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SECRETARÍA DE EDUCACION
GOBERNACIÓN DE CÓRDOBA SECRETARIA DE EDUCACION
SELECCIÓN ABREVIADA No. SE-SAM-023 DE 2015
AVISO ÚNICO
En los términos del Artículo 66 de la ley 80 de 1993 en concordancia con la ley 850 de 2003, la
Secretaría de Educación de la Gobernación de Córdoba CONVOCA a los interesados que quieran
participar en la presente Selección Abreviada como veedores ciudadanos para realizar el control
social de este documento, con los enunciados requeridos previamente por el artículo 2.2.1.1.2.1.2.
Del Decreto 1082 de 2015, así:
1. NOMBRE DE LA ENTIDAD ESTATAL: Gobernación de Córdoba – Secretaria de Educación
2. DIRECCIÓN DE LA ENTIDAD ESTATAL: Calle 27 No 3-28 Palacio de Naín - Piso 3°
ATENCIÓN A INTERESADOS Y PRESENTACIÓN DE DOCUMENTOS: Dirección: Calle 27 No 328 Palacio de Naín - Piso 3°- Unidad de Contratación Correo electrónico:
[email protected]
3. EL OBJETO DEL CONTRATO A CELEBRAR, IDENTIFICANDO LAS CANTIDADES A
ADQUIRIR.
LA PRESTACION DE SERVICIOS PROFESIONALES PARA DESARROLLAR EL PROYECTO
DE FORMACIÓN DOCENTE MEDIANTE EL PROGRAMA NACIONAL DE BILINGÜISMO
BUNNY BONITA EN LOS 27 MUNICIPIOS NO CERTIFICADOS EN EDUCACIÓN EN EL
DEPARTAMENTO DE CÓRDOBA
4. LA MODALIDAD DE SELECCIÓN DEL CONTRATISTA. Selección Abreviada
5. EL PLAZO ESTIMADO DEL CONTRATO. Tres (03) meses
6. LA FECHA LÍMITE EN LA CUAL LOS INTERESADOS DEBEN PRESENTAR SU
OFERTA Y EL LUGAR Y FORMA DE PRESENTACIÓN DE LA MISMA.
-
FECHA CIERRE DEL PROCESO Y APERTURA DE LAS OFERTAS
Fecha de apertura: 10 de Septiembre de 2015
Fecha de recepción de propuestas: 17 de Septiembre de 2.015
Gobernación de Córdoba.
Unidad de Contratación
Calle 27 No. 3 – 28 Montería. Piso 2.
Hora: 9:00 AM
Calle 27 No. 3-28 Palacio de Naín Piso 3 – Tel.: 7863475
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-
PRESENTACIÓN Y PREPARACIÓN DE LA PROPUESTA
La propuesta deberá estar escrita, en letra imprenta o por otro medio electrónico en idioma
Castellano (en todo caso legible), de acuerdo con el orden y requisitos establecidos en los presentes
Proyectos de Pliegos de Condiciones, con todos sus anexos, formatos, etc., debidamente foliados
hoja por hoja en estricto orden consecutivo ascendente, organizada, legajada y con índice de
presentación, sin tachones ni enmendaduras o borrones que induzcan a error o hagan dudar del
ofrecimiento, a menos que se haga la salvedad respectiva, la cual se entiende efectuada con la firma
del proponente al pie de la corrección.
