1. No category

Num. 7675 / 10.12.2015
Conselleria d’Agricultura, Medi Ambient,
Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural
31782
Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente,
Cambio Climático y Desarrollo Rural
ORDRE 7/2015, d’1 de desembre, de la Conselleria
d’Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, per la qual s’aproven les bases reguladores de les subvencions en matèria d’instal·lació de joves
agricultors, en el marc del Programa de Desenvolupament
Rural de la Comunitat Valenciana 2014-2020. [2015/9862]
ORDEN 7/2015, de 1 de diciembre, de la Conselleria de
Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, por la que se aprueban las bases reguladoras
de las subvenciones en materia de instalación de jóvenes
agricultores, en el marco del Programa de Desarrollo
Rural de la Comunitat Valenciana 2014-2020. [2015/9862]
L’estructura agrària de la Comunitat Valenciana que en el passat
generava problemes, en l’actualitat és un obstacle que condiciona la viabilitat de les explotacions i condueix a l’abandó de les terres i a la pèrdua d’efectius humans dedicats a l’activitat agrària. La crisi econòmica
general i el nivell de preus que remunera amb dificultat l’esforç dels
professionals agraris no és al·licient perquè joves amb preparació posen
a disposició del sector les seues noves capacitats i visió empresarial.
La estructura agraria de la Comunitat Valenciana que en el pasado
generaba problemas, en la actualidad es un obstáculo que condiciona
la viabilidad de las explotaciones y conduce al abandono de las tierras
y a la pérdida de efectivos humanos dedicados a la actividad agraria.
La crisis económica general y el nivel de precios que remunera con
dificultad el esfuerzo de los profesionales agrarios no es aliciente para
que jóvenes con preparación pongan a disposición del sector sus nuevas
capacidades y visión empresarial.
El nuevo marco de programación 2014-2020 que inicia el Reglamento (UE) 1305/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17
de diciembre de 2013, relativo a la ayuda del desarrollo rural a través
del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (Feader) por el que se
deroga el Reglamento (CE) 1698/2005, del Consejo, ha permitido analizar los problemas derivados de la obsolescencia que acecha a nuestras
estructuras productivas e interpretar en clave de futuro los elementos
que pueden motivar la entrada de jóvenes como titulares de una explotación agraria y adquirir la responsabilidad de su gestión.
La medida 6 del Programa de Desarrollo Rural de la Comunitat
Valenciana 2014-2020, adoptado por la Comisión Europea el 28 de julio
de 2015, relativa a la instalación de jóvenes agricultores, pretende crear
condiciones adecuadas para la entrada de agricultores adecuadamente
formados. No de forma masiva sino incentivando selectivamente determinados perfiles de explotación que, por su dimensión y características, puedan contribuir a crear explotaciones viables. Así, la medida se
construye en torno a una ayuda en forma de prima estratificada, según
características objetivas de la explotación, que premia la mayor dimensión de las explotaciones en las que se va a instalar el joven, o aquellas
ubicadas en ámbitos con retos geográficos, entre otros factores.
Esta medida también persigue mejorar los resultados económicos
de las explotaciones y facilitar la reestructuración y modernización de
las mismas, en particular con objeto de incrementar su participación y
orientación hacia el mercado así como la diversificación agrícola. También puede contribuir a fomentar la inclusión social, la reducción de la
pobreza y el desarrollo económico en las zonas rurales, facilitando la
diversificación, la creación y el desarrollo de pequeñas empresas y la
creación de empleo.
Finalmente, puede contribuir al objetivo transversal del fomento
de la innovación en las zonas rurales, a través de la incorporación de
mejores tecnologías y el aumento de la capacitación y formación de
agricultores y ganaderos.
En aplicación del Reglamento (UE) 1305/2013 del Parlamento
Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, relativo a la ayuda
del desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo
Rural (FEADER) por el que se deroga el Reglamento (CE) 1698/2005
del Consejo y del Programa de Desarrollo Rural de la Comunitat Valenciana 2014-2020, en la parte dispositiva de esta orden se recogen las
bases reguladoras y el procedimiento de concesión de las subvenciones en materia de instalación de jóvenes agricultores, en el marco del
Programa de Desarrollo Rural de la Comunitat Valenciana 2014-2020.
El nou marc de programació 2014-2020 que inicia el Reglament
(UE) 1305/2013, del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, relatiu a l’ajuda al desenvolupament rural a través del Fons
Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER), pel qual es
deroga el Reglament (CE) 1698/2005, del Consell, ha permès d’analitzar els problemes derivats de l’obsolescència que guaita les nostres
estructures productives i interpretar, en clau de futur, els elements que
poden motivar l’entrada de joves com a titulars d’una explotació agrària
i adquirir-ne la responsabilitat de la gestió.
La mesura 6 del Programa de Desenvolupament Rural de la Comunitat Valenciana 2014-2020, adoptat per la Comissió Europea el 28 de
juliol de 2015, relativa a la instal·lació de joves agricultors, pretén crear
condicions adequades per a l’entrada d’agricultors adequadament formats. No de forma massiva, sinó incentivant selectivament determinats
perfils d’explotació que, per la seua dimensió i característiques, puguen
contribuir a crear explotacions viables. Així, la mesura es construeix
entorn d’una ajuda en forma de prima estratificada, segons característiques objectives de l’explotació, que premia la major dimensió de les
explotacions en què s’instal·larà el jove, o aquelles ubicades en àmbits
amb reptes geogràfics, entre altres factors.
Aquesta mesura també persegueix millorar els resultats econòmics
de les explotacions i facilitar-ne la reestructuració i modernització, en
particular a fi d’incrementar la seua participació i orientació cap al mercat així com la diversificació agrícola. També pot contribuir a fomentar la inclusió social, la reducció de la pobresa i el desenvolupament
econòmic en les zones rurals, facilitant la diversificació, la creació i el
desenvolupament de xicotetes empreses i la creació d’ocupació.
Finalment, pot contribuir a l’objectiu transversal del foment de la
innovació en les zones rurals, a través de la incorporació de millors
tecnologies i l’augment de la capacitació i formació d’agricultors i
ramaders.
En aplicació del Reglament (UE) 1305/2013, del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, relatiu a l’ajuda al
Desenvolupament Rural a través del Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER), pel qual es deroga el Reglament (CE)
1698/2005, del Consell, i del Programa de Desenvolupament Rural de la
Comunitat Valenciana 2014-2020, en la part dispositiva d’aquesta ordre
s’arrepleguen les bases reguladores i el procediment de concessió de les
subvencions en matèria d’instal·lació de joves agricultors, en el marc
del Programa de Desenvolupament Rural de la Comunitat Valenciana
2014-2020.
Per tot això, a proposta del titular de la direcció general competent,
de conformitat amb la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de
Subvencions, conforme amb el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana, i fent ús de les atribucions conferides per l’article 28
de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, així com del Decret
158/2015, de 18 de setembre, del Consell, pel qual s’aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d’Agricultura, Medi Ambient,
Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, i pels articles 160.2 i 165 de
la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d’Hisenda Pública, del
Sector Públic Instrumental i de Subvencions,
Por todo ello, a propuesta del titular de la dirección general competente, de conformidad con la Ley 38/2003, de 17 de noviembre General de Subvenciones, conforme con el Consell Jurídic Consultiu de
la Comunitat Valenciana y en uso de las atribuciones conferidas por
el artículo 28 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, así
como del Decreto 158/2015, de 18 de septiembre, del Consell por el
que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria
de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural
y de los artículos 160.2 y 165 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la
Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de
Subvenciones,
Num. 7675 / 10.12.2015
31783
ORDENE
ORDENO
Article únic. Aprovació de les bases reguladores
S’aproven les bases reguladores de l’ajuda a la instal·lació de joves
agricultors en el marc del Programa de Desenvolupament Rural de la
Comunitat Valenciana 2014-2020.
Artículo único. Aprobación de las bases reguladoras
Se aprueban las bases reguladoras de la ayuda a la instalación de
jóvenes agricultores en el marco del Programa de Desarrollo Rural de
la Comunitat Valenciana 2014-2020.
DISPOSICIONS ADDICIONALS
DISPOSICIONES ADICIONALES
Primera. No subjecció a la política de la competència de la UE
En aplicació dels articles 1.4 i 7.4 del Decret 147/2007, de 7 de
setembre, del Consell, pel qual es regula el procediment de notificació i
comunicació a la Comissió Europea dels projectes de la Generalitat dirigits a establir, concedir o modificar ajudes públiques, s’especifica que a
les ajudes regulades en la present ordre i a les convocatòries que es realitzen en aplicació d’aquesta, no els resulta aplicable l’article 107.1 del
Tractat de Funcionament de la UE (TFUE), atès que els fons destinats a
finançar les actuacions previstes tenen origen comunitari en el marc de
les previsions de l’article 81 i 82 del Reglament (UE) 1305/2013, del
Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, relatiu
a l’ajuda al desenvolupament rural a través del fons Europeu Agrícola
de Desenvolupament Rural (FEADER), ja que són fons que s’inclouen
dins de l’àmbit d’aplicació de l’article 42 del TFUE en el marc del Programa de Desenvolupament Rural, complint per tant aquesta ordre amb
els criteris establits en el Reglament (UE) 1305/2013.
Primera. No sujeción a la política de la competencia de la UE
En aplicación de los artículos 1.4 y 7.4 del Decreto 147/2007, de 7
de septiembre, del Consell, por el que se regula el procedimiento de notificación y comunicación a la Comisión Europea de los proyectos de la
Generalitat dirigidos a establecer, conceder o modificar ayudas públicas,
se especifica que a las ayudas reguladas en la presente orden y a las convocatorias que se realicen en aplicación de la misma, no les resulta aplicable el artículo 107.1 del Tratado de Funcionamiento de la UE (TFUE),
dado que los fondos destinados a financiar las actuaciones previstas tienen
origen comunitario en el marco de las previsiones del artículo 81 y 82 del
Reglamento (UE) 1305/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, de
17 de diciembre de 2013, relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del
fondo Europeo Agrícola de desarrollo rural (FEADER) ya que son fondos
que se incluyen dentro del ámbito de aplicación del artículo 42 del TFUE
en el marco del programa de desarrollo rural, cumpliendo por tanto esta
orden con los criterios establecidos en el Reglamento (UE) 1305/2013.
Segona. Certificació d’explotacions agràries prioritàries i inscripció
en el registre de titularitat compartida de la Comunitat Valenciana
A l’efecte de la verificació dels requisits establits en la Llei 19/1995,
per a la certificació d’explotacions agràries prioritàries, i en l’Ordre
33/2010, de reconeixement de la titularitat compartida pel que fa a les
unitats de treball agrari necessàries i els llindars de la renda unitària de
treball de les explotacions, s’apliquen els mòduls i el procediment de
càlcul establits en els annexos d’aquesta ordre.
Segunda. Certificación de explotaciones agrarias prioritarias e inscripción en el registro de titularidad compartida de la Comunitat Valenciana
Al efecto de la verificación de los requisitos establecidos en la Ley
19/1995 para la certificación de explotaciones agrarias prioritarias y en
la Orden 33/2010, de reconocimiento de la titularidad compartida en lo
referente a las unidades de trabajo agrario necesarias y los umbrales de la
renta unitaria de trabajo de las explotaciones son de aplicación los módulos y el procedimiento de cálculo establecidos en los anexos de esta orden.
DISPOSICIÓ TRANSITÒRIA
DISPOSICIÓN TRANSITORIA
Única
Totes aquelles sol·licituds de qualificació d’explotació prioritària i
inscripció en el registre de titularitat compartida de la Comunitat Valenciana, iniciades amb anterioritat a l’entrada en vigor d’aquesta ordre, es
resoldran d’acord amb els mòduls establits en l’Ordre de 25 de març de
2008, de la Conselleria d’Agricultura, Pesca i Alimentació.
Única
Todas aquellas solicitudes de calificación de explotación prioritaria
e inscripción en el registro de titularidad compartida de la Comunitat
Valenciana iniciadas con anterioridad a la entrada en vigor de la presente orden se resolverán de acuerdo a los módulos establecidos en la
Orden de 25 de marzo de 2008, de la Conselleria de Agricultura, Pesca
y Alimentación.
DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA
DISPOSICIÓN DEROGATORIA
Única
Queda derogada l’Ordre de 25 de març de 2008, de la Conselleria
d’Agricultura, Pesca i Alimentació, per la qual s’aproven les bases reguladores de les subvencions en matèria de modernització d’explotacions agrícoles i de primera instal·lació d’agricultors joves, en el marc del Programa
de Desenvolupament Rural de la Comunitat Valenciana 2007-2013.
Única
Queda derogada la Orden de 25 de marzo de 2008, de la Conselleria de
Agricultura, Pesca y Alimentación por la que se aprueban las bases reguladoras de las subvenciones en materia de modernización de explotaciones
agrícolas y de primera instalación de agricultores jóvenes, en el marco del
Programa de Desarrollo Rural de la Comunitat Valenciana 2007-2013.
DISPOSICIONS FINALS
DISPOSICIONES FINALES
Primera. Disposicions d’aplicació i desenvolupament
Es faculta el titular de la direcció general competent perquè dicte les
disposicions d’aplicació tècnica d’aquesta ordre que siguen necessàries,
en particular per a dictar les directrius d’orientació sectorial i productives previstes en l’article 8, apartat 3, lletra I.
Primera. Disposiciones de aplicación y desarrollo
Se faculta al titular de la dirección general competente para que
dicte las disposiciones de aplicación técnica de la presente orden que
sean necesarias, en particular para dictar las directrices de orientación
sectorial y productivas previstas en el artículo 8, apartado 3, letra I.
Segona. Entrada en vigor
Aquesta ordre entrarà en vigor l’endemà de ser publicada en el
Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Segunda. Entrada en vigor
Esta orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en
el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
València,1 de desembre de 2015
La consellera d’Agricultura, Medi Ambient,
Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural,
ELENA CEBRIÁN CALVO
Valencia, 1 de diciembre de 2015
La consellera de Agricultura, Medio Ambiente,
Cambio Climático y Desarrollo Rural,
ELENA CEBRIÁN CALVO
Num. 7675 / 10.12.2015
31784
Bases reguladores per a la concessió d’ajudes a la instal·lació de
joves agricultors, en règim de concurrència competitiva, en el marco
del programa de desenvolupament rural de la Comunitat Valenciana
2014-2020
Bases reguladoras para la concesión de ayudas a la instalación
de jóvenes agricultores, en régimen de concurrencia competitiva, en el
marco del programa de desarrollo rural de la Comunitat Valenciana
2014-2020
CAPÍTOL I
Objecte, àmbit d’aplicació i definicions
CAPÍTULO I
Objeto, ámbito de aplicación y definiciones
Article 1. Objecte i àmbit d’aplicació
1. La present ordre desenvolupa, en l’àmbit d’aplicació del Programa de Desenvolupament Rural de la Comunitat Valenciana 2014-2020,
el que preveu l’article 19, apartat 1, lletra a, incís i, del Reglament (UE)
1305/2013, del Parlament Europeu i del Consell, relatiu a l’ajuda al
desenvolupament rural a través del Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural. L’objectiu d’aquesta mesura és facilitar als joves
agricultors la seua instal·lació en explotacions agràries viables, sostenibles i competitives. També són objectius de l’ajuda el rejoveniment i la
millora del nivell de formació dels titulars de les explotacions.
2. Aquest objectiu es materialitza per mitjà de la concessió d’una
ajuda per a recolzar la primera instal·lació en explotacions que aconsegueixen la qualificació de prioritària, i que els beneficiaris de l’ajuda arriben a complir amb els requisits per a ser considerats agricultors
actius i professionals.
3. La mesura es dirigeix als joves agricultors a fi que puguen instal·
lar-se com a agricultors professionals per mitjà de titularitat exclusiva,
compartida o en règim de cotitularitat d’una explotació agrària que arribe a poder ser qualificada de prioritària.
4. Així mateix, es pot accedir a l’ajuda a través de la integració com
a soci en una entitat associativa amb personalitat jurídica, preexistent o
de nova constitució, que siga titular d’una explotació agrària que arribe
a poder ser qualificada de prioritària i en la qual el control de l’explotació recaiga en el beneficiari de l’ajuda. En aquest cas, l’activitat
fonamental de la societat ha de ser l’agrària i ha de complir amb els
requisits per a ser qualificada de microempresa o petita empresa, segons
la definició de la Recomanació 2003/361/CE, de la Comissió.
5. Per a garantir la viabilitat de l’explotació, els joves han de presentar un pla empresarial que ha de començar a aplicar-se abans dels
nou mesos següents a la concessió de l’ajuda, i permetre que abans
dels divuit mesos següents a la data de la instal·lació el jove agricultor
complisca els requisits establits per a poder ser considerat com a agricultor actiu.
6. En general, aquest pla empresarial ha de finalitzar com a màxim
18 mesos després de la data de la instal·lació i després de la seua execució ha de permetre que el jove complisca els requisits per a ser considerat agricultor professional i que l’explotació puga ser qualificada de
prioritària. No obstant això, en funció de les característiques de l’explotació i, en particular, de la data d’entrada en producció de les inversions
a realitzar, pot acceptar-se un període addicional de fins a 18 mesos per
a la finalització del pla empresarial. Aquesta ampliació no eximeix de
l’obligació de complir amb els requisits establits per a ser considerat
agricultor actiu abans dels 18 mesos següents a la data de la instal·lació.
