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INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA,
ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN
DE DATOS PERSONALES
COORDINACIÓN
INFORMACIÓN
DE
ACCESO
A
LA
DIRECCIÓN GENERAL DE ENLACE CON SUJETOS
OBLIGADOS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
CENTRALIZADA
ACCESO A LA INFORMACIÓN Y SEGURIDAD NACIONAL
EXPERIENCIAS COMPARADAS
PROGRAMA
Fecha: 26 de noviembre de 2015.
Lugar: Auditorio Alonso Lujambio del INAI.
Objetivo: Coordinar un grupo multidisciplinario de expertos, a través de los
siguientes dinamismos: una mesa de discusión sobre los temas de acceso a la
información y seguridad nacional; un panel de discusión sobre los casos en que
se actualiza la seguridad nacional como excepción al derecho de acceso a la
información; la presentación de una conferencia magistral y un taller en donde se
lleve a cabo una mesa de debate con las propuestas de Open Society Justice
Initiative; lo anterior, para definir y contextualizar los alcances de la reserva de
acceso a la información en materia de seguridad nacional, así como su estricta
aplicación, y con ello, mejorar el ejercicio del derecho de acceso a la información.
8:30 – 9:00
Registro
9:00 – 9:30
Ceremonia Inaugural
PALABRAS DE LA COMISIONADA PRESIDENTE, DRA. XIMENA PUENTE DE
LA M ORA, Y DEL C OMISIONADO ROSENDOEVGUENI M ONTERREY CHEPOV
9:30 - 11:00
ASISTENCIA DE TODOS LOS COMISIONADOS
Mesa de reflexión: Acceso a la Información y Seguridad Nacional.
Objetivo: Señalar la importancia que tienen el acceso a la información y
seguridad nacional, desde la perspectiva del derecho de acceso a la
información como un derecho fundamental; y la seguridad nacional como
un límite al acceso a la información; mediante la contribución de
argumentos y reflexiones que fortalezcan el impacto que tienen las
políticas de seguridad nacional, así como el interés público; cuya
finalidad se centrará en la búsqueda de una mayor promoción y
protección del derecho de acceso a la información.
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ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN
DE DATOS PERSONALES
COORDINACIÓN
INFORMACIÓN
DE
ACCESO
A
LA
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OBLIGADOS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
CENTRALIZADA
Formato: Un mesa de reflexión con cuatro ponentes y un comentarista
(duración 1 hora con 15 minutos), y una sesión de preguntas y
respuestas (15 minutos). El comentarista pone en la mesa temas
relevantes para la deliberación.
Ponentes:
11:00 – 11:30
11:30 – 13:30
 Jorge Carrasco
Periodista
 Alejandro Madrazo Lajous
Representante de la academia
 Mariana Mas
Representante de la sociedad civil - Open Society Justice
Initiative
 Rodolfo Vergara Blanco
Representante de la Academia.

Comentarista: Comisionado Francisco Javier Acuña Llamas
Receso
Panel de discusión: ¿Hasta dónde la seguridad nacional como
excepción al derecho de acceso a la información? Casos en que se
actualiza.
Objetivo: Analizar la normativa aplicable, así como las prácticas y casos
relevantes en que los riesgos y amenazas a la seguridad nacional, se
encuentran por encima del interés público, lo anterior a efecto de
determinar si éstas prevalecen sobre la divulgación de la información;
para lo cual se requerirá una ponderación de los valores en conflicto,
esto es, publicidad contra seguridad, haciendo alusión a la justificación
que deberán realizar los sujetos obligados al invocar dicha causal de
reserva: si la información representa un riesgo real, demostrable e
identificable de perjuicio significativo al interés público o a la seguridad
nacional.
Asimismo, tomando en consideración los perfiles de dichos ponentes, se
deberá enfatizar la excepción a la definitividad de las resoluciones, figura
implementada con la reforma constitucional; la cual consiste en la
facultad concedida al Consejero Jurídico del Gobierno Federal de
interponer recurso de revisión en materia de seguridad nacional ante la
Suprema Corte de Justicia de la Nación, prevista en el apartado A, del
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INFORMACIÓN
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LA
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CENTRALIZADA
artículo 6° Constitucional, misma que se retoma de forma concisa en los
artículos 113, fracción I y 189 de la Ley General de Transparencia y
Acceso a la Información Pública.
Formato: Panel de discusión con tres participantes y un moderador.
Desarrollo de la discusión y moderación (1 hora con 30 minutos), y
sesión de preguntas y respuestas (30 minutos).
Ponentes:
 Pedro W. Casillas Zamora
Representante del CISEN
 Darío Ramírez
Representante de sociedad civil
 Oscar Mauricio Guerra Ford
Comisionado del INAI
13:30 – 13:45
13:45 -14:30
Coordinador de la mesa de debate: Comisionado Rosendoevgueni
Monterrey Chepov
Receso
Conferencia Magistral.
Formato: Conferencia magistral (45 minutos), con un comentarista.
Ponente:
 Catalina Botero Marino
Representante de la academia
14:30 – 16:00
16:00 – 17:00
Comentarista: Francisco Valdés Ugalde
Receso para comida
Taller
Formato: Trabajo en 4 mesas de debate con un facilitador
El facilitador se encargará de conducir y enriquecer la deliberación de los
temas con el fin de realizar la relatoria de la mesa correspondiente y
presentarla en la plenaria prevista al final del evento.
Los temas que se abordarán en las mesas de trabajo versarán sobre lo
expuesto en las conferencias, de manera que puedan analizarse las
ideas y conceptos en ellas vertidos. Se pretende propiciar la discusión
del tema por los asistentes registrados en cada mesa, así como
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INFORMACIÓN
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ACCESO
A
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CENTRALIZADA
reflexionar sobre el papel que tienen los asistentes como componentes
clave en cada uno de sus ámbitos de competencia.
Las relatorías de las mesas serán también un documento que concentre
propuestas, acuerdos o recomendaciones para potenciar el ejercicio del
derecho de acceso a la información en el ámbito de la seguridad
nacional.
 Facilitador: Catalina Botero Marino
Representante de la Academia
 Facilitador: Ramiro Daniel Sánchez Gayosso
 Representante de la Academia
 Facilitador: Mariana Mas
Representante de la Sociedad Civil
 Rodolfo Vergara Blanco
Representante de la Academia.
17:00 -17:30
17:30- 17:45
Presentación de conclusiones
Ceremonia de Clausura
PALABRAS DE CLAUSURA COMISIONADO ROSENDOEVGUENI MONTERREY
CHEPOV
ASISTENCIA DE TODOS LOS COMISIONADOS
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