CONTENIDO Y SOBRES DE LA PROPUESTA
La Propuesta será presentada en sobre debidamente identificado, en original y una (1) copia, cada
una en un sobre individual, cerrado y rotulado de manera que se identifique el nombre y número del
proceso de selección, el nombre del proponente, su dirección y teléfono y el contenido del sobre
según sea ORIGINAL O COPIA UNO, debidamente organizada. El Sobre debe contener toda la
información necesaria para que EL DEPARTAMENTO realice la Verificación de los Aspectos
Jurídicos, Técnicos y Financieros, e igualmente debe adjuntar toda la Información jurídica, técnica y
financiera necesaria para la ponderación de la Propuesta
7. EL VALOR ESTIMADO DEL
DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL
CONTRATO
Y
EL
CERTIFICADO
DE
LA
El presupuesto estimado para el cumplimiento del proyecto se obtuvo del promedio arrojado por tres
cotizaciones recibidas, es decir, es la suma de DOSCIENTOS CUARENTA Y NUEVE MILLONES
CUATROCIENTOS SESENTA Y SEIS MIL SEICIENTOS SESENTA Y SIETE PESOS
($249.466.667) incluido IVA, amparados en el certificado de disponibilidad presupuestal N° 1254 de
fecha 06 de Julio de 2015, Sistema General de Participaciones, rubro: 04-3-1211215-25 – Plan de
formación Docente en diseño, planeación y evaluación por competencias básicas científicas,
expedido por el Director Financiero de Presupuesto
8. ACUERDO COMERCIAL
Las gobernaciones están obligadas por los Acuerdos Comerciales con Chile, Estados Unidos6, El
Salvador, Guatemala, los Estados AELC, la Unión Europea y por la Decisión 439 de 1998 de la
Secretaría de la CAN.
Salvo por algunas excepciones, todas las Entidades Estatales descentralizadas del nivel
departamental y los esquemas asociativos integrados por Entidades Estatales del nivel
departamental están obligados por los Acuerdos Comerciales con Chile, Guatemala, El Salvador y
por la Decisión 439 de 1998 de la Secretaría de la CAN.
Las obligaciones contenidas en los Acuerdos Comerciales se refieren, entre otras, al trato nacional,
a la publicidad de los Documentos del Proceso, así como al plazo mínimo para la presentación de
las ofertas.
Muchas de las obligaciones contenidas en los Acuerdos Comerciales están incluidas en la normativa
aplicable al sistema de compra y contratación pública, como por ejemplo la imposibilidad de exigir
dentro de las especificaciones técnicas marcas específicas, la posibilidad de certificar ante las
Entidades Estatales experiencia adquirida fuera del territorio nacional, la posibilidad de realizar
convocatorias limitadas a Mipyme, entre otras.
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La Entidad Estatal debe dar a los bienes y servicios de los Estados con quienes Colombia ha
suscrito un Acuerdo Comercial, el mismo trato que da a los bienes y servicios colombianos cuando
un Acuerdo Comercial es aplicable a un Proceso de Contratación.
Adicionalmente, la Entidad Estatal debe dar a los servicios prestados por proponentes de la CAN el
mismo trato que da a los servicios colombianos. La única excepción a los servicios de proponentes
de la CAN es el servicio de transporte aéreo para el cual no hay trato nacional. Para efectos de
claridad, los países miembros de la CAN son Colombia, Bolivia, Ecuador y Perú.
En aquellos casos en los que se deba otorgar a los bienes y servicios extranjeros el mismo trato que
se les da a los bienes y servicios nacionales, la Entidad Estatal debe conceder a dichos bienes y
servicios el puntaje adicional de que trata la Ley 816 de 2003 y las preferencias en caso de empates
de acuerdo con el artículo 2.2.1.1.2.2.9 del Decreto 1082 de 2015.
Los Acuerdos Comerciales establecen plazos mínimos para presentar las ofertas con el fin de dar
tiempo suficiente a los proponentes para preparar sus ofertas. Los Documentos del Proceso deben
establecer en su Cronograma el plazo suficiente para cumplir con esta obligación.
Los Acuerdos Comerciales establecen estos plazos en días calendario. Este plazo debe contarse a
partir de la fecha de publicación del Aviso de Convocatoria y hasta el día en que vence el término
para presentar ofertas en el respectivo Proceso de Contratación.
Los Acuerdos Comerciales contienen la posibilidad de reducir estos plazos cuando la Entidad Estatal
adquiera Bienes y Servicios de Características Técnicas Uniformes y cuando la información del
Proceso de Contratación haya sido publicada oportunamente en el Plan Anual de Adquisiciones.
