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Consolidación de un Sistema Nacional
de Evaluación Estandarizada:
Alineación de SABER 11°
Octubre de 2013
Contenido
Antecedentes
-
El “examen del ICFES”
Desarrollo de la evaluación estandarizada
Estudios de Soporte de la propuesta
¿Qué se busca con la alineación de SABER 11?
Modificaciones Necesarias
Nueva Estructura de SABER 11
-
Resultados que producirá la nueva prueba SABER 11
Descripción de las pruebas
Antecedentes – El “examen del ICFES”
Examen de selección para ingreso a la universidad,
creado en 1968.
Entre 1968 y 2000 se construye con distintas pruebas
de conocimientos y aptitudes (habilidades).
Obligatorio desde 1980.
Utilizado para supervisar los resultados de los colegios.
Antecedentes – El “examen del ICFES”
Usos oficiales del examen
1.
Selección
• Admisión a IES
• Nivelación, prevención de la deserción
• Distinciones
• Becas
2.
Monitoreo de los resultados educativos
• Clasificación de colegios
Definición de cupos de ampliación de tarifas a colegios
privados
• Asignación de recursos a los municipios
–
Antecedentes – El “examen del ICFES”
Reestructuración de 2000
En 2000, tiene lugar una reforma de fondo del examen: se
conforma un examen orientado a evaluar competencias, a partir
de la experiencia adquirida en las evaluaciones de educación
básica en los años 90.
Esta orientación corresponde a la tendencia mundial en
evaluación desde la última década del siglo pasado.
Su adopción para el examen de final del bachillerato, junto con
la de modelos psicométricos de respuesta al ítem para procesar
los resultados, sitúa desde entonces a Colombia en la
vanguardia de la evaluación de la educación en Latinoamérica.
Antecedentes – El “examen del ICFES”
Formato del examen actual
El formato de aplicación es el mismo desde antes del 2000:
– La prueba se diligencia en su totalidad en papel con lápiz.
– Las preguntas son todas cerradas (de opción múltiple)
Antes de 2005,
-la duración era de 3 sesiones de medio día cada una.
-cada prueba constaba de 35 preguntas.
En 2005, para resolver dificultades logísticas,
-se reduce el tiempo de aplicación a un día (dos sesiones).
-se reduce la extensión de cada prueba a 24 preguntas.
Antecedentes – El “examen del ICFES”
Estructura del examen actual
El examen actual (desde 2000) tiene una estructura por pruebas que
corresponde a las áreas curriculares de secundaria:









Lenguaje
Matemáticas
Biología
Física
Química
Historia y Geografía -> Sociales (2006)
Filosofía
Idiomas -> Inglés (2007)
Profundizaciones e Interdisciplinares
En el 2003 el MEN adopta unos Estándares de Educación Básica y
Media. Se ajustan las pruebas para responder a esos Estándares.
Antecedentes – El “examen del ICFES”
Resultados que produce el examen actual
Resultados individuales


Puntaje para cada una de las pruebas
Puntaje y niveles en sub-escalas para cada una de las pruebas: componentes y
competencias
 Puesto frente al conjunto total de evaluados.
Resultados institucionales (colegios)