Artículo 1. Objeto y ámbito de aplicación
1. La presente orden desarrolla, en el ámbito de aplicación del Programa de Desarrollo Rural de la Comunitat Valenciana 2014-2020, lo
previsto en el artículo 19, apartado 1, letra a, inciso i, del Reglamento (UE) 1305/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, relativo a
la ayuda del desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de
Desarrollo Rural. El objetivo de esta medida es facilitar a los jóvenes
agricultores su instalación en explotaciones agrarias viables, sostenibles
y competitivas. También son objetivos de la ayuda el rejuvenecimiento
y la mejora del nivel de formación de los titulares de las explotaciones.
2. Este objetivo se materializa mediante la concesión de una ayuda
para apoyar la primera instalación en explotaciones que alcancen la
calificación de prioritaria y que los beneficiarios de la ayuda lleguen a
cumplir con los requisitos para ser considerados agricultores activos y
profesionales.
3. La medida se dirige a los jóvenes agricultores a fin de que puedan
instalarse como agricultores profesionales mediante titularidad exclusiva, compartida o en régimen de cotitularidad de una explotación agraria
que llegue a poder ser calificada como prioritaria.
4. Asimismo, se puede acceder a la ayuda a través de la integración
como socio en una entidad asociativa con personalidad jurídica, preexistente o de nueva constitución, que sea titular de una explotación
agraria que llegue a poder ser calificada como prioritaria y en la que
el control de la explotación recaiga en el beneficiario de la ayuda. En
este caso, la actividad fundamental de la sociedad debe ser la agraria y
debe cumplir con los requisitos para ser calificada como microempresa
o pequeña empresa según la definición de la Recomendación 2003/361/
CE, de la Comisión.
5. Para garantizar la viabilidad de la explotación, los jóvenes deben
presentar un plan empresarial que debe comenzar a aplicarse antes de
los nueve meses siguientes a la concesión de la ayuda, y permitir que
antes de los dieciocho meses siguientes a la fecha de la instalación el
joven agricultor cumpla los requisitos establecidos para poder ser considerado como agricultor activo.
6. En general, este plan empresarial debe finalizar como máximo 18
meses después de la fecha de la instalación y tras su ejecución debe permitir que el joven cumpla los requisitos para ser considerado agricultor
profesional y que la explotación pueda ser calificada como prioritaria.
No obstante, en función de las características de la explotación y, en particular, de la fecha de entrada en producción de las inversiones a realizar,
puede aceptarse un periodo adicional de hasta 18 meses para la finalización del plan empresarial. Esta ampliación no exime de la obligación de
cumplir con los requisitos establecidos para ser considerado como agricultor activo antes de los 18 meses siguientes a la fecha de la instalación.
Article 2. Definicions
Als efectes de la present disposició s’apliquen les definicions contingudes en la Llei de 19 1995/, de 4 de juliol, de Modernització de les
Explotacions Agràries. A més, es defineixen en el context d’aquesta
ordre els conceptes següents:
1. Activitat agrària
El conjunt de treballs que es requereixen per a l’obtenció de productes agrícoles, ramaders i forestals. Així mateix, es considera com a
activitat agrària la venda directa per part de l’agricultor o agricultors
de la producció pròpia sense transformació, o la primera transformació d’aquesta, el producte final de la qual estiga inclòs en l’annex I
de l’article 38 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea, dins
dels elements que integren l’explotació, en mercats municipals o en
llocs que no siguen establiments comercials permanents, considerant-se
també activitat agrària tota aquella que implique la gestió o la direcció
i gerència de l’explotació.
2. Agricultor actiu
Un titular d’una explotació serà considerat agricultor actiu d’acord
amb el que preveu el títol II, capítol I, del Reial Decret 1075/2014,
Artículo 2. Definiciones
A los efectos de la presente disposición son de aplicación las definiciones contenidas en la Ley de 19/1995, de 4 de julio, de Modernización
de las Explotaciones Agrarias. Además, se definen en el contexto de la
presente orden los siguientes conceptos:
1. Actividad agraria
El conjunto de trabajos que se requieren para la obtención de productos agrícolas, ganaderos y forestales. Asimismo, se considera como
actividad agraria la venta directa por parte del agricultor o agricultores
de la producción propia sin transformación o la primera transformación
de los mismos, cuyo producto final esté incluido en el anexo I del artículo 38 del Tratado de funcionamiento de la Unión Europea, dentro de
los elementos que integren la explotación, en mercados municipales
o en lugares que no sean establecimientos comerciales permanentes,
considerándose también actividad agraria toda aquella que implique la
gestión o la dirección y gerencia de la explotación.
2. Agricultor activo
Un titular de una explotación será considerado agricultor activo conforme a lo previsto en el título II, capítulo I, del Real Decreto
Num. 7675 / 10.12.2015
de 19 de desembre, sobre l’aplicació a partir de 2015 dels pagaments
directes a l’agricultura i a la ramaderia, i a altres règims d’ajuda, així
com sobre la gestió i control dels pagaments directes i dels pagaments
al desenvolupament rural. Als efectes de l’ajuda regulada per aquesta ordre, els beneficiaris han de complir aquest requisit abans dels 18
mesos següents a la data de la instal·lació.
3. Agricultor professional
És la persona física que, sent titular d’una explotació agrària,
almenys el 50 per cent de la seua renda total l’obté d’activitats agràries o altres activitats complementàries, sempre que la part de renda
procedent directament de l’activitat agrària de la seua explotació no
siga inferior al 25 per cent de la seua renda total, i el volum d’ocupació
dedicat a activitats agràries o complementàries siga igual o superior a la
meitat d’una Unitat de Treball Agrari.
A aquests efectes, es consideren activitats complementàries la participació i presència de la persona titular, com a conseqüència d’elecció
pública, en institucions de caràcter representatiu, així com en òrgans de
representació de caràcter sindical, cooperatiu o professional, sempre
que aquests es troben vinculats al sector agrari. També es consideraran
activitats complementàries les de transformació dels productes de l’explotació agrària i la venda directa dels productes transformats de la seua
explotació, sempre que no siga la primera transformació especificada
en l’apartat A, així com les relacionades amb la conservació de l’espai
natural i protecció del medi ambient, el turisme rural o agroturisme,
igual que les cinegètiques i artesanals realitzades en la seua explotació.
4. Primera Instal·lació com a titular d’explotació agrària prioritària
S’entén per primera instal·lació la primera vegada que el jove s’instal·la en una explotació agrària, com a agricultor professional, sota alguna de les modalitats següents:
a) Accés a la titularitat exclusiva o compartida d’una explotació
agrària, que ha d’aconseguir la qualificació d’explotació prioritària després de l’execució del pla empresarial per compra, herència, pacte successori, donació, arrendament o figures jurídiques anàlogues, assumint
el jove que s’hi instal·la, almenys, el 50 % dels riscos i de les responsabilitats civil, fiscal i social de la gestió de l’explotació.
b) Accés a la cotitularitat d’una explotació agrària que ha d’aconseguir la qualificació d’explotació prioritària després de l’execució del pla
empresarial, d’acord amb el que disposa l’article 18 de la Llei 19/1995.
c) Integració com a soci en una entitat associativa amb personalitat
jurídica, preexistent o de nova constitució, que siga titular d’una explotació agrària que abaste la qualificació d’explotació prioritària després
de l’execució del pla empresarial.
Els requisits exigits a un jove agricultor que no s’instal·le com a
titular únic de l’explotació són els mateixos que els exigits a qui així ho
fera. En particular, ha de correspondre-li una dimensió equivalent de,
com a mínim, una UTA, en aplicar el seu percentatge de participació en
la titularitat de l’explotació.
En tots els casos el control de l’explotació ha de recaure en el jove
agricultor. Si la instal·lació es realitza en una explotació el titular de la
qual és una persona jurídica, el jove agricultor ha d’exercir un control
efectiu i a llarg termini de la persona jurídica pel que fa a les decisions
en termes de gestió, beneficis i riscos financers. En tot cas, el jove ha de
formar part dels òrgans de govern de l’entitat i quedar inequívocament
reflectit en els seus estatuts el control efectiu de l’entitat per la seua
banda. Per a això, haurà de disposar de com a mínim el 51 % de vots en
la presa de decisions de caràcter estratègic de la societat, almenys durant
tot el període de temps en què es mantinguen actius els compromisos
per al beneficiari.
5. Capacitació i competència professional suficient
Per a l’aplicació dels beneficis d’aquesta ordre, es considera que el
jove posseeix prou capacitació i competència professional, si acredita
trobar-se en algun dels supòsits següents:
– 100 hores en cursos de formació impartits en matèries relacionades amb les activitats agrícoles i/o ramaderes, o amb l’estalvi d’aigua i
energia i amb la protecció del medi ambient, o l’adaptació de les explotacions al canvi climàtic, incloent-hi cursos de formació professional
ocupacional relatius a les matèries esmentades.
31785
1075/2014, de 19 de diciembre, sobre la aplicación a partir de 2015 de
los pagos directos a la agricultura y a la ganadería, y a otros regímenes
de ayuda, así como sobre la gestión y control de los pagos directos y
de los pagos al desarrollo rural. A efectos de la ayuda regulada por esta
orden, los beneficiarios deben cumplir este requisito antes de los 18
meses siguientes a la fecha de la instalación.
3. Agricultor profesional
Es la persona física que siendo titular de una explotación agraria, al
menos el 50 por cien de su renta total la obtiene de actividades agrarias
u otras actividades complementarias, siempre y cuando la parte de renta
procedente directamente de la actividad agraria de su explotación no sea
inferior al 25 por cien de su renta total y el volumen de empleo dedicado
a actividades agrarias o complementarias sea igual o superior a la mitad
de una Unidad de Trabajo Agrario.
A estos efectos se consideran actividades complementarias la participación y presencia de la persona titular, como consecuencia de elección pública, en instituciones de carácter representativo, así como en
órganos de representación de carácter sindical, cooperativo o profesional, siempre que estos se hallen vinculados al sector agrario. También se
considerarán actividades complementarias las de transformación de los
productos de la explotación agraria y la venta directa de los productos
transformados de su explotación, siempre y cuando no sea la primera
transformación especificada en el apartado a así como las relacionadas
con la conservación del espacio natural y protección del medio ambiente, el turismo rural o agroturismo, al igual que las cinegéticas y artesanales realizadas en su explotación.
4. Primera Instalación como titular de explotación agraria prioritaria
Se entiende por primera instalación la primera vez que el joven se
instala en una explotación agraria, como agricultor profesional, bajo
alguna de las siguientes modalidades:
a) Acceso a la titularidad exclusiva o compartida de una explotación
agraria, que debe alcanzar la calificación de explotación prioritaria tras
la ejecución del plan empresarial por compra, herencia, pacto sucesorio,
donación, arrendamiento o figuras jurídicas análogas, asumiendo el
joven que se instala, al menos, el 50 % de los riesgos y de las responsabilidades civil, fiscal y social de la gestión de la explotación.
b) Acceso a la cotitularidad de una explotación agraria que debe
alcanzar la calificación de explotación prioritaria tras la ejecución del
plan empresarial, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 18 de la
Ley 19/1995.
c) Integración como socio en una entidad asociativa con personalidad jurídica, preexistente o de nueva constitución, que sea titular de una
explotación agraria que alcance la calificación de explotación prioritaria
tras la ejecución del plan empresarial.
Los requisitos exigidos a un joven agricultor que no se instale como
titular único de la explotación son los mismos que los exigidos al que
así lo hiciera. En particular, debe corresponderle una dimensión equivalente de al menos una UTA al aplicar su porcentaje de participación en
la titularidad de la explotación.
En todos los casos el control de la explotación debe recaer en el
joven agricultor. Si la instalación se realiza en una explotación cuyo
titular es una persona jurídica, el joven agricultor debe ejercer un control efectivo y a largo plazo de la persona jurídica en lo que respecta a
las decisiones en términos de gestión, beneficios y riesgos financieros.
En todo caso, el joven debe formar parte de los órganos de gobierno
de la entidad y quedar inequívocamente reflejado en los estatutos de la
misma el control efectivo de la entidad por su parte. Para ello deberá
disponer de al menos el 51 % de votos en la toma de decisiones de
carácter estratégico de la sociedad, al menos durante todo el periodo
de tiempo en que se mantengan activos los compromisos para el beneficiario.
5. Capacitación y competencia profesional suficiente
Para la aplicación de los beneficios de esta orden, se considera que
el joven posee la suficiente capacitación y competencia profesional, si
acredita encontrarse en alguno de los siguientes supuestos:
– 100 horas en cursos de formación impartidos en materias relacionadas con las actividades agrícolas y/o ganaderas, o con el ahorro de
agua y energía y con la protección del medio ambiente, o la adaptación
de las explotaciones al cambio climático, incluyendo cursos de formación profesional ocupacional relativos a dichas materias
Num. 7675 / 10.12.2015
– Titulació de Formació Professional de grau bàsic, mitjà o superior
en matèries relacionades amb l’activitat exercida en l’explotació o titulacions equivalents de la família professional agrària.
– Titulació acadèmica universitària de grau mitjà o superior, grau o
màster en matèries relacionades amb l’activitat exercida en l’explotació.
6. Data d’instal·lació efectiva
Als efectes de l’aplicació d’aquesta ordre, així com dels possibles
compromisos arreplegats en qualsevol normativa reguladora, es considera com a data d’instal·lació aquella en què l’interessat adquireix la
titularitat d’una explotació que abasta la dimensió equivalent de, com
a mínim, una UTA, i estiga donat d’alta en el règim d’Hisenda i de la
Seguretat Social que li corresponga per l’activitat exercida en aquella.
La data d’accés a la titularitat de l’explotació correspon a la data en
què queda acreditada la propietat o arrendament de l’explotació o, en el
cas d’instal·lació per mitjà de cotitularitat o incorporació a una persona
jurídica, la de la formalització de l’acord de cotitularitat o d’adquisició
de la qualitat de soci.
7. Pla empresarial
És el document que ha de presentar el jove que sol·licita ajuda econòmica per a la seua instal·lació i en el qual es descriuen els objectius,
fases i el desenvolupament de les activitats agrícoles de nova explotació. El pla empresarial ha de contindre, com a mínim:
a) Situació inicial de l’explotació. Descripció detallada de l’explotació en què es pretén realitzar l’activitat agrària i en concret:
1r) Descripció cadastral de la base territorial, incloent-hi croquis
d’aquelles parcel·les en què es preveja realitzar inversions, actuacions
o millores i règim de la seua tinença.
2n) Descripció dels aprofitaments. La justificació d’aquest apartat
es realitzarà d’acord amb el SIGPAC.
3r) Descripció dels béns mobles i immobles que componen l’explotació, fent constar l’any d’adquisició i el règim de la seua tinença.
4t) Descripció dels mitjans humans empleats en l’explotació.
b) Objectius a aconseguir en l’explotació i fases per a aconseguir-los.
c) Actuacions concretes per a aconseguir els objectius, en les matèries següents:
1r) Sostenibilitat mediambiental.
2n) Eficiència dels recursos utilitzats.
3r) Inversions i actuacions a realitzar sobre els elements de l’explotació.
4t) Formació. Nivells a aconseguir. Matèries en què se centra. Terminis per a aconseguir la capacitació necessària.
5è) Assessorament que es rebrà per a millorar el resultat econòmic i
mediambiental de l’explotació i la capacitat d’adaptació al canvi climàtic de les explotacions i de les inversions a escometre.
6è) Altres activitats específiques
7è) Terminis en què es produirà la instal·lació i finalització del pla.
d) Estudi econòmic que acredite l’obtenció d’una renda procedent
de les activitats agrícoles, ramaderes i, si és el cas, de les complementàries igual o superior a l’IPREM anual i una RUT igual o superior al
35 % de la renda de referència i inferior al 120 % d’aquesta.
8. Unitat de Treball Agrari (UTA)
Es defineix com l’ocupació equivalent a temps complet, és a dir, el
total d’hores treballades dividit per la mitjana anual d’hores treballades
a temps complet, i que s’estableix en 1920 hores a l’any (8 hores diàries
per 240 dies laborables), valor equivalent al de la Unitat de Treball
Agrari establida en l’Ordre de 13 de desembre de 1995, per la qual es
desenvolupa la disposició final sisena de la Llei 19/1995, de 4 de juliol.
9. Directrius d’ordenació sectorial
Són les orientacions tècniques en matèria d’ordenació sectorial i
productiva que establisca la Conselleria competent en matèria d’agricultura i desenvolupament rural per a l’àmbit d’aplicació de la mesura de primera instal·lació de joves agricultors. Aquestes orientacions
s’adoptaran després de consulta amb les organitzacions representatives
31786
– Titulación de Formación Profesional de grado básico, medio o
superior en materias relacionadas con la actividad desarrollada en la
explotación o titulaciones equivalentes de la familia profesional agraria.
– Titulación académica universitaria de grado medio o superior,
grado o máster en materias relacionadas con la actividad desarrollada
en la explotación.
