Plan de Trabajo 2015-2020 Dirección General CIDETEQ

Plan de Trabajo 2015-2020
Dirección General
CIDETEQ
Dr. Federico Castañeda Zaldivar
Noviembre 2015
1
Índice
PERSPECTIVA GLOBAL DE LA CIENCIA Y TECNOLOGÍA…………3
SITUACIÓN ACTUAL EN LOS PAÍSES DE LA OCDE…..…………….3
SITUACIÓN ACTUAL DE MÉXICO……..…………………………………..5
LA SITUACIÓN ACTUAL DE CIDETEQ…………..………………………..7
ANÁLISIS FODA………………………..………………………………………….8
VISION HACIA 2020…………………………………………………………….10
ESTRATEGIAS PROPUESTAS PARA ALCANZAR LA VISIÓN…….11
CONSIDERACIONES FINALES……………………………………………….13
2
PLAN DE TRABAJO 2015-2020
CIENCIA, TECNOLOGÍA, INDUSTRIA E INNOVACION
Los patrones globales de ciencia,
tecnología e innovación están
cambiando con rapidez.
PERSPECTIVA GLOBAL DE LA CIENCIA Y TECNOLOGÍA
El avance de la de la ciencia y tecnología ha impactado de manera tradicional
principalmente a la industria. Sin embargo, la influencia del avance de la ciencia y
la tecnología se ha vuelto cada vez más importante en muchos sectores de la
actividad nacional como la educación y su dirección.
Por lo anterior la ciencia y tecnología se ha convertido en una gran preocupación
del gobierno así como del sector productivo, influenciando cambios en los
patrones globales que nos llevan a hablar de ciencia, tecnología e innovación (CTI).
SITUACIÓN ACTUAL EN LOS PAISES DE LA OCDE
Los países miembros de la OCDE muestran contrastes en términos de semejanzas
y diferencias respecto de las políticas de CTI:




Primero, la mayoría de los países han otorgado una alta prioridad a la
innovación empresarial y al emprendimiento innovador.
Segundo, la mayoría se propone fortalecer la innovación al consolidar la
capacidad e infraestructura de la investigación y desarrollo (I+D).
Tercero, aquellos países que se encuentran en un nivel alto en términos de
innovación e I+D tienen interés en invertir en la base científica para
consolidar los cimientos de la innovación a futuro.
Cuarto, los países que en materia de innovación se han quedado atrás,
muestran interés en desarrollar la capacidad institucional para dirigir las
políticas de CTI, reforzar los vínculos entre la investigación pública y la
industria, y mejorar la calidad de la educación superior y la investigación.
La siguiente imagen ilustra las conclusiones anteriores:
3
Figura 1. Situación de México en Ciencia e Innovación en comparación de los
países miembros de la OCDE
* Datos tomados de: OECD Science, Technology and Industry Outlook 2014, OECD Publishing, París
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SITUACIÓN ACTUAL DE MÉXICO
México como la segunda economía de América Latina y con miras al crecimiento
de largo plazo, ha desarrollado su Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 buscando
sentar las bases de una economía del conocimiento basado en:





Mejorar el manejo de la política de innovación.
Elevar la oferta de recursos humanos para la CyT y de investigadores.
Innovar para afrontar los retos sociales.
Vinculación entre ciencia e industria.
Fortalecer la capacidad e infraestructura de I+D pública.
Del análisis de la figura 1 se puede concluir fácilmente que CIDETEQ como
institución está llamada a contribuir en los siguientes rubros:








Publicaciones en las principales revistas.
Patentes triádicas (Solicitud en Europa, solicitud en Japón, concedida en
EUA).
Marcas registradas.
Empresas de patentes jóvenes (base Tecnológica).
Patentes de Universidades y laboratorios públicos.
Coautorías internacionales.
Coinvenciones internacionales.
Tasa de graduados en ciencias/ingeniería
La figura 2 muestra la situación de la Inversión de las Empresas en Investigación y
Desarrollo (BERD, Bussines Expenditure in Research & Development).
Es claro que la inversión en México ha dejado de hacerse en el sector primario y en
el sector secundario de media-baja tecnología para moverse hacia el sector
secundario de alta tecnología.
Si bien la figura dos muestra los sectores, primario, secundario y terciario, es de
llamar la atención la no aparición del sector cuaternario cuya característica es estar
basado en el conocimiento e incluir servicios tales como la generación e
intercambio de información, tecnología, consultoría, educación, investigación y
desarrollo, planificación financiera y otros servicios o actividades principalmente
de carácter intelectual.
Dos conclusiones podemos sacar de esta figura;

