AUDITORIA: INTEGRITAT I TRANSPARÈNCIA Daniel Faura President del CCJCC ENTORN DE RISC Vivim temps convulsos !!! Recessió econòmica profunda (la viscuda i percebuda, no la publicada) Taxa de risc de pobresa: 20,4% Taxa d’atur: 25% (juvenil 55%) Índex de desigualtat a la UE: el segon pitjor (només tenim davant Letonia) Una absència de lideratge institucional, referent per a tota la societat Una “visibilitat continua” de males practiques (sovint CORRUPTES), allunyades dels valors ètics exigibles, a tort i a dret!! Auditoria: Integritat i transparència © Daniel Faura. President del Col·legi de Censors Jurats de Comptes de Catalunya PERCEPCIÓ DE LA CORRUPCIÓ A CATALUNYA-ESTUDI OAC 2014 89% de la población, la corrupció és un problema molt i força greu (publicat per la CE, febrer 2014: E-95% i la UE -75%) 77,5% considera que els catalans són molt o bastant honestos 53,5% considera que en general els càrrecs polítics són poc i gens honestos 30,7% el personal al servei de les Administracions Públiques són poc i gens honestos PERCEPCIÓ DE LA CORRUPCIÓ A CATALUYA-ESTUDI OAC 2014 … i la societat??? Llistat de conductes inapropiades que reben aprovació: • Empadronament irregular 30,8% • Serveis sense factura 11,5% • Saltar llista d’espera 20,9% Relació electoral enfront a partits denunciats per corrupció: • 26,8% el seguiria votant!!! 40,6% votaria un altre partit Denuncia de la corrupció • No denunciaríen un cas de corrupció que conèixen per: • 41,3% dificultat d’obtenció de proves • 20,9% és massa complicat • 15,1% temor a represàlies Auditoria: Integritat i transparència © Daniel Faura. President del Col·legi de Censors Jurats de Comptes de Catalunya EL MODEL DE SISTEMA D’INTEGRITAT NACIONAL (S.I.N.) Auditoria: Integritat i transparència © Daniel Faura. President del Col·legi de Censors Jurats de Comptes de Catalunya PROPOSTES PER ENFORTIR ELS PILARS INSTITUCIONALS (TI) A) PARTITS POLÍTICS Publicació comptes anuals auditats Publicació informes del Tribunal de comptes Prohibició condonació prèstecs Tipificació de delictes: Publicació informe anual de control intern • Desglossats orgànicament i territorialment, profussió de detalls, patrimoni, prèstecs, … Prohibició donacions a partits i fundacions vinculades • Empreses sotmeses a llicències, regulació o subvenció pública Auditoria: Integritat i transparència 1. El delicte de finançament il·legal dels partits polítics (art. 304 CP 01/07/2015) 2. Increment patrimonial il·lícit (OAC) © Daniel Faura. President del Col·legi de Censors Jurats de Comptes de Catalunya PROPOSTES PER ENFORTIR ELS PILARS INSTITUCIONALS (TI) B) SISTEMA ELECTORAL i altres Modificar sistema electoral: llistes obertes Inadmissió de candidats processats o investigats per corrupció (o fer-ho públic) Publicar un breu historial personal dels candidats Establir límit màxim de mandats Condemna per corrupció: inhabilitació Aprovar llei de protecció jurídica dels denunciants Excloure la concessió d’indults per casos de corrupció … Auditoria: Integritat i transparència © Daniel Faura. President del Col·legi de Censors Jurats de Comptes de Catalunya Pilar d’auditoria i control del model S.I.N. La fortalesa i credibilitat dels òrgans de control dependrà de: Auditoria: Integritat i transparència 1- Dotació suficient de recursos 2- Nomenament membres: competèncias i mèrits 3- Formació i actualització permanent exigibles 4- La seva independència: estatuts, protecció, auto organització, incompatibilitats, límit de mandats 5- Rendició de comptes del propi òrgan; informes, publicacions, memòries 6- Codis de conducta: membres i personal 7- Règim de sancions 8- Definició de competències: àmbits de control, nivell d’autoritat, accés a informació, terminis, periodicitat 9- Proposta de millora: comprensibles, ben fonamentades, aplicables © Daniel Faura. President del Col·legi de Censors Jurats de Comptes de Catalunya Institucions de control extern públic a Espanya (ICEX) Tribunal de Comptes(1) Òrgans de control extern autonòmics(2) Pressupost Plantilla de personal Núm. Informes publicats Pressupost Plantilla de personal Núm. Informes publicats 61 M.€ 752 55 (1) Informació obtinguda de les seves pàgines web 2015 (2) Informació obtinguda de les seves pàgines web 2015 i elaboració pròpia 66 M.