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INFORME DE EVALUACION DEL SIMULACRO DISTRITAL DEL 16 DE
OCTUBRE DE 2014.
INFORME DE EVALUACION DEL SIMULACRO DISTRITAL DEL 16 DE OCTUBRE
DE 2014.
La Secretaria Distrital de Integración social participó en el 6° Simulacro Distrital con
430 Unidades Operativas y 3.980personas organizadas en brigadas, para lograr la
evacuación segurade 61.108 personas, el objetivo principal de éste ejerciciofue el de
“Verificar la capacidad de respuesta de las unidades operativas de la SDIS en el
componente de evacuación de los PEC ante un evento de gran magnitud, en el marco
del acuerdo 341 de 2008”.
Para la subdirección ICI, en cabeza del equipo de Gestión del Riesgo estos ejercicios
permiten fortalecer las acciones de preparación de la Unidades Operativas de la SDIS
frente a la ocurrencia de un evento de gran magnitud en Bogotá, por esto se
plantearon 3 objetivos específicos para el ejercicio de evacuación:
1. Socializar y poner en práctica el componente de evacuación registrado en cada uno
de los PEC de las unidades operativas.
2. Desarrollar ejercicios previos (simulacros progresivos) de evacuación en cada
unidad operativa.
3. Evaluar los aspectos de respuesta de la unidad operativa, específicamente en el
componente de Evacuación.
El cumplimiento de éstos objetivos se encuentra desarrollado en la matriz de
consolidación anexa, en donde se plantea de manera General y en algunos casos
específicos situaciones identificadas por los coordinadores y coordinadoras de las
Unidades operativas participantes en el ejercicio.
Este informe da cuenta de la información suministrada por las Subdirecciones que
realizaron la evaluación y la hicieron llegar oportunamente al equipo de Gestión del
Riesgo, siendo estas:Chapinero, SantaFe-Candelaria, San Cristóbal, Usme, Tunjuelito,
Bosa, Kennedy, Fontibon, Suba, Barrios Unidos, Mártires, Rafael Uribe Uribe y Ciudad
Bolívar.
Destacamos la participación de DADE en el desarrollo, la implementación y
mantenimiento del aplicativo que permitió cumplir las fases de inscripción, reporte y
evaluación del ejercicio a las Unidades operativas.
Debido a que no estaban dadas las condiciones de seguridad en el edificio San Martin,
se toma la decisión de aplazar el ejercicio, el cual debe desarrollarse bajo la
responsabilidad de la ARL POSITIVA y la Subdirección de Talento Humano,
comprometidos para realizar el ejercicio antes de culminar el 2014.
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OCTUBRE DE 2014.
MATRIZ DE CONSOLIDACION
TITULO
Participación
INSTRUCCIONES
Para el simulacro del 16 de Octubre del 2014 la SDIS conto con
la participación de 430 Unidades Operativas las cuales
realizaron el ejercicio de evacuación, igualmente se encontró
que no realizaron el ejercicio algunas unidades operativas por
las siguientes razones:
Chapineroparticipo con 8 Unidades Operativas: cuatro (4)
Jardines Infantiles, 1 Acunar,un 1 Centro Amar, 1
Comisaría de Familia y la Subdirección Local de
Chapinero. Pese a la divulgación del ejercicio por
diferentes medios y a la obligatoriedad de ejercicio que se
enuncia en el Acuerdo 341/08, no se inscribe ni participa
el Centro Crecer Chapinero.
En la Subdirección Local de Santa Fe/Candelaria hubo
participación de 15 Unidades Operativas de Santa Fe y 2
de Candelaria y adicionalmente 1 jardín infantil de ICBF.
El Acunar San Bernardo de la Localidad de Santa Fe no
participa por no contar con PEC documentado e
implementado.
En San Cristóbal participan 26 Unidades Operativas, no
participa el Centro Amar por encontrarse recientemente
inaugurado y sus vías de acceso en reparación para la
fecha programada del ejercicio.
