material
didáctico no inventariable, cursos, talleres o seminarios se solicitará una
cotización aun cuando excedan dicho importe.
• Las cotizaciones tendrán descritas características técnicas similares de los bienes,
las fechas de emisión serán congruentes para ser susceptibles de comparación y
análisis, estarán firmadas y selladas por los proveedores y copia de la cédula
fiscal.
• Seleccionar al mejor proveedor considerando las características técnicas, precio,
servicio, condiciones de entrega, y/o ubicación geográfica.
• Los proveedores contarán con comprobantes que reúnan los requisitos fiscales y
tener la capacidad oportuna de suministro del bien o servicio.
RECOMENDACIONES
• Verificar que los bienes recibidos cumplan con las condiciones pactadas en
la compra, en caso contrario efectuarán la devolución al proveedor
• No otorgar anticipos en la compra de bienes, salvo en el caso de
contratación de servicio de transporte para viaje didáctico
• En caso de bienes electrónicos la factura deberá detallar con precisión la
marca, el modelo y número de serie, evitando la leyenda como S/N o SIN
MARCA.
• El adquisiciones de Mobiliario y Equipo Técnico, el bien tendrá escrito la
garantía correspondiente, NO OLVIDAR realizar el trámite de alta en el
inventario.
• El Director proporcionará su correo electrónico oficial a los proveedores y/o
prestadores de servicio para efecto de que le envíen los archivos de los
comprobantes fiscales digitales XML y PDF.
• El Comprobante Fiscal Digital por Internet (CFDI) formará parte de la
comprobación del gasto y se resguardará de forma segura ya que será
requerido en futuros procesos de fiscalización y revisiones de auditoría.
DOCUMENTACIÓN PARA EL CIERRE DEL CICLO ESCOLAR
Página 19
Fecha límite para el ejercicio de la totalidad de los
recursos 30 DE MARZO DE 2016.
El informe “CRITERIOS GENERALES DE GASTO” se
capturará en la plataforma del siie.sepen.gob.mx en la
opción de Programas Federales, PEC, CAPTURA DE
RECURSOS (del 30 de marzo al 6 de mayo 2016).
Una vez capturado deberán de oficializarse e imprimirse
en dos tantos, un tanto se resguarda en el Portafolio
Institucional y el otro tanto deberá entregarse a la
CGEPEC debidamente firmado y sellado, vía Supervisión
a más tardar el 14 de mayo de 2016.
INFORME “CRITERIOS GENERALES DE GASTO”
ESCUELA:
C.C.T.:
Formato 8
Pág. 37
ZONA
ESCOLAR:
DOMICILIO:
DIRECTOR:
RECURSOS RECIBIDOS EN LA ESCUELA
APORTACIONES
INICIAL
PEC
SOCIAL
MUNICIPIOS
SOCIAL
OTRAS
INSTANCIAS
SOCIALES
ADICIONALES
ADICIONAL
CONTRAPARTIDA
(CEPS/ APF/
(EXTRAORDINARIA)
SOCIAL (PEC)
AYUNTAMIENTO
PEC
/ DONACIONES/
ETC)
TOTAL DE
RECURSOS
RECURSOS EJERCIDOS EN LA ESCUELA
I.- ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO ESCOLAR.
CRITERIOS GENERALES DE GASTO
¿CUÁNTO
LOS RECURSOS EJERCIDOS POR LA ESCUELAS IMPACTARON
SE INVIRTIÓ
PRIORITARIAMENTE EN: (Marca con una X)
EN LOS
MEJORA
CRITERIOS?
DISMINUCIÓN NORMALIDAD CONVIVENCIA
DE
LOS
(Anota la
DEL REZAGO
MÍNIMA
ESCOLAR
Cantidad) APRENDIZAJES
Mobiliario para las aulas
Mobiliario
para las yaulas
Tecnologías
de información
comunicación
en la educación para el aula.
Tecnologías de información y comunicación en la educación para el aula.
Mobiliario y equipo administrativo y para
Mobiliario
áreas
comunes. y equipo administrativo y para áreas comunes.
Servicios
de conectividad
para el uso de
las el uso de las tecnologías de información y
Servicios
de conectividad
para
tecnologías de información y comunicación.
comunicación.
