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N° 14 NOVIEMBRE 2015
Director General en visita de trabajo en Punta Arenas
El Director General de la Corporación de Asistencia Judicial, Paulo Quezada Alese, visitó la ciudad de Punta
Arenas, ocasión que sirvió para llevar a cabo importantes reuniones de trabajo para la Corporación en general y
la región en particular.
La jornada comenzó con una importante conversación en el Tribunal de Familia de la ciudad. Junto al Director
Regional, Alejandro Donatti, se desarrolló la reunión de trabajo con la Presidenta de dicho Tribunal, la jueza
Katherine González, la cual se destacó el trabajo desarrollado por la Corporación en materia de familia y también
valoró el aporte que había llevado a cabo en materia de curadores, nuestra querida y recordada compañera Viviana
Gómez. En la oportunidad, el Director General explicó los nuevos desafíos de la Corporación en materia de familia
e infancia, elementos que estamos desarrollando a través de nuestro Departamento Técnico y cómo podemos
afianzar, aún más, el trabajo mancomunado que se está llevando a cabo entre ambas instituciones, potenciado
con la posibilidad de crear una oficina especial de curadores ad-litem.
Luego de esta reunión, que se extendió por cerca de una hora, Paulo Quezada se dirigió a conocer el trabajo de
la Mesa de Participación Ciudadana y el Primer Parlamento Escolar, trabajo conjunto entre el Tribunal Oral en lo
Penal, la Corporación Municipal de Educación y nuestro Centro de Mediación, representada por nuestra
Mediadora, Cristina Montiel, en el Liceo Politécnico Cardenal Raúl Silva Henríquez de la ciudad. Allí, el Director
General, pudo empaparse sobre esta experiencia única en el país y que se desarrolla desde hace meses con la
participación activa de apoderados, padres y alumnos del establecimiento educacional, presentando importantes
cambios en la dinámica del mundo escolar.
En todas éstas, Cristina Montiel realiza un
preponderante rol de Mediadora. Este trabajo
ha permitido mejorar ostensiblemente el clima
escolar, no sólo entre los alumnos, sino que
también con los profesores del liceo. Todo esto
ha permitido asegurar el trabajo continuo por
cuatro años más como mínimo en este
establecimiento escolar, proyectable a otros
liceos en la comuna.
El Director General valoró y agradeció conocer
esta experiencia, contada por sus propios
gestores, ya que nos permite ver la posibilidad
de exportarlo a otras zonas del país, ya que
rescata el espíritu de lo que estamos buscando
como institución hacia nuestra ciudadanía.
Paulo Quezada, Director General CAJ RM y Pablo Bussenius, Seremi de Justicia XII
Reunión con Directora Senadis XII región
Con el fin de afianzar nuestra presencia
regional en el área de discapacidad, el Director
General de la Corporación de Asistencia
Judicial, Paulo Quezada, sostuvo una
importante reunión de trabajo con la Directora
Regional
del
Servicio
Nacional
de
Discapacidad (SENADIS), doña Milena
Yankovic.
En la oportunidad, se trataron los temas
relevantes en pos de mejorar aún más la
atención de los usuarios de ambas
instituciones, además de potenciar el trabajo
desarrollado por nuestra abogada experta en la
región sobre temas de Discapacidad, Sofía
Colvin.
La Directora de Senadis en la región valoró el
trabajo de la Corporación en la región en
materia de discapacidad, destacando la
excelente comunicación que existe con nuestra
abogada de convenio. En la misma línea, Paulo
Quezada, hizo mención a la importancia de
este trabajo en conjunto, ya que para muchos
de nuestros usuarios, además de nosotros no
hay otra institución que los pueda ayudar y
representar jurídicamente en temas tan
importantes como discriminación y violación de
sus derechos.
Para finalizar, Sofia Colvin y el Director
Regional, destacaron el despliegue territorial
que ha llevado a cabo la Corporación en
materia de Discriminación, en la ley 20.609 y
20.422. Además de mencionar los futuros
trabajos que se realizarán en esa línea en la
región.
Alejandro Donatti, Director Regional XII, Katherine González, Jueza Presidenta
Tribunal de Familia y Paulo Quezada, Director General CAJ RM
Mesa de Participación Ciudadana y el Primer Parlamento Escolar
Alejandro Donatti, Director Regional XII, Sofía Colvín, abogada CAJ-Senadis,
Milena Yankovic, Directora Regional Senadis y Paulo Quezada, Director General
CAJ RM.
Reunión con
Magallanes
Seremi
de
Justicia
de
En una reunión importante de trabajo, se
transformó la conversación que sostuvo el
Director General de la Corporación de
Asistencia Judicial Metropolitana con el Seremi
de Justicia de la región de Magallanes, don
Pablo Bussenius.
Reunión con Seremi Justicia Pablo Bussenius.
Equipo de la CAJ RM de la Ciudad de Punta Arenas
En un encuentro que se extendió casi por una
hora, se abordaron temas relevantes como el
valor que ha entregado a la región la presencia
del móvil, la situación de nuestros centros en la
región, junto con ello se abordó la necesidad de
ampliar nuestra gama de servicios en la región,
apuntando a una mayor presencia en provincias
alejadas como Tierra de Fuego y Última
Esperanza. Ante esto, ambas autoridades, junto
al Director Regional, Alejandro Donatti, se
comprometieron a elaborar un trabajo conjunto
que nos permita desarrollar y desplegar nuestra
presencia en toda la región, misma línea que ya
viene trabajando el Director General de la
Corporación, teniendo como elemento central al
Departamento de Infraestructura y también al
fortalecimiento de la dotación institucional,
sumándose la postulación a distintos fondos
concursables.