En la SubdirecciónLocal de Usme participan 38 Unidades
Operativas. No participan el J.I Alaska cerrado por
condiciones de seguridad, J.I La Auroray Acunar San
Francisco Tonuccipor no contar con PEC actualizado.
- En la Subdirección Local de Bosa participan 41 Unidades
Operativas. No participan J.I La Abejita Maya que
presenta obstrucción de puerta principal.
- En la SubdirecciónLocalde Kennedy participan 46
Unidades Operativas. No participanlos JI Gaitas y
Tambores y Acunar Atrapa Estrellas por no encontrarse
en funcionamiento y por horario no coincidente con el
ejercicio, respectivamente. Asimismo, sólo se recibe
reporte de participación de una de las 4 Comisarías de
Familia existentes en la Localidad (Lago Timiza).
- En la Subdirección Localde Fontibónparticipan 18
unidades operativas incluyendo 15 jardines infantiles,un
Centro Amar, el Centro Crecer y la Subdirección Local de
Integración Social.Se destaca la participación de J.I El
Principito de reciente inauguración, que cuenta con PEC.
- En la Subdirección de Barrios Unidos participa el Jardín
Infantil Acunar Barquitos de Cascanueces a pesar de
estar recientemente inaugurado
- En la Subdirección Local de Suba participan 37 Unidades
Operativas.
- En la Subdirección de Los Mártires participan 10
Unidades Operativas. No participanla Casa de
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Pensamiento Intercultural, las casas del abuelo Eduardo
Santos y El Refugio, ni la casa de la juventud CACMA.
Objetivo del ejercicio
Plan de Emergencia
Contingencias
-
En la Subdirección Local de Rafael Uribe Uribeparticipan
30 Unidades Operativas. Se incluye participación del
Comedor Comunitario Palermo Sur.
-
En la Subdirección Local de Ciudad Bolívar participan 51
Unidades Operativas. Pese a la divulgación del ejercicio
por diferentes medios y a la obligatoriedad de ejercicio
que se enuncia en el Acuerdo 341/08, no participa el
Centro Crecer Vista Hermosa.
Teniendo en cuenta que el objetivo del ejercicio del simulacro
es “Fortalecer las acciones de preparación de la Unidades
Operativas de la SDIS frente a la ocurrencia de un evento de
gran magnitud en Bogotá y/o de gran impacto para su
entorno como componente de la Gestión del Riesgo” , se
encontró que las 430 Unidades Operativas participantes refieren
que cumplieron con el objetivo. Se reporta queeste ejercicio
permite mejorar algunos inconvenientes presentados en
ejercicios anteriores, plasmar debilidades y fortalezas frente a un
evento real, así como replantear los PEC con respecto a la
organización para la respuesta y la gestión de las diferentes
brigadas.
En la SLIS Bosa consideran que a pesar de no contar con los
elementos básicos para el óptimo desarrollo del ejercicio, se ha
generado apropiación frente al PEC y experiencia en el
componente de evacuación.
y En el ejercicio realizado se reconoce que las 430 Unidades
Operativas cuentan con PEC, el cual debe ser de conocimiento
de las y los servidores y servidoras, sin embargo en las
localidades de Santafé Candelaria y Rafael Uribe Uribe se
evidencian las siguientes situaciones:
- En la Casa de Pensamiento WawitaKunapa de la
localidad de Santa Fereportan desconocimiento previo de
los riesgos a que se expone la Unidad Operativa, por
falta de socialización de los PEC con los equipos de
trabajo que ingresaron recientemente. Igualmente, el
AcunarOlaya y el J.I Sueños y Sonrisas de la Localidad
de Rafael Uribe Uribe reportan no tener conocimiento
previo de los riesgos
SISTEMA DE ALARMA
-
Con respecto al sistema de alarma3 Unidades Operativas
de Chapinero no cuentan con sistema de alarma: Centro
Amar, Comisaría de Familia y la Subdirección local de
Chapinero.