El nivel de inversión aunque cerca, está todavía por debajo de la media de
los países de la OCDE.
5

EL desarrollo del sector cuaternario es primordial para mover al sector
productivo hacia empresas de base tecnológica
Al mismo tiempo y de acuerdo con la definición de sector cuaternario podemos
concluir que:


El desarrollo del sector cuaternario es responsabilidad de las IES y CPI´s.
(Instituciones de Educación Superior y Centros Públicos de Investigación)
La orientación de las actividades de las IES y CPI´s (Centros Públicos de
Investigación, es de primordial importancia para el desarrollo del sector
cuaternario.
Figura 2. Situación de la industria en México en inversión en desarrollo
tecnológico en comparación de los países miembros de la OCDE
6
Economía del conocimiento.
Plan Nacional de Desarrollo (2013
- 2018).
PECiTI.
La apreciación de la OCDE es que México va por buen camino, al estar impulsando
la economía del conocimiento basado en el Plan Nacional de Desarrollo (2013 2018) con la Meta Nacional III.- México con Educación de Calidad, Objetivo 3.5 que
busca “Hacer del desarrollo científico y tecnológico y la innovación pilares para el
progreso económico y social sostenible” .
De dicho objetivo se desprende el Programa Especial de Ciencia, Tecnología e
Innovación 2014-2018 (PECiTI), entre cuyos objetivos se encuentran: "Contribuir a
la generación, transferencia y aprovechamiento del conocimiento vinculando a las
IES y los centros de investigación con empresas"
LA SITUACIÓN ACTUAL DE CIDETEQ
La siguiente matriz contrasta los 6 objetivos estratégicos de los CPI´s de CONACYT
con las competencias identificadas por la OCDE como indicadores de innovación
pertinentes a CIDETEQ.
Indicadores
OCDE para la
innovación
pertinentes a
CIDETEQ
Publicaciones
en las
principales
revistas
Patentes
triádicas
(Solicitada en
Europa,
solicitada en
Japón,
concedida en
EUA).
Marcas
registradas
Investigación
científica
OBJETIVOS ESTRATEGICOS DEFINIDOS EN PEMP 2014-2018
Docencia y
Desarrollo
Vincu
Transferencia
formación de
tecnológico
lación
de
recursos
conocimiento
humanos
Volumen e
impacto de
publicaciones
resultado clave
de la
investigación en
CIDETEQ:
fortaleza
Importante para
una estrategia
de
internacionalizac
ión a largo plazo
y de presencia
en aplicaciones
industriales
XXXX
Mecanismo de
influencia.
De CIDETEQ
fortaleza
Relevantes
como fuente de
información
fortaleza
Importante para
una estrategia
de
internacionalizac
ión a largo plazo
y de presencia
en aplicaciones
industriales
XXXX
Importante para
una estrategia
de
internacionalizac
ión a largo plazo
y de presencia
en aplicaciones
industriales
XXXX
Relevante
No muy
Relevante
Relevante
X
X
No
releva
nte,
Si en
otro
foro
NA
Servicios
No relevante,
Si en otro foro
No
relevant
e, Si en
otro
foro
Acreditaciones
Integración/interac
ción serviciosInvestigaciónproyectos.
Relevante en
conjunto con
otros
intangibles de
know how
No
relevant
e, Si en
otro
foro
XXXX
Impor
tante
Relevante
Impor
tante
Muy relevante
para una
estrategia de
formación de
empresas
XX
NA
Relevante
Muy
releva
ntes
X
X
Empresas de
patentes
jóvenes (base
Tecnológica).
Patentes de
Universidades y
laboratorios
públicos
Coautorías
internacionales
Muy relevante
para una
estrategia de
formación de
empresas
XX
Relevantes
como fuente de
información
X? NA
Relevantes
como fuente de
información
Muy relevante
para una
estrategia de
formación de
empresas
XX
Relevantes
como fuente de
información
Muy relevantes
Muy relevantes
Muy relevantes
Otras áreas
Administra
ción
Difusión
X
Muy
relevantes
X
No
relevant
e, Si en
otro
foro
No
relevant
e, Si en
otro
foro
No
relevant
e, Si en
otro
foro
Muy
relevant
es
Acreditacion
es
DCH: Ruta de
carrera
Infraestructu
ra:
Construcción
y
equipamient
o 2016-2017
en curso
Planes para
2018-2020.
Expansión
más edificios
y
equipamient
o.
Planeación
de
estrategias
de
infraestructu
ra.
Negociación
para nivelar
sueldos y
salarios
administrativ
os.
7
Co-invenciones
internacionales
Muy importante
como
mecanismo de
vinculación y
colaboración
XXX
Muy importante
como
mecanismo de
vinculación y
colaboración
XXX
Muy importante
como
mecanismo de
vinculación y
colaboración
XXX
Tasa de
graduados en
ciencias/ingeni
ería
Muy relevantes,
para tener un
buen nivel de
científicos
Indicador clave
para medir la
eficiencia
Importante para
contar con
buenos
ingenieros
Posgrado en
industria
X
NA
NA
Muy
importante
como
mecanismo de
vinculación y
colaboración
XXX
NA
X
Muy
relevant
es
X
NA
X ----- Corto plazo
0-2 años
XX--- Corto-mediano plazo
XXX---Largo plazo
> 7 años
XXXX- Largo plazo
Los cuadros sombreados representan las debilidades en los objetivos estratégicos.
3-5 años
> 7 años
Se debe destacar que de estos 6 objetivos estratégicos se desprenden todos los
indicadores sobre los cuales se califica a CIDETEQ.
ANÁLISIS FODA
La matriz “Objetivos Estratégicos-Competencias”, nos da sin especulaciones ni
ambigüedades las Fortalezas y Debilidades de CIDETEQ. Es preciso destacar que el
ataque de las áreas débiles que se destacan en la matriz, proyectará a CIDETEQ
hacia el ámbito nacional e internacional.
FORTALEZAS
Las fortalezas se manifiestan en las áreas sustantivas de CIDETEQ y pueden
agruparse, por razón de espacio, de la siguiente manera.









