archivos - Instituto de Acceso a la Información Pública

El Sistema Archivís1co Español Taller de socialización de la propuesta de
Ley de Archivos en Honduras con la
Administración Pública y la Sociedad Civil
Tegucigalpa, 14 de mayo de 2015
Beatriz Franco Ricard Pérez Subdirección General de los Archivos Estatales Concepto de documento Art. 49.1: toda expresión, en lenguaje natural o convencional y cualquier otra expresión gráfica, sonora o en imagen, recogidas en cualquier Kpo de soporte material, incluso los soportes informáKcos. Contenido informaKvo + soporte = documento Soporte: papel, pergamino, papiro, piedra, tela Abarca: manuscritos, mapas, grabados, oleos, fotograPas, dibujos, piezas audiovisuales, documentos electrónicos…. Patrimonio documental (I) 1.-­‐ Los documentos de cualquier época generados, conservados o reunidos en el ejercicio de sus acKvidades por cualquier organismo o en1dad de carácter público, por las personas jurídicas en las que parKcipe mayoritariamente el Estado y otras enKdades públicas y por las personas privadas Psicas o jurídicas, gestoras de servicios públicos, en lo relacionado con la gesKón de dichos servicios Patrimonio documental (II) 2.-­‐ Los documentos de más de 40 años generados, conservados o reunidos en el ejercicio de sus acKvidades por las enKdades y asociaciones de carácter polí1co, sindical o religioso y por las enKdades, fundaciones y asociaciones culturales y educa1vas de carácter privado. Patrimonio documental (III) 3.-­‐ Los documentos de más de 100 años generados, conservados o reunidos por cualesquiera otras en1dades par1culares o personas Psicas. Concepto de archivo •  Conjunto orgánico de documentos o la reunión de varios de ellos, reunidos por las personas jurídicas públicas o privadas, en el ejercicio de sus acKvidades al servicio de su uKlización para la invesKgación, la cultura, la información y la gesKón administraKva. •  InsKtuciones culturales en que se reúnen, conservan, ordenan y difunden EVOLUCIÓN DE LOS SISTEMAS Y LOS ARCHIVOS EN ESPAÑA Edad Media: Archivos del poder ARCHIVO DE LA CORONA DE ARAGÓN: • 
Creación: 1318 •  Primer archivero: 1346 •  Ordenanzas: dadas por Pedro el Ceremonioso, en 1384 •  Carácter patrimonial, propiedad del rey, restricciones de uso Edad Moderna: Archivos de la Administración ARCHIVO DE SIMANCAS: •  Iniciado por Carlos V, culminado por Felipe II •  Primer archivero, 1561, Diego de Ayala •  Primer Reglamento, en 1588, dado por Felipe II •  CaracterísKcas: Patrimonialidad, secreKsmo •  Aplicación del principio de procedencia orgánica Archivos para la historia: ARCHIVO GENERAL DE INDIAS: • 
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Creación: 1785 Ordenanzas: 1790 Para escribir una historia de la colonización opuesta a la que se escribía en Europa, se encarga a Juan BauKsta Muñoz (Cosmógrafo Mayor) Siglo XIX: Apertura En España este siglo es de grandes reformas. Factores clave: • 
Caída del AnKguo Régimen (inuKlidad administraKva) •  Aparición de los nacionalismos, propia del RomanKcismo (archivo como insKtución ciengfica) •  Leyes desamorKzadoras •  Se generalizan las Salas de lectura •  Primera regulación: Real Orden de 20 de abril de 1844, por la que se establecen las reglas para franquear los archivos a las personas estudiosas Siglo XIX. Desarrollos legales •  1858: Creación del Archivo General Central (Alcalá) •  1866: Creación del Archivo Histórico Nacional •  Creación del Cuerpo FacultaKvo (1858) •  Ley Moyano: archivos dependen de Instrucción Pública (1857) Siglo XX. Sistema de Archivos •  Archivos de Oficina: en manos de auxiliares y los propios funcionarios •  Archivos centrales, en los Ministerios, con un archivero facultaKvo al cargo, y con la responsabilidad de enviar los documentos generados al Archivo General Central de Alcalá •  Archivo General Central (archivo intermedio) recibe los documentos del S. XVIII acumulados Siglo XX. Sistema de Archivos •  Creación del AGA: Decreto 914/1969 •  Reestablecimiento de transferencias (15 años) •  Selección de documentos para AHN Siglo XX. Años 60 – 70: -­‐  Archivos adscritos al Ministerio de Cultura: Los Archivos Históricos, AHP y Regionales , los Archivos centrales de los Ministerios, el AGA, el SRD y el CIDA. -­‐  Archivos no adscritos al Ministerio de Cultura: Archivos del sistema de Defensa (regulado actualmente por RD 2598/1998), Archivos de los Órganos judiciales y los archivos de la Administración Local, de la Iglesia y otros archivos privados. Situación actual: 1978 1.- Co-existencia en España de los Sistemas de Archivos de
cada Comunidad Autónoma y del Sistema Archivístico
estatal
(o del sistema de Archivos de la Administración
General del Estado).
