ELECCIONES AL PARLAMENT DE CATALUNYA 27-S Análisis Político y Programas Electorales Área de Asuntos Públicos www.evercom.es ANÁLISIS: ELECCIONES AL PARLAMENT DE CATALUNYA SUMARIO Introducción Análisis Catalunya Sí que es Pot Resultados electorales Análisis PP - PPC Calendario de las elecciones Análisis CUP Candidatos Análisis Unió Democràtica de Catalunya Análisis Junts pel Sí Análisis Ciudadanos Análisis PSC Área de Asuntos Públicos ANÁLISIS: ELECCIONES AL PARLAMENT DE CATALUNYA 27-S INTRODUCCIÓN Este documento pretende analizar las principales iniciativas que cada candidatura presenta a las Elecciones al Parlament de Catalunya del próximo 27 de Septiembre. Más allá del elemento de corte que versa sobre la independencia, hemos analizado lo que las diferentes fuerzas políticas que concurren a los comicios manifiestan en sus programas electorales en materia de: ECONOMÍA, POLÍTICAS SOCIALES, SALUD Y EDUCACIÓN. Elementos estos que son de importancia para las empresas a la hora de tomar decisiones que definirán el futuro político de Cataluña. Incorporamos los resultados de las últimas elecciones en esta Autonomía como elemento de control a la hora de analizar un posible resultado electoral. Debemos tener en cuenta que la coalición CiU conformada por Convergencia Democrática de Catalunya (CDC) y Unió Democrática de Catalunya (UDC) no concurrirá a las elecciones. Así también ERC, conjuntamente con otros movimientos y organizaciones independentistas, en las que se entronca CDC, concurren en la coalición “Junts pel Sí”. Esto sumado a la aparición de nuevas formaciones, el asentamiento de opciones ciudadanas y la crisis de los dos grandes partidos nacionales, que además presentan nuevos candidatos, nos llevan a un resultado electoral incierto que puede dar lugar a la atomización del parlamentarismo. Por encima del debate de Catalunya sobre su independencia, lo que ya está garantizado es que nada será lo mismo y las formaciones políticas representadas en el nuevo Parlament deberán llegar a acuerdos políticos y de gobernabilidad. ANÁLISIS: ELECCIONES AL PARLAMENT DE CATALUNYA 27-S RESULTADOS ELECTORALES 25 DE NOVIEMBRE DE 2012 21 20 RESULTADOS ELECCIONES CATALUÑA 27 DE SEPTIEMBRE DE 2015* 21 19 50 3 13 9 16 58 5 15 11 9 (*Análisis evercom sobre diferentes encuestas y estudios demoscópicos) Área de Asuntos Públicos ANÁLISIS: ELECCIONES AL PARLAMENT DE CATALUNYA 27-S CALENDARIO DE LAS ELECCIONES AL PARLAMENT DE CATALUNYA 2015 Anuncio informal del convocatoria de elecciones Firma de la disolución del Paralment Publicación en el BOGC Fecha límite de presentación de candidaturas Proclamación de candidaturas Campaña electoral Jornada de Reflexión Jornada Electoral 14 de Enero 3 de Agosto 4 de Agosto 24 de Agosto 1 de Septiembre 11-25 de Septiembre 26 de Septiembre 27 de Septiembre D. Josep Lluís Franco Rabell Catalunya si que ets pot D. Xavier García Albiol PP - PPC D. Antonio Baños CUP CANDIDATOS A PRESIDENT DE LA GENERALITAT DE CATALUNYA D. Artur Mas Junts Pel Sí D. Ramón Espadaler UDC Dña. Inés Arrimadas Ciudadanos D. Miquel Iceta PSC Área de Asuntos Públicos ANÁLISIS: ELECCIONES AL PARLAMENT DE CATALUNYA JUNTS PEL SÍ PROGRAMA ELECTORAL JUNTS PEL SÍ – CANDIDATOS 2015 Formada por Convergència Democràtica de Catalunya (CDC), Esquerra Republicana de Catalunya (ERC), Demòcrates de Catalunya y Moviment d'Esquerres. Implantar las medidas necesarias para reforzar la estructura organizativa de la hacienda propia, y continuar con el despliegue nde la red de oficinas de recaudación y gestión tributaria. Crear el Consejo Fiscal de Cataluña. CANDIDATO PRESIDENCIA: Artur Mas CANDIDATURA BARCELONA: Raül Romeva CANDIDATO TARRAGONA: Germà Bel CANDIDATO LLEIDA: Josep Maria Fornè CANDIDATO GIRONA: Lluís Llach Crear una Policía Fiscal, especializada en la investigación del fraude fiscal de mayor trascendencia, y que colaborará con las autoridades judiciales y el Ministerio Fiscal en la persecución de la delincuencia económica. Diseñar una jurisdicción fiscal especializada en el conocimiento de los conflictos de aplicación de la normativa tributaria. ECONOMÍA Y FISCALIDAD Impulsar la aduana de Cataluña, basada en un sistema de ventanilla única que mejore los controles aduaneros. Promover la creación de la Agencia Catalana de la Propiedad Inmobiliaria. Crear el Banco de Cataluña, con las funciones de banco central, que actuará como parte integral del Sistema Europeo de Bancos Centrales (SEBC). Promover la creación de la Autoridad Catalana de Inversiones y Mercados, como institución encargada de supervisar la