Una plantilla de investigadores/docentes en vías de crecimiento y
consolidación con una productividad de publicaciones internacionales en
revistas con factor de alto índice de impacto
Una producción de patentes en vías de consolidación.
Un número creciente de coautorías internacionales.
Una experiencia en consolidación en negociación de convenios
internacionales.
Una tasa de graduación en los posgrados que se mantiene por arriba de la
media de los posgrados nacionales y por arriba de los estándares solicitados
por CONACYT para la categoría de nuestros posgrados.
Un posgrado con la industria a punto de arrancar.
Un área de servicios fuerte y en crecimiento.
Un área administrativa competente.
Infraestructura en crecimiento y en curso de aceptación, por un lado, la
construcción de nuevos edificios y por otro, el equipamiento de dichos
edificios.
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DEBILIDADES
Las debilidades se manifiestan en 4 de los 6 objetivos estratégicos de CIDETEQ:
Investigación científica, Docencia y formación de recursos humanos, Desarrollo
tecnológico y Transferencia del conocimiento. De igual manera las agruparemos
como sigue.





No tenemos patentes tríadicas.
No tenemos productos de marca registrada.
No hemos incidido en la formación de empresas de base tecnológica.
Si la vinculación de las áreas de investigación y tecnología es incipiente, la
vinculación de estas dos áreas con la de servicios es todavía más débil.
Desproporción de sueldos y salarios entre técnicos y administrativos.
OPORTUNIDADES
En el caso particular de CIDETEQ, teniendo en la mira la proyección internacional
que desea adquirir, las fortalezas y las debilidades se deben de transformar en
oportunidades, por lo que proponemos las siguientes acciones:










Aumentar la plantilla de investigadores/docentes/técnicos para consolidar
un crecimiento sostenido, logrando así posicionarnos internacionalmente.
o Volumen e impacto de publicaciones
o Creación de una revista internacional editada por CIDETEQ.
Aumentar la producción de patentes.
Implementar un proceso de inteligencia tecnológica para enfocar esfuerzos
hacia patentes tríadicas.
Aumentar las coautorías internacionales.
Implementar un proceso de reclutamiento/selección de alumnos en los
posgrados, de manera que asegure tanto la calidad como la eficiencia
terminal.
Fortalecer, difundir y consolidar el posgrado en la industria.
Fortalecer y consolidar el área de servicios.
Fortalecer el área administrativa.
Negociar intensamente, junto con otros centros de investigación de
CONACYT y en acuerdo con la Secretaria de Hacienda, la nivelación de
sueldos, salarios y más plazas administrativas.
Ir más allá de la reperfilación de puestos impulsando las rutas de carrera
para los perfiles/áreas clave definidos.
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AMENAZAS
Generalmente se piensa que las amenazas provienen únicamente del exterior, sin
embargo, en el caso de CIDETEQ pueden provenir tanto del exterior como del
interior mismo de la institución. He aquí las principales amenazas detectadas:






Falta de cuadros técnicos y académicos para cumplir con los retos.
Dependencia de financiamiento gubernamental.
Falta de capacidad de reacción a los cambios.
Falta de capacidad de interpretación de análisis de inteligencia tecnológica.
No identificación de la madurez de las tecnologías a desarrollar.
Monitoreo insuficiente de mercados/tecnologías emergentes.
VISION HACIA 2020
Tomando como base el análisis FODA y capitalizando las fortalezas identificadas, la
visión hacia el 2020 es un CIDETEQ moviéndose hacia la Economía del
Conocimiento, un CIDETEQ moviéndose hacia el Sector Cuaternario.
CIDETEQ conservará las acreditaciones para que las áreas de servicios sigan siendo
reconocidas como de excelencia.
CIDETEQ seguirá consolidándose en publicaciones científicas en revistas de alto
factor de impacto. Completará la internacionalización de sus posgrados, con una
alta tasa de movilidad de estudiantes al extranjero, contribuyendo así a subsanar
el déficit de investigadores en el país.
CIDETEQ contará con desarrollos tecnológicos propios y estará transfiriendo
tecnología a la industria nacional.
CIDETEQ será identificado, como parte de su internacionalización, como una
editorial publicando artículos científicos con editores invitados de talla
internacional.
CIDETEQ ofrecerá tecnología propia, consultoría, investigación, desarrollo de
tecnología para fines específicos y de beneficio para el sector empresarial en
primera instancia.
Con la interacción y el trabajo en equipo de las áreas de investigación, tecnología
y servicios, nos moveremos hacia la obtención de patentes triádicas.
CIDETEQ contará con marcas registradas que lo identifiquen como proveedor de
tecnología.
CIDETEQ será identificado como aliado tecnológico de compañías proveedoras de
servicios y productos.
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CIDETEQ emprenderá el camino de la transferencia de tecnología vía “spin off´s”,
“joint ventures” o licenciamiento.
CIDETEQ, tendrá un mayor número de co-invenciones internacionales
CIDETEQ se sumará, para tener mayor impacto, a la negociación sobre mejores
sueldos y salarios para el personal administrativo.
CIDETEQ se consolidará en infraestructura negociando nuevas construcciones,
nuevos terrenos y nuevo equipamiento vía los mecanismos necesarios.
CIDETEQ alcanzará un equilibrio entre la investigación y el desarrollo de tecnología.
ESTRATEGIAS PROPUESTAS PARA ALCANZAR LA VISIÓN
Estrategias a corto plazo: 1 a 3 años
Promoveremos el incremento de la plantilla de investigadores mediante la
incorporación de cátedras y creación de plazas técnico/administrativas.
Promoveremos la incorporación de posdoctorantes para aumentar la producción
de científica en el corto plazo.
Iniciaremos, con el apoyo de la Dra. María Ramos Escamilla del ECORFAN, los
trámites para crear la editorial CIDETEQ.
Se llevará a cabo un estudio de inteligencia tecnológica que incluya pertinencia,
mapeo de patentes y análisis de la madurez de tecnologías detectadas para
“adaptar” esas tecnologías mediante ingeniería en reversa y reingeniería. El
objetivo es desarrollar know how y transferir este al entorno industrial.
Promoveremos la interacción de las áreas de Tecnología, Investigación y Servicios
para llevar a cabo la ingeniería en reversa y la reingeniería.
Buscaremos obtener marcas registradas de productos de reingeniería.
Buscaremos crear una cultura de protección de la propiedad intelectual y la
transferencia del know how, vía licenciamiento, spin off´s o joint ventures.