2.- Transferencia de la gestión de los Archivos Históricos
Provinciales y de los Archivos de los Reinos de Galicia, de
Valencia y del Archivo de la real Chancillería de Granada a
las Comunidades Autónomas en que radican.
3.- Creación, por las Comunidades Autónomas de sus
propios sistemas de archivos (para la documentación
generada por ésta administración)
RD 1708/2011 •  Primera norma general sobre Archivos de la Administración del Estado desde 1901. •  Regula el sistema español de archivos y el Sistema de archivos de la AGE •  Incluye normas sobre tratamiento archivísKco, administración electrónica y acceso a los documentos. Definición de Sistema •  LEY 16/1985, ART. 66: Conjunto de normas e insKtuciones que parKcipan en la dirección, seguimiento, coordinación e inspección de los programas para la conservación, tratamiento y difusión del Patrimonio Documental. Componen el sistema archivísKco los archivos, los servicios archivísKcos, la Administración de archivos, la legislación archivís1ca y el personal. •  RD 1708/2011, art. 2.2.b) Conjunto de normas reguladoras, así como de órganos, centros y servicios competentes en la gesKón eficaz de los documentos y los archivos. Competencias El Ministerio de Educación, Cultura y Deporte, como parte de la Administración General del Estado, Kene competencias en la protección, acrecentamiento y transmisión a las generaciones futuras del Patrimonio Histórico Español. Para la realización de sus funciones cuenta con: Subdirección General de los Archivos Estatales. Es el órgano director encargado de elaborar, dirigir y coordinar todas aquellas actuaciones encaminadas a la custodia, conservación y difusión del Patrimonio Documental. Asimismo, gesKona la red de archivos y de Centros dependientes de la Secretaría de Estado de Cultura. Subdirección General de los Archivos Estatales Funciones • GesKón de los archivos de Ktularidad y gesKón estatal adscritos al Ministerio de Educación, Cultura y Deporte. • Creación, dotación y fomento de archivos de Ktularidad estatal. • Asesoramiento respecto de los archivos de Ktularidad estatal dependientes de otros Ministerios. • Coordinación del Sistema Español de Archivos. • Fomento de la conservación de su patrimonio documental, su promoción y difusión nacional e internacional. Archivos y Centros Estatales Archivos Archivo de la Corona de Aragón Archivo General de Simancas Archivo de la Real Chancillería de Valladolid Archivo General de Indias Archivo Histórico Nacional Archivo General de la Administración Archivos y Centros Estatales Archivos Centro Documental de la Memoria Histórica Sección Nobleza Archivo Histórico Nacional Archivo Central de Cultura Archivo Central de Educación, Cultura y Deporte Centros Centro de Información Documental de Archivos (CIDA) Servicio de Reproducción de Documentos (SRDAE) Enlaces relacionados Archivos de Ktularidad estatal gesKonados por las Comunidades Autónomas Órganos del Sistema Consejo de Cooperación Archivís1ca En el marco del Sistema Español de Archivos, el Consejo de Cooperación ArchivísKca es el órgano colegiado de cooperación entre las administraciones públicas en materia de archivos, adscrito a la Secretaría de Estado de Cultura. Representantes de la Administración General del Estado, Comunidades Autónomas, Administración Local, Universidades Órganos del Sistema Consejo de Cooperación Archivís1ca Sus funciones: • La promoción de la integración de los sistemas archivísKcos de Ktularidad pública y archivos privados en el Sistema Español de Archivos. • La elaboración de criterios uniformes para el desarrollo de los servicios archivísKcos. • La propuesta y promoción del desarrollo de políKcas públicas, directrices y estrategias relaKvas a la administración de archivos y patrimonio documental • Informar los planes de cooperación archivísKca. • La promoción y el fomento de la formación profesional y el intercambio en el ámbito archivísKco. • El impulso de la cooperación internacional Órganos del Sistema Comisión Superior Calificadora de Documentos Administra1vos Es el órgano superior consulKvo de la Administración General del en la toma de decisiones sobre la conservación y uKlización Estado de sus documentos. Sus funciones consisten en el estudio y dictamen sobre las cuesKones relaKvas a la valoración y uKlización de los documentos de la Administración General del Estado y de los organismos públicos vinculados o dependientes de ella, así como su integración en los archivos mediante transferencias y el régimen de acceso e inuKlidad administraKva de tales documentos Gracias por su atención Beatriz Franco Espiño Ricard Pérez Alcázar Subdirección General de los Archivos Estatales