Construcción
y ampliación de espacios
educativos
Construcción y ampliación de espacios educativos
Rehabilitación, acondicionamiento y/o
Rehabilitación, acondicionamiento y/o mantenimiento del edificio escolar
mantenimiento del edificio escolar
Adecuaciones
la accesibilidad
de estudiantes con necesidades educativas
Adecuaciones
para la para
accesibilidad
de
estudiantes con necesidades educativas
especiales
especiales
Adecuaciones
de la infraestructura
escolar con la finalidad de otorgar seguridad
Adecuaciones
de la infraestructura
escolar
con
finalidad depara
otorgarprevenir
seguridad asituaciones
las
laslamujeres
de violencia contra ellas.
mujeres para prevenir situaciones de
violencia contra ellas.
SUBTOTAL I:
a
RECURSOS EJERCIDOS EN LA ESCUELA
II.- DESARROLLO DE CAPACIDADES TÉCNICAS DE LA COMUNIDAD ESCOLAR.
CRITERIOS GENERALES DE GASTO
¿CUÁNTO
LOS RECURSOS EJERCIDOS POR LA ESCUELAS IMPACTARON
SE INVIRTIÓ
PRIORITARIAMENTE EN: (Marca con una X)
EN LOS
MEJORA
CRITERIOS?
DISMINUCIÓN NORMALIDAD CONVIVENCIA
DE
LOS
(Anota la
DEL REZAGO
MÍNIMA
ESCOLAR
Cantidad) APRENDIZAJES
Contratación de servicios especializados dirigidos a
Contratación
dedeservicios
especializados
dirigidos a mejorar los aprendizajes de los
mejorar
los aprendizajes
los estudiantes
dando
énfasis
en el desarrollo
de las énfasis
cuatro prioridades
estudiantes
dando
en el desarrollo de las cuatro prioridades educativas (Tutorías,
educativas (Tutorías, Asesorías, Cursos,
Asesorías,
Cursos,
Conferencias,
Conferencias,
Talleres,
Congresos,
entre otros) Talleres, Congresos, entre otros)
Desarrollo
de materiales
educativos y/oeducativos
estrategias
Desarrollo
de materiales
y/o estrategias para contextualizar los contenidos
para contextualizar los contenidos curriculares y
curriculares
y favorecer
procesos de enseñanza y aprendizaje.
favorecer
los procesos
de enseñanza los
y aprendizaje.
Acciones
de capacitación
que fortalezcan
las fortalezcan las competencias profesionales y habilidades
Acciones
de capacitación
que
competencias profesionales y habilidades digitales
digitales
dedel
losConsejo
integrantes
del Consejo Técnico Escolar encaminadas a garantizar las cuatro
de
los integrantes
Técnico Escolar
encaminadas
a garantizar
las cuatro prioridades
prioridades
educativas.
educativas.
Acciones
de capacitación
que
Acciones
de capacitación
que fortalezcan
las fortalezcan las competencias de padres de familia para que
competencias
de padres
de familia para
quepermitan favorecer el aprendizaje de los estudiantes
cuenten con
elementos
que
cuenten con elementos que permitan favorecer el
Acciones
deestudiantes
capacitación para los directivos escolares en materia de liderazgo y autonomía
aprendizaje
de los
Acciones
de capacitación
para los directivos
de gestión
escolar
escolares en materia de liderazgo y autonomía de
Certificación
de competencias directivas en materia de liderazgo y autonomía de gestión
gestión
escolar
Certificación
escolar de competencias directivas en materia
de liderazgo y autonomía de gestión escolar
RECURSOS EJERCIDOS EN LA ESCUELA
III.- GESTIÓN DE MATERIALES E INSUMOS EDUCATIVOS.
CRITERIOS GENERALES DE GASTO
¿CUÁNTO
LOS RECURSOS EJERCIDOS POR LA ESCUELAS IMPACTARON
SE INVIRTIÓ
PRIORITARIAMENTE EN: (Marca con una X)
EN LOS
MEJORA
CRITERIOS?
DISMINUCIÓN NORMALIDAD CONVIVENCIA
DE
LOS
(Anota la
DEL REZAGO
MÍNIMA
ESCOLAR
Cantidad) APRENDIZAJES
Libros
Materiales didácticos
Material especializado para
estudiantes con capacidades
diferentes.