conducta de los comercializadores de productos del sector financiero y de las entidades que actúan en los mercados. D. Artur Mas Candidato a la presidencia de la Generalitat de Catalunya Nuevo estatuto del trabajo autónomo que establezca medidas de protección social y bonificaciones para la creación de trabajo autónomo y una fiscalidad adaptada a su realidad económica. Área de Asuntos Públicos ANÁLISIS: ELECCIONES AL PARLAMENT DE CATALUNYA JUNTS PEL SÍ Reformar la renta mínima de inserción hacia un modelo de renta garantizada de ciudadanía. POLÍTICAS SOCIALES Atender a las necesidades de protección de los niños para cubrir sus necesidades básicas, especialmente aquellas orientadas a garantizar la alimentación. SALUD Lucha integral contra la pérdida de la vivienda y profundización en el derecho a la vivienda digna. Asumir todas las funciones del ámbito de la investigación y la innovación en la salud y crear, si procede, la Agencia Catalana de Investigación e Innovación en Salud. Elaborar una Ley de renta garantizada de ciudadanía que asegure los mínimos vitales de una vida digna. Definir los criterios de concesión de becas para cursar enseñanzas para obtener un título o un certificado oficial, en base a las circunstancias socioeconómicas del estudiante. Garantizar la cobertura pública universal para todo el mundo. Definir una cartera de servicios sostenibles, equitativos, de excelencia y de cobertura pública de acuerdo con criterios de coste-efectividad y de las políticas de salud del país. Asumir las competencias de reconocimiento de medicamentos y productos sanitarios autorizados. SALUD Desarrollar marcos normativos propios de ordenación y política farmacéutica tanto en el ámbito de la regulación de las farmacias como de la relación con la industria farmacéutica, más cercanos a la realidad catalana. Crear la Dirección general —o la Agencia Catalana— de Medicamentos y Productos Sanitarios, así como el registro de medicamentos y el registro de productos sanitarios, y designar el laboratorio de control oficial de medicamentos y productos sanitarios de entre los laboratorios farmacéuticos acreditados por la norma UNE-EN-ISO/IEC 17025. EDUCACIÓN Regular el procedimiento y las condiciones para la expedición de títulos académicos y profesionales universitarios, así como el modelo del título, y crear el registro de títulos académicos y profesionales no universitarios. Establecer las bases que permitan situar el modelo catalán de enseñanza entre los más avanzados del mundo. Crear el Consejo de Enseñanza, la Agencia Catalana de Aseguramiento de la Calidad del Sistema Educativo y la Agencia Catalana de Formación Profesional. Garantizar la continuidad de la actividad de las empresas del sector farmacéutico, y de equipamiento y material sanitario instaladas en Cataluña. Área de Asuntos Públicos ANÁLISIS: ELECCIONES AL PARLAMENT DE CATALUNYA JUNTS PEL SÍ Inicio de un proceso hacia la creación de un Estado independiente. Elaborar y aprobar la Constitución del nuevo Estado en la primera de sus dos fases: la de participación ciudadana. INDEPENDENCIA Aprobará la Ley de transitoriedad jurídica, que tiene que regular de manera provisional los elementos estructurales del nuevo Estado y las cláusulas generales dirigidas a garantizar, desde el primer momento, el cumplimiento jurídico del nuevo estado y la continuidad y sucesión ordenada de Administraciones. Elaborar la Constitución del nuevo Estado independiente con la convocatoria de unas elecciones parlamentarias constituyentes en un periodo máximo de 18 meses desde la celebración de las elecciones plebiscitarias del 27 de septiembre. Área de Asuntos Públicos ANÁLISIS: ELECCIONES AL PARLAMENT DE CATALUNYA CIUDADANOS PROGRAMA ELECTORAL CIUDADANOS – CANDIDATOS 2015 CANDIDATA PRESIDENCIA : Inés Arrimadas CANDIDATO TARRAGONA: Matías Alonso CANDIDATO LLEIDA: Jorge Soler CANDIDATO GIRONA: Jean Castel Fiscalidad y política fiscal Autonomía y suficiencia financiera para que las Comunidades Autónomas obtengan los recursos suficientes para prestar y gestionar las competencias que tienen asumidas. Implementar en el modelo el principio de ordinalidad, para evitar que una vez aplicados los mecanismos de nivelación entre las Comunidades Autónomas, una comunidad receptora neta de transferencias supere en nivel de financiación per cápita a otra que aporta transferencias netas al sistema. ECONOMÍA TRABAJO E INDUSTRIA Dña. Inés Arrimadas Candidato a la presidencia de la Generalitat de Catalunya Constituir un consorcio entre la Administración Tributaria del Estado