Equipo CAJ de toda la Ciudad de Punta
Arenas
Equipo de la CAJ RM de la Ciudad de Punta Arenas
Entrevista a Director General en Polar TV (Radio Polar).
En una conversación amena y de gran
importancia para el Director General, Paulo
Quezada, resulto la reunión sostenida con todos
los funcionarios de la Corporación de Asistencia
Judicial de la ciudad de Punta Arenas. En la
oportunidad se plantearon nuestros tres ejes
institucionales, destacando la necesidad de
contar con más dotación en el centro de
mediación y la preocupación constante de los
funcionarios por mejorar el servicio.
Cabe destacar las palabras del Director
General, quien hace alusión a la grata impresión
que ha tenido el amor por el trabajo de nuestros
funcionarios y funcionarias en la región,
valorando el esfuerzo de trasladarse a zonas
alejadas con clima adverso, haciendo piel la
misión institucional “llegar a todos los rincones
de nuestras regiones en pos de quienes más
nos necesitan”. Frente a esto último, Quezada
hizo hincapié en la importancia de esta región
para nuestra institución, y relevó las jornadas de
Autocuidado que deben tener nuestros
funcionarios.
Intensas Jornadas de Trabajo de Director General en Puerto Natales
El Director General de la Corporación de
Asistencia Judicial Metropolitana, Paulo
Quezada Alese, se trasladó hasta la ciudad de
Puerto Natales para llevar a cabo una serie de
reuniones con autoridades de la zona, pero
sobre todo para conocer in-situ al equipo, el
cual cumple una función realmente importante,
ya que son la cara visible y verdaderos
educadores de los derechos en esta parte del
país.
Reunión con el Equipo de Puerto Natales
Director General CAJ RM Paulo Quezada y Seremi de Gobierno Baldovino Gómez
En reunión con el Equipo de Puerto Natales,
compuesto por la Abogada Jefe Karina Turra y
la Asistente ODL Yasna Guenchugaray. El
Director General aprovechó la oportunidad para
entregar los lineamientos institucionales que
han
sigo
eje
fundamental
de
esta
administración y que van en la misma línea de
trabajo que se han desarrollado en los últimos
meses tanto a nivel regional como nacional.
En una conversación cercana, tanto Karina
Turra como Yasna Guenchugaray plantearon
los desafíos que presenta esta comuna de más
de 20 mil habitantes, además de resumir la
historia de este centro, presente desde 1995 y
que ha presentado mejoras considerables
sobre todo en los últimos meses, tanto en
materia de condiciones laborales como de
infraestructura, sin perder el objetivo que esto
recién está comenzando. Tanto para el Director
General como para el equipo, esta reunión de
trabajo resultó muy importante, ya que permitió
acercar ideas y puntos de vista, en una zona tan
separada por kilómetros de distancia, además
de afianzar el compromiso de seguir trabajando
mancomundamente desde lo local a lo general.
Reunión con el Seremi de Gobierno de la
región
La jornada de actividades comenzó en una
reunión con el Seremi de Gobierno de la región,
don Baldovino Gómez, en la cual se afinaron los
detalles para trasladar a personal de la
institución, junto con el móvil, hasta las
ciudades de Río Gallegos y Calafate en
Argentina, zonas densamente pobladas por
chilenos, los cuales por cuatro días tendrán
presencia de una serie de servicios públicos
nacionales, donde destaca la participación de la
Corporación.
Director General CAJ RM Paulo Quezada y Gobernador de la Provincia de Última
Esperanza, José Ruíz Santana.
Karina Turra, abogada Jefa CAJ Puerto Natales, Alcalde de la comuna Fernando
Paredes y Director General CAJ RM Paulo Quezada.
Karina Turra, abogada Jefa CAJ P. Natales, Jorge Lavín, Juez Presidente Tribunal P.
Natales y Director General CAJ RM Paulo Quezada.
Para el Seremi de Gobierno, la función de
la institución es clave en zonas tan
alejadas como las provincias en
Magallanes, por lo cual valoró las
gestiones que está realizando esta
administración en pos de potenciar el
equipo y la oferta jurídica.
Inauguración del Centro CAJ de Puerto Natales
Reunión de trabajo con el Gobernador de
Última Esperanza
Las actividades continuaron en una
reunión de trabajo con el Gobernador de
Última Esperanza, don José Ruíz
Santana. En la ocasión se trataron temas
relacionados con las necesidades de la
provincia en materia jurídica, además de
conversar sobre una futura construcción
de un centro integral en la comuna
proyectable para los últimos meses del
2017. Para el Gobernador, el equipo
liderado por la Abogada Jefe Karina Turra
es fundamental en la zona y se hace más
relevante en la medida que soluciona los
problemas jurídicos de las personas
evitando su traslado a Punta Arenas,
distante a 296 km.
Reunión con el Alcalde de Puerto Natales,
Don Fernando Paredes
Coincidiendo con la visita del Director General a la Región de Magallanes
y Antártica Chilena, se llevó a cabo un importante hito para la comuna de
Puerto Natales, ya que se dio el vamos a la inauguración de las nuevas
dependencias del Centro Jurídico y Social ubicado en calle Bories N° 454.
Oficina C, Puerto Natales.