6. Fecha de instalación efectiva
A los efectos de la aplicación de la presente orden, así como de los
posibles compromisos recogidos en cualquier normativa reguladora,
se considera como fecha de instalación aquella en la que el interesado
adquiere la titularidad de una explotación que alcance la dimensión
equivalente de al menos una UTA, y esté dado de alta en el régimen de
Hacienda y de la Seguridad Social que le corresponda por la actividad
desarrollada en la misma.
La fecha de acceso a la titularidad de la explotación corresponde
a la fecha en la queda acreditada la propiedad o arrendamiento de la
explotación o, en el caso de instalación mediante cotitularidad o incorporación a una persona jurídica, la de la formalización del acuerdo de
cotitularidad o de adquisición de la calidad de socio.
7. Plan empresarial
Es el documento que debe presentar el joven que solicita ayuda
económica para su instalación y en el que se describen los objetivos,
fases y el desarrollo de las actividades agrícolas de nueva explotación.
El plan empresarial debe contener como mínimo:
a) Situación inicial de la explotación. Descripción detallada de la
explotación en la que se pretende realizar la actividad agraria y en concreto:
1.º) Descripción catastral de la base territorial, incluyendo croquis
de aquellas parcelas en las que se prevea realizar inversiones, actuaciones o mejoras y régimen de tenencia de las mismas.
2.º) Descripción de los aprovechamientos. La justificación de este
apartado se realizará de acuerdo con el SIGPAC.
3.º) Descripción de los bienes muebles e inmuebles que componen
la explotación, haciendo constar el año de adquisición y el régimen de
tenencia de los mismos.
4.º) Descripción de los medios humanos empleados en la explotación.
b) Objetivos a conseguir en la explotación y fases para alcanzarlos.
c) Actuaciones concretas para conseguir los objetivos, en las
siguientes materias:
1.º) Sostenibilidad medioambiental.
2.º) Eficiencia de los recursos utilizados.
3.º) Inversiones y actuaciones a realizar sobre los elementos de la
explotación.
4.º) Formación. Niveles a alcanzar. Materias en las que se centra.
Plazos para alcanzar la capacitación necesaria.
5.º) Asesoramiento que se va a recibir para mejorar el resultado
económico y medioambiental de la explotación y la capacidad de adaptación al cambio climático de las explotación y de las inversiones a
acometer.
6.º) Otras actividades específicas.
7º) Plazos en que se van a producir la instalación y finalización del
plan.
d) Estudio económico que acredite la obtención de una renta procedente de las actividades agrícolas, ganaderas y, en su caso, de las complementarias igual o superior al IPREM anual y una RUT igual o superior al 35 % de la renta de referencia e inferior al 120 % de la misma.
8. Unidad de Trabajo Agrario (UTA)
Se define como el empleo equivalente a tiempo completo, es decir,
el total de horas trabajadas dividido por la media anual de horas trabajadas a tiempo completo y que se establece en 1920 horas al año (8
horas diarias por 240 días laborables), valor equivalente al de la Unidad
de Trabajo Agrario establecida en la Orden de 13 de diciembre de 1995
por la que se desarrolla la disposición final sexta de la Ley 19/1995, de
4 de julio.
9. Directrices de ordenación sectorial
Son las orientaciones técnicas en materia de ordenación sectorial
y productiva que establezca la conselleria competente en materia de
agricultura y desarrollo rural para el ámbito de aplicación de la medida
de primera instalación de jóvenes agricultores. Estas orientaciones se
adoptarán tras consulta con las organizaciones representativas del sector
Num. 7675 / 10.12.2015
del sector agrari de la Comunitat Valenciana i hauran de ser tingudes en
compte en els plans empresarials.
10. Explotacions agràries prioritàries
Es consideren explotacions agràries prioritàries aquelles que compleixen el que estableixen els articles 4, 5 i 6 de la Llei 19/1995. En
particular:
a) Les explotacions que possibiliten l’ocupació de, almenys, una
unitat de treball agrari, la renda unitària de treball de la qual siga igual
o superior al 35 per cent de la renda de referència i inferior al 120 per
cent d’aquesta i el de la qual titular siga una persona física que siga agricultor professional, posseïsca un nivell de capacitació agrària suficient,
haja complit divuit anys i no haja complit seixanta-cinc anys, estiga
donat d’alta en el règim especial de la Seguretat Social dels treballadors
per compte propi o autònoms o, si és el cas, en el sistema especial per
a treballadors per compte propi agraris inclòs en el Règim esmentat
i residisca en la comarca on radique l’explotació o en les comarques
limítrofes, tenint en compte la comercialització agrària establida en el
Cens Agrari de l’Institut Nacional d’Estadística.
b) Les explotacions agràries que possibiliten l’ocupació, almenys,
d’una unitat de treball agrari, la renda unitària de treball de la qual siga
igual o superior al 35 per cent de la renda de referència i inferior al 120
per cent d’aquesta, i el titular de la qual siga una persona jurídica que
responga a qualsevol de les alternatives següents:
1r) Societats cooperatives d’explotació comunitària de la terra o de
treball associat dins de l’activitat agrària.
2n) Societats cooperatives, societats agràries de transformació, societats civils, societats laborals o societats mercantils que complisquen els
requisits assenyalats en un dels tres guions següents:
31787
– Que l’explotació de què siga titular es constituïsca agrupant,
almenys, dues terceres parts de la seua superfície sota una sola llinda,
sempre que la superfície aportada per un sol soci en cap cas no supere
el 40 per cent de la superfície total de l’explotació i, almenys, un soci
complisca els requisits de procedència de rendes i dedicació de treball
establits en la Llei 19/1995, per als agricultors a títol principal, així com
la resta de requisits exigibles a les persones físiques titulars d’explotacions agràries prioritàries.
agrario de la Comunitat Valenciana y deberán ser tenidas en cuenta en
los planes empresariales.
10. Explotaciones agrarias prioritarias
Se consideran explotaciones agrarias prioritarias aquellas que cumplen lo establecido en los artículos 4, 5 y 6 de la Ley 19/1995. En particular:
a) Las explotaciones que posibiliten la ocupación de, al menos,
una unidad de trabajo agrario, cuya renta unitaria de trabajo sea igual
o superior al 35 por ciento de la renta de referencia e inferior al 120
por ciento de esta y cuyo titular sea una persona física que sea agricultor profesional, posea un nivel de capacitación agraria suficiente,
haya cumplido dieciocho años y no haya cumplido sesenta y cinco años,
esté dado de alta en el Régimen Especial de la Seguridad Social de los
Trabajadores por Cuenta Propia o Autónomos o, en su caso, en el Sistema Especial para Trabajadores por Cuenta Propia Agrarios incluido en
dicho Régimen y resida en la comarca en donde radique la explotación o
en las comarcas limítrofes, teniendo en cuenta la comercialización agraria establecida en el Censo Agrario del Instituto Nacional de Estadística.
b) Las explotaciones agrarias que posibiliten la ocupación de, al
menos, una unidad de trabajo agrario, cuya renta unitaria de trabajo
sea igual o superior al 35 por ciento de la renta de referencia e inferior
al 120 por ciento de esta, y cuyo titular sea una persona jurídica que
responda a cualquiera de las alternativas siguientes:
1.º) Sociedades cooperativas de explotación comunitaria de la tierra
o de trabajo asociado dentro de la actividad agraria.
2.º) Sociedades cooperativas, sociedades agrarias de transformación, sociedades civiles, sociedades laborales o sociedades mercantiles que cumplan los requisitos señalados en uno de los tres guiones
siguientes:
– Que, al menos, el 50% de los socios cumplan los requisitos exigidos a los agricultores profesionales.
– Que los dos tercios de los socios que sean responsables de la gestión y administración cumplan los requisitos exigidos a los agricultores
profesionales en cuanto a dedicación al trabajo y procedencia de rentas,
referidos a la explotación asociativa, así como el resto de requisitos
exigibles a las personas físicas titulares de explotaciones agrarias prioritarias y que dos tercios, al menos, del volumen del trabajo desarrollado
en la explotación sea aportado por socios que cumplan los requisitos
anteriormente señalados.
– Que la explotación de la que sea titular se constituya agrupando, al
menos, dos terceras partes de su superficie bajo una sola linde, siempre
que la superficie aportada por un solo socio en ningún caso supere el 40
por ciento de la superficie total de la explotación y, al menos, un socio
cumpla los requisitos de procedencia de rentas y dedicación de trabajo
establecidos en la Ley 19/1995 para los agricultores a título principal
así como el resto de requisitos exigibles a las personas físicas titulares
de explotaciones agrarias prioritarias.
CAPÍTOL II
Requisits dels beneficiaris
CAPÍTULO II
Requisitos de los beneficiarios
Article 3. Requisits dels beneficiaris
Els beneficiaris de l’ajuda han de complir tots els requisits que s’arrepleguen en aquest article i acreditar el seu compliment segons s’estableix a continuació. Els requisits mínims que han de complir-se en el
moment de la sol·licitud de l’ajuda s’arrepleguen en l’article 6 d’aquesta
ordre, els necessaris per a accedir al primer pagament de l’ajuda en l’article 12, i els requisits per a sol·licitar el pagament final en l’article 13.
No obstant això, els requisits que es complisquen en una fase anterior
poden ser acreditats en aqueix moment.
1. Edat entre 18 anys i 40 anys, inclusivament, en el moment de
presentar la sol·licitud.
S’acreditarà, previ consentiment per part de l’interessat per a demanar les dades esmentades, pels mitjans de què disposa la pròpia Administració.
2. Presentar un pla empresarial, que incloga el contingut mínim que
s’especifica en l’apartat 7 de l’article 2.
En el pla empresarial han de descriure’s els objectius que s’aconseguiran i els terminis en què es compliran els requisits exigibles a l’explotació i al seu titular, en particular:
a) Aconseguir la capacitació i competència professionals suficients,
regulades en l’apartat 5 de l’article 2 d’aquesta ordre.
Artículo 3. Requisitos de los beneficiarios
Los beneficiarios de la ayuda deben cumplir todos los requisitos
que se recogen en este artículo y acreditar su cumplimiento según se
establece a continuación. Los requisitos mínimos que deben cumplirse
en el momento de la solicitud de la ayuda se recogen en el artículo 6 de
esta orden, los necesarios para acceder al primer pago de la ayuda en el
artículo 12 y los requisitos para solicitar el pago final en el artículo 13.
No obstante, los requisitos que se cumplan en una fase anterior pueden
ser acreditados en ese momento.
1. Edad entre 18 años y 40 años, inclusive, en el momento de presentar la solicitud
Se acreditará, previo consentimiento por parte del interesado para
recabar dichos datos, por los medios de que dispone la propia Administración.
2. Presentar un Plan Empresarial, que incluya el contenido mínimo
que se especifica en el apartado 7 del artículo 2.
En el plan empresarial deben describirse los objetivos que se van a
alcanzar y los plazos en que van a cumplirse los requisitos exigibles a
la explotación y a su titular, en particular:
a) Alcanzar la capacitación y competencia profesionales suficientes,
reguladas en el apartado 5 del artículo 2 de esta orden
– Que, almenys, el 50 per cent dels socis complisquen els requisits
exigits als agricultors professionals.
– Que els dos terços dels socis que siguen responsables de la gestió
i administració complisquen els requisits exigits als agricultors professionals, quant a dedicació al treball i procedència de rendes, referits a
l’explotació associativa, així com la resta de requisits exigibles a les
persones físiques titulars d’explotacions agràries prioritàries i que dos
terços, almenys, del volum del treball desenvolupat en l’explotació siga
aportat per socis que complisquen els requisits anteriorment assenyalats.
Num. 7675 / 10.12.2015
Les hores de cursos o formació acadèmica s’acreditaran per mitjà de
fotocòpia compulsada dels diplomes, títols o certificat del responsable
del centre corresponent, en el qual consten especificades les matèries
impartides i la durada de la formació i el seu receptor.
En el cas de no comptar en el moment de la sol·licitud amb el nivell
de capacitació adequat, ha de justificar-se en un període màxim de 27
mesos després de la concessió de l’ajuda, sense excedir 18 mesos des
de la data de la seua instal·lació.
b) Arribar a obtindre unes rendes mínimes respecte a la Renda de
Referència i a l’IPREM.
Els índexs que s’especifiquen en l’epígraf d de l’apartat 7 de l’article 2 es calcularan aplicant els criteris desenvolupats en els annexos
d’aquesta ordre.
c) Que l’explotació tinga una dimensió equivalent mínima d’1 UTA.
Per al càlcul de la dimensió equivalent s’aplicarà la modulació de
l’annex 1.
En general, el pla empresarial ha de tindre una durada màxima de
18 mesos, a partir de la data de la instal·lació i, després de la seua
execució, ha de permetre que el jove complisca els requisits per a ser
considerat agricultor professional i que l’explotació puga ser qualificada
de prioritària.
No obstant això, en funció de les característiques de l’explotació i,
en particular, de la data d’entrada en producció de les inversions a realitzar, pot acceptar-se un període addicional de fins a 18 mesos per a la
finalització del pla empresarial. Aquesta ampliació no eximeix de l’obligació de complir amb els requisits establits per a ser considerat com a
agricultor actiu abans dels 18 mesos següents a la data de la instal·lació.
El pla empresarial ha de començar a aplicar-se abans dels nou
mesos següents a la data de concessió, i per al pagament total de les
ajudes serà necessari que haja acabat d’aplicar-se. En tot cas, l’execució
del pla no pot haver finalitzat en el moment de presentar la sol·licitud
i, per tant, ha d’incloure actuacions a desenvolupar després de la concessió de l’ajuda.
3. Identificar un compte corrent per al cobrament de les ajudes i,
en cas que no figure el Registre de Tercers de l’Agència Valenciana
de Foment i Garantia Agrària, s’aportarà el corresponent document de
domiciliació bancària de l’Organisme Pagador, Agència Valenciana de
Foment i Garantia Agrària.
4. Justificar estar al corrent de les seues obligacions fiscals i amb
la Seguretat Social.
S’acreditarà, previ consentiment per a demanar les dades oportunes
per part de l’interessat, pels propis mitjans de què disposa l’Administració.
5. No estar incurs en cap dels supòsits previstos en el punt 2 de
l’article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
S’acreditarà, segons el punt 7 de l’article 13 de la mencionada llei,
per mitjà de declaració responsable per part del beneficiari.
6. Haver iniciat el procés d’instal·lació en l’explotació agrària.
El procés d’instal·lació pot haver-se iniciat en un termini màxim de
24 mesos anteriors a la data de la presentació de la sol·licitud d’ajuda.
Aquest requisit ha de confirmar-se per mitjà de l’acreditació de la titularitat per propietat o arrendament, o l’aportació del compromís ferm de
compravenda o arrendament acordat amb el titular, de la superfície agrària o instal·lacions ramaderes que suposen almenys 0,2 UTA, o aportar
el compromís d’integració en una entitat associativa amb personalitat
jurídica que siga titular d’una explotació agrària que abaste la qualificació d’explotació prioritària després de l’execució del pla empresarial.
La instal·lació efectiva, segons es descriu en l’apartat 6 de l’article
2, ha de realitzar-se en un termini màxim de nou mesos a partir de la
data de concessió.
A més, a fi de verificar que el procés d’instal·lació no s’ha iniciat
amb antelació al termini de 24 mesos anteriors a la data de la presentació de la sol·licitud d’ajuda, els sol·licitants han d’aportar còpia de
l’última declaració de l’impost sobre la renda de les persones físiques
(IRPF), o document de l’Agència Tributària que acredite que el sol·licitant no ha presentat mai declaració de l’impost sobre la renda de les
persones físiques.
31788
Las horas de cursos o formación académica se acreditarán mediante
fotocopia compulsada de los diplomas, títulos o certificado del responsable del centro correspondiente, en el que consten especificados las
materias impartidas y la duración de la formación y el receptor de la
misma.
En el caso de no contar en el momento de la solicitud con el nivel
de capacitación adecuado, debe justificarse en un periodo máximo de
27 meses tras la concesión de la ayuda, sin exceder 18 meses desde la
fecha de su instalación.
b) Llegar a obtener unas rentas mínimas respecto a la Renta de
Referencia y al IPREM.
Los índices que se especifican en el epígrafe d del apartado 7 del
artículo 2 se calcularán aplicando los criterios desarrollados en los anexos de esta orden.
c) Que la explotación alcance una dimensión equivalente mínima
de 1 UTA.
Para el cálculo de la dimensión equivalente se aplicará la modulación del anexo 1.
En general, el plan empresarial debe tener una duración máxima
de 18 meses a partir de la fecha de la instalación y tras su ejecución
debe permitir que el joven cumpla los requisitos para ser considerado
agricultor profesional y que la explotación pueda ser calificada como
prioritaria.
No obstante, en función de las características de la explotación y,
en particular, de la fecha de entrada en producción de las inversiones a
realizar, puede aceptarse un periodo adicional de hasta 18 meses para la
finalización del plan empresarial. Esta ampliación no exime de la obligación de cumplir con los requisitos establecidos para ser considerado
como agricultor activo antes de los 18 meses siguientes a la fecha de
la instalación.