La siguiente tabla muestra los plazos previstos en los Acuerdos Comerciales, incluyendo los plazos
para los Procesos de Contratación de Bienes y Servicios de Características Técnicas Uniformes y de
los Procesos de Contratación cuya información ha sido publicada en el Plan Anual de Adquisiciones
entre 40 días y 12 meses antes de la publicación del Aviso de Convocatoria.
Acuerdo Comercial
Plazo
general
Plazo Bienes y
Servicios
de características
Técnicas Uniformes
Plazo cuando hay
publicidad
en el Plan Anual
de Adquisiciones
Canadá
Chile
Estados Unidos
El Salvador
30 días
10 días
30 días
No hay plazo mínimo
10 días
10 días
10 días
No hay plazo mínimo
10 días
10 días
10 días
No hay plazo mínimo
Guatemala
No hay plazo mínimo
No hay plazo mínimo
No hay plazo mínimo
Honduras
No hay plazo mínimo
No hay plazo mínimo
No hay plazo mínimo
Estados AELC
México
Unión Europea
10 días
No hay plazo mínimo
30 días
10 días
No hay plazo mínimo
10 días
10 días
No hay plazo mínimo
10 días
Comunidad Andina
de Naciones
No hay plazo mínimo
No hay plazo mínimo
No hay plazo mínimo
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Contrataciones cubiertas.
A continuación para que una determinada contratación pública esté cubierta bajo las obligaciones
internacionales es necesario determinar los siguientes aspectos: (i) la entidad pública que realice la
contratación se encuentre en los listados de entidades cubiertas, (ii) que se superen los montos
mínimos para que las normas de contratación pública del capítulo sean aplicables (los “Umbrales”), y
(iii) que la contratación no se encuentre cubierta bajo alguna exclusión de aplicabilidad o excepción.
(i)
7.1 La entidad pública que realice la contratación se encuentre en los listados de
entidades cubiertas.
De conformidad el listado de Entidades públicas incluidas en los Capítulos de Contratación Pública
“Todos los Departamentos” están incluidos en la lista en el grupo de Entidades del nivel subcentral
del Gobierno.
(i)
7.2 Que se superen los montos mínimos para que las normas de contratación
pública del capítulo de contratación del acuerdo internacional sean aplicables.
Los Capítulos de Contratación Pública definen los valores específicos de contratación que
constituyen el piso a partir del cual se activa la aplicación de las obligaciones del Capítulo. Los
valores dependen del tipo de entidad y contratación y se definen usando en unos casos dólares de
los Estados Unidos y en otros Derechos Especiales de Giro del Fondo Monetario Internacional.
Cada Acuerdo Comercial tiene su umbral por lo que a continuación se relacionan:
Anexo 2: Aplicación de los Acuerdos Comerciales para Entidades Estatales del nivel departamental
Acuerdo Comercial
Chile
Estados Unidos
El Salvador
Guatemala
Estados AELC
Unión Europea
Valor a partir del cual el
Acuerdo
Comercial
es
aplicable
Bienes
y
servicios
$560’408.000 Servicios de
construcción $14.010’191.000
Bienes
y
servicios
$1.021’549.000 Servicios de
construcción $14.645’862.000
No incluye valores
No incluye valores
Bienes
y
servicios
$560’408.000 Servicios de
construcción $14.010’191.000
Bienes
y
servicios
$560’408.000 Servicios de
construcción $14.010’191.000
Excepciones
1, 2, 3, 4, 5, 6, 8, 12, 14, 15,
16, 17, 18, 19, 28, 29, 32, 33,
34, 35, 36, 37, 47
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 12, 14, 15,
16, 17, 19, 28, 29, 30, 32, 33,
34, 35, 36, 37
1, 2, 3, 4, 5, 6, 9, 14, 20, 48, 49
1, 2, 3, 4, 5, 6, 9, 14, 20, 21,
50, 51, 52, 53
1, 2, 3, 4, 5, 6, 10, 11, 12, 14,
15, 16, 17, 19, 28, 29, 30, 31,
32, 33, 34, 35, 36, 37
1, 4, 5, 6, 10, 11, 12, 13, 14,
15, 16, 17, 19, 23, 28, 29, 32,
34, 35, 37
9. BREVE DESCRIPCIÓN DE LAS CONDICIONES PARA PARTICIPAR EN EL PROCESO DE
CONTRATACIÓN.