En una ceremonia sencilla, pero llena de emociones para los funcionarias
de la CAJ en la provincia de Ultima Esperanza, el Director General dedicó
palabras de agradecimiento por el trabajo desplegado en la comuna y sobre
todo por la vocación de servicio que día a día queda de manifiesto en este
rincón tan bello del país, lugar donde se aprecia el amor por la profesión y
el servicio público reflejado en las profesionales abogada Jefe Karina Turra
y Yasna Guenchugaray Técnico ODL, las cuales han desarrollado un
importante trabajo mancomunado con la Gobernación, Tribunales de
Justicia y la comunidad en general.
Diálogo Participativo más austral de la CAJ METRO
En esta misma línea giró la reunión con el
Alcalde de Puerto Natales, Don Fernando
Paredes, el cual destacó el trabajo de
Karina Turra y Yasna Guenchugaray. Si
bien en la actualidad no contamos con un
convenio con esta comuna, la autoridad
comunal se mostró llano a conversar
sobre un nuevo acuerdo que incluya la
presencia del Móvil “Justicia Más Cerca.”
Reunión con Juez Presidente del
Tribunal de Puerto Natales
Finalizando la jornada de reuniones, el
Director General, junto con el Director
Regional y la Abogada Jefa de Natales, se
reunieron con el Juez Presidente del
Tribunal de dicha ciudad, don Jorge Lavín
Saint Pierre, el cual inició sus labores
profesionales en la Corporación bajo el
sistema PAJ, lo cual le permite tener una
visión acabada de las gestiones que se
están realizando por esta administración
para mejorar la institución y la situación de
nuestros trabajadores.
El Diálogo Participativo más austral de la Corporación de Asistencia
Judicial se llevó a cabo en la comuna de Puerto Natales, XII Región.
Siguiendo con la tónica de los diálogos anteriores en otras zonas país, este
encuentro tuvo una alta asistencia de público de diversas organizaciones
de la comuna (Adultos Mayores, Mujeres Jefas de Hogar, Dirigentes
Vecinales, entre otros), contando con las palabras iniciales del Director
General, Paulo Quezada Alese, junto al Gobernador de la Provincia de
Ultima Esperanza, don José Ruíz Santana.
Este importante espacio de conversación fue dirigido por la Abogada Jefe
del Centro Karina Turra, quien comprometió la ejecución de las actividades
de Promoción y Difusión solicitadas, así como hacer presente a la Dirección
General la solicitud de la comunidad de contar con mayor dotación
funcionaria para asegurar el doble patrocinio y determinación de patrocinio
de forma presencial.
CAJ RM participa en conferencia internacional sobre Protección
Transfronteriza de Niños
Entre los días 21 y 23 de octubre se celebró en Ginebra, Suiza, una Conferencia sobre Protección Transfronteriza de Niños
(Cross Border Child Proteccion, Conference & Workshop), organizada por la International Social Service (ISS) y la Conferencia
Permanente de La Haya de Derecho Internacional Privado (HCCH). La conferencia contó con participantes de diverso países
de Europa, Asia y Oceanía.
Pero también con representantes de Latinoamérica como Argentina, República Dominicana, Uruguay y Chile. A dicha
conferencia fue invitado a exponer el abogado de CAJ RM Juan Francisco Zarricueta, actual Director Regional Metropolitano
Norte (S), quien realizó una presentación explicando el estado de avance, en América Latina, de la implementación del
Convenio de La Haya de 1996 relativo a la Competencia, Ley Aplicable, Reconocimiento, Ejecución y Cooperación en Materia
de Responsabilidad Parental y Medidas de Protección de los Niños, especificando cuales Estados en nuestro continente ya
han ratificado dicho convenio y cuales se encuentran en etapas previas.
En ese sentido, el abogado Zarricueta explicó latamente el trabajo que el ejecutivo en nuestro país ha llevado a cabo con miras
a la ratificación e implementación del convenio, destacando la conformación de una mesa de trabajo que contó con la
participación de representantes del Ministerio de Relaciones Exteriores, Ministerio de Justicia, SENAME, Corte Suprema y por
cierto de la Corporación de Asistencia Judicial R.M. a través de los abogados de la Oficina Internacional. Dicha mesa realizó
un acabado estudio del articulado del referido convenio, detectando las fortalezas del mismo en materia de protección
transfronteriza de niños, niñas y adolescentes, pero también aquellos aspectos que pueden estar en contravención con
determinadas normas de nuestro ordenamiento jurídico. La conferencia abordó diversos temas relativos a la implementación
del Convenio de 1996 como el rol de las autoridades centrales, el retorno seguro de niños en casos de sustracción internacional,
la relevancia de convenios como éste en sistemas legales islámicos, el concepto de Interés Superior del Niño y su Derecho a
ser oído a la luz de este convenio, las comunicaciones judiciales directas, las dimensiones socio legales de la protección
internacional de niños, entre muchos otros.
La Oficina internacional de la Corporación de
Asistencia Judicial Metropolitana es el organismo titular
encargado de cumplir en Chile las obligaciones de:
- Convención de Nueva York de 1956 sobre la
Obtención de Alimentos en el Extranjero.
- Convención de La Haya de 1980 sobre los
Aspectos Civiles de la Sustracción Internacional
de Niños.
Importante Charla de Rubén Riveros Juez Presidente del Tribunal de
Cobranza Laboral y Previsional de Santiago
El Juez Presidente del Tribunal de Cobranza Laboral y Previsional – Santiago, don Rubén Riveros, realizó una importante
charla con los abogados ODL para fortalecer la relación de nuestros profesionales con el tribunal que preside, especialmente
en relación a las causas que nuestra institución tramita.