El plan empresarial debe empezar a aplicarse antes de los nueve
meses siguientes a la fecha de concesión, y para el pago total de las
ayudas será necesario que haya terminado de aplicarse. En cualquier
caso, la ejecución del plan no puede haber finalizado en el momento de
presentar la solicitud y, por tanto, debe incluir actuaciones a desarrollar
tras la concesión de la ayuda.
3. Identificar una cuenta corriente para el cobro de las ayudas y,
en caso, en que no figure el Registro de Terceros de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria debe aportase el correspondiente
documento de domiciliación bancaria del Organismo Pagador, Agencia
Valenciana de Fomento y Garantía Agraria.
4. Justificar estar al corriente de sus obligaciones fiscales y con la
Seguridad Social.
Se acreditará, previo consentimiento para recabar los datos oportunos por parte del interesado, por los propios medios de que dispone la
Administración
5. No estar incurso en ninguno de los supuestos previstos en el
punto 2 del artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General
de Subvenciones
Se acreditará, según el punto 7 del artículo 13 de la mencionada ley,
mediante declaración responsable por parte del beneficiario.
6. Haber iniciado el proceso de instalación en la explotación agraria.
El proceso de instalación puede haberse iniciado en un plazo máximo de 24 meses anteriores a la fecha de la presentación de la solicitud
de ayuda. Este requisito debe confirmarse mediante la acreditación de la
titularidad por propiedad o arrendamiento, o la aportación del compromiso firme de compraventa o arrendamiento acordado con el titular, de
la superficie agraria o instalaciones ganaderas que supongan al menos
0,2 UTA, o aportar el compromiso de integración en una entidad asociativa con personalidad jurídica que sea titular de una explotación agraria
que alcance la calificación de explotación prioritaria tras la ejecución
del plan empresarial.
La instalación efectiva, según se describe en el apartado 6 del artículo 2, debe realizarse en un plazo máximo de nueve meses a partir de
la fecha de concesión.
Además, a fin de verificar que el proceso de instalación no se ha iniciado con antelación al plazo de 24 meses anteriores a la fecha de la presentación de la solicitud de ayuda, los solicitantes deben aportar copia
de la ultima declaración del impuesto sobre la renta de las personas
físicas (IRPF) o documento de la Agencia Tributaria que acredite que
el solicitante no ha presentado nunca declaración del impuesto sobre la
renta de las personas físicas.
Num. 7675 / 10.12.2015
7. Estar donat d’alta en Hisenda i Seguretat Social en el règim que
li corresponga.
S’acreditarà per mitjà dels corresponents certificats de les administracions competents.
8. Ser titular d’una explotació en règim de propietat o arrendament.
a) En el cas que el règim de tinença siga l’arrendament:
1r) Contracte firmat entre l’arrendador i l’arrendatari en què s’especifique: la descripció cadastral de cada parcel·la inclosa la superfície,
el preu de l’arrendament i la seua durada, que no podrà ser inferior a 5
anys; així com l’autorització del propietari, en cas de realitzar-se actuacions en les parcel·les arrendades.
2n) Liquidació de l’impost de Transmissions Patrimonials i Actes
Jurídics Documentats.
b) En el cas que el règim de tinença siga la propietat:
Es demanarà, pels mitjans de què disposa l’Administració, la descripció cadastral de cada parcel·la, inclosa la superfície. Quan aquesta
no coincidisca amb la manifestada pel sol·licitant, pot admetre’s com
a acreditació un certificat recent de la Gerència Territorial de Cadastre,
nota simple del Registre de la Propietat o a través de qualsevol altre
mitjà vàlid en dret.
Així mateix, es demanarà la identificació, aprofitament i superfície
dels recintes SIGPAC corresponents. En el cas que no estiguen actualitzats, independentment de l’obligació que tinga el seu titular per a
tramitar-ne l’actualització, la base del càlcul de la mà d’obra equivalent
als efectes del que disposa l’annex 3 d’aquesta ordre, serà el cultiu o
aprofitament realment existent.
c) La titularitat del bestiar s’acreditarà per mitjà del llibre d’explotació ramadera actualitzat. Es comprovarà per part dels mitjans de què
disposa l’Administració la inclusió de l’explotació en el REREGA.
d) Si la instal·lació és en una entitat, la titularitat de l’explotació
s’acreditarà de la manera següent:
– Fotocòpia de la targeta d’identificació fiscal.
– Compromís d’indivisió per període de sis anys, si és el cas
– Acta o escriptura de constitució i reglament de funcionament.
– Nomenament de representant i el DNI de cada un dels membres.
– Integració efectiva del jove en la societat on es reconega que
aquest assumeix un control efectiu i a llarg termini de la persona jurídica.
En tots els casos caldrà tindre en compte allò que s’ha especificat en
l’apartat 4 de l’article 2 d’aquesta ordre.
9. Utilitzar un servei d’assessorament reconegut per l’administració.
S’acreditarà per mitjà de certificat emès per l’entitat corresponent.
10. Instal·lar-se com a agricultor actiu tal com es defineix en l’apartat 2 de l’article 2, d’aquesta ordre.
11. Instal·lar-se com a agricultor professional tal com es defineix en
l’apartat 3 de l’article 2, d’aquesta ordre.
L’acreditació dels apartats 10 i 11 es realitzarà:
a) Quant a l’acreditació de rendes, per mitjà de la declaració d’IRPF, segons els criteris de la Llei 19/1995, de 4 de juliol de Modernització de les Explotacions Agràries. Si en aquella constaren ingressos
procedents d’activitats no relacionades amb l’activitat exercida en l’explotació, bé del beneficiari o de qualsevol altre membre de la unitat
familiar, haurà d’aportar-se certificat que acredite la procedència dels
ingressos esmentats i el seu perceptor.
Així mateix, es tindrà en compte el que estableix Ordre
APA/171/2006, de 26 de gener, per la qual es modifica l’Ordre de 13
de desembre de 1995, que desenvolupa l’apartat 1 de l’article 16, i la
disposició final sexta de la Llei 19/1995, de 4 de juliol, de Modernització de les Explotacions Agràries, i que estableix el sistema d’estimació
objectiva per al càlcul de la renda total del titular i de la renda unitària
de treball.
b) Respecte a l’activitat exercida, l’acreditació es realitzarà per
mitjà d’un informe de vida laboral actualitzat que demostre la cotització en el règim corresponent per l’activitat exercida en l’explotació. Si
hi ha cotització per més d’un règim, ha de presentar-se certificat de la
Seguretat Social que acredite tots els règims pels quals es cotitza.
31789
7. Estar dado de alta en Hacienda y Seguridad Social en el régimen
que le corresponda.
Se acreditará mediante los correspondientes certificados de las
administraciones competentes.
8. Ser titular de una explotación en régimen de propiedad o arrendamiento.
a) En caso de que el régimen de tenencia sea el arrendamiento:
1.º) Contrato firmado entre el arrendador y el arrendatario en el
que se especifique: La descripción catastral de cada parcela incluida la
superficie, el precio del arrendamiento y la duración del mismo que no
podrá ser inferior a 5 años; así como la autorización del propietario en
caso de realizarse actuaciones en las parcelas arrendadas.
2.º) Liquidación del impuesto de transmisiones patrimoniales y
actos jurídicos documentados.
b) En el caso de que el régimen de tenencia sea la propiedad:
Se recabará, por los medios de que dispone la Administración, la
descripción catastral de cada parcela, incluida la superficie. Cuando
esta no coincida con la manifestada por el solicitante, puede admitirse
como acreditación un certificado reciente de la Gerencia Territorial de
Catastro, nota simple del Registro de la Propiedad o mediante cualquier
otro medio válido en derecho.
Asimismo, se recabará la identificación, aprovechamiento y superficie de los recintos SIGPAC correspondientes. En el caso de que no estén
actualizados, independientemente de la obligación que tenga su titular
para tramitar su actualización, la base del cálculo de la mano de obra
equivalente a efectos de lo dispuesto en el anexo 3 de la presente orden,
será el cultivo o aprovechamiento realmente existente.
c) La titularidad del ganado se acreditará mediante el libro de explotación ganadera actualizado. Se comprobará por parte de los medios
de que dispone la Administración la inclusión de la explotación en el
REGA.
d) Si la instalación es en una entidad, la titularidad de la explotación
se acreditará de la siguiente forma:
– Fotocopia de la tarjeta de identificación fiscal.
– Compromiso de indivisión por periodo de seis años, en su caso
– Acta o escritura de constitución y reglamento de funcionamiento.
– Nombramiento de representante y el DNI de cada uno de los
miembros.
– Integración efectiva del joven en la sociedad donde se reconozca
que el mismo asume un control efectivo y a largo plazo de la persona
jurídica.
En todos los casos habrá que tener en cuenta lo especificado en el
apartado 4 del artículo 2 de la presente orden.
9. Utilizar un servicio de asesoramiento reconocido por la administración
Se acreditará mediante certificado emitido por la entidad correspondiente.
10. Instalarse como agricultor activo tal y como se define en el apartado 2 del artículo 2, de la presente orden.
11. Instalarse como agricultor profesional tal y como se define en el
apartado 3 del artículo 2, de la presente orden.
La acreditación de los apartados 10 y 11 se realizará:
a) En lo relativo a la acreditación de rentas, mediante la declaración de IRPF, según los criterios de la Ley 19/1995, de 4 de julio de
Modernización de las Explotaciones Agrarias. Si en la misma constaran
ingresos procedentes de actividades no relacionadas con la actividad
desarrollada en la explotación, bien del beneficiario o de cualquier otro
miembro de la unidad familiar, deberá aportarse certificado que acredite
la procedencia de dichos ingresos y el perceptor de los mismas.
Asimismo, se tendrá en cuenta lo establecido Orden APA/171/2006,
de 26 de enero, por la que se modifica la Orden de 13 de diciembre de
1995 que desarrolla el apartado 1 del artículo 16 y la disposición final
sexta de la Ley 19/1995, de 4 de julio, de Modernización de las Explotaciones Agrarias, y que establece el sistema de estimación objetiva para
el cálculo de la renta total del titular y de la renta unitaria de trabajo.
b) Respecto a la actividad desarrollada, la acreditación se realizará
mediante un informe de vida laboral actualizado que demuestre la cotización en el régimen correspondiente por la actividad desarrollada en la
explotación. Si existe cotización por más de un régimen, debe presentarse certificado de la Seguridad Social que acredite todos los regímenes
por los que se cotiza.
Num. 7675 / 10.12.2015
31790
L’afiliació a la Seguretat Social s’acreditarà per mitjà de certificat,
informe actualitzat de vida laboral expedit per la Tresoreria de la Seguretat Social o qualsevol altre document fefaent.
12. Comptar amb la competència i capacitació d’acord amb l’apartat
5 de l’article 2 i amb l’epígraf a de l’apartat 2 de l’article 3.
S’acreditarà per mitjà del corresponent diploma o certificat emès pel
responsable del centre que l’imparteix.
13. Instal·lar-se en una explotació agrària prioritària.
Han d’acreditar-se la totalitat dels requisits de la Llei 19/1995, de
4 de juliol de Modernització de les Explotacions Agràries, respecte al
titular i la seua explotació i, si és el cas, a l’entitat associativa.
14. Complir el que estableix el Decret 32/2006, de 10 de març, del
Consell, sobre el Reglament per a l’execució de la Llei 2/1989, de 3
de març, de la Generalitat, d’impacte ambiental, per a la determinació
de l’exigència de la declaració o estimació d’impacte mitjà ambiental,
segons els casos que la norma determina.
S’acreditarà amb la presentació de la preceptiva declaració positiva d’impacte ambiental junt amb la sol·licitud de pagament final de
l’ajuda.
15. Complir la normativa d’integració laboral de persones amb discapacitat conforme el Decret 279/2004, de 17 de desembre.
S’acreditarà per mitjà de declaració responsable per part del beneficiari.
16. Mà d’obra de l’explotació.
En el cas d’explotacions la dimensió equivalent de les quals siga
superior a 2 UTA, segons els mòduls de l’annex 1, i en tot cas si la
instal·lació es produeix en una entitat associativa, ha d’acreditar-se la
mà d’obra.
La mà d’obra assalariada s’acredita per mitjà de fotocòpia compulsada dels TC-1 i TC-2, o document de cotització requerit per la Seguretat Social, o per mitjà de justificació de la despesa generada a través
d’empreses de serveis amb especificació del temps ocupat en l’explotació i dels treballs realitzats.
17. Producció ecològica o acollida a altres figures de qualitat diferenciada agroalimentària descrites en l’article 16.1.a del Reglament
(UE) 1305/2013.
Ha d’acreditar-se per mitjà de certificat dels corresponents organismes reguladors o òrgans de gestió.
18. Complir el que estableix l’article 3 de la Llei 2/2015, de 2
d’abril, de la Generalitat, de transparència, bon govern i participació
ciutadana de la Comunitat Valenciana, respecte a l’obligatorietat de
donar l’adequada publicitat al caràcter públic del finançament de les
actuacions objecte de subvenció, d’acord amb el que estableixen els
punts 2 i 3 de l’article 3 de la Llei 2/2015.
La afiliación a la Seguridad Social se acreditará mediante certificado, informe actualizado de vida laboral expedido por la Tesorería de la
Seguridad Social o cualquier otro documento fehaciente.
12. Contar con la competencia y capacitación de acuerdo con el
apartado 5 del artículo 2 y con el epígrafe a del apartado 2 del artículo 3.
Se acreditará mediante el correspondiente diploma o certificado
emitido por el responsable del centro que lo imparte.
13. Instalarse en una explotación agraria prioritaria.
Deben acreditarse la totalidad de los requisitos de la Ley 19/1995,
de 4 de julio de Modernización de las Explotaciones Agrarias, respecto
al titular y su explotación y, en su caso, a la entidad asociativa.
14. Cumplir lo establecido en el Decreto 32/2006, de 10 de marzo,
del Consell de la Generalitat acerca del Reglamento para la ejecución
de la Ley 2/1989, de 3 de marzo de la Generalitat, de impacto ambiental
para la determinación de la exigencia de la declaración o estimación
de impacto medio ambiental, según los casos que la norma determina.
Se acreditará con la presentación de la preceptiva declaración positiva de impacto ambiental junto con la solicitud de pago final de la ayuda.
CAPÍTOL III
Ajudes
CAPÍTULO III
Ayudas
Article 4. Tipus d’ajuda
L’ajuda consisteix en una prima a un tant alçat l’import global de
la qual depèn de factors socioeconòmics associats al sol·licitant i o/a
l’explotació.
Artículo 4. Tipo de Ayuda
La ayuda consiste en una prima a tanto alzado cuyo importe global
depende de factores socioeconómicos asociados al solicitante y/o a la
explotación.
Article 5. Import de les ajudes
1. Les ajudes a la primera instal·lació d’agricultors joves consisteixen en una prima la quantia bàsica de la qual s’estableix en 20.000
euros, que pot incrementar-se en els imports següents:
a) 5.000 euros quan el jove agricultor s’instal·la com a membre
d’una entitat associativa, que no siga unipersonal, amb personalitat jurídica que siga titular d’una explotació agrària que abaste la qualificació
d’explotació prioritària després de l’execució del pla empresarial. Les
sol·licituds que puguen acollir-se a aquest increment de l’import base
no podran acollir-se als apartats b i c.
b) 10.000 euros quan en la sol·licitud d’ajuda es preveja la utilització de més de 2 UTA, i fins a 3 UTA després de la implementació del
pla empresarial.
c) 15.000 euros quan en la sol·licitud d’ajuda es preveja la utilització de més de 3 UTA, després de la implementació del pla empresarial.
d) 10.000 euros per a les sol·licituds que prevegen la instal·lació
en una explotació mixta amb almenys 0,5 UTA, en el conjunt d’orientacions agrícoles, i 0,5 en el conjunt d’orientacions ramaderes. Aquest
tipus d’explotacions mixtes poden contribuir a millorar la viabilitat de
Artículo 5. Importe de las ayudas
1. Las ayudas a la primera instalación de agricultores jóvenes consisten en una prima cuya cuantía básica se establece en 20.000 euros,
que puede incrementarse en los siguientes importes:
a) 5.000 euros cuando el joven agricultor se instala como miembro
de una entidad asociativa, que no sea unipersonal, con personalidad
jurídica que sea titular de una explotación agraria que alcance la calificación de explotación prioritaria tras la ejecución del plan empresarial.
Las solicitudes que puedan acogerse a este incremento del importe base
no podrán acogerse a los apartados b y c.
b) 10.000 euros cuando en la solicitud de ayuda se prevea la utilización de más de 2 UTA y hasta 3 UTA tras la implementación del plan
empresarial.
c) 15.000 euros cuando en la solicitud de ayuda se prevea la utilización de más de 3 UTA tras la implementación del plan empresarial.
d) 10.000 euros para las solicitudes que prevean la instalación en
una explotación mixta con al menos 0,5 UTA en el conjunto de orientaciones agrícolas y 0,5 en el conjunto de orientaciones ganaderas. Este
tipo de explotaciones mixtas pueden contribuir a mejorar la viabilidad
15. Cumplir la normativa de integración laboral de personas con
discapacidad conforme el Decreto 279/2004, de 17 de diciembre.