-
En la Subdirección Santa Fe- Candelaria todas las
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Unidades Operativas poseen sistema de alarma, sin
embargo en la Casade Pensamiento WawitaKunapa se
debe socializar el sistema de alarmas con los guardas de
seguridad por no escucharse en la planta baja, donde
hay salones y puesto vigilancia.
-
En la SLIS San Cristóbal en cuanto al los sistemas de
alarma 2 Unidades Operativas refieren no tener
adecuado este sistema, CV San Martín y J.I. San Blas
Alejandrinos).
-
En la SLIS de Usme 1 Unidad Operativa (Acunar
cofinanciado de Amor) reporta insuficiente capacidad del
sistema de alarma instalado.
-
En la SLIS Bosa 2 Unidades Operativas: J.I Villa
Comuneros, Mi Segundo Hogar no cuentan con sistema
de alarma y el del J.I Humberto Valencia no es conocido
por todo el personal de la Unidad.
-
En la SLIS Kennedy, Fontibón y Suba no manifiestan
dificultades con los sistemas de alarma habilitados.
-
En la SLIS Barrios Unidos 11 Unidades Operativas
refieren tener instalado y conocer el sistema de alarma,
sin embargo el Acunar Lugar de Recreo de la Localidad
de Teusaquillo refiere que al momento del ejercicio la
alarma no se encontraba funcionando.
-
En la SLIS Los Mártires 7 Unidades Operativas tienen
sistema de alarma, y no cuentan con éste: el CURN,
Centro Crecer y Centro Amar Mártires II.
-
En la SLIS Rafael Uribe Uribe todas la Unidades
Operativas cuentan con sistema de alarma, pero no lo
conocen el Acunar Sueños y Sonrisas y el J.I. Acacias.
-
En Ciudad Bolívar9 Jardines Infantiles no cuentan con
sistema de alarma en funcionamiento: Rondas y
Bombones, Sonrisas y Cuentos, Estrellas del Mañana, El
Tesoro, Arabia, Mi Refugio, Niño Jesús, La Estancia,
Nueva Colombia y Altos de la Cruzdonde el sistema de
alarma es un PITO.
RUTA DE EVACIACION Y PARA PERSONAS CON
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MOVILIDAD REDUCIDA
Con respecto a las rutas de evacuación con facilidades
para desplazamiento de personas con movilidad reducida
encontramos en las Unidades Operativas lo siguiente:
-
En la SLIS Chapinero el Centro Amar no cuenta conruta
de señalización demarcada ni señalización adecuada y
Acunar Casa de las Hadas, Comisaría de Familia
manifestaron no tener rutas que permiten evacuación a
personas con movilidad.
-
En la localidad de Santa Fe Candelaria las Unidades
Operativas cuentan con la señalización corre
correspondiente de manera informativa, sin embargo es
importante realizar el cambio de la señalización por
fotoluminicente. En la Casa de Pensamiento
MakadeTinikana,los J.I Goticas de Ilusión y Goticas del
Rocío la ruta de evacuación ofrece riesgo por lo angosto
del andén y la proximidad de vía pública vehicular. La
Casa de Pensamiento WawitaKunapa reporta
obstáculos en la ruta de evacuación, escaleras si
antideslizantes que dificultan el desplazamiento de
personas con movilidad reducida.
-
En la SLIS San Cristóbal, 21 Unidades Operativas
reportan que existe ruta señalizada y permite adecuada
evacuación de personas con movilidad reducida. Los J.I
Guacamayas, San Miguel, 20 de Julio, Casita de los
Rincones y La Gran Colombia, refieren que la ruta no
permite evacuación de personas con movilidad
reducida.
-
En la SLIS Usmelas Unidades Operativas J.I Nueva
Esperanza, Olivares, ChunizaJ.I Pebbles y BamBamy
Acunar Nelson Mandela presentan obstáculosen ruta de
evacuación.
J.I Betania, Oasis y Acunar Sucre
manifiestan falta de señalización. Asimismo, en el J.I
Monte Blanco, Nevado, Barranquillita y Acunar Nelson
Mandela reportan dificultades para desplazamiento de
personas con movilidad reducida.