Promedios y distribuciones en los niveles de sub-escalas
Clasificación de los colegios
Antecedentes – Desarrollo de la
evaluación estandarizada de la educación
• Evaluación de la Educación Básica
–
–
–
–
Las primeras evaluaciones se dieron en los años 90.
Se han aplicado sistemáticamente en 5to y 9no desde 2002.
Tienen un diseño completo desde 2009.
Desde 2012 se incorpora 3ro y se anualiza
• Evaluación de Educación Superior
– Se ha desarrollado desde 2003
• Colombia ha participado en evaluaciones internacionales desde
1995. En PISA desde 2006.
• En 2009, la Ley 1324, convierte al ICFES en el “Instituto
Colombiano para la Evaluación de la Calidad de la Educación”.
Antecedentes – Desarrollo de la
evaluación estandarizada de la educación
Responsabilidades con respecto a los Exámenes de Estado
Ministerio de
Educación
ICFES
Establece propósitos y
efectos de las
evaluaciones, así
como lo que debe ser
evaluado
Diseña las
evaluaciones, aplica,
analiza y devuelve
resultados
(reportes)
CESU es organismo
asesor
Participan expertos y
docentes
MEN, SECRETARIAS
INSTITUCIONES
Fomentan, diseñan e
implementan
programas de
mejoramiento
SABER PRO
El Sistema Nacional de Evaluación
Estandarizada
SABER 11°
SABER 9°
SABER 5°
GENÉRICAS
SABER 3°
COMPETENCIAS BÁSICAS
PRIMERA
INFANCIA
PRIMARIA
SECUNDARIA
BÁSICA
MEDIA
TÉCNICA
PROFESIONAL
TECNOLÓGICA
UNIVERSITARIA
PROFESIONAL
POSGRADOS
Antecedentes – Desarrollo de la
evaluación de la educación
El Sistema Nacional de Evaluación Estandarizada
- Sistema de Evaluación de competencias de los estudiantes
- Produce mediciones institucionales (colegio, municipio,
programa…) que permiten hacer seguimiento a la evolución.
- Produce clasificaciones en niveles de desempeño que
describen el desarrollo de las competencias de los estudiantes.
- Especificación del objeto de evaluación según el modelo
basado en evidencias
Antecedentes – Desarrollo de la
evaluación de la educación
El Sistema Nacional de Evaluación Estandarizada
3°
5°
Lenguaje
Lenguaje
9°
11°
PRO
Lenguaje
Lectura Crítica
Matemáticas
R. Cuantitativo
PC Mat. y Est.
Ciudadanas
Ciudadanas
Ciudadanas
Inv. C. Sociales (Esp)
Naturales
Naturales
P. Científico (Esp)
Inglés
Inglés
R. Cuantitativo R. Cuantitativo
Com. Escrita
Antecedentes – Desarrollo de la
evaluación de la educación
Decreto 869 de 2010: reglamentación del examen
Objetivos del examen SABER 11
•
Selección, nivelación y prevención de la deserción en Educación
Superior.
•
Monitoreo de la calidad de los establecimientos, a partir de los
Estándares.
•
Informar para la estimación del valor agregado de la Educación
Media y de la Educación Superior.
Antecedentes – Limitaciones del examen actual
Limitaciones que afectan el cumplimiento de los objetivos
- El bajo número de preguntas por módulo impide alcanzar niveles
satisfactorios de precisión en las mediciones individuales (reporte
OECD).
- No se miden sistemáticamente Competencias Genéricas . No se
evalúan las Competencias Ciudadanas ni el componente Ciencia,
Tecnología y Sociedad, que están incluidos en los Estándares. Se
evalúa Filosofía aunque no hace parte de los Estándares.
Estudios de soporte de la propuesta






Encuesta de pertinencia de las competencias y conocimientos
incluidos para la selección de ingreso a la Educación Superior
Encuesta de prioridades de la educación media
Encuesta oficinas de admisión IES
Análisis de la capacidad predictiva del desempeño en educación
superior
Análisis de los Estándares de Educación Media para el ajuste o
diseño de las especificaciones de los diferentes módulos
Alineación internacionales
Estudios de soporte de la propuesta







Informe BM-OECD
Validación por parte de expertos internacionales
Validación por parte de expertos nacionales
Elaboración de especificaciones correspondientes a Competencias
Ciudadanas
Desarrollo de capacidad de calificación preguntas abiertas
Aplicaciones experimentales de las nuevas pruebas
Foro de educación
¿Qué se busca con la alineación?
 Consolidar un sistema nacional de evaluación
estandarizada de la educación