Se acreditará mediante declaración responsable por parte del beneficiario.
16. Mano de obra de la explotación.
En el caso de explotaciones cuya dimensión equivalente sea superior a 2 UTA según los módulos del anexo 1, y en todo caso si la instalación se produce en una entidad asociativa, debe acreditarse la mano
de obra.
La mano de obra asalariada se acredita mediante fotocopia compulsada de los TC-1 y TC-2, o documento de cotización requerido por
la Seguridad Social o mediante justificación del gasto generado a través empresas de servicios con especificación del tiempo ocupado en la
explotación y de los trabajos realizados.
17. Producción ecológica o acogida a otras figuras de calidad diferenciada agroalimentaria descritas en el artículo 16.1.a del Reglamento
(UE) 1305/2013.
Debe acreditarse mediante certificado de los correspondientes organismos reguladores u órganos de gestión.
18. Cumplir lo establecido en el artículo 3 de la Ley 2/2015, de 2 de
abril de la Generalitat, de transparencia, buen gobierno y participación
ciudadana de la Comunitat Valenciana, respecto a la obligatoriedad de
dar la adecuada publicidad al carácter público de la financiación de las
actuaciones objeto de subvención, de acuerdo con lo establecido en los
puntos 2 y 3 del artículo 3 de la Ley 2/2015.
Num. 7675 / 10.12.2015
31791
l’explotació, en diversificar la producció, però tenen uns costos d’instal·lació majors com a conseqüència de les diferents necessitats de cada
orientació que escau compensar.
e) 5.000 euros si l’explotació es troba ubicada majoritàriament en
zones amb limitacions naturals o altres limitacions específiques, segons
el Programa de Desenvolupament Rural de la Comunitat Valenciana
2014-2020, o en zones incloses en la xarxa Natura 2000.
f) 15.000 euros si l’explotació es troba ubicada majoritàriament en
zones de muntanya, segons el Programa de Desenvolupament Rural de
la Comunitat Valenciana 2014-2020. Aquest apartat és excloent amb
l’anterior.
g) 5.000 euros si la sol·licitud preveu que l’explotació dispose
d’instal·lacions per al condicionament i/o transformació, almenys, del
25 % de la producció obtinguda en l’explotació.
h) 5.000 euros si el pla empresarial contempla la recuperació de terres en estat d’abandó, que suposen almenys l’equivalent a 0,3 UTA. El
compliment d’aquesta condició ha de verificar-se a través del SIGPAC
o per mitjà d’informe dels serveis tècnics de l’Administració. Aquest
increment compensa el cost addicional que suposa la instal·lació en una
explotació en què part de les superfícies que no es troben en producció
i, per tant, requereixen inversions addicionals per a la recuperació agronòmica de les terres.
2. En tot cas, l’import total de l’ajuda pot aconseguir com a màxim
els 70.000 euros.
3. El pagament de l’ajuda es realitzarà en dos trams. El primer d’ells
suposarà el 70 % del total de l’ajuda, i s’abonarà quan el jove acredite
la seua instal·lació efectiva.
4. Tal com es defineix en l’apartat 6, de l’article 2, es considera que
el jove està efectivament instal·lat i, per tant, pot accedir al primer tram
de l’ajuda quan puga acreditar la titularitat d’una explotació que abaste
la dimensió equivalent de com a mínim una UTA, i estiga donat d’alta
en el règim d’Hisenda i de la Seguretat Social que li corresponga per
l’activitat exercida en aquella.
5. El segon pagament corresponent al 30 % del total de l’ajuda està
supeditat que l’explotació abaste la qualificació d’explotació prioritària
després de l’execució del pla empresarial.
6. Una vegada que el beneficiari de l’ajuda comunique la finalització de l’execució del pla empresarial, junt amb la presentació de la
sol·licitud de pagament final de l’ajuda, es verificarà que s’han complit
les condicions que foren valorades en el procés de càlcul de l’import de
l’ajuda, calculant-se el nou import definitiu en el cas que s’hi haguera
produït cap variació.
7. Si es verifica l’incompliment d’alguna condició relativa a l’import de l’ajuda que corresponga també a un criteri de baremació, es
procedirà a calcular la nova puntuació de l’expedient, podent arribar a
la denegació de l’ajuda i a sol·licitar-se el reintegrament dels imports
ja pagats, incrementats amb l’interès de demora legalment establit, si
després de la nova baremació l’interessat perd el dret a l’ajuda.
de la explotación al diversificar la producción, pero tienen unos costes
de instalación mayores como consecuencia de las diferentes necesidades
de cada orientación que procede compensar.
e) 5.000 euros si la explotación se encuentra ubicada en su mayor
parte en zonas con limitaciones naturales u otras limitaciones específicas, según el Programa de Desarrollo Rural de la Comunitat Valenciana
2014-2020 o en zonas incluidas en la red Natura 2000.
f) 15.000 euros si la explotación se encuentra ubicada en su mayor
parte en zonas de montaña, según el Programa de Desarrollo Rural de
la Comunitat Valenciana 2014-2020. Este apartado es excluyente con
el anterior.
g) 5.000 euros si la solicitud prevé que la explotación disponga
de instalaciones para el acondicionamiento y/o transformación de, al
menos, el 25 % de la producción obtenida en la explotación
h) 5.000 euros si el plan empresarial contempla la recuperación de
tierras en estado de abandono, que supongan al menos el equivalente a
0,3 UTA. El cumplimiento de esta condición debe verificarse a través
del SIGPAC o mediante informe de los servicios técnicos de la Administración. Este incremento compensa el coste adicional que supone la
instalación en una explotación en la que parte de las superficies que no
se encuentran en producción y, por tanto, requieren inversiones adicionales para la recuperación agronómica de las tierras.
2. En cualquier caso, el importe total de la ayuda puede alcanzar
como máximo los 70.000 EUR.
3. El pago de la ayuda se realizará en dos tramos. El primero de
ellos supondrá el 70 % del total de la ayuda, y se abonará cuando el
joven acredite su instalación efectiva.
4. Tal y como se define en el apartado 6, del artículo 2, se considera
que el joven está efectivamente instalado y, por tanto, puede acceder al
primer tramo de la ayuda cuando pueda acreditar la titularidad de una
explotación que alcance la dimensión equivalente de al menos una UTA
y esté dado de alta en el régimen de Hacienda y de la Seguridad Social
que le corresponda por la actividad desarrollada en la misma.
5. El segundo pago correspondiente al 30 % del total de la ayuda
está supeditado a que la explotación alcance la calificación de explotación prioritaria tras la ejecución del plan empresarial.
6. Una vez que el beneficiario de la ayuda comunique la finalización
de la ejecución del plan empresarial junto con la presentación de la solicitud de pago final de la ayuda, se verificará que se han cumplido las
condiciones que fueran valoradas en el proceso de cálculo del importe
de la ayuda, calculándose el nuevo importe definitivo en caso de que se
hubiera producido alguna variación.
7. Si se verifica el incumplimiento de alguna condición relativa al
importe de la ayuda que corresponda también a un criterio de baremación, se procederá a calcular la nueva puntuación del expediente,
pudiendo llegar a la denegación de la ayuda y a solicitarse el reintegro
de los importes ya pagados, incrementados con el interés de demora
legalmente establecido, si tras la nueva baremación el interesado pierde
el derecho a la ayuda.
CAPÍTOL IV
Sol·licitants de l’ajuda
CAPÍTULO IV
Solicitantes de la ayuda
Article 6. Sol·licitants
1. Poden sol·licitar l’ajuda a la primera instal·lació els joves que
desitgen incorporar-se a l’activitat agrària o, si és el cas, que hagen iniciat el procés per a la seua instal·lació dins dels 24 mesos anteriors a la
presentació de la sol·licitud d’ajuda, es comprometen a complir amb la
resta de requisits de la mesura, i sempre que no hagen tingut ingressos,
incloent-hi ajudes, per activitats agràries incompatibles amb el termini
màxim de 24 mesos anteriors a la presentació de la sol·licitud d’ajuda
establit per a haver iniciat el procés d’instal·lació.
2. Els sol·licitants de les ajudes han de complir i acreditar segons
s’estableix en l’article 3 d’aquesta ordre, com a mínim, els requisits,
que es detallen a continuació i que han de ser efectius en el moment de
presentació de la sol·licitud de l’ajuda:
a) Edat entre 18 anys i 40 anys, inclusivament.
b) Presentar un Pla Empresarial que incloga actuacions o inversions a realitzar en l’explotació l’execució del qual no haja finalitzat en
el moment de presentar la sol·licitud i, per tant, incloga actuacions a
desenvolupar després de la concessió de l’ajuda.
c) Identificar un compte corrent per al cobrament de les ajudes.
Artículo 6. Solicitantes
1. Pueden solicitar la ayuda a la primera instalación los jóvenes
que deseen incorporarse a la actividad agraria o, en su caso, que hayan
iniciado el proceso para su instalación dentro de los 24 meses anteriores
a la presentación de la solicitud de ayuda, se comprometan a cumplir
con el resto de requisitos de la medida y siempre que no hayan tenido
ingresos, incluyendo ayudas, por actividades agrarias incompatibles con
el plazo máximo de 24 meses anteriores a la presentación de la solicitud
de ayuda establecido para haber iniciado el proceso de instalación.
2. Los solicitantes de las ayudas deben cumplir y acreditar según se
establece en el artículo 3 de esta orden, como mínimo, los requisitos,
que se detallan a continuación y que deben ser efectivos en el momento
de presentación de la solicitud de la ayuda:
a) Edad entre 18 años y 40 años, inclusive.
b) Presentar un plan empresarial que incluya actuaciones o inversiones a realizar en la explotación cuya ejecución no haya finalizado en
el momento de presentar la solicitud y, por tanto, incluya actuaciones a
desarrollar tras la concesión de la ayuda.
c) Identificar una cuenta corriente para el cobro de las ayudas.
Num. 7675 / 10.12.2015
31792
d) Justificar estar al corrent de les seues obligacions fiscals i amb
la Seguretat Social.
e) No estar incurs en cap dels supòsits previstos en el punt 2 de
l’article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
f) Haver iniciat el procés d’instal·lació en l’explotació agrària,
segons s’estableix en l’apartat 6 de l’article 3, en un termini màxim de
24 mesos anteriors a la presentació de la sol·licitud d’ajuda.
3. En el cas de sol·licitants en règim de cotitularitat o titularitat
compartida d’una explotació que complisquen ambdós els requisits per
a la primera instal·lació, podran sol·licitar la condició de beneficiaris de
l’ajuda i distribuir-la a parts iguals.
d) Justificar estar al corriente de sus obligaciones fiscales y con la
Seguridad Social.
e) No estar incurso en ninguno de los supuestos previstos en el
punto 2 del artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General
de Subvenciones.
f) Haber iniciado el proceso de instalación en la explotación agraria,
según se establece en el apartado 6 del artículo 3, en un plazo máximo
de 24 meses anteriores a la presentación de la solicitud de ayuda.
3. En el caso de solicitantes en régimen de cotitularidad o titularidad
compartida de una explotación que cumplan ambos los requisitos para
la primera instalación, podrán solicitar la condición de beneficiarios de
la ayuda y distribuirla a partes iguales.
CAPÍTOL V
Sol·licitud d’ajuda i tramitació de la concessió
CAPÍTULO V
Solicitud de ayuda y tramitación de la concesión
Article 7. Presentació de sol·licituds
1. Es presentaran les sol·licituds d’ajudes acompanyades de la documentació requerida en les oficines comarcals (d’ara en avant OCAPA),
en les direccions territorials de la conselleria competent en matèria agrària, o en qualsevol dels altres llocs referits en la legislació vigent sobre
procediment administratiu.
2. La conselleria competent en matèria agrària facilitarà models normalitzats específics, podent-se trobar les sol·licituds en les OCAPA, en
els centres PROP de la Generalitat o en el seu web (http://www.gva.es).
Artículo 7. Presentación de solicitudes
1. Se presentarán las solicitudes de ayudas acompañadas de la documentación requerida en las oficinas comarcales (en adelante OCAPA),
en las direcciones territoriales de la conselleria competente en materia
agraria, o en cualquiera de los otros lugares referidos en la legislación
vigente sobre procedimiento administrativo.
2. La conselleria competente en materia agraria facilitará modelos
normalizadados específicos, pudiéndose encontrar las solicitudes en las
oficinas comarcales de esta, en los centros PROP de la Generalitat o en
la web de la misma (http://www.gva.es).
3. El plazo para la presentación de solicitudes de ayudas, vendrá
reflejado en la convocatoria que se publicará en el Diari Oficial de la
Comunitat Valenciana.
3. El termini per a la presentació de sol·licituds d’ajudes, vindrà
reflectit en la convocatòria que es publicarà en el Diari Oficial de la
Comunitat Valenciana.
Article 8. Estudi i baremació
1. La instrucció del procediment correspon a les oficines comarcals
de la conselleria competent en matèria agrària. En cas de detectar-se
deficiències o falta de documentació que haja d’esmenar l’interessat,
se li requerirà per escrit concedint-li un termini de 10 dies per a l’aportació de la informació i/o documentació pertinent, informant-lo que de
no fer-ho, se’l donarà per desistit de la seua sol·licitud. Finalitzada la
fase d’instrucció, per part de les oficines comarcals s’emetrà per a cada
expedient un informe en què s’especifique si, amb la informació que es
troba en el seu poder, la sol·licitud compleix amb els requisits establits
per a accedir a l’ajuda.
2. Les ajudes regulades per aquesta disposició es tramitaran en
règim de concurrència competitiva. Per a això, les sol·licituds presentades que reunisquen els requisits per a la seua aprovació, seran estudiades per una comissió avaluadora integrada pel subdirector general
competent en la matèria, el cap de servei responsable de la mesura, i
dos tècnics designats pel titular de la direcció general amb competència
en aquestes ajudes.
3. Els expedients seran puntuats per la comissió avaluadora seguint
els criteris següents, i s’ordenaran de major a menor puntuació, constituint l’ordre de prioritats per a la seua aprovació:
a) Sol·licituds en què el pla empresarial preveja la utilització de
més de 2 UTA en l’explotació, després de la implementació del pla
empresarial (10 punts).
b) Sol·licituds corresponents a joves que s’instal·len per mitjà de la
seua incorporació a entitats associatives que aconsegueixen la qualificació d’explotació prioritària, en què el control de l’explotació recaiga
en el beneficiari de l’ajuda (10 punts).
c) Sol·licituds relatives a explotacions ubicades en zones amb limitacions naturals o altres limitacions específiques previstes en l’article
32 del R(UE) 1.305/2013, o incloses en la Xarxa Natura 2000 (5 punts).
d) Explotacions ubicades en municipis d’aplicació de la mesura
LEADER no incloses en l’apartat anterior (3 punts).
e) Sol·licituds corresponents a dones que accedisquen a la titularitat
de l’explotació, de forma individual o per mitjà de titularitat compartida,
segons es defineix en la Llei 35/2011, de titularitat compartida de les
explotacions agràries (5 punts).
f) Sol·licituds acollides a la modalitat de titularitat compartida (5
punts).
Artículo 8. Estudio y baremación
1. La instrucción del procedimiento corresponde a las oficinas
comarcales de la conselleria competente en materia agraria. En caso
de detectarse deficiencias o falta de documentación que deba subsanar
el interesado, se le requerirá por escrito concediéndole un plazo de 10
días para la aportación de la información y/o documentación pertinente,
informándole que de no hacerlo, se le dará por desistido de su solicitud.
Finalizada la fase de instrucción, por parte de las oficinas comarcales
se emitirá para cada expediente un informe en el que se especifique si,
con la información que obra en su poder, la solicitud cumple con los
requisitos establecidos para acceder a la ayuda.
2. Las ayudas reguladas por esta disposición se tramitarán en régimen de concurrencia competitiva. Para ello, las solicitudes presentadas
que reúnan los requisitos para su aprobación serán estudiadas por una
comisión evaluadora integrada por el subdirector general competente en
la materia, el jefe de servicio responsable de la medida, y dos técnicos
designados por el titular de la dirección general con competencia en
estas ayudas.
3. Los expedientes serán puntuados por la comisión evaluadora
siguiendo los criterios siguientes, y se ordenarán de mayor a menor
puntuación, constituyendo el orden de prioridades para su aprobación:
a) Solicitudes en las que el plan empresarial prevea la utilización
de más de 2 UTA en la explotación tras la implementación del plan
empresarial (10 puntos).
b) Solicitudes correspondientes a jóvenes que se instalen mediante
su incorporación a entidades asociativas que alcancen la calificación de
explotación prioritaria en las que el control de la explotación recaiga en
el beneficiario de la ayuda (10 puntos).
c) Solicitudes relativas a explotaciones ubicadas en zonas con limitaciones naturales u otras limitaciones específicas contempladas en el
artículo 32 del R(UE) 1305/2013 o incluidas en la Red Natura 2000 (5
puntos).
d) Explotaciones ubicadas en municipios de aplicación de la medida
LEADER no incluidos en el apartado anterior (3 puntos).
e) Solicitudes correspondientes a mujeres que accedan a la titularidad de la explotación, de forma individual o mediante titularidad compartida según se define en la Ley 35/2011 de titularidad compartida de
las explotaciones agrarias (5 puntos).
f) Solicitudes acogidas a la modalidad de titularidad compartida (5
puntos).