-
En la SLIS Tunjuelito 3 Jardines Infantiles: Inicio del
Saber, Pinturas Proactivas y Tunjuelito manifiestan que
la ruta de evacuación no es adecuada para personas
con movilidad reducida y el Acunar El Tunjo refiere tener
dificultad en desplazamiento por escaleras angostas sin
rampa.
-
En la SLIS Bosa, los JILa Estación de la Alegría, Olarte,
Mi Segundo Hogar, Nuevo Chile, Sonrisas de la Niñéz y
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la Libertad no cuentan con rutas de evacuación
señalizadas. Los J.I Sembrando Camino, Sonrisas de la
Niñez, San Pedro, Villa Comuneros, Humberto Valencia,
Hijos de Palestina, Pequeños Gigantes la Ruta de
Nuestros Sueños, Casa de Pensamiento UBA RHUA.,
Acunares Talleres de la Mariposa y la Estación de la
Alegría no cuentan con rutas de evacuación aptas para
personas con movilidad reducida.
-
En la SLIS Kennedy identifican falta de pasamanos y
rampas en la Sala Cuna Kennedy,CDC y J.I Ciudad de
Bogotá. Desde el Acunar Juegos y Aventuras sugieren
instalación de rodamiento a cunas para facilitar
evacuación. El CDC Britalia, los Jardines Infantiles
Ciudad de Bogotá y Sala Cuna Kennedy refieren tener
ruta de evacuación con dificultades para el
desplazamiento de personas con movilidad reducida.
-
El reporte de la SLIS Fontibónun total de 10 Unidades
Operativas (Centros Amar y Crecer, JI. La Cabaña,
Atahualpa, El Rubí, Emanuel, San Pablo, El Portal,
Flauta Mágica y Rafael Pombo) refieren que se presenta
dificultad para la evacuación segura de personas con
discapacidad o movilidad reducida hacia los puntos de
encuentro
asignados.menciona
dificultades
de
seguridad relacionada con desplazamiento de niños,
adolescentes y personas con discapacidad durante
estos ejercicios, presencia de señales deterioradas o
que no están ubicadas a la altura de los niños y niñas.
-
En la SLIS Subalos J.I San Cayetano, Cofinanciados
Funandes Santa Cecilia y Funandes Verona, Iguanita
Azúl, CelestinFrunezAures, Acunares Ranita Dorada y la
Tingua reportan dificultades para desplazamiento de
personas con movilidad reducida.
-
En la SLIS Barrios Unidos/Teusaquillo 10 Unidades
Operativas refieren adecuadas condiciones de la ruta de
evacuación. Casa Teusaquillo manifiesta no tener ruta
señalizada, mientras que Acunares Barquito de
Cascanuez y la Ciudad que Soñamos, así comola Casa
Teusaquillo manifiestan no tener condiciones adecuadas
para evacuación de personas con movilidad reducida.
-
En la SLIS Los MártiresLa Libelulosa, Los Pasos, el
CURN, Centro Crecer, Centro Amar I no cuentan con
espacios adecuados para personas con movilidad
reducida, aunque todos cuentan con señalización de
ruta de evacuación.
-
En la SLIS Rafael Uribe Uribe 23 Unidades Operativas
reportan que tienen adecuada ruta de evacuación para
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personas con movilidad reducida, mientras que en 2
unidades operativas refieren que no cuentan con
señalización y otras 7 refieren que la ruta no permite la
evacuación de personas con movilidad reducida. 1
Unidad Operativa reporta que no cuenta con ruta
señalizada.
-
23 J.I de la SLIS Ciudad Bolívar manifiestan que la ruta
de evacuación existente no es adecuada para las
personas con movilidad reducida.
PLANOS DE EVACUACION
Sobre la ubicación de planos de evacuación en sitio visible y
características de los puntos de encuentro.
-
En la SLIS Chapinero no cuentan con el debido plano de
evacuación en lugar visible: Centro Amar Chapinero,
Comisaría de Familia y Subdirección Local. J.I San Luis
y el Centro Amar Chapinero, concluyen que el sitio
elegido como punto de encuentro no es un lugar seguro.