Potenciar el uso de las mediciones de las evaluaciones


Poder monitorear el desarrollo en cada nivel
Apoyar una articulación general de la educación
¿Qué se busca con la alineación?
 Introducir mejoras en la evaluación de 11° que
faciliten el cumplimiento de los objetivos del
examen
 Mejorar alineación con estándares
 Mejorar la precisión de los resultados
 Reducir el efecto de preparación artificial
¿Qué modificaciones son necesarias?
1. Incorporar explícitamente la medición de Competencias
Genéricas.
2. Reducir el número de pruebas de manera que las que
queden puedan tener más preguntas.
3. Especificar de los contenidos a evaluar.
4. Incluir preguntas abiertas.
¿Qué modificaciones son necesarias?
1. Incorporación explícita de la medición de Competencias
Genéricas.
• Alineación con SABER PRO.
• Alineación con Estándares.
• El desarrollo de competencias genéricas en el colegio es
fundamental para el éxito en Educación Superior y para la
vida como ciudadano.
– Los resultados en competencias genéricas predicen mejor el
rendimiento en Educación Superior.
– Las competencias genéricas son transferibles entre contextos y
necesarias para saber aprender.
¿Qué modificaciones son necesarias?
2. Reducción del número de pruebas de manera que las que
queden puedan tener más preguntas.
Esto se consigue mediante
• La fusión de pruebas en torno a las competencias que
evalúan en común, por ejemplo:
- Indagación científica se evalúa en Biología, en Física y en
Química.
- Lectura crítica se evalúa en Lenguaje y en Filosofía.
- Interpretación de fuentes, Pensamiento Social y Reflexión
Crítica se evalúan en Sociales y en Ciudadanas
• La eliminación de las profundizaciones y de los módulos
interdisciplinares.
Nueva Estructura de SABER 11
Estructura de 5 pruebas
3°
5°
Lenguaje
Lenguaje
R. Cuantitativo R. Cuantitativo
9°
Lenguaje
11°
Lectura Crítica
PRO
Lectura Crítica
Matemáticas Matemáticas
R. Cuantitativo
PC Mat. y Est.
Ciudadanas
Ciudadanas
Sociales y
Ciudadanas
Ciudadanas
Inv. C. Sociales (Esp)
Naturales
Naturales
Naturales
P. Científico (Esp)
Inglés
Inglés
Inglés
Com. Escrita
¿Qué modificaciones son necesarias?
3. Especificación de los contenidos a evaluar.
• En los últimos años el ICFES ha avanzado en esta tarea.
• Unificación del modelo de especificación basado en
evidencias.
• La especificación y su divulgación reducen las inequidades
que se dan entre quienes acceden a mecanismos de
entrenamiento y quienes no.
¿Qué modificaciones son necesarias?
4. La inclusión progresiva de preguntas abiertas
• Reduce el efecto del entrenamiento artificial.
• Reduce el ruido que generan las respuestas al azar.
Resultados que producirá la nueva prueba de SABER 11
Resultados Individuales
Antes
Individuales
Puntajes
específicos
Puntajes y Niveles
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Ahora
Lenguaje
Matemáticas
Biología
Física
Química
Sociales
Filosofía
Inglés
Profund. / Interd.
•
•
Componentes
Competencias
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Lectura Crítica
Matemáticas
Razonamiento Cuantitativo
Ciencias Naturales
Ciencias Sociales
Competencias Ciudadanas
Inglés
El decil en el que se encuentra cada estudiante.
Niveles de desempeño (a partir de 2015).
Se contempla reportar también:
Quintil sub-poblaciones (E.g. sordos; ciegos)
Puntajes compuestos.
Ciencias Naturales y Razonamiento
cuantitativo
Lectura Crítica, Sociales y Competencias
Ciudadanas
Totales
Puesto
•
•
Puesto en aplicación
Global en escala histórica
Resultados que producirá la nueva prueba de SABER 11
Resultados Individuales
Antes
Institucionales
Agregados
•
•
Promedios
Clasificación de
colegios
Ahora
•
Promedios de los puntajes
individuales de sus