y las Comunidades Autónomas, una “Hacienda única compartida”. Trabajo y formación Crear un nuevo sistema español de innovación para que la generación de ideas se transforme en empresas y empleo. Desarrollar un programa completo de medidas para favorecer la entrada de nuevas empresas de alta intensidad innovadora. Implementar un plan para favorecer la importación de talento extranjero. Autónomos y PYMES Favorecer la aparición de estándares o certificaciones que generen una confianza entre los clientes y usuarios de servicios de internet para favorecer la dinámica empresarial y garantizar la calidad de los servicios. Área de Asuntos Públicos ANÁLISIS: ELECCIONES AL PARLAMENT DE CATALUNYA CIUDADANOS ECONOMÍA TRABAJO E INDUSTRIA Promover la existencia de plataformas comerciales, promocionando, por ejemplo, los servicios online entre empresas (“Business to Business”), con atención a las PYMES. Promocionar la utilización de estos servicios por las administraciones públicas como consumidor activo. Establecer una batería de incentivos para que los trabajadores de las PYMES también puedan acceder a la formación continua. Reorganizar los servicios basados en evidencias sobre la relación entre volumen, resultados y costes, repensando tanto los hospitales muy pequeños como los demasiado grandes. SANIDAD Medidas para favorecer el funcionamiento, la productividad y crecimiento de las pequeñas y medianas empresas más productivas facilitando la actividad de los empresarios autónomos y PYMES. POLÍTICAS SOCIALES Aumentar las cuantías de las prestaciones de la Seguridad Social por hijo a cargo e introducir un tratamiento fiscal más favorable para las familias. SANIDAD Aumentar el presupuesto de la atención primaria para reforzar el papel de la misma como filtro de la especializada y puedan realizarse pruebas diagnósticas evitando así derivaciones. EDUCACIÓN Mejorar la financiación. La financiación debería ser capitativa, consistente en asignar al conjunto de proveedores de cuidados de una zona geográfica determinada, un fondo económico por cada persona de dicha zona que está incluida dentro de la población protegida anualmente. Frenar la introducción de cualquier tipo de tasa, tarifa o gasto por parte de los colegios públicos o concertados. Enseñanza plurilingüe (español, inglés y lengua autonómica). Potenciar y promover con los Ayuntamientos y con el sector privado, la creación de viviendas asistidas en los barrios que faciliten un mínimo apoyo sanitario para los ancianos y que les permita más movilidad y autonomía. Transparencia y rendición de cuentas a la ciudadanía. Evaluación de tecnologías y medicamentos, e incorporación a la cartera de servicios. La incorporación de tecnologías y medicamentos a la cartera de servicios se realizará en función de su efectividad y coste-efectividad. El Estado debe estar al servicio de los ciudadanos. Defendemos el Estado Autonómico, pero con reformas. AUTONOMÍAS Impulso a la gestión descentralizada y potenciar la administración local dotando a municipios, mancomunidades y aéreas metropolitanas de mayor autonomía. Controlar el gasto de las diferentes administraciones (central, autonómica y local) limitando su capacidad de endeudamiento. Área de Asuntos Públicos ANÁLISIS: ELECCIONES AL PARLAMENT DE CATALUNYA CIUDADANOS Racionalizar y reordenar las administraciones adelgazando su estructura política y administrativa. AUTONOMÍAS Aumentar la colaboración y la mutua lealtad entre las comunidades y el Estado, promoviendo la creación de consorcios integrados por representantes del Ministerio correspondiente y los distintos Departamentos autonómicos en las áreas de educación, sanidad, seguridad pública y recursos naturales, así como para los instrumentos de redistribución económica y gestión tributaria. Área de Asuntos Públicos ANÁLISIS: ELECCIONES AL PARLAMENT DE CATALUNYA PSC PROGRAMA ELECTORAL PSC – CANDIDATOS 2015 CANDIDATO PRESIDENCIA: Miquel Iceta CANDIDATO TARRAGONA: Carlos Castillo Rosique CANDIDATO LLEIDA: Oscar Ordeig Molist CANDIDATO GIRONA: Rafael Bruguera Batalla Una fiscalidad catalana progresista Modificación del impuesto de sucesiones y donaciones para recaudar más ingresos. Modificación del impuesto de patrimonio para lograr un nivel de ingresos similar al existente en 2010. Nueva propuesta de fiscalidad en todos los campos de la energía: producción, distribución y fiscalidad ambiental. Creación de una oficina neutral de los presupuestos, adscrita en el Parlamento de Cataluña. ECONOMÍA TRABAJO E INDUSTRIA Nueva política fiscal en ingresos y gastos