-
En la SLIS Santa Fe/CandelarialaCasa de Pensamiento
MakadeTinikana reporta que el punto de encuentro
colinda con la quebrada fucha, enGoticas de Rocío
yAtanasio Girardot se encuentran ubicados en una zona
pendiente, En el J.I San Bernardo el punto de encuentro
se comparte con un Colegio, el J.ILachesreubica su
punto de encuentro externo debido a cruce de vía por un
lote contiguo a la Unidad Operativa.
-
En la SLIS San Cristóbal 26 unidades reportan que
cuentan con plano ubicado en lugar visible.
-
En la SLIS Usme, el J.I Chuniza reporta condiciones de
humedad que han ocasionado deterioro del plano de
evacuación. 11 Unidades Operativas: J.I Santa Marta,
La Nueva Esperanza Olivares, Casa Loma,
Barranquillita, Chuniza, La Esperanza, Pebbles y
BamBam, Nevada, La Fiscala, Acunares Gran Yomasa
y Nelson Mandela reportan puntos de encuentro con
condiciones inseguras para su llegada: pasando
avenidas principales y elementos peligrosos como
cables de alta tensión. De ellos: J.I La Fiscala, La Nueva
Esperanza Olivares, Santa Marta, AMBIKA PIJAO,
Chuniza
y
Acunar
Gran
Yomasa
solicitan
acompañamiento para reubicación del punto de
encuentro.
-
En la SLIS Tunjuelito el J.I Espiguita Dorada y los
Acunares Simoncito y Tunjo consideran que los puntos
de encuentro elegidos no son adecuados porque no
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están cercanos y tienen redes eléctricas de alta tensión.
-
En la SLIS Bosala Unidad Operativa J.I Humberto
Valencia no cuenta con plano de evacuación y los J.I La
Esperanza, Sembrando Caminos, La Ruta de Nuestros
Sueños, Villa Comuneros, Pequeños Gigantes, Villa
Clemencia, Mi Segundo Hogar, Los Bulliciosos, La
Libertad, Israelito, La Escuelita, Humberto Valencia, Los
Cedros, Los Laureles, Asovivir y los Acunares Las
Mariposas y La Estación de la Alegría no son
adecuados para el aforo de niños por presencia de
árboles, redes eléctricas, vías transitadas e inseguridad
en general.
-
De la SLIS Kennedy 14 Unidades Operativas concluyen
que se deben revisar su punto de encuentro: los J.I
Ciudad de Bogotá, Creciendo Felices, Class, Creadores
de Sueños, El Caracol, Alquería, La Igualdad, Amas de
Casa Jacqueline, Amigos de Jesús y María, Luisa de
Marillac, Gran Colombia, Brisas de Alegría, Juegos y
Aventuras y CDC Britalia.
-
En la SLIS Fontibón se emite alerta sobe la condición de
muro agrietado en el Punto de Encuentro del J.I El
Jordán y la distancia con desplazamiento inseguro hacia
el punto de encuentro externo del J.I Atahualpa.
-
La SLIS Suba reporta que el punto de encuentro es
inseguro para 5 Jardines Infantiles de la Localidad y 4
J.I referencian que no fue adecuado, además 1 Jardín
Infantil reporta que el plano de evacuación no es visible.
-
En la SLIS Barrios Unidos 10 Unidades Operativas
refieren que cuentan con plano de evacuación (a
excepción de Casa Teusaquillo) y las 11 Unidades
conocen el punto de encuentro. Los AcunaresAlcázares
y La Ciudad que Soñamos recomiendan reubicar el
actual punto de encuentro.
-
En la SLIS Los Mártires las Unidades Operativas Centro
AMAR. Centro Crecer y el CURN consideran que tienen
inadecuados puntos de encuentro.
-
En la SLIS Rafael Uribe Uribe 27 Unidades Operativas
reportan que cuentan con plano de evacuación ubicado
en sitio visible y 5 Unidades Operativas reportan que no
cuentan con plano de evacuación.