estudiantes
•
Distribuciones por deciles
•
Distribuciones por niveles de
desempeño (a partir de 2015)
•
Promedios y distribuciones en
sub-escalas, p.e.
• Biología, Física, Química y CTS
• Numérico, Métrico,
Geométrico, Aleatorio y
Variacional
•
Clasificación de colegios
Nueva Estructura de SABER 11
Matemáticas
La prueba actual evalúa Razonamiento Cuantitativo y contenidos
no genéricos de matemáticas de media.
No se introducen cambios significativos. Se divide en dos partes
que se diferencian por sus contenidos:
• Razonamiento Cuantitativo
 Está alineada con SABER PRO.
 Evalúa contenidos genéricos de las matemáticas.
• Matemáticas (de Educación Media)
 Cubre los estándares.
 Está alineada con SABER 3, SABER 5 y SABER 9.
Nueva Estructura de Matemáticas
SABER 11
Las competencias evaluadas en las pruebas de matemáticas del
examen se ajustan con el fin de alinearlas con las evaluadas en la
prueba de Razonamiento cuantitativo de Saber-pro, de la
siguiente manera:
 Interpretación: Se refiere a la capacidad de comprender y
producir representaciones de información cuantitativa y
objetos matemáticos en términos numéricos, gráficos,
diagramas, y esquemas. Incluye extraer información y
comparar representaciones. Presentación de datos,
representación gráfica y tabular de funciones y relaciones.
Comunicar información cuantitativa y resultados
matemáticos.
Nueva Estructura de Matemáticas
SABER 11
 Formulación y ejecución: Abarca desde el diseño hasta la
ejecución de estrategias para el análisis o resolución de
problemas que involucren información cuantitativa y
objetos matemáticos. Implica modelar de forma
abstracta situaciones reales, escoger y realizar
procedimientos. Igualmente, evaluar modelos,
comprender sus limitaciones, y ubicar o evaluar el
resultado de un procedimiento o un cálculo en el
contexto de un problema.
Nueva Estructura de Matemáticas
SABER 11
 Argumentación: Se refiere a la capacidad del evaluado
de justificar afirmaciones a partir de las propiedades
matemáticas o de la conceptualización de un modelo o
un procedimiento. Verbalización de procedimientos y de
propiedades de objetos matemáticos. Comunicar el
razonamiento cuantitativo y matemático.
Nueva Estructura de Matemáticas
SABER 11
Conocimientos
genéricos
Dimensión Contenidos
Números racionales (las fracciones pueden
representarse como razones, con decimales, o en
términos de porcentajes).
Operaciones aritméticas y composición de
operadores (suma, resta, multiplicación y división).
Orden de números e intervalos.
Relaciones lineales.
Gráficas estadísticas.
Conversión de magnitudes físicas en el Sistema
Internacional.
Desigualdad triangular y teorema de Pitágoras.
Proporcionalidad directa e inversa.
Relaciones probabilísticas entre eventos
complementarios o independientes.
Promedio y rango estadístico.
Conteos que utilizan principios de suma y
multiplicación.
Perímetros, áreas y volúmenes.
Intersección, unión e inclusión entre conjuntos.
Sistemas de coordenadas cartesianas
bidimensionales
Razonamiento
cuantitativo
Conocimientos
no genéricos
Sistemas de coordenadas cartesianas tridimensionales
y polares.
Propiedades de figuras geométricas simples
(polígonos, pirámides, esferas) y teoremas de
proporcionalidad de la geometría (Tales).
Relaciones entre rectas, ángulos y medida angular.
Características, propiedades y representaciones
(algebraicas, gráficas y tabulares) de funciones
polinómicas, racionales, exponenciales,
trigonométricas, logarítmicas y radicales.
Relaciones trigonométricas.
Medidas de tendencia central y dispersión.
Combinaciones y permutaciones.
Sucesiones y límites.
Matemáticas
de media
Nueva Estructura de Lectura crítica
SABER 11