Paulo Quezada Alese, Director General de la CAJ RM, valoró esta instancia por el compromiso que el magistrado tiene con
quienes acuden al tribunal bajo su jurisdicción. Por su parte, el juez destacó la nueva disposición que ha observado de nuestra
institución ante los casos que se tratan en su juzgado y subrayó la necesidad de fortalecer la coordinación entre ambas
instituciones para mejorar el acceso a la justicia plena en materias laborales. La actividad estuvo coordinada por la abogada
Paula Torres Bruna, Directora Regional (s) Metropolitana Sur, y participaron los profesionales CAJ RM Gonzalo Morales
Ortega, Jefe de Estudios ODL; Christian Rafael Echeverria Torres, Abogado Jefe de Unidad de Cumplimiento; Odilia Rosa
Rodríguez Lagno; Mariela González Matus; Marisol Andrea Fernández Mena; María Carolina De la Cuadra Pesce; Paola
Beatriz Vidal Vergara; Angela Andrea Cofré Reyes; Nicolás Orlando Guíñez Ramírez; Ignacio Rafael Olivares Ramos; y
Patricio Eduardo Muñoz Formas.
Capacitándonos para entregar un mejor servicio a nuestros usuarios
Patricia Castillo Agostino-Valer, Coordinadora Regional Ficha de Protección Social, del Área Social y Focalización, Secretaría
Regional de Desarrollo Social, Región Metropolitana efectúo una importante capacitación respecto a la Reforma de la Ficha de
Protección Social: de Instrumento a Sistema, para profesionales Asistentes Sociales de las direcciones regionales Norte y Sur
de la Región Metropolitana.
En Radio Aliento de Rancagua difundiendo la Solución Colaborativa de
Conflictos en la Comunidad
El Centro de Mediación de Rancagua de la Corporación de Asistencia Judicial Metropolitana, participó en el programa
“Comunidad en Acción” de Radio Aliento (FM 107.5), emisora que se transmite en la Población René Schneider de Rancagua,
espacio conducido por el trabajador social del CESFAM N°5 de la comuna, don Saúl Figueroa quien busca informar, de
manera cercana, sobre los servicios que van en directo beneficio de la comunidad.
La actividad tuvo la destacada participación de la mediadora de dicho centro, Ángela Sanhueza Silva. En la oportunidad, la
profesional, respondió consultas acerca de los alcances de la mediación, la importancia de no judicializar todos los procesos
y la comparación con los sistemas judiciales, los contextos en donde se dan los conflictos en nuestra cultura y el alcance de
la solución colaborativa de conflictos. Además Ángela aprovechó la instancia para difundir los servicios del centro, dar a
conocer el número de casos que atienden y de reforzar el valor de la entrega de herramientas a la comunidad para la solución
de sus conflictos.
¿QUÉ ES LA SOLUCIÓN COLABORATIVA DE CONFLICTOS?
Es una línea de servicio de los Centros Integrales de Justicia Comunal y los Centros de Mediación
de la Corporación de Asistencia Judicial que busca, a través de la negociación directa entre las partes
o asistida por un tercero imparcial (conciliación, mediación y arbitraje), evitar la judicialización de un conflicto y construir
soluciones satisfactorias a los intereses de las partes.
Es un proceso gratuito, voluntario y participativo. Con el apoyo de un facilitador, las partes en conflicto intervienen
directamente en la búsqueda de acuerdos para solucionar sus diferencias.
¿QUÉ CONFLICTOS PUEDEN SER SOLUCIONADOS A TRAVÉS DE UNA SOLUCIÓN
COLABORATIVA DE CONFLICTOS?
En general, cualquier conflicto puede ser mediado, pero nuestra institución atiende casos de: Problemas de
arrendamiento. Deslindes de propiedades. Deudas. Conflictos vecinales. Incumplimiento de contratos. Cuestiones
laborales, Particiones de herencias u otros bienes comunes, Liquidación de sociedad conyugal e Indemnización de
perjuicios Conflictos en contexto penal adulto y responsabilidad penal adolescente: amenazas/ lesiones/ apropiación
indebida/ cuasidelito de lesiones/ conflicto escolar/ lesiones leves entre adolescentes/ derivados de fiscalía.
Para mediaciones en materia de Familia se debe recurrir en forma obligatoria a Mediaciones Licitadas:
Pensiones
alimenticias,
Cuidado
o
tuición
de
hijos,
Régimen
de
visitas
entre
padres e hijos (relación directa y regular).
Tu gobierno en terreno en Pelluhue… Estuvimos presentes
En la Plaza de Pelluhue, localidad costera de la región Del Maule se realizó una nueva versión del programa Tú Gobierno en
Terreno, organizado por la Gobernación Provincial de Cauquenes. En la oportunidad servicios como CONAF, Tesorería
General de la República, Impuestos Internos, INDAP, Centro de Atención a Víctimas de Cauquenes, entre otros, se
presentaron en el sector para atender a las distintas consultas de la comunidad.
En representación nuestra, estuvo presente el Abogado Jefe Rodrigo Piña Flores, quien asistió con la Asistente Social Patricia
Manríquez Orellana, ambos distribuyeron boletines informativos, otorgaron atención de orientación e información, además les
regalaron remolinos de viento con información de la CAJ a los niños que se encontraban en el lugar, como una forma de
promover la sana entretención infantil.
CAJ San Fernando en gobierno en Terreno
La actividad de Gobierno en terreno está enmarcada dentro del programa anual que desarrolla la Gobernación Provincial de
Colchagua con el objetivo de acercar a la comunidad a los diversos servicios públicos, dando a conocer y difundiendo la labor
que cada uno de ellos desarrolla. La ciudadanía, por su parte, pudo conocer y acceder a programas, beneficios, realizar
consultas y, en general, interactuar con las diferentes instituciones presentes.