-
En la SLIS Ciudad Bolívar 4 Jardines Infantiles
manifiestan que no tienen ubicación de los planos de
evacuación en sitio visible y 16 J.I evalúan que los
puntos de encuentro seleccionados no son adecuados
por no ser cercanos, tener obstáculos, redes eléctricas
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de alta tensión y escombros en el punto de encuentro,
así mismo, 12 Unidades Operativas reportan que el
punto de encuentro no es seguro.
INSTALACIONES
Las dificultades referentes a las plantas físicas e instalaciones,
constitución y capacitación de las brigadas identificadas en el
ejercicio se consolidan así:
-
Reportan falta de seguridad en cada área:
Subdirección Local de Chapinero, Comisaría de
Familia, Centro Amar Chapinero y Acunar Casa de
las Hadas.
-
En la SLIS Santa Fe/Candelaria se identifican
deficiencias en iluminación, así como espacios
angostos para desplazamiento en J.I Goticas de
Ilusión, también se reportan problemas de filtración
de aguas en J.I Santa Rosa de Lima.
-
En la SLIS San Cristóbal 2 Unidades Operativas
reportan que la distribución de Áreas y la
señalización es regular.
-
En SLIS Usme 3 Unidades Operativas: J.I
AmbikaPijao, Monteblanco y Nevado. reportan
escalera estrechas y barandas sueltas, además de
no contar con estructura sismorresistente en J.I
Santa Marta y Barranquillita.
-
En la SLIS Tunjuelito el Acunar El Tunjo refiere que la
distribución de las áreas internas afecta condiciones
de seguridad para la evacuación, 2 Unidades
Operativas: J.I Rafael Barbieri Cualla y Acunar El
Tunjo presentan escaleras estrechas que dificultan la
evacuación. J.I Pablo de Tarso informa deficiencias
en señalización.
-
En la SLIS Bosa se identifican situaciones de piso
resbaloso, falta de tapetes antideslizantes, escaleras
estrechas y sin barandas, falta de reductores de
velocidad en vías, En los Acunares Gioconda Belli,
Cuidapolis, Taller de las Mariposas, Arco Iris de
Sueños, la Ruta de Nuestros Sueños, Sonrisas de la
Niñéz y La Estación de la Alegría se presentan
riesgos por prestación de servicios en casas
adecuadas para el servicio, por lo que la distribución
de áreas no es adecuada. Se recomienda utilización
de cunas con ruedas y cargadores triportes.
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OCTUBRE DE 2014.
-
En la SLIS Kennedy se reporta dificultad por las vías
estrechas en Centro Día, falta de pasamanos en
Salacuna y Manitas Creativas, rampa inexistente en
Pio XII.
-
En la SLIS Fontibón se reportan condiciones de
vulnerabilidad estructural en J,I El Portal, Rafael
Pombo, Atahualpa y el Rubí. En el J.I El Principito el
punto de encuentro se ubica una zona inundable.
-
En la SLIS Suba 5 Jardines Infantiles refieren que
sus instalaciones no brindan ambientes seguros para
los participantes.
-
En la SLIS Barrios Unidos el Acunar Arrullo del
Viento manifiesta dificultades en escaleras, falta de
pasamanos y rampa en la salida principal. Acunar La
Ciudad que Soñamos y el J.I Barquito de Cascanuéz
reportan dificultades en las instalaciones.
-
En la SLIS Los Mártires reportan pasillos estrechos:
J.I Filadelfia, La Libelulosa, Centro Amar y Centro
Amar II, requieren cintas antideslizantes en escaleras
La Libelulosa, Centro Amar II y pasamanos en J.I La
Libelulosa, Nuevos Pasos. En el J.I Jorge Bejarano
se encuentra levantado piso plástico con riesgo. El J.I
Samper Mendoza tiene filtraciones en techos, sifones
insuficientes para evacuación de aguas y piso
levantado.