Num. 7675 / 10.12.2015
31793
g) Sol·licituds que incloguen actuacions que tinguen un objectiu
mediambiental, d’estalvi energètic o lluita contra el canvi climàtic (5
punts).
h) Sol·licituds en què més del 50 % de les UTA de l’explotació
estiguen dedicades a producció ecològica o altres produccions de qualitat diferenciada, descrites en l’article 16.1.a del Reglament (UE)
1.305/2013 (7 punts).
i) Sol·licituds que contemplen la integració del titular de l’explotació en una entitat associativa per a la transformació i/o comercialització,
almenys, del 25 % de la producció de l’explotació (3 punts).
j) Sol·licituds que complisquen amb les directrius d’orientació
sectorial i productives que establisca la Conselleria competent en cada
convocatòria (10 punts).
4. Una vegada baremades totes les sol·licituds, s’ordenaran d’acord
amb la puntuació total obtinguda. En cas d’empat es tindrà en compte
l’edat del sol·licitant, concedint-se prioritat a les sol·licituds corresponents als sol·licitants de major edat.
5. Per part de la direcció general competent s’establirà en cada convocatòria que es realitze un llindar de puntuació, que hauran de superar
les sol·licituds presentades per a poder tindre dret a la concessió de
l’ajuda.
6. Les condicions inicialment valorades en el procés de baremació
han de mantindre’s durant els 5 anys següents a la concessió de l’ajuda. Si es verifica l’incompliment d’alguna d’aquestes condicions, es
procedirà a calcular la nova puntuació de l’expedient, podent arribar a
la denegació de l’ajuda i a sol·licitar-se el reintegrament dels imports
ja pagats, incrementats amb l’interès de demora legalment establit, si
després de la nova baremació l’expedient perd el dret a l’ajuda. Si l’incompliment d’un criteri de baremació correspon també a una condició
relativa a l’import de l’ajuda, es procedirà a calcular el nou import definitiu de l’ajuda.
7. La comissió avaluadora proposarà l’aprovació d’aquells expedients que, complint els requisits de la convocatòria, i segons l’ordre de
prioritat anterior, puguen ser atesos d’acord amb la dotació pressupostària prevista.
8. Les propostes de concessió o denegació de les ajudes seran traslladades a l’òrgan competent per a la seua resolució. El titular d’Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària és el competent per a resoldre sobre la concessió, el pagament, reintegrament i revocació de les
ajudes, sense perjuí de les possibles delegacions existents.
9. Al mateix temps, les sol·licituds d’ajuda que no puguen ser ateses
per excedir l’import global màxim de la convocatòria seran desestimades, d’acord amb el que estableix l’article 39 de la Llei 1/2015, de 6 de
febrer, de la Generalitat, d’Hisenda Pública, del Sector Públic Instrumental i de Subvencions.
g) Solicitudes que incluyan actuaciones que tengan un objetivo
medioambiental, de ahorro energético o lucha contra el cambio climático (5 puntos)..
h) Solicitudes en las que más del 50 % de las UTA de la explotación
estén dedicadas a producción ecológica u otras producciones de calidad diferenciada descritas en el artículo 16.1.a del Reglamento (UE)
1305/2013 (7 puntos).
i) Solicitudes que contemplan la integración del titular de la explotación en una entidad asociativa para la transformación y/o comercialización de, al menos el 25 % de la producción de la explotación (3 puntos).
j) Solicitudes que cumplan con las directrices de orientación sectorial y productivas que establezca la conselleria competente en cada
convocatoria (10 puntos).
4. Una vez baremadas todas las solicitudes se ordenarán de acuerdo
con la puntuación total obtenida. En caso de empate se tendrá en cuenta
la edad del solicitante, concediéndose prioridad a las solicitudes correspondientes a los solicitantes de mayor edad.
5. Por parte de la dirección general competente se establecerá en
cada convocatoria que se realice un umbral de puntuación que deberán
superar las solicitudes presentadas para poder tener derecho a la concesión de la ayuda.
6. Las condiciones inicialmente valoradas en el proceso de baremación deben mantenerse durante los 5 años siguientes a la concesión de la
ayuda. Si se verifica el incumplimiento de alguna de estas condiciones,
se procederá a calcular la nueva puntuación del expediente, pudiendo
llegar a la denegación de la ayuda y a solicitarse el reintegro de los
importes ya pagados, incrementados con el interés de demora legalmente establecido, si tras la nueva baremación el expediente pierde el
derecho a la ayuda. Si el incumplimiento de un criterio de baremación
corresponde también a una condición relativa al importe de la ayuda, se
procederá a calcular el nuevo importe definitivo de la ayuda.
7. La comisión evaluadora propondrá la aprobación de aquellos
expedientes que cumpliendo los requisitos de la convocatoria y, según
el orden de prioridad anterior, puedan ser atendidos de acuerdo con la
dotación presupuestaria prevista.
8. Las propuestas de concesión o denegación de las ayudas serán
trasladadas al órgano competente para su resolución. El titular de Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria es el competente para
resolver sobre la concesión, el pago, reintegro y revocación de las ayudas, sin perjuicio de las posibles delegaciones existentes.
9. Al mismo tiempo, las solicitudes de ayuda que no puedan ser
atendidas por exceder el importe global máximo de la convocatoria
serán desestimadas, conforme a lo establecido en el artículo 39 de la
Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del
Sector Público Instrumental y de Subvenciones.
Article 9. Concessió de les ajudes
1. S’estableix un termini de sis mesos per a resoldre les sol·licituds
d’ajuda, comptats a partir de la data de la publicació de la convocatòria
podent entendre’s desestimades si transcorregut el termini esmentat no
s’ha dictat la corresponent resolució.
2. Les resolucions seran notificades als interessats, tot motivant-ne
degudament el sentit. Es podrà interposar un recurs potestatiu de reposició davant del titular de l’Agència Valenciana de Foment i Garantia
Agrària, en el termini d’un mes a comptar de l’endemà de la notificació,
de conformitat amb la legislació vigent sobre procediment administratiu, o bé directament recurs contenciós administratiu en el termini de
dos mesos comptats des de l’endemà a la notificació, de conformitat
amb el que estableixen els articles 10 i 46 de la Llei de la jurisdicció
contenciosa administrativa.
Artículo 9. Concesión de las ayudas
1. Se establece un plazo de seis meses para resolver las solicitudes
de ayuda, contados a partir de la fecha de la publicación de la convocatoria pudiendo entenderse desestimadas si transcurrido dicho plazo no
se ha dictado la correspondiente resolución.
2. Las resoluciones serán notificadas a los interesados, motivando debidamente el sentido de la misma. Se podrá interponer recurso
potestativo de reposición ante el titular de la Agencia Valenciana de
Fomento y Garantía Agraria, en el plazo de un mes a contar desde el
día siguiente a aquel en que tenga lugar su notificación, de conformidad con la legislación vigente sobre procedimiento administrativo, o
bien directamente recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos
meses contados desde el día siguiente a su notificación, de conformidad
con lo establecido en los artículos 10 y 46 de la Ley de la jurisdicción
contencioso-administrativa.
Article 10. Modificació de la resolució de concessió
1. En general, ha d’entendre’s que el projecte d’activitat a desenvolupar establit en el pla empresarial és inalterable quant al seu contingut,
objectius i termini d’execució. No obstant això, considerant la possibilitat que circumstàncies no previstes inicialment facen necessària la introducció d’alguna variació en el pla inicialment aprovat, es permet sol·licitar canvis quant al contingut o termini d’execució del pla empresarial.
Artículo 10. Modificación de la resolución de concesión
1. En general, debe entenderse que el proyecto de actividad a desarrollar establecido en el plan empresarial es inalterable en cuanto a su
contenido, objetivos y plazo de ejecución. No obstante, considerando
la posibilidad de que circunstancias no previstas inicialmente hagan
necesaria la introducción de alguna variación en el plan inicialmente
aprobado, se permite solicitar cambios en cuanto al contenido o plazo
de ejecución del plan empresarial.
2. De esta forma, los beneficiarios pueden solicitar un cambio de
anualidad presupuestaria o modificación de los plazos previstos en la
2. D’aquesta manera, els beneficiaris poden sol·licitar un canvi
d’anualitat pressupostària o modificació dels terminis previstos en la
Num. 7675 / 10.12.2015
resolució de concessió, justificant degudament tal petició. La sol·licitud
serà informada per l’oficina comarcal de la conselleria competent en
matèria agrària, traslladant-la al servei responsable de les ajudes. Aquest
servei elevarà proposta de resolució a l’òrgan competent per a resoldre,
que quedarà supeditada a la disposició de crèdit suficient. En tot cas, la
modificació no pot alterar l’obligació del beneficiari d’iniciar l’execució
del pla empresarial dins del termini dels nou mesos posteriors a la data
de concessió, i de complir el requisit d’aconseguir la condició d’agricultor actiu en el termini de 18 mesos després de la data de la instal·lació.
3. En el cas que se sol·liciten modificacions que afecten el contingut
del pla empresarial aprovat, ha de tindre’s en compte que només poden
ser conseqüència de circumstàncies no previstes inicialment, no han
d’afectar les condicions essencials del projecte ni la concurrència de les
sol·licituds, i han de permetre garantir el compliment efectiu de l’interès
públic perseguit per la subvenció. En tot cas, les sol·licituds de modificació hauran de ser estudiades i obligaran el beneficiari a presentar un
nou pla, que haurà d’acreditar el manteniment de les condicions que en
van permetre l’aprovació inicial i els marges i índexs que es van exigir
en el moment de la concessió, una vegada aplicades les modificacions,
sense que puguen comportar en cap cas un increment de l’ajuda.
31794
resolución de concesión, justificando debidamente tal petición. La solicitud será informada por la oficina comarcal de la conselleria competente en materia agraria, dando traslado al servicio responsable de las
ayudas. Este servicio elevará propuesta de resolución al órgano competente para resolver, que quedará supeditada a la disposición de crédito
suficiente. En cualquier caso, la modificación no puede alterar la obligación del beneficiario de iniciar la ejecución del plan empresarial dentro
del plazo de los nueve meses posteriores a la fecha de concesión y de
cumplir el requisito de alcanzar la condición de agricultor activo en el
plazo de 18 meses tras la fecha de la instalación.
3. En el caso de que se soliciten modificaciones que afecten al contenido del plan empresarial aprobado, debe tenerse en cuenta que solo
pueden ser consecuencia de circunstancias no previstas inicialmente, no
deben afectar a las condiciones esenciales del proyecto ni a la concurrencia de las solicitudes y deben permitir garantizar el efectivo cumplimiento del interés público perseguido por la subvención. En cualquier
caso, las solicitudes de modificación deberán ser estudiadas y obligarán
al beneficiario a presentar un nuevo plan, que deberá acreditar el mantenimiento de las condiciones que permitieron su aprobación inicial y los
márgenes e índices que se exigieron en el momento de la concesión una
vez aplicadas las modificaciones, sin que puedan comportar en ningún
caso un incremento de la ayuda.
CAPÍTOL VI
Sol·licitud i tramitació del pagament
CAPÍTULO VI
Solicitud y tramitación del pago
Article 11. Sol·licitud de pagament de les ajudes
1. El beneficiari està obligat a sol·licitar el pagament de les ajudes
concedides, segons els termes d’aquestes bases reguladores.
2. La sol·licitud del pagament anirà acompanyada de la documentació pertinent. Aquestes comunicacions permetran la comprovació i la
verificació per personal tècnic de la correcta execució dels compromisos
previstos, que comportarà, si és el cas, la resolució d’autorització del
pagament de les ajudes corresponents.
3. Per incompliment de l’objecte de l’ajuda concedida, incompliment dels criteris de baremació aplicats, incompliment de compromisos
adquirits o qualsevol altre incompliment dels requisits que van motivar
la concessió de l’ajuda, el personal tècnic que participe en la instrucció
de les ajudes emetrà un informe que podrà donar lloc a la resolució de
denegació del pagament de les ajudes aprovades.
4. Per part del servei amb competència en aquestes ajudes i d’acord
amb el que disposa el manual de procediment corresponent, es comprovarà la documentació aportada, junt amb les dades i informes necessaris,
formulant-se proposta de resolució motivada, de la qual es donarà trasllat a l’òrgan competent per a resoldre sobre l’autorització o denegació
del pagament de l’ajuda. El titular d’Agència Valenciana de Foment i
Garantia Agrària és el competent per a resoldre sobre la concessió, el
pagament, reintegrament i revocació de les ajudes, sense perjuí de les
possibles delegacions existents.
5. Contra la resolució anterior es podrà interposar un recurs potestatiu de reposició davant del titular de l’Agència Valenciana de Foment
i Garantia Agrària, en el termini d’un mes a comptar de l’endemà de
la notificació, de conformitat amb el que estableix la legislació vigent
sobre procediment administratiu, o bé directament recurs contenciós
administratiu en el termini de dos mesos, comptats des de l’endemà de
la notificació, de conformitat amb el que estableixen els articles 10 i 46
de la Llei de la jurisdicció contenciosa administrativa.
Artículo 11. Solicitud de pago de las ayudas
1. El beneficiario está obligado a solicitar el pago de las ayudas
concedidas, según los términos de estas bases reguladoras.
2. La solicitud del pago irá acompañada de la documentación pertinente. Estas comunicaciones permitirán la comprobación y la verificación por personal técnico de la correcta ejecución de los compromisos
previstos, que conllevará, en su caso, la resolución de autorización del
pago de las ayudas correspondientes.
3. Por incumplimiento del objeto de la ayuda concedida, incumplimiento de los criterios de baremación aplicados, incumplimiento de
compromisos adquiridos o cualquier otro incumplimiento de los requisitos que motivaron la concesión de la ayuda, el personal técnico que
participe en la instrucción de las ayudas emitirá informe que podrá dar
lugar a la resolución de denegación del pago de las ayudas aprobadas.
4. Por parte del servicio con competencia en estas ayudas y de
acuerdo a lo dispuesto en el manual de procedimiento correspondiente,
se comprobará la documentación aportada, junto con los datos e informes necesarios, formulándose propuesta de resolución motivada, de la
que se dará traslado al órgano competente para resolver sobre la autorización o denegación del pago de la ayuda. El titular de Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria es el competente para resolver
sobre la concesión, el pago, reintegro y revocación de las ayudas, sin
perjuicio de las posibles delegaciones existentes.
5. Contra la resolución anterior se podrá interponer recurso potestativo de reposición ante el titular de la Agencia Valenciana de Fomento y
Garantía Agraria, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente
a aquel en que tenga lugar su notificación, de conformidad con lo establecido en la legislación vigente sobre procedimiento administrativo, o
bien directamente recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos
meses, contados desde el día siguiente a su notificación, de conformidad
con lo establecido en los artículos 10 y 46 de la Ley de la jurisdicción
contencioso-administrativa.
Article 12. Requisits per a acreditar la instal·lació i sol·licitar el
primer pagament de l’ajuda
Una vegada realitzada la instal·lació, en el termini màxim de nou
mesos posteriors a la data de concessió, l’interessat presentarà per
escrit la sol·licitud del primer pagament de l’ajuda en l’oficina comarcal corresponent. Amb la sol·licitud esmentada, haurà de presentar la
documentació justificativa que s’ha realitzat la instal·lació efectiva en
l’explotació. Per a això, haurà d’acreditar, si no ho haguera fet abans,
els requisits que es detallen a continuació, segons s’estableix en l’article
3 d’aquesta ordre:
a) Alta en el règim d’Hisenda i Seguretat Social que li corresponga.
Artículo 12. Requisitos para acreditar la instalación y solicitar el
primer pago de la ayuda
Una vez realizada la instalación, en el plazo máximo de nueve
meses posteriores a la fecha de concesión, el interesado presentará por
escrito la solicitud del primer pago de la ayuda en la oficina comarcal
correspondiente. Junto con dicha solicitud, deberá presentar la documentación justificativa de que se ha realizado la instalación efectiva en
la explotación. Para ello, deberá acreditar, si no lo hubiera hecho antes,
los requisitos, que se detallan a continuación, según se establece en el
artículo 3 de esta orden:
a) Alta en el régimen de Hacienda y Seguridad Social que le corresponda
b) Titularidad de la explotación
b) Titularitat de l’explotació.
