DIPLOMADO EN POLÍTICAS PÚBLICAS Y EVALUACIÓN 5ta. Edición Duración: 102 horas, divididas en 29 sesiones de 3.5 horas. Fecha: 4 de septiembre al 18 de diciembre 2015 Coordinador: Dra. Claudia Maldonado (Directora General del Centro CLEAR para América Latina). Objetivos: El Diplomado está diseñado para generar capacidades sólidas de acuerdo con las prácticas cotidianas de la gestión pública orientada a resultados: gestión, análisis y utilización de diversos instrumentos de evaluación y monitoreo. Como punto de partida, se presenta una introducción rigurosa al enfoque de política pública para ubicar posteriormente a la evaluación como un elemento clave para la política pública basada en evidencia, la mejora continua de los programas y la asignación presupuestaria informada por resultados, como instrumentos de rendición de cuentas. Planta docente: Profesores del CIDE y expertos invitados (El Colegio de México, UNAM, UIA, CONEVAL, entre otros). Logística: Impartido en las salas de extensión del CIDE y en sedes por vía videoconferencia Uso de la plataforma CIDE Learn para materiales e interacción en línea. Módulos: I. II. III. IV. V. Enfoque de políticas públicas y evaluación. La evaluación como parte del sistema de rendición de cuentas del Estado mexicano. Tipos y usos de la evaluación. Instrumentos de evaluación. Prácticas inteligentes, casos selectos y presentación de talleres. Centro CLEAR para América Latina Carretera México-Toluca 3655, Col. Lomas de Santa Fe C.P 01210, Distrito Federal, México Tel: (+5255) 57279800 Ext. 2329 www.clear-la.cide.edu TEMARIO POR SESIONES MÓDULO I: ENFOQUE DE POLÍTICAS PÚBLICAS Y EVALUACIÓN Sesión 1. Presentación del curso y elaboración de diagnóstico. En esta sesión se discutirán los principales objetivos del diplomado y se realizará un primer diagnóstico de las capacidades y necesidades de los participantes. Fecha: viernes 4 de septiembre. Dra. Claudia Maldonado Sesión 2. Las políticas públicas. ¿Qué son las políticas públicas? ¿Por qué hay políticas públicas? En esta sesión se ofrece una introducción al análisis de políticas públicas y una revisión de los conceptos básicos de la disciplina. Fecha: sábado 5 de septiembre. Dra. Claudia Maldonado Sesión 3. El proceso de las políticas públicas. La evaluación es una etapa del proceso de políticas públicas. En esta sesión se presentan las etapas analíticas del proceso de políticas públicas y el papel central de la evaluación. Fecha: viernes 11 de septiembre. Dr. Guillermo Cejudo Sesión 4. ¿Qué es la evaluación? ¿Cómo, por qué y para qué se evalúa?. En esta sesión se presentan las definiciones y conceptos básicos de la evaluación, los diferentes tipos, usos, modalidades y funciones de la evaluación, así como su vínculo con procesos de auditoría, fiscalización y contraloría. Fecha: sábado 12 de septiembre. Dra. Gabriela Pérez Yarahuán Sesión 5. La evaluación en organizaciones públicas. La lógica interna, el entorno y las funciones principales de las organizaciones públicas imprimen mayor complejidad a los procesos de evaluación. En esta sesión se revisan las características distintivas de las organizaciones públicas y sus implicaciones para el diseño de esquemas eficaces de evaluación. Fecha: viernes 18 de septiembre. Dr. David Arellano Sesión 6. El enfoque de política pública basada en evidencia. Con el fin de maximizar la efectividad y eficiencia de las intervenciones públicas, la sesión presentará la toma de decisiones de política pública como cursos de acción que incorporan evidencia científica válida y robusta para la resolución de problemas públicos. Fecha: sábado 19 de septiembre. Dra. Laura Flamand MÓDULO II: EVALUACIÓN Y RENDICIÓN DE CUENTAS Sesión 7. Ética, evaluación y