para garantizar la cohesión social Reforma del Impuesto sobre la Renta, haciéndolo más progresivo. Reforma del Impuesto sobre sociedades que haga converger los tipos nominales a los tipos reales, eliminando los privilegios a las grandes compañías. D. Miquel Iceta Candidato a la presidencia de la Generalitat de Catalunya Un mayor control y regulación de las SICAV. Una contribución más justa del sector financiero, grabando el exceso de salarios variables y los beneficios extraordinarios por ausencia del IVA, así como impulsando el Impuesto sobre Transacciones Financieras (ITF). La rebaja del IVA para la cultura y mantener el IVA super-reducido para los bienes de primera necesidad. Área de Asuntos Públicos ANÁLISIS: ELECCIONES AL PARLAMENT DE CATALUNYA PSC Empresa Vivienda Simplificación de los modelos administrativos de contratos. Recuperar la expropiación del usufructo temporal de viviendas para su uso como vivienda social prevista a la Ley de Vivienda. Incremento del Salario Mínimo Interprofesional (SMI). Pactar con las entidades financieras una moratoria en los desahucios, condicionado a las condiciones familiares. Plan de Choque contra el paro para los jóvenes, mayores de 45 años y personas paradas de larga duración. Impulso de Ley de Usos del Tiempo y Horarios. Refuerzo a la red Inicia. POLÍTICAS SOCIALES Potenciación de la adaptación de las PYMES a actividades de mayor valor añadido y a su internacionalización. ECONOMÍA TRABAJO E INDUSTRIA Apoyar la regulación de la dación en pago como solución para evitar una carga financiera de por vida sin nada a cambio. Servicios sociales Industria Nueva política industrial basada en: Desarrollo de la Ley de Servicios Sociales, actualizando la Cartera de Servicios y aprobando todos los instrumentos de planificación y calidad a partir de la evaluación de las necesidades actuales y futuras. Centros de excelencia de formación profesional concertados con los agentes económicos sociales. Vehículos de inversión y de capital riesgo y de instrumentos público-privados de desarrollo de nuevas actividades industriales alrededor de la I+D+i. Propuesta para la ubicación en Barcelona de la “Agencia Española de Medicamentos y Productos Sanitarios”. Políticas de promoción exterior de la realidad industrial de Cataluña. Garantía de que los presupuestos para el periodo 2016-2020, como mínimo, sean suficientes para cumplir el objetivo global (público + privado) de gasto en I+D del 2% del PIB. Articular una ley de “segunda oportunidad” para impedir el sobreendeudamiento de las familias y los pequeños empresarios y autónomos. SANIDAD Apuesta por la investigación en salud, por su impacto sobre la calidad del sistema sanitario, como motor económico y también como eje fundamental de las políticas de salud del Gobierno. Asignación económica estable y suficiente para volver a encabezar el esfuerzo en gasto sanitario respecto al resto de Comunidades Autónomas. Impulsar una nueva Ley de Salud de Cataluña. Área de Asuntos Públicos ANÁLISIS: ELECCIONES AL PARLAMENT DE CATALUNYA PSC Puesta en marcha de la Ley de Educación de Cataluña. EDUCACIÓN Defensa de la implantación de un sistema de plurilingüismo oficial para el conjunto de España. Trabajar para que la lengua catalana pueda ser utilizada en todas las instituciones del Estado y de la UE. Consolidar el sistema de inmersión lingüística que garantiza un solo modelo de sociedad con igual acceso al conocimiento. FEDERALISMO Impulsar una reforma de la Constitución que amplíe los conceptos Federalistas. Área de Asuntos Públicos ANÁLISIS: ELECCIONES AL PARLAMENT DE CATALUNYA CATALUNYA SÍ QUE ES POT PROGRAMA ELECTORAL CATALUNYA SÍ QUE ES POT – CANDIDATOS 2015 Candidatura unitaria integrada por Iniciativa per Catalunya Verds (ICV), Esquerra Unida i Alternativa (EUiA), Podemos y Equo. Impulsar el reparto del trabajo mediante la reducción generalizada de la jornada laboral sin reducción de sueldos, bonificando a las empresas que generen puestos de trabajo gracias a la reducción y penalizando las que no lo hagan y en especial las que continúen haciendo horas extras sin retribuir. CANDIDATO PRESIDENCIA: Josep Lluís Franco Rabell CANDIDATO TARRAGONA: Gerard Bargalló Boivin CANDIDATA LLEIDA: Sara Mercè Vilà Galan CANDIDATO GIRONA: Marc Vidal i Pou Defender y promover el incremento del salario mínimo a los niveles recomendados por el Consejo de Europa en su Carta Social Europea (60 % del sueldo mediano) empezando por el sector público y por todas las empresas que este contrata. El mismo para las pensiones mínimas, que se pueden