Agrupa las pruebas actuales de Lenguaje y de Filosofía.
•
•
La prueba de filosofía actual evalúa competencias relacionadas con la
lectura crítica, se distingue por servirse de un tipo particular de textos.
La nueva prueba evalúa competencias relacionadas con la lectura de
diferentes textos, incluyendo textos filosóficos.

Se encuentra alineada con SABER PRO.

Se encuentra alineada parcialmente con las pruebas de Lenguaje de
SABER 3, SABER 5, y SABER 9.

Cubre los Estándares.
Nueva Estructura de Lectura crítica
SABER 11
Las competencias que se van a evaluar son las siguientes:
1.
Identifica y entiende los contenidos explícitos de un texto.

Identifica las eventos, ideas, afirmaciones y demás elementos locales de un texto.

Entiende los componentes explícitos de un texto: las palabras, las oraciones, las formas
gramaticales básicas.
2.
Comprende cómo se articulan las partes de un texto para darle un sentido global.

Comprende la manera como se relacionan los elementos locales de un texto.

Comprende la organización semántica y la estructura formal de un texto.
3.
Reflexiona a partir de un texto y evalúa su contenido.

Relaciona el texto con contenidos que no se encuentran en el texto.

Reconoce estrategias discursivas y evalúa la validez y la veracidad del contenido
presente en el texto.
Nueva Estructura de Lectura crítica
SABER 11
•
•
Con el fin de evaluar diferentes capacidades de lectura, es preciso
considerar una buena variedad de textos. Los tipos de texto se dividen
en textos continuos (que se leen de forma lineal y se organizan en
oraciones y párrafos) y textos discontinuos (que no se leen de forma
lineal y se organizan en matrices, cuadros, etc.).
Los textos que se pueden utilizar son los siguientes:

Continuos: literario (novela, cuento, poesía, canción); expositivo;
descriptivo; argumentativo; instructivo (manuales, reglamentos).

Discontinuos: caricatura; etiqueta; infografía; tabla; diagrama;
publicidad.
Nueva Estructura de SABER 11
Ciencias Naturales
Articula las pruebas de Biología, de Física y de Química en torno a las
competencias que evalúan en común.
Se sirve de contextos específicos de cada una de las 3 áreas y de
contextos mixtos.

Cubre los estándares.

Cubre lo evaluado actualmente en las pruebas de Biología, Física
y Química.

Incorpora el componente de Ciencia, Tecnología y Sociedad.

Está alineada con SABER 5 y SABER 9 y parcialmente con el módulo
de Pensamiento Científico de SABER PRO.
Nueva Estructura de Ciencias naturales
SABER 11
Nueva Estructura de Ciencias naturales
SABER 11
• Las competencias específicas en Ciencias Naturales buscan establecer la
capacidad de los estudiantes de utilizar sus conocimientos básicos de las
Ciencias Naturales para la comprensión y resolución de problemas.
• También se evalúa la comprensión que tienen sobre las particularidades y
alcances del conocimiento científico.
Nueva Estructura de Ciencias naturales
SABER 11
a) Uso comprensivo del conocimiento científico: Capacidad para
comprender y usar nociones, conceptos y teorías de las ciencias en la
solución de problemas. Así como el establecer relaciones entre conceptos y
conocimientos adquiridos sobre fenómenos que se observan con
frecuencia.
•
Identificar las características de algunos fenómenos de la naturaleza
basado en el análisis de información y conceptos propios del conocimiento
científico.
•
Asociar fenómenos naturales con conceptos propios del conocimiento
científico.
Nueva Estructura de Ciencias naturales
SABER 11
b) Explicación de fenómenos: Capacidad para construir explicaciones y
comprender argumentos y modelos que den razón de fenómenos naturales.
Así como el establecer la validez o coherencia de una afirmación o un
argumento derivado de un fenómeno o problema científico.
• Explicar cómo ocurren algunos fenómenos de la naturaleza basado en
observaciones, en patrones y en conceptos propios del conocimiento
científico.
• Modelar fenómenos de la naturaleza basado en el análisis de variables, la
relación entre dos o más conceptos del conocimiento científico y de la
evidencia derivada de investigaciones científicas.
Nueva Estructura de Ciencias naturales
SABER 11
c) Indagación: Capacidad para plantear preguntas y definir procedimientos adecuados
para seleccionar e interpretar información relevante para dar respuesta a esas
preguntas. Implica, entre otras cosas, plantear preguntas, hacer predicciones,
identificar variables, realizar mediciones, organizar y analizar resultados, plantear
conclusiones y comunicar apropiadamente sus resultados.
•
Comprender que a partir de la investigación científica se construyen explicaciones
sobre el mundo natural.
•
Utilizar procedimientos para evaluar predicciones.
•
Observar y relacionar patrones en los datos para evaluar las predicciones.
•
Elaborar y proponer explicaciones para fenómenos de la naturaleza a partir de
conocimientos científicos y de evidencias experimentales.
Nueva Estructura de Ciencias naturales
SABER 11
a)
Conocimientos del componente biológico. Involucra temáticas en homeóstasis en los seres vivos, la
herencia y la reproducción, las relaciones ecológicas, la evolución y transformación de la vida en el
planeta y la conservación de la energía.
b) Conocimientos del componente físico. Involucra temáticas de la cinemática, la dinámica, la energía
mecánica, las ondas, la energía térmica, el electromagnetismo, el campo gravitacional y la
transformación y conservación de la energía.
c)
Conocimientos del componente químico. Involucra temáticas de los cambios químicos, el átomo, los
tipos de enlace, propiedades de la materia, estequiometria, separación de mezclas, solubilidad, gases
ideales y la transformación y conservación de la energía.
d) Conocimientos del componente de Ciencia, Tecnología y Sociedad (CTS). Involucra temáticas
interdisciplinares que el estudiante debe abordar con sus conocimientos y competencias en Ciencias.
Las temáticas incluyen problemáticas globales como la deforestación, el efecto invernadero y la
producción de transgénicos, o problemáticas locales como la explotación de recursos y el tratamiento
de basuras. En estos casos no se asume un conocimiento previo de la problemática.
Nueva Estructura de SABER 11
Sociales y Competencias Ciudadanas
Articula la evaluación de Sociales con la de Competencias
Ciudadanas en torno a los conocimientos de la Constitución, el
pensamiento social, la interpretación de fuentes, el análisis de
perspectivas, el pensamiento sistémico y la reflexión crítica.