políticas públicas. En esta sesión se discute la ineludible dimensión ética de las políticas públicas, su vínculo con la eficacia de las políticas y las implicaciones del análisis ético para los procesos de evaluación. Fecha: viernes 25 de septiembre. Dr. Mauricio Merino Centro CLEAR para América Latina Carretera México-Toluca 3655, Col. Lomas de Santa Fe C.P 01210, Distrito Federal, México Tel: (+5255) 57279800 Ext. 2329 www.clear-la.cide.edu Sesión 8. La rendición de cuentas en México: La construcción de un nuevo sistema de rendición de cuentas. Con base en las recientes reformas constitucionales, en esta sesión se expondrán los componentes y retos del sistema de rendición de cuentas que se está construyendo en el país. Fecha: sábado 26 de septiembre. Mtra. Ana Elena Fierro Sesión 9. Orientación a resultados y rendición de cuentas: caracterización de un sistema en construcción o Sistemas de Evaluación en América Latina. En esta sesión se refuerza la importancia de los procesos orientados a resultados y la rendición de cuentas dentro de las organizaciones públicas en la región latinoamericana. Fecha: viernes 2 de octubre. Dr. Edgar Ramírez. Sesión 10. Los tipos de evaluación en el sistema federal mexicano. En esta sesión se describen y analizan detalladamente la lógica y características del sistema de evaluación en México, y los referentes conceptuales y administrativos de los distintos tipos de evaluación contenidos en el Programa Anual de Evaluación. Fecha: sábado 3 de octubre. Mtra. Thania de la Garza MODULO III: TIPOS Y USOS DE LA EVALUACIÓN Sesión 11. La evaluación en México. Situación actual y retos. Cambios recientes en el marco institucional de la evaluación en México buscan generar una estructura de incentivos conducentes a la mejora continua de los programas, el presupuesto basado en resultados, y la institucionalización de mecanismos externos de evaluación. En esta sesión se analizarán los avances y retos en esta materia. Fecha: viernes 9 de octubre. Dr. Mauricio Dussauge Sesión 12. Fuentes de información para el diagnóstico y diseño de la evaluación de las políticas públicas. En esta sesión se remarca la importancia de las fuentes de información nacionales o internacionales para encontrar evidencia de política pública. Además se profundiza en los elementos esenciales de un buen diagnóstico de política pública, así como en los criterios que este instrumento debe reunir. Fecha: sábado 10 de octubre. Mtra. Christelle Marpaud Sesión 13. Taller de Matriz de Marco Lógico I. En esta sesión se discuten los orígenes, características y utilización de la matriz de marco lógico y se desarrollan ejemplos prácticos para la construcción y revisión de MML como parte del proceso de planeación y como herramienta de evaluación. Fecha: viernes 16 de octubre. Mtro. Ernesto Velasco Sesión 14. Taller de Matriz de Marco Lógico II. En esta sesión en formato de taller se continúa con casos prácticos de la MML y con trabajo en equipo e intercambio de experiencias. Fecha: sábado 17 de octubre. Mtro. Ernesto Velasco Centro CLEAR para América Latina Carretera México-Toluca 3655, Col. Lomas de Santa Fe C.P 01210, Distrito Federal, México Tel: (+5255) 57279800 Ext. 2329 www.clear-la.cide.edu Sesión 15. Modelos de Monitoreo y Evaluación. Las capacidades de evaluación están íntimamente relacionadas con el sistema y la confiabilidad del sistema de monitoreo. En esta sesión se analizan los modelos de monitoreo de políticas más usados y su vínculo con los procesos de evaluación. Fecha: viernes 23 de octubre. Dra. Gabriela Pérez Yarahuán. Sesión 16. Diseño de indicadores y monitoreo. Definición, uso e instrumentos para el monitoreo. Taller práctico de diseño de indicadores y