financiar con las bases máximas de cotización. Aprobar la Iniciativa Legislativa Popular de la Renta Garantizada de Ciudadanía. ECOMIA TRABAJO Y FISCALIDAD Aprobar el Plan de lucha contra el Fraude Fiscal con valentía política para salir adelante siguiendo las mismas recomendaciones de las asociaciones de inspectores de Hacienda del Estado. Crear una banca pública comercial y banca pública de inversión. Industria Desarrollar un nuevo acuerdo por el tejido productivo y la industria, con participación de las instituciones y los agentes sociales, para hacer de la industria una parte fundamental del tejido productivo del país. Una industria que mantenga su aportación a la creación de riqueza y ocupación, que sea moderna, sostenible y orientada a productos del alto valor añadido. D. Josep Lluís Franco Rabell Candidato a la presidencia de la Generalitat de Catalunya Plan de mejora de la competitividad estructural y modernización de las especializaciones productivas Área de Asuntos Públicos ANÁLISIS: ELECCIONES AL PARLAMENT DE CATALUNYA CATALUNYA SÍ QUE ES POT POLÍTICAS SOCIALES Garantizar la vivienda para todo el mundo. Implementar medidas para garantizar el derecho universal a la vivienda. Medidas como la moratoria de desahucios estableciendo la Declaración de Emergencia Habitacional. Incluir a la Cartera de Servicios Sociales los servicios y prestaciones necesarias para hacer efectivo el derecho a la alimentación (garantizado presupuestariamente). EDUCACIÓN Plan de choque contra el fracaso y el abandono escolar para reducirlos con medidas de prevención, detección e intervención elaboradas con la comunidad educativa y los Ayuntamientos. Parar y revertir el proceso de mercantilización y priorización de intereses privados en la sanidad pública. SALUD Impulsar una estrategia compartida contra el proceso de recentralización. Realizar los cambios legales necesarios para hacer que todos los servicios que se pagan con dinero público pasen a ser de control público directo. Defender las competencias de la Generalitat ante el proceso de recentralización que impulsa el Gobierno del Estado, con todos los medios políticos y jurídicos. Paralizar la derivación de pacientes, recursos y servicios a los centros privados con ánimo de lucro. Garantizar la continuidad de la inmersión lingüística. Consolidar el catalán como lengua vehicular de la enseñanza y del aprendizaje como uno de los elementos principales de cohesión social y de éxito escolar de los centros educativos. EDUCACIÓN Crear una red de escuelas cuna públicas de 0 a 3 años con la consideración que de 0 a 6 años el entorno tiene que ser fundamentalmente lúdico y de socialización. Paralizar la aplicación de la LOMCE y la LOMLOU y demanda de su derogación. Es necesaria una nueva Ley de Educación de Cataluña que garantice el carácter de servicio, titularidad y gestión pública de la educación, atendiendo a principios de equidad, igualdad y calidad. SOBERANÍA PARA DECIDIRLO TODO Exigir en el Gobierno del Estado el pago inmediato de los recursos económicos que el Estado debe a Cataluña derivados del Fondo de Competitividad y de la Disposición Adicional Tercera del Estatuto. Defender la lengua catalana ante cualquier ataque. Actualizar el listado de traspasos que el Gobierno de la Generalitat que tiene que exigir al Gobierno del Estado especialmente en materias de infraestructuras. Negociar con el Gobierno la modificación de las normas legales necesarias para garantizar que la ciudadanía se pueda relacionar en catalán, vasco y gallego con los órganos constitucionales y jurisdiccionales del Estado. Área de Asuntos Públicos ANÁLISIS: ELECCIONES AL PARLAMENT DE CATALUNYA PP - PPC PROGRAMA ELECTORAL PP – PPC – CANDIDATOS 2015 CANDIDATO PRESIDENCIA: Xavier García Albiol CANDIDATO TARRAGONA: Alejandro Fernández CANDIDATA LLEIDA: Marisa Xandri CANDIDATO GIRONA: Josep Enric Millor i Rocher Fiscalidad y política fiscal Una nueva política fiscal autonómica acorde con los objetivos de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera que garantice el sostenimiento de los servicios del bienestar y contribuya a la creación de empleo. Reforzar la lucha contra el fraude fiscal y el control en la concesión de subvenciones. Revisar aquellos impuestos y tasas que más distorsionan el tráfico mercantil y la capacidad de inversión y creación de empleo de la economía Autonómica. ECONOMÍA TRABAJO E INDUSTRIA D. Xavier García Albiol Candidato a la presidencia de la Generalitat de Catalunya Impulsar una revisión de los tramos autonómicos