Num. 7675 / 10.12.2015
31795
c) Acreditació de la utilització d’un servei d’assessorament reconegut per l’Administració.
d) Estar al corrent de les seues obligacions fiscals i amb la Seguretat
Social.
c) Acreditación de la utilización de un servicio de asesoramiento
reconocido por la Administración
d) Estar al corriente de sus obligaciones fiscales y con la Seguridad
Social
Article 13. Requisits per a acreditar la finalització del pla empresarial i sol·licitar el pagament final de l’ajuda
1. Una vegada finalitzada l’aplicació del pla empresarial, l’interessat ha de presentar per escrit la sol·licitud del pagament de l’ajuda
en l’oficina comarcal corresponent. Amb la sol·licitud esmentada ha
d’acreditar, si no ho ha fet abans, la resta de requisits indicats en l’article 3 d’aquesta ordre, que es detallen a continuació, i qualsevol altre
extrem arreplegat en el pla empresarial que no haja sigut acreditat amb
anterioritat.
a) Ser agricultor actiu.
b) Ser agricultor professional.
c) Comptar amb competència i capacitació suficient.
d) Qualificació de la seua explotació com prioritària.
e) Complir el que estableix el Decret 32/2006, d’Impacte Ambiental, tal com es disposa en l’apartat 14 de l’article 3 d’aquesta ordre.
g) Estar al corrent de les seues obligacions fiscals i amb la Seguretat
Social.
h) En el cas d’explotacions la dimensió equivalent de les quals siga
superior a 2 UTA, segons els mòduls de l’annex 1, i en tot cas si la
instal·lació es produeix en una entitat associativa, ha d’acreditar la mà
d’obra.
2. La sol·licitud de pagament final ha de presentar-se com a màxim
18 mesos després de la data de la instal·lació, i després de l’execució
del pla empresarial que ha de permetre que el jove complisca els requisits per a ser considerat agricultor professional i l’explotació puga ser
qualificada de prioritària.
3. No obstant això, en el cas que en funció de les característiques
de l’explotació i, en particular, de la data d’entrada en producció de les
inversions a realitzar, s’haja autoritzat un termini addicional de fins a 18
mesos per a la finalització del pla empresarial, també s’amplia el termini
de presentació de la sol·licitud de pagament final. No obstant això, en
aquest cas, es verificarà el compliment del requisit de ser agricultor
actiu en complir-se 18 mesos des de la data de la instal·lació.
Artículo 13. Requisitos para acreditar la finalización del plan
empresarial y solicitar el pago final de la ayuda
1. Una vez finalizada la aplicación del plan empresarial, el interesado debe presentar por escrito la solicitud del pago de la ayuda en
la oficina comarcal correspondiente. Junto con dicha solicitud debe
acreditar, si no lo ha hecho antes, el resto de requisitos indicados en el
artículo 3 de esta orden, que se detallan a continuación, y cualquier otro
extremo recogido en el plan empresarial que no haya sido acreditado
con anterioridad.
a) Ser agricultor activo
b) Ser agricultor profesional
c) Contar con competencia y capacitación suficiente
d) Calificación de su explotación como prioritaria
e) Cumplir lo establecido en el Decreto 32/2006 de Impacto
Ambiental, tal como se dispone en el apartado 14 del artículo 3 de esta
Orden
f) Cumplir lo establecido en el Decreto 279/2004 de Integración
laboral, tal como se dispone en el apartado 15 del artículo 3 de esta
orden
g) Estar al corriente de sus obligaciones fiscales y con la Seguridad
Social
h) En el caso de explotaciones cuya dimensión equivalente sea
superior a 2 UTA según los módulos del anexo 1, y en todo caso si la
instalación se produce en una entidad asociativa, debe acreditar la mano
de obra.
2. La solicitud de pago final debe presentarse como máximo 18
meses después de la fecha de la instalación y tras la ejecución del plan
empresarial que debe permitir que el joven cumpla los requisitos para
ser considerado agricultor profesional y la explotación pueda ser calificada como prioritaria.
3. No obstante, en el caso de que en función de las características de
la explotación y, en particular, de la fecha de entrada en producción de
las inversiones a realizar, se haya autorizado un plazo adicional de hasta
18 meses para la finalización del plan empresarial, también se amplía el
plazo de presentación de la solicitud de pago final. No obstante, en este
caso, se verificará el cumplimiento del requisito de ser agricultor activo
al cumplirse 18 meses desde la fecha de la instalación.
CAPÍTOL VII
Compromisos, seguiment i control
CAPÍTULO VII
Compromisos, seguimiento y control
Article 14. Compromisos
1. El beneficiari de l’ajuda a la primera instal·lació ha de comprometre’s a mantindre la condició d’agricultor actiu i agricultor professional, així com les condicions que van permetre el seu accés a l’ajuda
durant 5 anys des de la data de concessió de l’ajuda.
2. El beneficiari de l’ajuda està obligat a facilitar en tot moment als
serveis tècnics disposats per l’Administració, la realització dels controls
necessaris per a comprovar la correcta concessió de l’ajuda i el compliment de compromisos. Així mateix està obligat a presentar qualsevol
documentació requerida pels tècnics competents en la instrucció dels
expedients o en el seu control, que acredite el compliment dels compromisos esmentats.
3. També ha d’aportar la informació necessària requerida, tècnica,
econòmica i laboral per a l’elaboració d’indicadors de seguiment de la
mesura.
4. Qualsevol variació que afecte les dades i documentació entregada
a l’Administració en el context de tramitació d’aquesta ajuda, ha de ser
informada immediatament la Conselleria competent en matèria agrària.
L’incompliment dels compromisos adquirits podrà, excepte cas de força
major, donar lloc a l’inici de l’expedient de reintegrament de les ajudes
pagades, incrementades amb l’interès de demora legalment establit.
Artículo 14. Compromisos
1. El beneficiario de la ayuda a la primera instalación debe comprometerse a mantener la condición de agricultor activo y agricultor profesional así como las condiciones que permitieron su acceso a la ayuda
durante 5 años desde la fecha de concesión de la ayuda.
2. El beneficiario de la ayuda está obligado a facilitar en todo
momento a los servicios técnicos dispuestos por la Administración, la
realización de los controles necesarios para comprobar la correcta concesión de la ayuda y el cumplimiento de compromisos. Asimismo está
obligado a presentar cualquier documentación requerida por los técnicos
competentes en la instrucción de los expedientes o en el control de los
mismos, que acredite el cumplimiento de dichos compromisos.
3. También debe aportar la información necesaria requerida, técnica,
económica y laboral para la elaboración de indicadores de seguimiento
de la medida.
4. Cualquier variación que afecte a los datos y documentación entregada a la Administración en el contexto de tramitación de esta ayuda
debe ser informada de inmediato a la conselleria competente en materia
agraria. El incumplimiento de los compromisos adquiridos podrá, salvo
caso de fuerza mayor, dar lugar al inicio del expediente de reintegro de
las ayudas pagadas, incrementadas con el interés de demora legalmente
establecido.
Article 15. Seguiment i control
1. Els beneficiaris de les ajudes se sotmetran a controls administratius, sobre el terreny i a posteriori, així com a qualsevol altra actua-
Artículo 15. Seguimiento y control
1. Los beneficiarios de las ayudas se someterán a controles administrativos, sobre el terreno y a posteriori, así como cualquier otra
f) Complir el que estableix el Decret 279/2004, d’Integració laboral,
tal com es disposa en l’apartat 15 de l’article 3 d’aquesta ordre.
Num. 7675 / 10.12.2015
ció de comprovació i control financer que corresponga a la Intervenció
General, i a qualsevol altre organisme amb competències de control
sobre fons FEADER, aportant-hi quanta informació que li siga requerida en l’exercici de les actuacions esmentades.
2. L’organització i realització dels controls s’efectuarà d’acord amb
les disposicions generals que siguen aplicables, establides en el capítol II del títol IV del Reglament d’execució (UE) 809/2014, pel qual
s’estableixen disposicions d’aplicació del Reglament (UE) 1306/2013,
pel que fa al sistema integrat de gestió i control, les mesures de desenvolupament rural i la condicionalitat. En particular, d’acord amb el que
estableix l’article 57 del reglament adés esmentat, es realitzaran controls
administratius i controls sobre el terreny per mostreig, a fi de verificar
la correcta execució del pla empresarial, de conformitat amb l’article
19, apartats 4 i 5 del Reglament (UE) 1305/2013, i amb l’article 8 del
Reglament d’execució (UE) 808/2014, així com el manteniment de la
condició d’agricultor actiu i agricultor professional i de les condicions
que van permetre el seu accés a l’ajuda durant els 5 anys següents a la
concessió de l’ajuda.
31796
3. D’acord amb el que estableix l’article 169.3 de la Llei 1/2015,
de 6 de febrer, de la Generalitat, d’Hisenda Pública, del Sector Públic
Instrumental i de Subvencions, per part de la direcció general competent
s’elaborarà un pla de controls que haurà de ser aprovat amb caràcter
previ a la seua execució, i en el qual s’especificaran els tipus de control
a efectuar, els criteris de selecció de la mostra i el percentatge mínim
d’ajuda a controlar respecte a l’import global.
4. En aquests controls es comprovarà el compliment dels objectius,
requisits i compromisos adquirits. Així mateix, es verificarà que els
sol·licitants no han creat artificialment les condicions per a complir
els requisits establits per a accedir a l’ajuda, o per al compliment dels
requisits derivats de la definició d’agricultor actiu i agricultor professional, en particular que no s’ha produït l’adquisició o arrendament de
superfícies amb l’únic objectiu de justificar la superfície de l’explotació,
sense que s’observe cap finalitat de caràcter empresarial, la inscripció
en el registre d’explotacions ramaderes REREGA sense justificació
d’activitat ramadera, o l’aportació de declaracions d’ingressos a fi de
complir els requisits referits a les rendes que no corresponguen a la
situació real del sol·licitant.
actuación de comprobación y control financiero que corresponda a la
Intervención General y a cualquier otro organismo con competencias
de control sobre fondos FEADER, aportando cuanta información que
le sea requerida en el ejercicio de dichas actuaciones.
2. La organización y realización de los controles se efectuará de
acuerdo con las disposiciones generales que sean aplicables establecidas en el capítulo II del título IV del Reglamento de ejecución (UE)
809/2014 por el que se establecen disposiciones de aplicación del
Reglamento (UE) 1306/2013 en lo que se refiere al sistema integrado
de gestión y control, las medidas de desarrollo rural y la condicionalidad. En particular, de acuerdo con lo establecido en el artículo 57 de
dicho reglamento, se realizarán controles administrativos y controles
sobre el terreno por muestreo a fin de verificar la correcta ejecución
del plan empresarial, de conformidad con el artículo 19, apartados 4 y
5 del Reglamento (UE) 1305/2013 y con el artículo 8 del Reglamento
de Ejecución (UE) 808/2014, así como el mantenimiento de la condición de agricultor activo y agricultor profesional y de las condiciones
que permitieron su acceso a la ayuda durante los 5 años siguientes a la
concesión de la ayuda.
3. De acuerdo con lo establecido en el artículo 169.3 de la Ley
1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones, por parte de la dirección
general competente se elaborará un plan de controles que deberá ser
aprobado con carácter previo a su ejecución y en el que se especificarán
los tipos de control a efectuar, los criterios de selección de la muestra y
el porcentaje mínimo de ayuda a controlar respecto al importe global.
4. En estos controles se comprobará el cumplimiento de los objetivos, requisitos y compromisos adquiridos. Asimismo, se verificará que
los solicitantes no han creado artificialmente las condiciones para cumplir los requisitos establecidos para acceder a la ayuda o para el cumplimiento de los requisitos derivados de la definición de agricultor activo
y agricultor profesional, en particular que no se ha producido la adquisición o arrendamiento de superficies con el único objetivo de justificar
la superficie de la explotación sin que se observe ninguna finalidad de
carácter empresarial, la inscripción en el registro de explotaciones ganaderas REGA sin justificación de actividad ganadera o la aportación de
declaraciones de ingresos a fin de cumplir los requisitos referidos a las
rentas que no correspondan a la situación real del solicitante.
Article 16. Incompliments i reintegraments
1. En el cas que, en qualsevol dels controls especificats en l’article anterior, s’hi detecten incompliments dels requisits o compromisos
establits, es podrà denegar l’ajuda corresponent, o sol·licitar-ne el reintegrament si ja ha sigut abonada, incrementada amb l’interès de demora
legalment establit, si es considera que no s’han respectat els requisits
per a accedir a l’ajuda o per al seu manteniment. En particular, es perd
el dret a l’ajuda concedida si transcorreguts els terminis i, si és el cas,
les pròrrogues aprovades per a l’inici de l’activitat i/o la correcta execució del Pla empresarial, no s’ha adquirit la competència i capacitació
suficient en el termini establit en l’article 3.b, o si durant el període
de cinc anys posterior a la data de concessió es produeix el cessament
de l’activitat o la pèrdua de la condició d’agricultor actiu o agricultor
professional.
2. També seran causes de reintegrament, les previstes en la Llei
38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, entre elles, la
resistència o obstrucció a les actuacions de comprovació i control previstes en l’article 15. A més, en el cas que es detecten incompliments
greus, falsedats, intencionalitat o negligència, el beneficiari pot quedar
exclòs de la línia d’ajuda durant l’any natural en què s’haja detectat
l’incompliment i l’any natural següent.
3. En tot cas, no s’aplicaran reduccions en casos de força major,
com els següents:
a) Mort del beneficiari.
b) Incapacitat permanent total per a la professió habitual, incapacitat
permanent absoluta per al treball o gran invalidesa.
c) Abandó de la condició de titular de l’explotació, motivat per alguna de les següents causes, que hauran de ser estimades per la Conselleria
competent en matèria agrària:
1r) Expropiació total o d’una part important de l’explotació, si l’expropiació esmentada no era previsible el dia en què es van subscriure
els compromisos.
Artículo 16. Incumplimientos y reintegros
1. En el caso de que en cualquiera de los controles especificados
en el artículo anterior se detecten incumplimientos de los requisitos o
compromisos establecidos se podrá denegar la ayuda correspondiente, o
solicitar su reintegro si ya ha sido abonada incrementada con el interés
de demora legalmente establecido, si se considera que no se han respetado los requisitos para acceder a la ayuda o para su mantenimiento. En
particular, se pierde el derecho a la ayuda concedida si transcurridos los
plazos y, en su caso, las prórrogas aprobadas para el inicio de la actividad y/o la correcta ejecución del Plan empresarial no se ha adquirido
la competencia y capacitación suficiente en el plazo establecido en el
artículo 3.b o si durante el periodo de cinco años posterior a la fecha de
concesión se produce el cese de la actividad o la pérdida de la condición
de agricultor activo o agricultor profesional.
2. También serán causas de reintegro, las contempladas en la Ley
38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, entre ellas, la
resistencia u obstrucción a las actuaciones de comprobación y control
previstas en el artículo 15. Además, en caso de que se detecten incumplimientos graves, falsedades, intencionalidad o negligencia, el beneficiario puede quedar excluido de la línea de ayuda durante el año natural
en que se haya detectado el incumplimiento y el año natural siguiente.
3. En cualquier caso, no se aplicarán reducciones en casos de fuerza
mayor, como los siguientes:
a) Muerte del beneficiario.
b) Incapacidad permanente total para la profesión habitual, incapacidad permanente absoluta para el trabajo o gran invalidez.
c) Abandono de la condición de titular de la explotación motivado
por alguna de las siguientes causas, que deberán ser estimadas por la
conselleria competente en materia agraria:
1.º) Expropiación total o de una parte importante de la explotación
si dicha expropiación no era previsible el día en que se suscribieron los
compromisos.
Num. 7675 / 10.12.2015
2n) Catàstrofes naturals o accidentals que afecten greument l’explotació.
3r) Epizoòtia que afecte la totalitat o una part del bestiar productor.
31797
4t) S’assimila a causa de força major la derivada d’una decisió
administrativa o sentència judicial, que impedisca o limite al beneficiari
el compliment dels requisits.
2.º) Catástrofes naturales o accidentales que afecten gravemente a
la explotación.
3.º) Epizootia que afecte a la totalidad o a una parte del ganado
productor.
4.º) Se asimila a causa de fuerza mayor la derivada de una decisión
administrativa o sentencia judicial, que impida o limite al beneficiario
el cumplimiento de los requisitos.
CAPÍTOL VIII
Finançament, informació i publicitat
CAPÍTULO VIII
Financiación, información y publicidad
Article 17. Finançament
1. Les quanties totals màximes aplicables en cada convocatòria es
publicaran mitjançant una resolució del director de l’Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària en el Diari Oficial de la Comunitat
Valenciana.
2. El finançament de la mesura es farà amb càrrec a les assignacions
previstes en el Programa de Desenvolupament Rural de la Comunitat
Valenciana 2014-2020, segons els percentatges de cofinançament que
estableix el document esmentat.
Artículo 17. Financiación
1. Las cuantías totales máximas aplicables en cada convocatoria se
publicarán mediante resolución del director de la Agencia Valenciana
de Fomento y Garantía Agraria en el Diari Oficial de la Comunitat
Valenciana.
2. La financiación de la medida se hará con cargo a las asignaciones
previstas en el Programa de Desarrollo Rural de la Comunitat Valenciana 2014-2020, según los porcentajes de cofinanciación que establece
dicho documento.
Article 18. Informació i publicitat
1. En la resolució de concessió s’indicarà expressament que l’ajuda
està subvencionada pel FEADER, en virtut del Programa de Desenvolupament Rural de la Comunitat Valenciana 2014-2020, així com es farà
menció de la Submesura 6.1. Ajuda a la instal·lació de joves agricultors
del Programa de Desenvolupament Rural (PDR), en el qual s’emmarca
la mesura objecte d’ajuda.