planeación estratégica para la identificación de metas. Fecha: sábado 24 de octubre. Mtro. Javier González Sesión 17. Evaluación de Procesos I. Modalidades, usos e instrumentos de la evaluación de procesos. La implementación adecuada de una política pública reside en el encadenamiento y acoplamiento adecuados de una serie de procesos en los que participan diversos actores y organizaciones. En esta sesión se discuten diversas metodologías para el análisis y la evaluación de procesos. Fecha: viernes 30 de octubre. Mtra. Claudia Mir Sesión 18. Evaluación de Procesos II. Presentación y aplicación práctica de los lineamientos para la evaluación de procesos de CONEVAL. Fecha: sábado 31 de octubre. Mtra. Claudia Mir Sesión 19. Evaluación de Impacto I. Durante la sesión se estudiarán los métodos cuasiexperimentales de identificación causal y se revisarán los supuestos principales de cada uno de ellos para que el estudiante pueda discernir qué tipo de estrategia se adecua mejor a los diferentes tipos de programas e información disponible. Fecha: viernes 6 de noviembre. Dr. Alejandro López Feldman Sesión 20. Evaluación de impacto II. Dado que las políticas públicas interactúan con múltiples factores (anticipados y no anticipados), identificar el impacto directo de la intervención constituye un gran reto metodológico para la evaluación. En esta sesión se analizarán diseños experimentales y se introducirá al asistente al diseño de cuasi-experimentos. Fecha: sábado 7 de noviembre. Dr. Alejandro López Feldman Sesión 21. Evaluación de impacto III: experiencias y lecciones. En esta sesión se discuten críticamente diversas opciones de diseño y gestión de una evaluación de impacto, desde el diseño metodológico hasta el manejo de resultados. Asimismo, se discutirán los alcances y limitaciones del enfoque econométrico. Fecha: viernes 20 de noviembre. Mtro. John Scott Andretta Sesión 22. Evaluación de proyectos. En esta sesión se explorarán las herramientas más utilizadas para la evaluación de proyectos y programas públicos, tales como el análisis costo-beneficio, costo-efectividad y la simulación (análisis de sensibilidad). Se analizan sus virtudes, requerimientos de información y algunos obstáculos para su efectiva aplicación. Fecha: sábado 21 de noviembre. Dr. Javier Aparicio Centro CLEAR para América Latina Carretera México-Toluca 3655, Col. Lomas de Santa Fe C.P 01210, Distrito Federal, México Tel: (+5255) 57279800 Ext. 2329 www.clear-la.cide.edu Sesión 23. Promesas, límites y lecciones de las evaluaciones cualitativas. En esta sesión se analizan diversos ejemplos exitosos de evaluación cualitativa para discutir las condiciones óptimas para la realización de una buena evaluación cualitativa así como los límites, lecciones y promesas de este tipo de evaluación para la toma de decisiones. Fecha: viernes 27 de noviembre. Mtro. Manuel Triano MÓDULO IV: INSTRUMENTOS PARA LA GESTIÓN Y LA REALIZACIÓN DE FUNCIONES DE EVALUACIÓN Sesión 24. Diseño y manejo de indicadores de gestión operación e impacto. Los sistemas de información y la generación de indicadores son fundamentales para monitorear la operación e impacto de las políticas públicas. En este taller se presentan diversas técnicas de diseño, análisis y validación de indicadores y las características principales de un buen diseño de indicadores y mecanismos de recopilación de la información. Fecha: sábado 28 de noviembre. Mtra. Claudia Mir Sesión 25. Elaboración de Términos de Referencia para la evaluación. En esta sesión se analiza la importancia de los términos de referencia de una evaluación. Se revisarán errores comunes en la elaboración de dichos términos, y se ofrece una guía práctica para elaborarlos. Fecha: viernes 4 