El Gobierno en Terreno se realizó en el sector oriente de la comuna de San Fernando, específicamente en la multicancha de
la Población Santa Elena, lugar que convoca y concentra un importante número de usuarios por ubicarse en forma adyacente
al Consultorio de Salud Oriente de esta comuna. En representación de nuestra institución, participó en la actividad Marcela
Rodríguez Cornejo, Asistente Social de la CAJ San Fernando, entregando atención a los usuarios en el móvil regional, quienes
consultaron por temáticas de familia, civil y penal.
CAJ Paine: Trabajo en terreno en la localidad de Huelquén
La Trabajadora Social de la CAJ Paine, Alejandra González Meneses, se traslada dos veces al mes a participar de un
gobierno en Terreno a los sectores más aislados de Paine, que en este caso correspondió al sector de Huelquén y Champa,
y para ello nos coordinamos periódicamente con las instituciones relacionadas del sector para que nos deriven usuarios en
las fechas programadas según calendarización.
La consultas más frecuentes en estas actividades en terreno están relacionadas con temas de Familia: Cuidado personal,
divorcio, relación directa y regular y materias civil: Contrato de arrendamiento y otras consultas relacionadas con criterios
para solicitar pensiones de vejez, por discapacidad etc. La localidad de Huelquén está situada en la Comuna de Paine,
Provincia del Maipo y tiene cerca de 3.915 habitantes.
CAJ de Pichilemu trabajando “Tierra Adentro”
Jorge Muñoz Neira, Asistente Social de la CAJ Pichilemu, y Raúl Lara, conductor regional, se trasladaron en nuestro móvil
institucional a la apartada localidad San Pedro de Alcántara, comuna de Paredones, para incorporarse a un Gobierno en
Terreno de la gobernación provincial. Los ciudadanos de esta localidad valoraron la visita de nuestros funcionarios realizando
consultas principalmente en materias de Familia y límites de propiedades.
San Pedro de Alcántara es una localidad ubicado 69 km al sur de Pichilemu, Región de O’Higgins, primer poblado de la
comuna de Paredones, a la cual pertenece administrativamente. Según cifras del censo de 1992, tiene una población de
1.663 habitantes.
CAJ Paine retomando la difusión a la Comunidad en Radio
Las profesionales de La Corporación de Asistencia Judicial de Paine, Andrea González Valderrama, abogada jefe (s) y
Alejandra González Meneses, trabajadora social, fueron invitadas al Programa Radial “Paine en el Corazón de Chile” de la
radio comunal Felicidad, 106.9 FM.
En el programa presentaron los servicios de la CAJ RM, donde nos encontramos ubicados en la comuna, horarios de atención
y materias que atendemos, como así también respondieron las consultas de varias personas que llamaron en vivo a la radio.
Entre las preguntas que les realizaron hubo temas de cuidado personal provisorio de menor, pensión de alimentos asociada a
esto, ficha de focalización para ingresar a patrocinio judicial, y qué materias atiende la CAJ RM.
Hernán Navarrete, locutor de la radio aprovechó la instancia para preguntarles a las profesionales por el trabajo que realizan
los postulantes al título de abogado, quienes realizan su práctica en la CAJ por mandato legal, a lo que la abogada la aclaró
que ellos si bien, se contactan con los usuarios muchas veces, siempre hay un abogado a cargo del caso, y ya hace algunos
años, solo abogados titulares de la CAJ asisten a las audiencias a representar la causa.
El locutor se mostró muy satisfecho con este primer programa junto a las profesionales de la CAJ y las dejó invitadas a abarcar
otros temas que quedaron pendientes y serán de gran utilidad para la comunidad de Paine. Carolina nos comentó su alegría
en “retomar esta misión de acercarnos a la comunidad, que en casos de comunas pequeñas como Paine, la Corporación toma
una importancia relevante en las personas de la localidad. Eres una voz importante y muchas veces parte de sus vidas, con
nuestro trabajo, a veces, cambiamos sus situaciones de gran manera”. Alejandra, la nueva Trabajadora Social del centro de
Paine, se encuentra muy motivada en retomar el trabajo en red de la comuna, difundir al servicio y salir a terreno “esta fue un
muy buen primer acercamiento de un trabajo en red importante”.
CAJ de Huechuraba en capacitación a Carabineros de Chile
Sergio Mirochnick, Abogado jefe de la CAJ de Huechuraba, y María Angélica Hernando, secretaria, realizaron una importante
capacitación a funcionarios de Carabineros de Chile de la 54° Comisaría de Huechuraba sobre Violencia Intrafamiliar.
Mirochnick destacó la importancia de esta actividad ya que permitió además exponer los objetivos de nuestra institución, sus
líneas de trabajo y las principales materias atendidas en nuestro centro local.
Del mismo modo, agregó que esta reunión dio pábulo a iniciar un trabajo conjunto de capacitación de distintas materias
socio-jurídicas que permitirán mejorar el acceso a la justicia a los vecinos de esta importante comuna del norte de la región
metropolitana. Por su parte, el Capitán César Martínez señaló que valoran toda actividad de capacitación que permita a los
funcionarios policiales poder desarrollar su labor de mejor forma. Especialmente, por la cercanía que la comisaría local tiene
con la CAJ de Huechuraba.