del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas que aumente la renta disponible de las familias. Fomentar medidas que impulsen la creación de empleo y fortalezcan el ahorro y la competitividad empresarial a través de los tributos autonómicos. Reducir el Impuesto de Sucesiones y Donaciones entre padres e hijos y entre cónyuges. Trabajo y formación Fomentar la contratación indefinida mediante incentivos para promover la creación de empleo estable y de calidad. Impulso de las bonificaciones y reducciones emprendedores y empresarios individuales. para los Área de Asuntos Públicos ANÁLISIS: ELECCIONES AL PARLAMENT DE CATALUNYA PP - PPC Servicios sociales Promoción del Plan de Garantía Juvenil, para animar a los jóvenes menores de 25 años que no estudian ni trabajan a inscribirse al Plan. Colaborar con la Administración General del Estado en la implantación de un nuevo modelo de formación para el empleo. Industria ECONOMÍA TRABAJO E INDUSTRIA POLÍTICAS SOCIALES Impulso de actividades e iniciativas que contribuyan a la difusión de información relacionada con la discapacidad como el proyecto Guía de Recursos de Atención a la Discapacidad (GRADis). Impulsar la colaboración y coordinación entre la Administración General del Estado y las Comunidades Autónomas en la ejecución de las medidas comprendidas en la Agenda para el Fortalecimiento de Sector Industrial en España para mejorar las condiciones en las que se desarrolla la actividad industrial en España y contribuir a que la industria crezca y sea más competitiva. Impulsar la elaboración de medidas estratégicas destinadas a la reindustrialización sostenible, para incrementar el valor añadido de su producción, atraer la inversión, reforzar la internacionalización y dinamizar la I+D+i, la logística y el transporte. Refuerzo de las garantías de acceso a prestaciones y servicios en condiciones de calidad, de equidad y de igualdad. SANIDAD Fomento de la inversión en nuevas tecnologías y en tecnologías de uso general, para impulsar la “industria 4.0”, es decir, la fábrica inteligente basada en la digitalización y con todos los procesos interconectados por el internet de las cosas. Políticas para el desarrollo infantil POLÍTICAS SOCIALES Impulso de medidas, en el marco del Plan Nacional de Infancia y Adolescencia, que incidan en el bienestar de los menores con medidas concretas adaptadas a la realidad económica y social de su entorno. Impulso de programas de información, formación y prevención de la violencia sexual en jóvenes y adolescentes en centros escolares y programas de formación al profesorado en educación para la igualdad y la no discriminación y prevención de la violencia de género. Apuesta por la Sanidad Electrónica para que todos los ciudadanos tengan acceso a la receta, la historia clínica y tarjeta individual. Garantizar el derecho de las familias a que sus hijos estudien en castellano en toda España. Garantizar en aquellas comunidades con lengua cooficial un bilingüismo integrador y fomentar el trilingüismo. EDUCACIÓN Impulso de medidas de mecenazgo en el ámbito autonómico que incentiven a particulares y empresas a promover la financiación de actividades científicas y de investigación. Fomentar la Formación Profesional Dual, que combine la formación en el centro educativo y la presencia en la empresa, con el fin de dotar a los alumnos de la formación que más se ajuste a sus intereses y aptitudes. Área de Asuntos Públicos ANÁLISIS: ELECCIONES AL PARLAMENT DE CATALUNYA PP - PPC Un compromiso con el Estado constitucional de las autonomías Defender el Estado constitucional de las autonomías como el modelo de organización territorial más idóneo para gestionar el alto nivel de autogobierno. AUTONOMÍAS Apoyar el ejercicio de la autonomía política y administrativa de las comunidades autónomas. Reformar el sistema de financiación autonómica bajo los principios de autonomía, solidaridad, suficiencia y corresponsabilidad fiscal. Impulsar una modificación simultánea y vinculada de la financiación autonómica y la financiación local y de sus respectivos tributos. Área de Asuntos Públicos ANÁLISIS: ELECCIONES AL PARLAMENT DE CATALUNYA CUP - CC PROGRAMA ELECTORAL CUP - CC – CANDIDATOS 2015 CANDIDATA PRESIDENCIA: Antonio Baños CANDIDATO TARRAGONA: Sergi Saladié CANDIDATO LLEIDA: Ramon Usall CANDIDATO GIRONA: Benet Salellas Democratizar la empresa: Construir un sistema plenamente compatible con los principios de justicia social para que las empresas sean espacios democráticos. Exigir que la distribución salarial responda a criterios más igualitarios. Hacer