Cubre los Estándares de ambas
Competencias Ciudadanas está alineada con SABER 5,
SABER 9 y SABER PRO.
Nueva Estructura de Competencias ciudadanas
y Ciencias sociales SABER 11
Pensamiento Social
•
Comprender conceptos básicos de las ciencias sociales y establecer relaciones en
el espacio y en el tiempo entre acontecimientos inscritos en procesos económicos,
políticos y culturales fundamentales para la comprensión del presente.
•
Incluye los conceptos básicos o fundamentales de la Constitución política de
Colombia como parte de la comprensión del presente, junto con el conocimiento
de los fundamentos políticos, la estructura política, y el funcionamiento político de
la sociedad actual, en diferentes niveles (la familia, el barrio, la localidad, la ciudad,
el municipio, el departamento, el país, otros países, global).
Nueva Estructura de Competencias ciudadanas
y Ciencias sociales SABER 11
Interpretación y análisis de perspectivas
•
Capacidad de reconstrucción y coordinación de perspectivas. Comprender e
integrar diversas comprensiones de una misma realidad.
•
En la prueba se propone un análisis de documentos, de fuentes primarias, para
evaluar la capacidad de relacionarlas con su contexto histórico y de analizar las
perspectivas de distintos actores sociales sobre eventos históricos o hipotéticos.
•
Implica poder evaluar los usos de evidencias en argumentaciones y explicaciones
históricas, es decir, poder analizar las posibilidades y limitaciones de una fuente y
los usos de evidencias para apoyar argumentos o explicaciones históricas.
Nueva Estructura de Competencias ciudadanas
y Ciencias sociales SABER 11
Pensamiento sistémico y reflexión crítica
•
Reconstruir y comprender el carácter sistémico de la realidad social (dimensional
global-local, interdependiente, durable, transformable, estructurado).
•
Implica poder ubicar lo particular dentro de lo más general, moverse de lo general
a lo particular y viceversa, y detectar y reconstruir lo que no es aparente o visible.
•
Identificar relaciones de causa y consecuencia, relaciones de continuidad y
transformación, articular dimensiones culturales, políticas, económicas, etc.
•
Evaluar los usos, analizar las justificaciones y las consecuencias, de distintos
modelos o planteamientos conceptuales de las ciencias sociales.