La CAJ de Huechuraba está ubicada en José Joaquín Aguirre Luco N° 718, con atención de Lunes a Viernes entre las 9:00
a 13:00 y 14:00 a 18:00 horas. Teléfono: 29371871.
Violencia Psicológica de Género contra la Mujer
una reflexión sobre el cómo intervenir *
“Me insulta todos los días, me dice garabatos… me dice que no tengo la
ropa planchada, me dice que soy mala madre, mala para la cama, que no
valgo nada…Que soy tonta... Yo me quedo callada porque si le contesto
tengo miedo que me pegue, como otras veces…cuando toma se pone
violento, no quiero hacerlo enojar, por eso me quedo callada…me dice
que no voy a trabajar sino que a buscar hombres…” (Testimonio real de
víctima de Violencia Intrafamiliar VIF).
En términos muy generales la Ley 20.066 de Violencia Intrafamiliar define la
VIF, como “todo maltrato que afecte la vida o la integridad física o psíquica de
quien tenga o haya tenido la calidad de cónyuge del ofensor o una relación de
convivencia con él; o sea pariente por consanguinidad o por afinidad en toda
la línea recta o en la colateral hasta el tercer grado inclusive, del ofensor o de
su cónyuge o de su actual conviviente…entre los padres de un hijo común, o
recaiga sobre persona menor de edad (SIC) o discapacitada (SIC) que se
encuentre bajo el cuidado o dependencia de cualquiera de los integrantes del
grupo familiar”.
Por su parte, la violencia psicológica de Género contra la mujer alude, bien
sucintamente, a toda conducta activa u omisiva ejercida en deshonra,
descrédito o menosprecio al valor o dignidad personal, tratos humillantes y
vejatorios, vigilancia constante, aislamiento, marginalización, negligencia,
Macarena Arias Acuña. Psicóloga
abandono, celotipia, comparaciones destructivas, amenazas y actos que
Coordinadora Línea Víctimas CAJ RM
conllevan a las mujeres víctimas de violencia a disminuir su autoestima, a
perjudicar o perturbar su sano desarrollo, a la depresión e incluso al suicidio.
La violencia psicológica de género contra la mujer es una temática altamente compleja de abordar y es que la sociedad y la
cultura en la que nos encontramos insertos no nos permite ver hasta qué punto el lenguaje con el que nos relacionamos a
diario se transforma en un acto o gesto de violencia. Todos somos capaces de identificar dónde se encuentra la violencia,
pero generalmente cuando lo hacemos, ya hay una familia destruida, una mujer dañada y un circuito que vuelve a comenzar
como si la anestesia afectiva no nos dejara reaccionar y pensamos “ya es muy tarde para detenerla”, porque el daño ya está
hecho y es que los actos de violencia disfrazados y normalizados por la sociedad son los más difíciles de erradicar, de ahí
que el problema se atribuye a una responsabilidad cultural, derribar sus cimientos implica destruir parte de nuestra cultura y
nuestras creencias entendiendo que los roles asignados por la naturaleza de nuestro sexo son dinámicos y no estáticos
desvinculando a los sexos de la lucha de poder que muchas veces se le suele identificar.
La violencia psicológica contra la mujer es una forma encubierta de agresión y coerción. No se puede observar directamente,
no deja lesiones físicas pero si hubiera que cuantificar el daño éste podría ser mayor que el físico, respondiendo a un daño
larvado que se va cronificando a través del tiempo y va minando la valoración como persona, despojándola de sus derechos
más básicos, y no solamente enmarcado en un plano jurídico como lo pudiera indicar el concepto sino en el sentido más
humano de la palabra: el derecho a ser respetado y valorado como persona indistintamente del rol que se le atribuya.
El abordaje que se realiza en los casos de VIF para otorgar un acceso a la justicia oportuno y efectivo debe ser diferente a
otro tipo de delitos, y no hay que dejar de mencionar que el maltrato psicológico es la base del fenómeno conductual que se
produce en la víctima que potencia el ciclo de la violencia y que hace incomprensible a los operadores del sistema la situación,
y es que quizás el punto de énfasis debe ser en el trabajo previo a la ocurrencia de un delito mayor.
Nuestra intervención debe darse en las primeras etapas del ciclo para que la persona que es víctima de un delito en esta
materia conozca a cabalidad sus derechos y pueda ejercerlos tornándose participante activa de su propio proceso. No sólo
se debe realizar la intervención con las mujeres que hayan sido víctima de VIF sino también con los operadores del Sistema
para que la victimización secundaria con estas personas reduzca las posibilidades de retractación.
Entonces, tanto la sociedad civil como los colaboradores del Sector Justicia deben hacerse responsables del fenómeno, no
en vano la violencia de género contra la mujer se ha transformado en un foco relevante de la Política Pública y entendiendo
que el fenómeno de Género abarca mucho más que la complejidad del concepto de VIF, debemos entender que sería una
puerta de entrada a que nuestras intervenciones en lo que nos compete en materia de Derechos debe ser un legado cívico
que nos devuelva a una convivencia en equidad con juego de roles compartidos y complementados, mas no jerarquizados.
* NOTA: Este artículo en un extracto del documento a publicarse próximamente en nuestro Boletín Institucional.
Oficina Internacional CAJ RM: Justicia Más allá de las Fronteras
Esta oficina compuesta por Jaime Soto, abogado jefe (s) quién lleva 4 años en la oficina, Verónica Valenzuela, asistente
social, también con 4 años acá, Nicolás Silva, abogado desde 1 año en este lugar y Javiera Verdugo, quién ingresó
recientemente, hace 4 meses. Juan Francisco Zarricueta, quién ahora en su cargo de Director Regional Norte Subrogante
se ha encontrado fuera de ella, el abogado jefe (s). Además de 6 postulantes en promedio.