uso de los recursos propios del territorio para convertirlos en motor económico y una posible fuente creación de puestos de trabajo. Políticas activas de ocupación y priorización de los recursos hacia la orientación laboral y la investigación de puestos de trabajo en empresas ordinarias. Fiscalidad progresista ECONOMÍA Y TRABAJO Impulsar políticas de lucha y denuncia del fraude fiscal. Instar a las administraciones a aumentar la presión fiscal a las rentas más altas y a las actividades especulativas. Ajustar al máximo los precios y las tasas públicas a la renta de los individuos. D. Antonio Baños Candidato a la presidencia de la Generalitat de Catalunya Fomentar una dependencia pública austera y acabar con el gasto asociado a grandes proyectos sin ningún tipo de rentabilidad ni económica ni social. Suprimir o rebajar las tasas sobre servicios esenciales puesto que son ingresos que no tienen en cuenta la renta de los ciudadanos y de las ciudadanas y, por lo tanto, tienen una afectación más grande a quien menos tiene. En cualquier caso, se podrían establecer sistemas de descuentos en función de la renta. Aprobar una Renta básica de ciudadanía dirigida a las personas sin ingresos. Área de Asuntos Públicos ANÁLISIS: ELECCIONES AL PARLAMENT DE CATALUNYA CUP - CC Garantizar la dotación presupuestaria de las intervenciones comunitarias y frenar la imposición de intervenciones individualizadoras, impulso de estrategias emprendedoras que se basan en la acción comunitaria y no individualizadora; Promover políticas de vivienda social y de apoyo a las cooperativas de vivienda. POLÍTICAS SOCIALES SALUD Crear espacios de coordinación, relación, intercambio e impulso entre agentes económicos y sociales, que sirva de espacio de relación e intercambio entre los agentes económicos y sociales, así como de compartición y puesta en común de todas las políticas que tengan que ver con la pobreza y la exclusión social. Pensiones públicas: desarrollará el fin de este tipo de sistemas y su reconversión en mejoras de las prestaciones para las personas afectadas dentro del sistema público de seguridad social. Pública: Garantizar la igualdad de oportunidades real para todas y todos, que nos permita acceder al conocimiento sin trabas académicas, burocráticas ni económicas. EDUCACIÓN SALUD Retirar de manera definitiva la instrucción 5/2015 que establece el régimen de la autorización por parte del CatSalut para la prestación de la asistencia sanitaria privada en centros, servicios y establecimientos sanitarios del sistema sanitario integral de la utilización pública de Cataluña (SISCAT). La educación pública tiene que ser de acceso universal, gratuita y gestionada única y exclusivamente por la administración pública. De calidad: Exigir un modelo educativo que no mida la calidad educativa exclusivamente por su eficiencia, sino que incluya criterios académicos y de socialización del conocimiento. Elaborar un plan de choque para hacer frente a las listas de espera con el objetivo de reducir en un 50% las listas de espera quirúrgicas y las listas de espera de diagnóstico a los centros del SISCAT antes de junio de 2016. Reconfigurar la atención primaria para garantizar la accesibilidad, la equidad y la calidad, sin barreras ni discriminaciones. Replantear el sistema de salud y el modelo sanitario, y hacerlo con un proceso que permita hacer un debate amplio y sereno con todos los agentes del sistema. Ruptura democrática con el Estado Defender la independencia. La Declaración Unilateral de Independencia tiene que ir acompañada de la firme determinación de no reconocer la autoridad del Estado español. LA INDEPENDENCIA Creación del Gobierno de ruptura nacional, social y democrática. La ruptura con el Estado español sólo será posible en base a un programa que asegure el apoyo de amplios sectores de la clase trabajadora y las clases populares. Área de Asuntos Públicos ANÁLISIS: ELECCIONES AL PARLAMENT DE CATALUNYA CUP - CC Formar e impulsar las mayorías para promover el proceso independentista y el proceso de cambio económico. Hay que articular mayorías sociales y parlamentarias para desplegar cada una de las acciones del proceso de independencia. Garantizar la desconexión nacional y popular. LA INDEPENDENCIA Creación de las estructuras y normas necesarias para la entrada en funcionamiento de una Hacienda Pública catalana. Adopción de las medidas necesarias para garantizar la financiación de las administraciones públicas, evitar la fuga de capitales y garantizar la prestación de los servicios públicos. Adoptar acciones