Las Ofertas estarán vigentes por el término de noventa (90) días calendario, contados desde la
fecha de presentación de Ofertas establecida en el Cronograma.
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Los documentos de la Oferta deben estar foliados de forma consecutiva y la numeración debe iniciar
con el número uno (1).
Los Proponentes deben presentar la Oferta y los anexos en los formatos indicados (contenidos en
los anexos, en formatos pdf que permita reconocimiento de texto y Excel) y en medio físico y
magnético.
La presentación de la Oferta implica la aceptación por parte del Proponente de la distribución de
Riesgos efectuada en el Pliego de Condiciones y sus Adendas.
En la hora siguiente al vencimiento del plazo para presentar Ofertas, el Departamento las abrirá en
el lugar indicado para la presentación física de las Ofertas y frente a los Proponentes que se
encuentren presentes, dentro de la audiencia respectiva.
De acuerdo con la Página Web de la Superintendencia de Industria y Comercio de Colombia,
www.sic.gov.co, se verificará la HORA LEGAL COLOMBIANA, conforme con el Numeral 5 del
Artículo 20 del Decreto 2153 de 1992.
En la fecha y hora indicada, mediante acto público se declarará cerrada la Licitación Pública, de la
cual se levantará un Acta, como control indicando el orden de presentación o entrega de las
Propuestas, fecha, hora, nombre o razón social del Proponente y de la persona que presente la
Propuesta físicamente, con su número de Cédula de Ciudadanía y número de folios.
10. CRONOGRAMA
ACTIVIDAD
Publicación de estudios previos,
análisis del sector y riesgos
Aviso de Convocatoria
Borradores de Pliegos de
Condiciones.
Respuesta a las Observaciones
de los borradores de pliegos de
condiciones
Resolución de Apertura y
Publicación de los Pliegos de
Condiciones Definitivos
FECHA
02 de Septiembre de
2015
02 de Septiembre de
2015
02 de Septiembre de
2015
LUGAR
www.contratos.gov.co
www.contratos.gov.co
www.contratos.gov.co
10 de Septiembre de
2015
www.contratos.gov.co
10 de Septiembre de
2015
www.contratos.gov.co
Manifestación de Interés para
participar
10,11 y 14 de
Septiembre de 2015
hasta las 12 m
Gobernación de Córdoba, oficina de
Unidad de Contratación
Calle 27 No. 3- 28 Montería.Piso2.
Desde las 8 a.m hasta las 12.m
Publicación de Inscritos que
manifestaron Interés
14 de Septiembre de
2015 a las 4 pm
www.contratos.gov.co Hora 4:00 pm
Sorteo de Consolidación de
14 de Septiembre de
Posibles Oferentes ( cuando a ello
2015 a las 5 pm
hubiere lugar)
Gobernación de Córdoba.
Oficina de Unidad de Contratación
Calle 27 No. 3- 28 Montería. Piso2.
Hora: 5:00 PM
Publicación de listado de
14 de Septiembre de
Oferentes sorteados
2015 a las 6 pm
Plazo máximo para publicación de 15 de Septiembre de
adendas
2015
www.contratos.gov.co Hora 6:00pm
www.contratos.gov.co
Hora: Hasta las 6:00 PM
Calle 27 No. 3-28 Palacio de Naín Piso 3 – Tel.: 7863475
www.cordoba.gov.co
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ACTIVIDAD
FECHA
Plazo para presentación de
propuestas y audiencia de cierre
de la selección
17 de Septiembre de
2015 a las 10 am
Verificación de los Requisitos
Habilitantes y Evaluación de las
Propuestas
17 y 18 de Septiembre
de 2015
Traslado del Informe de
Evaluación y Observaciones de
los Proponentes
Del 21,22 y 23 de
Septiembre de 2015.