Software educativo
Útiles escolares (papelería,
consumibles tecnológicos)
Visitas a Centros Culturales (Museos,
Bibliotecas, Zonas Arqueológicas,
entre otros)
SUBTOTAL III:
PAGO DE COMISIONES
TOTAL:
IMPORTANTE: Las evidencias que dan fe del ejercicio y comprobación de los recursos en cada uno de
los anteriores criterios de gasto deberá ser resguardada, en la escuela, por un periodo de 5 años y
tenerla a disposición de la AUTORIDAD EDUCATIVA LOCAL, ÓRGANOS FISCALIZADORES Y COMITÉ DE
CONTRALORÍA SOCIAL EN CASO DE SER REQUERIDA.
INFORME DE FIN DE CICLO ESCOLAR 2015-2016
Las escuelas deberán elaborar un
Informe de Fin de Ciclo Escolar en
donde den cuenta de los avances
de su Ruta de Mejora, del ejercicio
de los recursos recibidos por el
Programa y del impacto en la
mejora del logro educativo de los
alumnos.
Este informe con las evidencias de
lo logrado deberá hacerse público a
la comunidad escolar, con apoyo
del CEPS y/o la Asociación de los
Padres de Familia y se dará a
conocer a la Supervisión escolar.
NO PERDER DE VISTA ….
• En caso de que el Director se separe de la escuela, por cualquier motivo (Licencias
por prejubilación, jubilación y/o asuntos particulares, necesariamente antes de
este trámite, los SUPERVISORES DEBERÁN verificar que se elabore el acta de
entrega-recepción correspondiente. Siendo responsable el Director por la
operación y efectos del Programa hasta la fecha en la que dejó de laborar en la
escuela.
• Los recursos del PEC son públicos y fiscalizables, por lo que los diversos órganos
de control podrán realizar actividades de fiscalización y auditoría, en el ámbito de
sus respectivas competencias.
• El Director de la escuela atenderá, las solicitudes de información o
documentación de manera oportuna en caso de ser requeridos por la las áreas
fiscalizadoras , para dar cumplimiento a las auditorías.
La Coordinación Estatal del Programa Escuelas de Calidad podrá suspender, cancelar
o exigir el reintegro de los apoyos proporcionados a las escuelas cuando se detecte el
manejo irregular de los recursos o se incumpla con lo dispuesto en el Manual para el
Ejercicio y Comprobación de los Recursos Financieros, en las Reglas de Operación del
PEC y demás normatividad aplicable.
La Ruta de Mejora DEBE ser congruente y pertinente a las
necesidades reales de la escuela.
El Director asegurará:
El cumplimiento de las acciones de la Ruta de Mejora
La efectividad en el ejercicio de recursos para impulsar la
autonomía de gestión escolar
El cumplimiento de las prioridades educativas del Sistema
Básico de Mejora
Fomentar la participación del CEPS Y del Comité de la
Contraloría Social para apoyar la transparencia y rendición de
cuentas a la comunidad educativa respecto de la operación
del Programa.
La apertura del Portafolio Institucional donde se resguarde
por 5 años los documentos que soporten las adquisiciones
realizadas.
El Director y el Presidente del CEPS
Aperturan la cuenta bancaria
donde se concentrarán los recursos
de la aportación Inicial, las
aportaciones sociales de los padres
de familia y la Contrapartida.
Realizan las adquisiciones de
bienes y servicios establecidos en
su Ruta de Mejora, de acuerdo a los
lineamientos establecidos.
Verifican que los documentos
(recibos y/o facturas) cumplan con
los
requerimientos
fiscales
correspondientes.
Realizar un registro de las
adquisiciones realizadas y se
complemente
los
trámites
administrativos subsecuentes en
caso de ser necesario y archivarlos
en el portafolio institucional.
El Supervisor de la zona Escolar y el
Comité de Contraloría Social
VERIFICAN: Que las acciones y
adquisiciones realizadas y registradas por
los directores en la Ruta de Mejora
correspondan a los Rubros autorizados
en las Reglas de Operación y Criterios.