-
En la SLIS Rafael Uribe 4 Unidades Operativas
reportan que la distribución de las áreas y la
seguridad en éstas es regular.
-
En la SLIS Ciudad Bolívar se identifican deficiencias
en 6 Unidades Operativas con la distribución de las
áreas, 10 Unidades Operativas presentan dificultades
de seguridad por escaleras estrechas y 9 J.I
manifiestan deficiencias en la señalización.
CONFORMACION DE BRIGADAS
• La SLIS Usme reporta faltantes de camillas, botiquín
fijo dotado, tablas inmobilizadoras en por lo menos 3
Unidades Operativas, solicitan capacitación para
brigadistas de Unidades Operativas del área rural.
• En la SLIS Bosa indican dificultades con la rotación
de personal que conforma brigadas y deficiente
capacitación
a
brigadistas
contra
incendio,
evacuación y 1os auxilios. La Subdirección Local de
Bosa y el CDC El Porvenir no tienen conformada la
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brigada de evacuación, J.I Nuevo Chile, Mi Segundo
Hogar y Humberto Valencia carecen de identificación.
Se reporta retraso en respuesta de brigadistas de J.I
Humberto Valencia.
• En Barrios Unidos se reporta que la brigada del J.I
Santa Sofía no esta adecuadamente identificada.
• En SLIS Los Mártires el CURN no tiene identificadas
brigadas.
• En la SLIS Rafael Uribe el CDC Molinos II refiere que
falta identificación de brigadas de evacuación, y en 1
Unidad Operativa se reporta que los brigadistas no
reaccionan oportunamente ante la activación de la
alarma.
• El JI San Francisco no tiene identificación para los
brigadistas, Los J.I Rondas y Bombones y Nueva
Esperanza reportan que los brigadistas no
reaccionan oportunamente ante la activación de la
alarma.
• Ninguna Unidad operativa reportó que el coordinador
de evacuación dejó de brindar información adecuada
y precisa sobre el ejercicio.
Cerca del 98% de las unidades operativas participantes
reportan necesidad de capacitación a brigadistas.
Guión
Solamente 2 UnidadesOperativas refieren que el guión
propuesto no fue claro ni pertinente para el ejercicio.J.I
Arrullo del Viento de Barrios Unidos, Centro Crecer Mártires.
El J.I Nueva Esperanza de la Localidad de Ciudad Bolívar
desarrolla su propio guión para el ejercicio.
En el J.I. Goticas de ilusión de la localidad de Santa Fe se
reporta que la referente nutricional no suspendió su actividad
de evaluación de curva de crecimiento dificultando el
ejercicio.
RECOMENDACIONES DEL EQUIPO DE GESTION DEL RIESGO
Desde el equipo de Gestión del Riesgo de nivel central se recomienda cumplir con los
estándares de funcionamiento establecidos en el decreto 057/09, reglamentado por la
resolución 325/09 para los jardines infantiles, deben actualizarse los procedimientos y
mecanismos de protección de los PEC en todos sus componentes. Así mismo, desde
las diferentes instancias de la SDIS deben promoverse los componentes de
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Conocimiento, Organización y Actuación frente al riesgo, teniendo en cuenta lo
normado en la Ley 1523/12, que en su artículo 2 textualmente dice: “La gestión del
riesgo es responsabilidad de todas las autoridades y de los habitantes del territorio
Colombiano. En cumplimiento de esta responsabilidad, las entidades públicas,
privadas y comunitarias desarrollaran y ejecutaran los procesos de gestión del riesgo,
entiéndase: conocimiento del riesgo, reducción del riesgo y manejo de desastres, en el
marco de sus competencias, su ámbito de actuación y su jurisdicción, como
componentes del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres. Por su parte,
los habitantes del territorio nacional, corresponsables de la gestión del riesgo, actuaran
con precaución, solidaridad, autoprotección, tanto en lo personal como en lo de sus
bienes, y acataran lo dispuesto por las autoridades”.