€ 715 300 El cost del control extern a Espanya SECTOR PRIVAT (1) : SECTOR PÚBLIC: TCE OCEX TOTAL PIB DESPESA PÚBLICA(3) 632M € 61M €(2) 66M €(2) 127M € .. 127M € (17%) 759M € 1.058.469M € 461.124M € (43,6%) (1) Font: BOICAC núm. 100 (2) Informació obtinguda de la seva pàg. web 2015 i el·laboració pròpia (3) Font: IGAE/INE Frau i corrupció El triangle del frau* Metes molt altes Problemes d’adiccions Presions Manca de control i supervisió Oportunitats AUDITORIA * Donald CRESSEY (1973) Auditoria: Integritat i transparència © Daniel Faura. President del Col·legi de Censors Jurats de Comptes de Catalunya Triangle del frau “No em valoren” “No li faig mal a ningú” Racionalització Frau i corrupció: la funció d’auditoria SERVEIS DELS AUDITORS AUDITORIA ALTRES SERVEIS RELACIONATS Revisió i verificació d’informació econòmic-financera Revisió compliment (Compliance) Realitzada per professionals competents i independents Processos Due Diligence D’acord amb normes emesses per organismes nacionals i internacionals Valoració d’empreses Té com a objectiu emetre un informe sobre els comptes anuals … Informe opinant sobre si els estats financers estan preparats, en tots els aspectes materials, de conformitat amb el marc d’informació financera aplicable (NIA-ES 200) PREVENCIÓ, INVESTIGACIÓ I DETECCIÓ DE FRAUS (FORENSIC) Auditoria: Integritat i transparència © Daniel Faura. President del Col·legi de Censors Jurats de Comptes de Catalunya Frau i corrupció: la funció d’auditoria AUDITORIA: RESPONSABILITAT DE L’AUDITOR Base NIA 240 CONCEPTE DE FRAU EN AUDITORIA: FRAU ERROR FRAU “AUDITOR” FRAU “LEGAL” FRAU EN AUDITORIA = Incorreccions materials en els EF (intencionades) INCORRECCIONS: - Informació fraudulenta - Apropiació indeguda d’actius Auditoria: Integritat i transparència © Daniel Faura. President del Col·legi de Censors Jurats de Comptes de Catalunya Frau i corrupció: la funció d’auditoria AUDITORIA: RESPONSABILITAT DE L’AUDITOR Base NIA 240 Obtenir SEGURETAT RAONABLE: EF lliures d’Incorreccions MATERIALS Obligació de mantenir actitud permanent d’ESCEPTICISME PROFESSIONAL ESCEPTICISME PROFESSIONAL: Davant dubtes i incongruències Investigacions detallades Especial atenció a relacions inusuals i inesperades Avaluar factors de risc: estimacions, pressions, endeutament, canvi criteris, inconsistències, variacions desproporcionades, contingències, … Auditoria: Integritat i transparència © Daniel Faura. President del Col·legi de Censors Jurats de Comptes de Catalunya Prevenció, investigació i detecció de fraus (Forensic) ÀMBITS D’INVESTIGACIÓ ÍNTIM/INTERN PÚBLIC ÀMBIT PRIVAT Procediment judicial Internet, registres públics, premsa ÀMBIT LABORAL Confirmació tercers Internet, registres públics, premsa Entrevistes Direcció i treballadors Entrevistes tercers Informació digital Auditoria: Integritat i transparència © Daniel Faura. President del Col·legi de Censors Jurats de Comptes de Catalunya Prevenció, investigació i detecció de fraus (Forensic) Procediments i tècniques Evidència digital Auditoria: Integritat i transparència Intel·ligència econòmica i competitiva Anàlisi financer © Daniel Faura. President del Col·legi de Censors Jurats de Comptes de Catalunya “Cash tracing” Seguiment - Entrevistes Conclusions La SOLUCIÓ només pot ser SISTÈMICA Major EXTENSIÓ i major EFICIÈNCIA en l’execució dels controls Minimitzar les OPORTUNITATS de Comissió de fraus Més val PREVENIR que curar INDEPENDÈNCIA formal i real dels Òrgans de Control i dels Auditors Potenciar la formació en VALORS en nivells educatius, professionals i institucionals Regular sense exigir el seu COMPLIMENT és estèril Reduir el nivell de POLITITZACIÓ i potenciar MÈRIT i competència RETRE COMPTES és donar informació i ASSUMIR RESPONSABILITATAS Auditoria: Integritat i transparència © Daniel Faura. President del Col·legi de Censors Jurats de Comptes de Catalunya MOLTES GRÀCIES !!! Auditoría y Transparencia Carlos Puig de Travy Presidente del REA+REGA del CGEE Presidente de la División de Auditoría de Crowe Horwath Secretario del ACCID • ¿Qué es servir al sector público? Según la IFAC la profesión contable en todo el mundo, sirve el interés del público mediante: • • • • • • El desarrollo, la promoción y