Promoveremos la utilización eficiente de los convenios actualmente vigentes y
estableceremos una estrategia para la identificación de universidades extranjeras
para la firma de nuevos convenios. De esta manera buscamos incrementar las
coautorías internacionales y movilidad de estudiantes.
Buscaremos la internacionalización de los posgrados.
Actualizaremos continuamente los planes de estudio de nuestros posgrados,
aprovechando los convenios firmados con otras instituciones y la
retroalimentación de las empresas que han contratado a nuestros egresados.
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Implementaremos también un proceso de selección de alumnos como manera de
asegurar la aceptación de los mejores estudiantes.
Consolidaremos el posgrado en la industria.
Nos sumaremos a las negociaciones para nivelar los sueldos y salarios del personal
administrativo, junto con otros centros de investigación y en acuerdo con la
Secretaría de Hacienda.
Trazaremos la ruta de carrera para los puestos/áreas recientemente reperfilados.
Iniciaremos las gestiones para la adquisición de nuevos terrenos, construcción de
nuevos edificios y su equipamiento.
Estrategias a mediano plazo: 3 a 5 años
Se llevará a cabo un ejercicio de inteligencia tecnológica incluyendo benchmarking,
análisis de curva S de líneas de investigación para iniciar el camino hacia la
obtención de patentes triádicas.
Buscaremos prospectos para iniciar el establecimiento de empresas de base
tecnológica con los desarrollos con que se cuenta actualmente.
Buscaremos también asociaciones (joint venture) con compañías proveedoras de
servicios, para que ofrezcan en su cartera de servicios/productos, nuestros
desarrollos bajo algún esquema de regalías para CIDETEQ.
Dentro de la normatividad, también buscaremos el establecimiento de spin off´s.
Buscaremos establecer un proceso de benchmarking con instituciones de prestigio
como MIT, CalTech, Stanford University, para mapear el proceso de selección de
líneas de investigación a largo plazo. De esta manera CIDETEQ buscará establecer
líneas de investigación de punta.
Desarrollaremos capacidades en inteligencia tecnológica y administración de
tecnología, para la evaluación de activos tecnológicos y capitalizarlos bajo algún
esquema de licenciamiento.
Desarrollaremos capacidades de prospección y negociación de proyectos
financiados netamente por la industria.
Buscaremos en lo posible aumentar los ingresos por transferencia de tecnología.
Buscaremos el bienestar de todos los integrantes de CIDETEQ en cuanto a facilidad
de trabajo, movilidad y horarios flexibles.
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CONSIDERACIONES FINALES
El análisis presentado en este documento representa un reto importante para la
comunidad de CIDETEQ pues, lograr un balance entre investigación y desarrollo
tecnológico, requiere de romper paradigmas y esquemas de pensamiento.
Para dirigir a CIDETEQ y afrontar este reto es necesario tener experiencia, tanto en
investigación como en la industria. Requiere como coloquialmente se dice, hablar
el idioma de la ciencia y hablar el idioma de la industria.
No cabe duda que en CIDETEQ tenemos el talento requerido y sabremos buscarlo
fuera cuando sea necesario. Estoy seguro que todas y todos gustosos
contribuiremos para alcanzar los objetivos.
Como Director General de CIDETEQ pondré todo mi empeño para que, cumpliendo
con la normatividad, logremos colocar a nuestra institución como referente a nivel
nacional e internacional.
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