Que el Portafolio Institucional, contenga
los documentos y que cumplan con los
requerimientos fiscales y administrativos
correspondientes.
Que los bienes y servicios adquiridos se
verifiquen físicamente de su instalación y
operación en el centro escolar.
Que al término del ciclo escolar se rinda
el informe final público y su impacto en
el logro académico de los niñas, niños y
jóvenes del centro escolar.
PORTAFOLIO INSTITUCIONAL CICLO ESCOLAR 2015-2016
Convocatoria PEC XV, Reglas de Operación, Manual para el Ejercicio
y Comprobación de Recursos Financieros, la Ficha Técnica y Carta
Compromiso de Participación en el PEC y Ruta de Mejora
DOCUMENTACIÓN
Convenio de Colaboración con la escuela que comparte edificio
INICIAL
escolar en caso que ambas escuelas participen en el Programa;
Acta Constitutiva del Consejo Escolar de Participación Social y del
Comité de la Contraloría Social
Actas de las reuniones de los CTE y avances de su Ruta de Mejora
Copias de los documentos con acuse de recibo de la apertura de la
cuenta bancaria, cambio de firmas, cancelación y/o bloqueo,
DURANTE EL CICLO Estados de cuenta bancarios y chequeras.
ESCOLAR Y EN Acuses de recibo de su Gestión Escolar y/o Expedientes Técnicos
ORDEN
referentes a la mejora de la infraestructura física educativa.
CRONOLÓGICO Cotizaciones, Póliza de cheque o copia del cheque emitido por cada
compra o servicio.
Facturas y Comprobantes Fiscales Digitales por Internet y Recibos
Oficiales de Cobro con su documentación de las acciones de
mantenimiento menor.
FIN DE CICLO Informe de los Criterios Generales de Gasto, Acta y Evidencias del
ESCOLAR
Informe Público e Informe de Fin de Ciclo Escolar.
FECHAS IMPORTANTES PEC FASE XV
El Comité Técnico del Fideicomiso Escuelas de Calidad ha
autorizado una adecuación a las fechas para la operación del
programa
ACCIÓN
FUNDAMENTO
Depósito de la
3.3.1 ROPEC
aportación ESTATAL en
XV
el FEEC.
Emisión y difusión del Numeral 18
Manual de
Criterios
comprobación para las Específicos
escuelas incorporadas.
PECXV
Capacitación a
supervisores y
4.1 ROPEC
directivos de las
XV
escuelas seleccionadas
Apertura de cuentas
bancarias
a
las CRITERIOS
escuelas beneficiadas
DE
por parte de la OPERACIÓN
CGEPEC.
La AEL entrega la
4.1 ROPEC
aportación inicial a las
XV
escuelas
FECHA LÍMITE
REGLAS DE
OPERACIÓN
ESTADO
PROROGA
AUTORIZADA
31 de julio de
15 de octubre
DESFASADO
2015
de 2015
7 de agosto
de 2015
Antes de la
aportación
inicial
Del 16 al 30 de
DESFASADO octubre de
2015
DESFASADO
3 al 13 de
noviembre
2015
12 de octubre
DESFASADO
2015
4 al 15 de
noviembre
2015
3 de
Del 16 al 30 de
noviembre de DESFASADO
noviembre
2015
2015
FECHAS IMPORTANTES PEC FASE XV
ACCIÓN
FUNDAMENTO
FECHA LÍMITE
Las escuelas beneficiadas
comprueban ante la CGEPEC
la gestión de recursos por
aportaciones sociales.
Convocatoria Estatal
PEC XV
15 de diciembre 2015
Entrega de la aportación de
contrapartida a las escuelas.
3.4
R.O. PEC XV
31 de enero de 2016
La
CGEPEC recibe
las
comprobaciones del ejercicio
de los recursos del Programa
por parte de las escuelas.
Convocatoria Estatal
PEC XV
14 de mayo de 2016
Informe de Fin de Ciclo
Escolar.
3.5
R.O. PEC XV
5 de julio 2016
Tels. Oficina: (311) 2143606 y (311) 2106239
Correo electrónico: [email protected] Facebook: pecnayarit
www.sepen.gob.mx/pec y www.educacion.nayarit.gob.mx