el mantenimiento de normas profesionales globales y un Código de Ética para Profesionales de la Contabilidad coherente y de alta calidad El fomento a la convergencia de normas profesionales, en particular, las de auditoría y la administración financiera. La búsqueda de mejoras continuas en la calidad de la auditoría y la administración financiera La promoción de los valores de la profesión contable para garantizar el interés continuo de principiantes de alto calibre La promoción del cumplimiento de las obligaciones por parte de los miembros La asistencia a economías emergentes y en desarrollo, en cooperación con organismos contables regionales y de otra índoles, para establecer y mantener una profesión comprometida con el desempeño de calidad y el interés del público. • ¿Qué es contribuir a la eficacia de la economía mundial? Según la IFAC se contribuye al funcionamiento eficiente de la economía internacional mediante: • La mejora de la confianza en la calidad y la fiabilidad de la información financiera • El fomento del suministro de información de desempeño de alta calidad (financiero y no financiero) en las organizaciones • La promoción del suministro de servicios de alta calidad por parte de los miembros de la profesión contable de todo el mundo • La promoción de la importancia de la adhesión al Código de Ética para Profesionales de la Contabilidad de todos los miembros de la profesión, incluidos los miembros en la industria, el comercio, el sector público, el sector sin fines de lucro, la educación y los profesionales en ejercicio. La auditoría de los estados financieros (NIA.ES 200) • El objetivo de una auditoría es aumentar el grado de confianza de los usuarios en los estados financieros. Esto se logra mediante la expresión, por parte del auditor, de una opinión sobre si los estados financieros han sido preparados, en todos los aspectos materiales, de conformidad con un marco de información financiera aplicable………………. • Los estados financieros sometidos a auditoría son los de la entidad, preparados por la dirección bajo la supervisión de los responsables del gobierno de la entidad………. No obstante, una auditoría de conformidad con las NIA se realiza partiendo de la premisa de que la dirección y, cuando proceda, los responsables del gobierno de la entidad, han reconocido que tienen determinadas responsabilidades que son fundamentales para realizar la auditoría………………………….. • Como base para la opinión del auditor, las NIA requieren que el auditor obtenga una seguridad razonable de que los estados financieros en su conjunto están libres de incorrección material, debida a fraude o error. Una seguridad razonable es un grado alto de seguridad. Se alcanza cuando el auditor ha obtenido evidencia de auditoría suficiente y adecuada para reducir el riesgo de auditoría un nivel aceptablemente bajo. No obstante, una seguridad razonable no significa un grado absoluto de seguridad, debido a que existen limitaciones inherentes a la auditoría………………… ¿DÓNDE NOS ENCONTRAMOS? Los escándalos han afectado a la auditoría (+ en otros países que en España) Un nuevo método de auditar (orientado sobre los riesgos) La normativa contable evoluciona muy rápidamente y cada vez es más compleja El mercado demanda un mayor alcance La nueva Directiva y Reglamento Europeo Anteproyecto de la LAC ESTAMOS SIEMPRE A DEBATE 5 ESCÁNDALOS • Altas concentraciones de poder (capacidad de entorpecer y/o ocultar información) • Maquinaciones contables (modelo contable laxo, compra opiniones, etc) • Enriquecimientos de los administradores (todo vale, otro tipo de moral económica) • Quiebras fraudulentas • Informes limpios LA CADENA FALLA • Sistemas de control interno de las decisiones de los Consejeros • Reguladores de los mercados • Auditores • Honestidad de los analistas Crisis de confianza en los mecanismos de control EFECTO Falta de confianza de los inversores y poca credibilidad sobre la información empresarial ¿HACIA DÓNDE VAMOS? • La regulación parece que va a seguir aumentando la presión ejercida sobre los auditores. • Seguirán existiendo las expectativas de llamadas al cambio y hemos de ser innovadores (proponer ideas) ¿QUE VA A PASAR CON LA AUDITORÍA…? OBJETIVOS DE LA REFORMA (según la UE) 1.