Respuestas observaciones
28 de Septiembre de
Audiencia Pública de Adjudicación
2015
Celebración y Suscripción de
Contrato
Entrega de las garantías
Publicación del Contrato en el
SECOP
Aprobación de la garantía
Expedición del Registro
Presupuestal
Cronograma de pagos del
contrato
LUGAR
Gobernación de Córdoba.
Oficina de Unidad de Contratación
Calle 27 No. 3- 28 Montería. Piso2.
Hora: 10 AM
Gobernación de Córdoba.
Calle 27 No. 3- 28 Palacio de Naín
Montería. Piso 2 – Oficina de
contratación administrativa
Gobernación de Córdoba.
Oficina de Unidad de Contratación
Calle 27 No. 3- 28 Montería. Piso2.
www.contratos.gov.co
y a disposición de los interesados en
la oficina de Contratación
Gobernación de Córdoba.
Gobernación de Córdoba.
Oficina de Contratación Calle 27 No.
3- 28 Montería. Piso 2.
Hora:3 00 PM
Gobernación de Córdoba.
Oficina de Contratación Calle 27 No.
3- 28 Montería. Piso 2.
Gobernación de Córdoba.
Oficina de Contratación Calle 27 No.
3- 28 Montería. Piso 2.
Dentro de los 3 días
hábiles siguientes a la
adjudicación
Dentro de los 3 días
hábiles siguientes a la
firma del contrato
Dentro de los 3 días
hábiles siguientes a la
www.contratos.gov.co
suscripción del contrato
Dentro de los 3 días
Gobernación de Córdoba.
hábiles siguiente a la
Oficina de Contratación Calle 27 No.
entrega de las garantías
3- 28 Montería. Piso 2.
Dentro de los dos (2)
Gobernación de Córdoba.
días hábiles siguientes a Oficina de Presupuesto Calle 27 No.
la firma.
3- 28 Montería. Piso 2.
Para el pago que se
Gobernación de Córdoba.
cause durante la
Secretaria de Gestión Administrativa.
ejecución. Calle 27 No. 3- 28 Montería. Piso 3.
Condiciones y fechas-.
11. LA CONSULTA DEL PROCESO:
Debe hacerse en la página de Contratación Pública www.contratos.gov.co
www.colombiacompra.gov.co de acuerdo las indicaciones dadas por Colombia Compra eficiente.
o
13.1 Ingresar a la página de Colombia Compra eficiente
13.2 Posteriormente haga clic en: - Búsqueda de procesos de contratación rellenando la casilla del
número del proceso de contratación.
13.3 Como otra opción puede ingresar al menos información en dos campos de esta página que
puede ser la modalidad; Licitación Pública, Entidad Compradora; Córdoba – Gobernación,
Calle 27 No. 3-28 Palacio de Naín Piso 3 – Tel.: 7863475
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Departamento de ejecución; Córdoba y del resultado que arroje elegir la identificada con el No. SESAM-22-2015.
13.4 El sistema arrojara los resultados que tengan relación directa con los datos suministrados y
debe ser escogido el correspondiente al proceso de interés, esto es: Selección abreviada No. SESAM-022-2015.
12. PARTICIPANTES: Podrán participar todas las personas naturales o jurídicas o los consorcios o
uniones temporales que cumplan con los requisitos legales y los especialmente previstos en estos
pliegos de condiciones y en la ley.
13. CONVOCATORIA A VEEDURÍAS CIUDADANAS: En los términos del Artículo 66 de la ley 80
de 1993 en concordancia con la ley 850 de 2003, la Secretaría de Educación Departamental de la
Gobernación de Córdoba CONVOCA a los interesados que quieran participar en el presente
concurso como veedores ciudadanos para realizar el control social de este documento
ORIGINAL FIRMADO
WILLIAM TAPIA ESPITIA
Secretario de Educación.
Proyecto. Yury Andrea Márquez Osorio – Abogada
Calle 27 No. 3-28 Palacio de Naín Piso 3 – Tel.: 7863475
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