Esta Oficina surge como organismo representante de Chile, a raíz de dos Convenciones Internacionales: Convención de
Nueva York de 1956 sobre la Obtención de Alimentos en el Extranjero y Convención de La Haya de 1980 sobre los Aspectos
Civiles de la Sustracción Internacional de Niños.
La primera hace mención a las solicitudes de personas que
requieren alimentos para sus hijos, ya sea que se encuentren en el
territorio chileno y el demandado en el extranjero o al revés, que se
encuentre en Chile quien deba cumplir esto. Es importante decir que
la mayoría de sus casos de alimentos son de Argentina y España.
Sin embargo, esto puede ser solo entre países que han suscrito la
Convención, de los cuales, lamentablemente en este caso no son
parte países tan importantes para nosotros como Perú o Bolivia ni
Estados Unidos, como además casi ninguno de Asia.
La segunda en cambio aborda el tema de los niños, niñas y
adolescentes que han sido sustraídos del país, engañando al otro
padre con que se trataba, en la mayoría de los casos, de un viaje
temporal y luego no retornan. La oficina tramita tanto para que
retornen a Chile como para gestionar como contraparte a otros
países. En materia de sustracción, al igual que la anterior,
mayoritariamente no es parte Asia ni nuestro vecino Bolivia.
Los profesionales que trabajan en esta oficina relatan que la gran parte del trabajo se va en labores administrativas, envío
de documentos, traducciones, investigación, solicitudes a organismos gubernamentales, cancillería, consulados, etc.
Imagínense lo que significa tramitar con tantos países distintos, con diferentes sistemas internos, estados, leyes, idiomas,
culturas, es algo que da para aprender día a día y me imagino que también un desafío constante de mejora.
Hay estados de USA como California que te permite asistir a las audiencias por teléfono y otros por Skype, en cambio en
países como Haití no hay contraparte de la convención, en la mayoría de los países asiáticos no están si quiera sujetos a
ninguna de ellas, por tanto es imposible tramitar casos en ellos. Cada historia depende mucho del país con el que se debe
realizar la restitución o solicitud de alimentos.
Además en temas de litigación, la gran mayoría desconoce las convenciones y por tanto tratan de priorizar la Ley Chilena
respecto al tema, o el bien superior del niño o niña, si es que lleva un tiempo residiendo en el país.
En cuanto a la solicitud de alimentos, las diferentes culturas tienen distintos valores asociados a los gastos, acá en Chile,
gran parte se va en alimentación, salud y educación, mientras que en otros países algunos servicios son gratuitos, por tanto,
cuesta llegar a acuerdos de lo que le corresponde entregar o recibir. En conclusión el tema aprobatorio es todo un desafío
para esta oficina. Que comentan que cada caso es emblemático, con sus condiciones propias, ya que tiene que ver con el
cumplimiento de la convención correspondiente.
Cada caso lo ven en equipo, por lo delicado de los temas, no funcionan como los otros centros u oficinas que cada abogado
lleva sus casos, en esta oficina los tres abogados están en el seguimiento, se copian en todos los correos y complementan
su trabajo con los informes que realiza Verónica en la arista social.
La principal retribución de esta oficina es lograr que un niño retorne a su país, del que fue sacado sin preguntarle o que se
consiga la posibilidad de un pago de alimentos, cuando la esperanza era casi nula. Hace dos años ganaron por primera vez
en la Corte Suprema, lo que fue un hito, ya que por lo que dicen los abogados, sienten que con su trabajo han logrado que
los jueces conozcan estas convenciones y por tanto respetar los pactos internacionales que ha suscrito nuestro país.
En cuanto al número de ingresos que ha tenido esta oficina el año 2010 fueron 78 y ya el año pasado esta cifra aumentó a
111, el 42% de las solicitudes de los últimos 5 años han sido por tema de alimentos y un 39% por restituciones, el resto se
divide entre visitas (régimen comunicacional) y exequátur. Actualmente tienen 369 causas vigentes y es por este motivo que
desde el 2015 ingresó una abogada más a la oficina.
Nos llama mucho la especialización de los profesionales, quienes además de hablar inglés, por la necesidad que requiere,
es más bien en la práctica, el día a día que han ido aprendiendo de esta específica materia que les toca abordar. Para la
Corporación de Asistencia Judicial es un orgullo contar con estos ellos y ser el organismo designado en Chile para el
cumplimiento de convenciones internacionales tan importantes.
Para la CAJ Metropolitana la Atención al Adulto Mayor es una Prioridad
La Corporación de Asistencia Judicial Metropolitana junto al Servicio Nacional del Adulto Mayor en su afán de ir mejorando
la atención social de las personas, mantienen un convenio vigente que otorga orientación, información y representación
judicial en casos de Violencia Intra-Familiar, como así también; acciones civiles derivadas de lo anterior, tales como
interdicciones, abuso patrimonial, contratos de compra venta, cesiones de derecho, mandatos para administración de bienes.
Por último, además de lo mencionado anteriormente, se realizan trámites extrajudiciales tales como testamentos, usufructúo
y poder.
Patricia Villarroel, quién lleva casi tres años trabajando con adultos mayores, es una de las abogadas ejecutoras de este
convenio, ella se ha especializado constantemente, con; Diplomados en “Gerontología Social” y “Abordaje al Maltrato del
Adulto Mayor”, como también en curso de “Protocolo de atención Preferente al Adulto Mayor”.