- Incrementar la transparencia y confianza en el mercado de auditoría 2.- Reforzar la independencia y escepticismo profesional 3.- Abrir el mercado de auditoría 4.- Mejorar la convergencia en las normas así como la supervisión y su coordinación a nivel internacional El camino a seguir por los auditores europeos • • • • • Seguir mejorando la calidad de los servicios. Atención a la dicotomía CALIDAD – HONORARIOS. ¿Se puede mantener la calidad y la responsabilidad con las tarifas actuales? La piedra angular es la independencia, LA FORMACIÓN y la ética. Análisis de nuestro ROL para responder mejor a las expectativas y discutir con los usuarios los servicios a ofrecer. Comunicar mejor nuestro papel y las limitaciones de la auditoría. GENERAR CONFIANZA Y MANTENER EL PRESTIGIO PARALELAMENTE: Búsqueda de otras posibilidades y oportunidades (Auditorias Internas, tareas de experto contable, búsquedas de financiación, la RSC, la necesaria mejora de eficiencia del sector publico, …) DEBE TOMAR UN PAPEL ACTIVO EN EL PROCESO Utilidad de la auditoría de cuentas perspectiva de las PYMES en España (estudio efectuado por Sr. Javier Montoya, Sra. Ana Fernández, Francisco Javier Martínez de la Universidad de Cantabria) 3, 32 2, 17 2, 80 3, 21 2, 80 3, 29 3, 49 3, 37 3, 84 Hay bastante acuerdo con que la auditoría de cuentas “aporta mayor valor añadido a la empresa”, sin que ello “conlleve un coste superior al valor añadido que aporta” ni “implique destinar más recursos a la llevanza de la contabilidad por parte de las empresas”, aunque las Pymes se muestran algo más insatisfechas en cuanto al coste. Valor añadido Recursos destinados a contabilidad Auditores Pymes Coste/Beneficio ECIF Fuente: La auditoria de cuentas en las Pymes españolas. 1: Totalmente en desacuerdo; 5: Totalmente desacuerdo 3, 29 3, 31 3, 60 3, 42 3, 50 3, 50 3, 77 3, 79 3, 83 2, 88 3, 64 3, 74 3, 69 4, 05 4, 12 3, 97 3, 80 4, 46 Se aporta más valor añadido a: los SI, SCI, Fraudes y Gestión de riesgos Sistemas de información contable Sistema de control interno Trabajo de los empleados Auditores Fuente: La auditoria de cuentas en las Pymes españolas Prevención/Detección de fraudes Pymes ECIF Procesos de gestión de riesgos Procesos de dirección Entidades financieras Administraciones Públicas Auditores Proveedores Pymes 2, 68 2, 92 3, 14 2, 74 3, 09 3, 23 3, 23 3, 40 3, 44 3, 94 3, 91 4, 13 Respecto a la dimensión asociada a las relaciones con terceros, se valora más positivamente que la auditoría de cuentas “favorezca las relaciones con las entidades financieras” y a “las Administraciones Públicas” y no tanto a las relaciones con “los proveedores” y “los clientes”. Clientes ECIF Fuente: La auditoria de cuentas en las Pymes españolas Las mayores valoraciones medias son en lo relativo a que la auditoría de cuentas “aumenta la fiabilidad y credibilidad de la información financiera de la empresa”, a que “si la opinión del auditor es favorable, tiene un efecto positivo en la evaluación y calificación de las empresas”, a que “mejora la imagen de la empresa” y a que “si la opinión del auditor no es favorable, tiene un efecto negativo”. Fiabilidad y credibilidad Opinión favorable. Efecto positivo 2, 61 3, 09 2, 36 3, 13 3, 12 3, 61 4, 19 3, 86 3, 79 3, 76 3, 93 4, 34 4, 04 4, 00 4, 38 4, 18 4, 08 4, 50 Se muestran más indiferentes con el hecho de que la auditoría de cuentas “tenga un impacto positivo en las políticas de Responsabilidad Social Corporativa” o con el hecho de que solo sea ”para cumplir con un requisito legal”. Imagen Opinión no Responsabilidad Requerimiento favorable. Social legal Efecto negativo Corporativa Auditores Pymes ECIF NUESTRA VOLUNTAD SOBRE LA REFORMA Y EL FUTURO DE LA AUDITORIA RETOS Potenciar su fiabilidad e incrementar su valor Prestigiar el sector y los profesionales que en el trabajan Reivindicar la función social de la auditoría Aportar algo mas que la revisión de las cuentas, revisando nuestro rol y mostrando nuestra capacidad de innovación para adaptarnos a la nuevas circunstancias “Con mucho, el mejor premio que puede ofrecer la vida es la posibilidad de trabajar duro en algo que valga la pena” Theodore Roosvelt Muchas gracias
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