para lograr el reconocimiento internacional y el apoyo de los pueblos de todo el mundo al proceso de independencia. La independencia de Cataluña tiene que ser el primer paso hacia la construcción de los Países Catalanes. Área de Asuntos Públicos ANÁLISIS: ELECCIONES AL PARLAMENT DE CATALUNYA UNIÓ PROGRAMA ELECTORAL UNIÓ DEMOCRATICA DE CATALUNYA – CANDIDATOS 2015 CANDIDATO PRESIDENCIA: Ramon Espadaler Parcerisas CANDIDATA TARRAGONA: Anna Solé Ramos CANDIDATO LLEIDA: Josep Ma Pelegri Aixut CANDIDATO GIRONA: Xavier Dilmé Vert Fiscalidad Promover medidas fiscales de ayuda a la familia. Impulsar la recuperación de la deducción por alquiler de la vivienda habitual. Impulsar una deducción del 10% de los gastos por el hogar de niño enel IRPF. Promover una desgravación fiscal por autónomos para que puedan contratar en el periodo de maternidad hasta el inicio de la escolarización de los niños. Industria ECONOMÍA TRABAJO E INDUSTRIA La diplomacia económica de Cataluña tiene que continuar sirviendo como instrumento para abrir Cataluña y sus empresas en el mundo. Reforzar la presencia catalana al exterior. Elaborar programas de cooperación y de acción exterior con colaboración público-privada. Profundizar en el proceso de integración europeo. Ramón Espadaler Candidato a la presidencia de la Generalitat de Catalunya Otorgar mayores competencias a la Delegación del Gobierno ante la Unión Europea para trabaje por los intereses del Gobierno de la Generalitat ejerciendo de lobby ante las instituciones europeas. Ejercer un papel de liderazgo en el impulso de la nueva política de vecindad de la Unión Europea, reforzando la Secretaría General de la UNIÓN por la Mediterránea. Área de Asuntos Públicos ANÁLISIS: ELECCIONES AL PARLAMENT DE CATALUNYA UNIÓ Elaborar una ley de apoyo integral a la familia. Garantizar las ayudas a la alimentación, especialmente a los niños, tanto en periodo escolar como en periodos de vacaciones, así como garantizaremos las ayudas por libros y material escolar. POLÍTICAS SOCIALES SANIDAD Desarrollar un programa de políticas de apoyo a la familia para estimular el aumento de la natalidad, que integre el refuerzo de las escuelas cuna públicas de 0-3 años, y las ayudas a los padres y madres para hacer efectiva la conciliación familiar. Promover iniciativas para que el Gobierno del Estado incremente la base reguladora de las pensiones de viudedad del 52% al 70%. Promover la enseñanza de la lengua catalana a la población recién llegada. EDUCACIÓN Trabajar para conseguir un gran pacto por la vivienda, con una actuación prioritaria hacia sectores concretos con más dificultades en el acceso: jóvenes, gente mayor y discapacitados. SANIDAD Potenciar el Plan de Salud Mental y la atención a los enfermos con patología mental. Regular el sector privado de los seguros de salud. Promover fórmulas de autogestión en la prestación de servicios sanitarios de titularidad pública, con total transparencia e igualdad de oportunidades para todos los profesionales sanitarios. Impulsar la inmersión lingüística en inglés. Elaborar un estudio para graduar el logro del aumento de gasto enlas políticas educativas. Impulsar mayor autonomía para la escuela pública. Reforma de la constitución para reflejar la plurinacionalidad del Estado, el reconocimiento de Cataluña cómo una de las naciones que lo conforman, un reconocimiento del cual dependerá un trato fiscal que deje de ser perjudicial para la economía catalana. Defender el modelo actual de Sanidad Pública con colaboración público-privada. Colaborar con la sanidad privada será siempre con criterios de probada necesidad y transparencia en la adjudicación de servicios. Establecer un marco retributivo para los profesionales sanitarios equiparable a la media de los Estados miembros de la Unión Europea. CATALUÑA: UNA NACIÓN Ni la confederación ni el Estado propio e independiente son finalidades por ellos mismos, sino simples instrumentos al servicio de aquello que sí que consideramos verdaderamente importante en todo momento: el reconocimiento de Cataluña como sujeto político, el respecto a su realidad nacional y la consecuente dotación de instrumentos adecuados de autogobierno. EUROPA: Cataluña es una nación de Europa, y la Unión Europea es el espacio donde Cataluña quiere actuar con plenitud. Área de Asuntos Públicos Área de Asuntos Públicos OFICINA MADRID OFICINA BARCELONA C/. José Abascal, 53 5º C/. Valencia, 245 at 2º C.P.: 28003 Madrid C.P.: 08007 BARCELONA Tel.: 91 577 92 72 Tel.: 93 415 37 05
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