Sin lugar a duda el trabajo que desarrolla un abogado especialista en adulto mayor tiene un perfil especial, no cualquiera
puede, las personas que lo hacen requieren una vocación y ciertas habilidades, es por esto que es precisamente nuestra
abogada la cual entrevista a sus postulantes al título de abogado que trabajarán en esta oficina, revisando que posean las
habilidades blandas necesarias, como paciencia, filtro y escucha activa.
En una conversación amena, Patricia nos relata cómo ha logrado crear una metodología para atender a los adultos mayores;
primero los recibe en la sala de espera y les da la bienvenida, luego les pide su cédula para realizar su ficha en el SAJ
(sistema dónde se registra la información de los usuarios de la CAJ RM en línea), avisándoles que luego serán atendidos.
Al momento de la entrevista judicial debe mirarlos siempre a los ojos y anotar en un cuaderno los hechos relevantes. Esto
último es sumamente necesario, ya que es común que los adultos mayores cuenten largas historias de su vida, para eso es
prioritario guiarlos con preguntas asertivas, mientras que simultáneamente les va escribiendo en un papel con letra grande
los documentos que deben reunir. Cada entrevista toma alrededor de 50 minutos y al finalizar cada reunión, Patricia siempre
les entrega todo anotado y les explica que significa cada cosa, esto indica “es necesario porque se les puede olvidar lo que
les dijiste”. Claramente la paciencia es un factor relevante, ya que junto a la tolerancia y dedicación son la triada fundamental
para que los adultos mayores se sientan incluidos y representados de forma plena.
En cuanto a los usuarios, a pesar de la edad y carencia de conocimiento de sus derechos, son personas muy respetuosas,
muy puntuales y agradecidos, incluso si sus casos no son viables, al explicarles todo claramente se van contentos de ser
atendidos, escuchados. Es relevante utilizar un lenguaje adecuado para los usuarios, con palabras simples, evitando
términos como “prescito”, ya que no lo van a entender, aquí es mejor utilizar un lenguaje más cercano como decir que está
fuera de plazo, para que lo comprendan, y durante la cita ir preguntándoles si han entendido correctamente, lo que facilita
en gran medida encontrar una solución a sus vidas.
Litigación:
Es probable que en Chile no exista otro abogado que asista a tantas audiencias de Violencia Intra-Familiar como Patricia
Villarroel. En promedio asiste a unas 3 o 4 audiencias diarias. Frente a esto, y gracias al respaldo que tiene la Corporación
de Asistencia Judicial en el Tribunal de Medidas Cautelares, logró coordinarse con ellos para que le concentren las
audiencias, de manera de poder ir a todas y ojalá que no se topen en horario, lo que fue bien recibido, siendo un logro de la
institución facilitando enormemente los procesos. Sin embargo, algunas veces, debido a la concentración de audiencias, es
imposible de lograr asistir a todas, así que la CAJ formó una red de apoyo con otros abogados y abogadas, quienes la
cubren en estas audiencias.
En particular Patricia se ha transformado en la única curadora de adultos mayores del Tribunal de Medidas Cautelares, por
lo que este tribunal la designa automáticamente en esos casos. Bajo este contexto, la Corporación de Asistencia Judicial
Metropolitana ha realizado muchos esfuerzos para otorgar una atención de calidad a los adultos mayores dentro de los que
destacamos:
Capacitación a toda la primera línea de atención de la RM en Atención preferencial al Adulto Mayor. El año 2014 se realizó
esta actividad de capacitación a asistentes sociales, secretarias y abogados en temas relativos a la función de SENAMA,
programas existentes y beneficios para las personas mayores, dónde hay que derivar, exposición de casos atendidos y las
razones de por qué debe ser preferente esta atención, aludiendo a que son personas vulnerables que se encuentran en una
posición desigual con respecto al resto de la población y nuestra misión es defenderlos y ayudar a equiparar su lugar en la
sociedad.
Protocolo de Atención Preferente al Adulto Mayor, La CAJ RM, junto a las otras tres Corporaciones de Asistencia Judicial
del país, cuenta con un protocolo de atención preferente que permite atender a estos usuarios de mejor forma, donde se
garantiza una atención de calidad por medios del trabajo en red con Senama, priorizando la autonomía del Adulto Mayor,
respetando su dignidad y dando facilidades en su atención. Además de aspectos más técnicos como técnicas y estándares
basados en normas y escritos que permiten facilitar el acceso a la justicia.
Convenio con Notaría Dunlop, durante la estadía del notario subrogante, Carlos Contreras Fuentes, se detectó que el
profesional tenía alta vocación de servicio social, por lo que se iniciaron las acciones para mantener un convenio que
permitiera atender, incluso cuando no estuviesen de turno, de forma preferente a los adultos mayores, de manera tal de
facilitarles los trámites a ellos.
Cabe destacar que esta notaría se encuentra a media cuadra de la oficina de atención a estos usuarios. Posterior a esta
subrogancia de Don Carlos, y gracias a una carta de agradecimiento de la CAJ enviada a él, el Ministro Visitador ratificó el
convenio iniciado en su gestión, por lo que ahora se encuentra vigente y es de gran ayuda para nuestros usuarios mayores,
quienes pueden realizar ahí sus trámites sin costo alguno y muy cerca, evitando desplazamientos que muchas veces son
extenuantes para los adultos mayores.
El 2014 de las atenciones
por Orientación e
Información de la CAJ
RM fue de 211.528
usuarios, de los cuales
36.386 fueron adultos
mayores,
es decir el 17,20%