de diciembre. Mtra. Carolina Romero Sesión 26. Percepción y participación ciudadana. Encuestas, entrevistas y grupos de enfoque como insumos para la evaluación y el monitoreo de políticas públicas. En esta sesión se discutirán los principales instrumentos de medición vinculados a las percepciones y evaluaciones de los beneficiarios y actores participantes de las políticas públicas, sus límites y potencialidades. Fecha: sábado 5 de diciembre. Dra. Fernanda Somuano MÓDULO V. PRÁCTICAS INTELIGENTES, CASOS SELECTOS Y PRESENTACIÓN DE TALLERES. Sesión 27. Evaluación y toma de decisiones. Uno de los objetivos de un proceso exitoso de evaluación consiste en la incorporación de las recomendaciones y hallazgos en el proceso de toma de decisiones para la mejora continua de los programas. Fecha: viernes 11 de diciembre. Mtro. Agustín Caso Sesión 28. Buenas prácticas: evaluaciones con consecuencias. En esta sesión se estudiará la experiencia exitosa del programa Oportunidades para extraer lecciones relevantes. Fecha: sábado 12 de diciembre. Dra. Iliana Yaschine Centro CLEAR para América Latina Carretera México-Toluca 3655, Col. Lomas de Santa Fe C.P 01210, Distrito Federal, México Tel: (+5255) 57279800 Ext. 2329 www.clear-la.cide.edu Sesión 29. Utilización de evaluaciones. Taller práctico y presentaciones del trabajo final. Fecha: viernes 18 de diciembre. Dra. Claudia Maldonado PLANTA DOCENTE Dr. Javier Aparicio Mtra. Christelle Marpaud Dr. David Arellano Dr. Mauricio Merino Mtro. Agustín Caso Mtra. Claudia Mir Dr. Guillermo Cejudo Dra. Gabriela Pérez Yarahuán Mtra. Thania De la Garza Dr. Edgar Ramírez Dr. Mauricio Dussauge Mtra. Carolina Romero Dra. Laura Flamand Mtro. John Scott Andretta Mtra. Ana Elena Fierro Dra. Fernanda Somuano Mtro. Javier González Mtro. Manuel Triano Dr. Alejandro López Feldman Mtro. Ernesto Velasco Dra. Claudia Maldonado Dra. Iliana Yaschine Área coordinadora: Centro CLEAR para América Latina. Centro CLEAR para América Latina Carretera México-Toluca 3655, Col. Lomas de Santa Fe C.P 01210, Distrito Federal, México Tel: (+5255) 57279800 Ext. 2329 www.clear-la.cide.edu Requisitos de admisión: Para ser admitido al diplomado, el solicitante tendrá que entregar los siguientes documentos: · Copia de título profesional, cédula profesional o cualquier documento oficial que avale que el solicitante ha cumplido con todos los créditos de sus estudios de licenciatura. · Copia de identificación oficial con fotografía. Precio y formas de pago: El costo de la colegiatura es de $33 000 MXN. Ésta se deberá cubrir en dos pagos de $16, 500 MXN. El primero se podrá realizar hasta un día antes de iniciar el diplomado y el segundo antes de diciembre 2015. Número de cuenta: El depósito o transferencia bancaria deberá realizarse al banco HSBC a nombre de Centro de Investigación y Docencia Económicas, A. C. a la cuenta número:4039603584, sucursal número 0763 (Lilas), CLABE:021180040396035842. Después de efectuar el depósito, se deberá enviar la ficha o comprobante al asistente administrativo. Horarios: · Viernes de 17:00 a 20:30 hrs. · Sábados de 10:00 a 13:30 hrs. Dirección: El Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE) está ubicado en: Carretera México-Toluca # 3655 Col. Lomas de Santa Fe. Cp.01210. México, DF. Información: Sergio Vázquez Meneley y Jacqueline Hernández Flores Asistentes Administrativos División de Administración Pública Teléfono: 57279800 Ext. 2351 y 9823 Correo electrónico: [email protected] y [email protected] Centro CLEAR para América Latina Carretera México-Toluca 3655, Col. Lomas de Santa Fe C.P 01210, Distrito Federal, México Tel: (+5255) 57279800 Ext. 2329 www.clear-la.cide.edu
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