Adicionalmente, para aportar al Fortalecimiento del Sistema Distrital de Gestion del
Riesgo y cambio Climatico, definido en el programa 3 del Eje 2 del PDD Bogotá
Humana, respecto a la preparación para la respuesta ante las emergencias y el
acuerdo 341 del 2008 "Por el cual se establece la realización de un simulacro de
actuación en caso de un evento de calamidad pública de gran magnitud con la
participación de todos los habitantes de la ciudad“, donde se establece:Articulo 1:
“…participar a todas las organizaciones comunitarias y privadas de la ciudad, así como
las entidades de orden nacional con sede en la ciudad … en la realización de un
simulacro de actuación para todos los habitantes de Bogotá”, debe promoverse la
participación de todos los servidores y servidoras publicas de la SDIS.
La experiencia de utilizar veedores externos durante el simulacro de evacuación
facilito la identificación de aspectos adicionales que enriquecieron la evaluación del
ejercicio, aportando oportunidades de mejora.
Desde el equipo de Gestión del Riesgo de la Subdirección ICI se identifican algunos
aspectos importantes para la aplicación desde las diferentes instancias de la SDIS.
UNIDADES OPERATIVAS:
Teniendo en cuenta la rotación y el ingreso de personal en las Unidades Operativas es
pertinente revisar periódicamente, actualizar y socializar los Planes de Emergencia y
Contingencias con el fin de dar respuesta oportuna en el momento de presentarse un
evento de gran magnitud.
Por otra parte es importante que las Unidades operativas involucren previamente a los
padres de familia y demás comunidad participante de los servicios, informando
oportunamente sobre las características del ejercicio programado, para hacerlos
participes del mismo.
PLANTAS FISICAS
Incluir en los planes de mantenimiento de las Unidades Operativas los requerimientos
de reparaciones locativas identificadas durante el ejercicio de Simulacro Distrital.
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Por otra parte recomendamos que el área encargada de la evaluación de los predios
para nuevas unidades operativas incluya verificación de aspectos como: salidas de
emergencia y rutas de evacuación adecuadas para personas con movilidad reducida.
TALENTO HUMANO
Desde el subprograma de Seguridad y Salud en el Trabajo se debe coordinar
actividades de la ARL, el equipo de Gestión del Riesgo de la Subdirección ICI, el área
de fortalecimiento de la Subdirección para la Infancia y el PIGA que promuevan
procesos de conocimiento, reducción del riesgo y manejo de las emergencias para
cumplir con la estrategia de ambientes seguros en las unidades operativas de la SDIS.
Es importante ampliar la cobertura actual de las capacitaciones a las diferentes
brigadas y promover la implementación de los procedimientos desarrollados por la
Subdirección ICI para ejercicios de simulacros en condiciones seguras.
Analizar los resultados de los simulacros realizados en las Unidades Operativas para
desarrollar planes de acción que permitan la reducción de los riesgos detectados en
los ejercicios.
Prestar especial atención a las condiciones de seguridad de los centros CRECER en
los que se detectan inminentes factores de riesgo en instalaciones y capacidad de
respuesta la personal realizando seguimiento desde la mesa para la Gestión del
Riesgo.
APOYO LOGISTICO
Gestionar la dotación de cunas con sistemas de rodamiento y cargadores triportes que
faciliten el desplazamiento de las maestras con los niños ante requerimientos de
evacuación.
Dotar de señalización e identificación de brigadistas, asi como sistemas de alarmas
adecuados a las Unidades operativas que reportaron dificultades en este aspecto.
Por último, consideramos de vital importancia continuar con estos ejercicios, que
permiten mejorar la eficiencia de los procedimientos, para minimizar los riesgos que se
pueden presentar en las Unidades Operativas.
AREA DE FORTALECIMIENTO SUBDIRECCION DE INFANCIA
Atender algunas observaciones de los coordinadores de emergencia de las Unidades
Operativas referidas a que el acompañamiento en la formulación de los PEC en
Jardines Infantiles debe hacerse reconociendo especificidades y con verificación en
terreno.
La subdirección ICI queda atenta a los comentarios y sugerencias que se realicen al
presente documento.