2. D’acord amb el que estableix l’article 18 de la Llei 38/2003,
General de subvencions, l’Agència Valenciana de Foment i Garantia
Agrària, com a autoritat de gestió del PDR, publicarà en versió electrònica o impresa, la relació de beneficiaris, els imports corresponents
de les ajudes concedides i la seua finalitat així com la indicació de la
convocatòria, el programa i crèdit pressupostari a què s’imputen.
Artículo 18. Información y publicidad
1. En la resolución de concesión se indicará expresamente que la
ayuda está subvencionada por el FEADER en virtud del Programa de
Desarrollo Rural de la Comunitat Valenciana, 2014-2020, así como
se hará mención a la Submedida 6.1. Ayuda a la instalación de jóvenes agricultores del Programa de Desarrollo Rural (PDR) en el que se
enmarca la medida objeto de ayuda.
2. De acuerdo con lo establecido en el artículo 18 de la Ley 38/2003
General de subvenciones, la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria, como autoridad de gestión del PDR publicará en versión
electrónica o impresa, la relación de beneficiarios, los importes correspondientes de las ayudas concedidas y su finalidad así como la indicación de la convocatoria, el programa y crédito presupuestario al que se
imputen.
Num. 7675 / 10.12.2015
31798
ANNEX 1
Orientacions productives, modulació i valors aplicables als estudis econòmics
Orientacions productives
Citricultura
Cultius extensius
Fructicultura
Cultius industrials
Cultius hortícoles
Ornamentals
Olivicultura
Viticultura
Tòfona
Mandarines
Taronja dolça
Llimes
Pomelos
Altres cítrics
Cereal secà
Blat dur regadiu
Arròs
Altres de secà
Altres de regadiu
Fruiter pinyol regadiu
Fruiter llavor regadiu
Caqui regadiu
Ametler regadiu
Ametler secà
Cirera secà
Cirera regadiu
Nispro regadiu
Magraner regadiu
Figuera regadiu
Espècies diverses regadiu
Fruiter pinyol secà
Fruiter llavor secà
Espècies diverses secà
Viver de fruiters
Gira-sol
Tabac
Aromàtiques plurianuals secà
Aromàtiques anuals secà
Aromàtiques plurianuals regadiu
Aromàtiques anuals regadiu
Xufa
Hortalisses aire lliure
Hortalisses hivernacle
Planter hortalisses
Ornamentals aire lliure
Ornamentals hivernacle
Flor tallada aire lliure
Flor tallada hivernacle
Palmàcies aire lliure
Oliverar regadiu
Oliverar secà
Oliverar d’alta intensitat
Raïm de taula embossat regadiu
Raïm de taula regadiu
Raïm de taula secà
Vinya va vindre
Vinya va vindre recolzada
Viver vinya
Viver estaques vinya
Tòfona
Nombre cicles/
any
1
1
1
1
1
1
2
1
1
2
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
2
1
1
1
1
1,5
1,5
2
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
UTA/ha
Ha/UTA
0,294
0,235
0,294
0,235
0,196
0,015
0,063
0,125
0,040
0,050
0,213
0,213
0,294
0,196
0,100
0,200
0,400
0,500
0,350
0,350
0,196
0,100
0,100
0,100
1,500
0,015
0,459
0,023
0,057
0,287
0,574
0,300
0,656
1,000
2,355
1,046
4,184
2,354
4,184
0,254
0,157
0,087
0,174
0,330
0,240
0,158
0,095
0,118
0,395
0,237
0,055
3,4
4,3
3,4
4,3
5,1
68,0
16,0
8,0
25,0
20,0
4,7
4,7
3,4
5,1
10,0
5,0
2,5
2,0
2,9
2,9
5,1
10,0
10,0
10,0
0,7
68,0
2,2
43,6
17,4
3,5
1,7
3,3
1,5
1,0
0,4
1,0
0,2
0,4
0,2
3,9
6,4
11,5
5,8
3,0
4,2
6,3
10,6
8,4
2,5
4,2
18,0
Producte brut
(euros/UTA)
22.143,25
26.864,25
20.834,96
26.863,15
32.235,77
23.890,43
38.821,96
21.501,39
25.682,22
29.863,04
44.385,46
39.946,91
30.600,00
29.155,33
31.957,53
36.334,78
49.711,71
53.262,55
20.106,91
20.106,91
29.155,33
35.508,35
29.294,40
31.957,53
37.283,79
24.477,23
27.514,72
48.915,08
30.571,93
42.800,70
21.400,34
20.029,19
25.036,50
25.036,50
29.209,24
19.378,35
17.616,68
35.233,35
35.233,35
22.332,71
30.854,70
18.057,01
24.111,02
32.923,66
28.476,92
16.835,96
17.591,17
16.884,06
36.874,50
18.286,40
72.000,00
Marge Brut
(euros/UTA)
10.809,01
13.672,93
12.923,30
14.446,10
17.335,33
19.246,31
28.953,20
16.857,27
24.521,19
24.638,41
24.886,33
23.116,96
16.616,00
15.545,35
17.774,30
20.707,52
27.249,33
26.626,86
10.650,86
10.650,86
15.545,35
20.148,82
15.993,42
17.774,30
20.736,68
20.853,37
24.961,95
23.683,87
22.311,95
24.478,16
18.246,70
9.507,95
15.031,50
15.676,94
16.353,42
14.186,59
12.342,53
21.636,08
17.062,60
13.658,31
17.770,02
11.062,78
16.154,68
21.643,61
17.880,77
10.465,50
10.805,31
10.071,90
14.192,63
11.187,22
33.714,00
Num. 7675 / 10.12.2015
31799
RAMADERIA
Orientacions productives
Apicultura
Avicultura
Bestiar boví
Oví i caprí
Cuniculicultura
Equins
Porcí
Helicicultura
Cèrvids
Lombricultura
Mòdul
Apicultura
Pollastres (integració)
Pollastres règim extensiu
Ponedores
Ponedores en règim extensiu
Titots
Estruços ous
Estruços cicle tancat
Estruços enceball
Perdius
Perdius enceball
Bovins de carn
Vaques alletants
Bovins de llet
De carn-llet
Enceball
Oví extensiu
Conills
Producció / enceball
Porcí enceball (integ.)
Venda de gorrins
Cicle tancat
Cultiu extensiu
Cultiu intensiu
Cèrvids
Cucs
400 ruscos
30.000 pollastres
4.000 pollastres
10.000 poseu.
3.000 poseu.
8.000 caps
8 trios
4 trios
400 caps
300 parelles
17.000 perdigons
250 caps
60 vaques
60 vaques
180 mares
1.000 caps
450 mares
500 mares
100 caps
2.000 caps
120 mares
100 mares
4.500 uds
10.000 uds
225 uds
800 m²
Nombre cicles/
any
1
5
1
1
1
2,4
1
1
1
1
1
1,5
1
1
1
8
1
1
1
2
1
1
1
1
1
1
UTA/mòdul
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
Producte brut
(euros/UTA)
23.040,91
80.016,76
129.845,38
182.992,86
154.764,71
290.679,05
40.917,65
77.288,92
126.390,10
71.772,61
93.296,54
206.389,95
28.140,89
59.055,53
41.290,95
500.496,36
37.537,23
76.689,14
120.082,22
83.771,12
170.160,09
353.409,42
90.000,00
100.000,00
58.942,59
27.646,56
Marge brut
(euros/UTA)
16.743,64
43.570,98
49.052,70
35.924,63
51.588,24
40.663,07
34.977,02
44.191,08
41.523,84
44.615,41
31.519,10
35.920,38
21.880,61
21.552,22
22.559,48
54.509,51
31.816,84
26.877,26
24.497,25
48.130,82
61.872,68
111.325,26
43.420,00
46.408,85
27.500,00
11.419,23
Font: Conselleria de Presidència i Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua, Conselleria de Desenvolupament Econòmic i Competitivitat del País Basc, INE, Centre
Tecnològic Forestal de Catalunya, Ministeri d’Agricultura, Alimentació i Medi Ambient, Institut Navarro de Tecnologies i Infraestructures Agroalimentàries i elaboració pròpia.
ANNEX 2
Relació i quantificació de les despeses fixes
1. DESPESES FIXES D’EXPLOTACIÓ
Concepte
Amortització d’edificis i instal·lacions
Amortització de la maquinària
Conservació d’edificis i instal·lacions
Conservació de maquinària
Mà d’obra assalariada
Quantia
5 per 100 del valor actualitzat (*)
12,5 per 100 del valor actualitzat (*)
1,5 per 100 del valor actualitzat (**)
5 per 100 del valor actualitzat (**)
13.620,6 euros/ UTA assalariada
2. DESPESES FIXES GENERALS
Seguretat Social
Mà d’obra assalariada
Mà d’obra no assalariada
Segurs de l’explotació
Costos de comercialització i explotació
Terres no pròpies
Altres despeses fixes
124,08 euros/UTA i mes
203,85 euros/UTA i mes
790 euros/UTA
152,38 euros/UTA
Valor unitari renda x nombre d’hectàrees
Els acreditats
(*) Actualització decreixent del valor d’adquisició amb un factor del 3 per 100 des de la data d’adquisició.
(**) Actualització creixent del valor d’adquisició amb un factor del 5 per 100 des de la data d’adquisició o de la vida útil.
*******
Num. 7675 / 10.12.2015
31800
ANEXO 1
Orientaciones productivas, modulación y valores aplicables a los estudios económicos
Orientaciones productivas
Citricultura
Cultivos extensivos
Fruticultura
Cultivos industriales
Cultivos hortícolas
Ornamentales
Olivicultura
Viticultura
Trufa
Mandarinas
Naranja dulce
Limones
Pomelos
Otros cítricos
Cereal secano
Trigo duro regadío
Arroz
Otros de secano
Otros de regadío
Frutal hueso regadío
Frutal pepita regadío
Caqui regadío
Almendro regadío
Almendro secano
Cerezo secano
Cerezo regadío
Níspero regadío
Granado regadío
Higuera regadío
Especies varias regadío
Frutal hueso secano
Frutal pepita secano
Especies varias secano
Vivero de frutales
Girasol
Tabaco
Aromáticas plurianuales secano
Aromáticas anuales secano
Aromáticas plurianuales regadío
Aromáticas anuales regadío
Chufa
Hortalizas aire libre
Hortalizas invernadero
Semillero hortalizas
Ornamentales aire libre
Ornamentales invernadero
Flor cortada aire libre
Flor cortada invernadero
Palmáceas aire libre
Olivar regadío
Olivar secano
Olivar de alta intensidad
Uva de mesa embolsada regadío
Uva de mesa regadío
Uva de mesa secano
Viñedo vino
Viñedo vino apoyada
Vivero barbados vid
Vivero estacas vid
Trufa
Núm. ciclos/año
UTA/ha
Ha/UTA
1
1
1
1
1
1
2
1
1
2
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
2
1
1
1
1
1,5
1,5
2
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
0,294
0,235
0,294
0,235
0,196
0,015
0,063
0,125
0,040
0,050
0,213
0,213
0,294
0,196
0,100
0,200
0,400
0,500
0,350
0,350
0,196
0,100
0,100
0,100
1,500
0,015
0,459
0,023
0,057
0,287
0,574
0,300
0,656
1,000
2,355
1,046
4,184
2,354
4,184
0,254
0,157
0,087
0,174
0,330
0,240
0,158
0,095
0,118
0,395
0,237
0,055
3,4
4,3
3,4
4,3
5,1
68,0
16,0
8,0
25,0
20,0
4,7
4,7
3,4
5,1
10,0
5,0
2,5
2,0
2,9
2,9
5,1
10,0
10,0
10,0
0,7
68,0
2,2
43,6
17,4
3,5
1,7
3,3
1,5
1,0
0,4
1,0
0,2
0,4
0,2
3,9
6,4
11,5
5,8
3,0
4,2
6,3
10,6
8,4
2,5
4,2
18,0
Producto bruto
(euros/UTA)
22.143,25
26.864,25
20.834,96
26.863,15
32.235,77
23.890,43
38.821,96
21.501,39
25.682,22
29.863,04
44.385,46
39.946,91
30.600,00
29.155,33
31.957,53
36.334,78
49.711,71
53.262,55
20.106,91
20.106,91
29.155,33
35.508,35
29.294,40
31.957,53
37.283,79
24.477,23
27.514,72
48.915,08
30.571,93
42.800,70
21.400,34
20.029,19
25.036,50
25.036,50
29.209,24
19.378,35
17.616,68
35.233,35
35.233,35
22.332,71
30.854,70
18.057,01
24.111,02
32.923,66
28.476,92
16.835,96
17.591,17
16.884,06
36.874,50
18.286,40
72.000,00
Margen bruto
(euros/UTA)
10.809,01
13.672,93
12.923,30
14.446,10
17.335,33
19.246,31
28.953,20
16.857,27
24.521,19
24.638,41
24.886,33
23.116,96
16.616,00
15.545,35
17.774,30
20.707,52
27.249,33
26.626,86
10.650,86
10.650,86
15.545,35
20.148,82
15.993,42
17.774,30
20.736,68
20.853,37
24.961,95
23.683,87
22.311,95
24.478,16
18.246,70
9.507,95
15.031,50
15.676,94
16.353,42
14.186,59
12.342,53
21.636,08
17.062,60
13.658,31
17.770,02
11.062,78
16.154,68
21.643,61
17.880,77
10.465,50
10.805,31
10.071,90
14.192,63
11.187,22
33.714,00
Num. 7675 / 10.12.2015
31801
GANADERIA
Orientaciones productivas
Apicultura
Avicultura
Módulo
Apicultura
Pollos (integración)
Pollos régimen extensivo
Ponedoras
Ponedoras en régimen extensivo
Pavos
Avestruces huevos
Avestruces ciclo cerrado
Avestruces cebo
Perdices
Perdices cebo
Ganado vacuno
Ovino y caprino
Cunicultura
Equinos
Porcino
Helicicultura
Cérvidos
Lombricultura
Bovinos de carne
Vacas nodrizas
Bovinos de leche
De carne-leche
Cebo
Ovino extensivo
Conejos
Producción / cebo
Porcino cebo(integ.)
Venta de lechones
Ciclo cerrado
Cultivo extensivo
Cultivo intensivo
Cérvidos
Lombrices
400 colmenas
30.000 pollos
4.000 pollos
10.000 poned.
3.000 poned.
8.000 cabezas
8 tríos
4 tríos
400 cabezas
300 parejas
17.000 perdigones
250 cabezas
60 vacas
60 vacas
180 madres
1.000 cabezas
450 madres
500 madres
100 cabezas
2.000 cabezas
120 madres
100 madres
4.500 uds
10.000 uds
225 uds
800 m²
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
Producto Bruto
(euros/UTA)
23.040,91
80.016,76
129.845,38
182.992,86
154.764,71
290.679,05
40.917,65
77.288,92
126.390,10
71.772,61
Margen Bruto
(euros/UTA)
16.743,64
43.570,98
49.052,70
35.924,63
51.588,24
40.663,07
34.977,02
44.191,08
41.523,84
44.615,41
1
1
93.296,54
31.519,10
1,5
1
1
1
8
1
1
1
2
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
206.389,95
28.140,89
59.055,53
41.290,95
500.496,36
37.537,23
76.689,14
120.082,22
83.771,12
170.160,09
353.409,42
90.000,00
100.000,00
58.942,59
27.646,56
35.920,38
21.880,61
21.552,22
22.559,48
54.509,51
31.816,84
26.877,26
24.497,25
48.130,82
61.872,68
111.325,26
43.420,00
46.408,85
27.500,00
11.419,23
Núm. ciclos/año
UTA/módulo
1
5
1
1
1
2,4
1
1
1
1
Fuente: Conselleria de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua, Consejería de Desarrollo Económico y Competitividad del País Vasco, INE, Centre
Tecnològic Forestal de Catalunya, Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, Instituto Navarro de Tecnologías e Infraestruturas Agroalimentarias
y elaboración propia.
ANEXO 2
Relación y cuantificacion de los gastos fijos
1. GASTOS FIJOS DE EXPLOTACIÓN
Concepto
Amortización de edificios e instalaciones
Amortización de la maquinaria
Conservación de edificios e instalaciones
Conservación de maquinaria
Mano de obra asalariada
Cuantía
5 por 100 del valor actualizado (*)
12,5 por 100 del valor actualizado (*)
1,5 por 100 del valor actualizado (**)
5 por 100 del valor actualizado (**)
13.620,6 euros/ U.T.A. asalariada
2. GASTOS FIJOS GENERALES
Seguridad Social
Mano de obra asalariada
Mano de obra no asalariada
Seguros de la explotación
Costes decomercialización y explotación
Tierras no propias
Otros gastos fijos
124,08 euros/U.T.A. y mes
203,85 euros/U.T.A. y mes
790 EUR/UTA
152,38 EUR/UTA
Valor unitario renta x número de hectáreas
Los acreditados
(*) actualización decreciente del valor de adquisición con un factor del 3 por 100 desde la fecha de adquisición.
(**) actualización creciente del valor de adquisición con un factor del 5 por 100 desde la fecha de adquisición o de la vida útil.
Num. 7675 / 10.12.2015
31802
ANNEX 3
Càlculs, índexs, marges i mètode d’obtenció
de la renda unitària de treball
ANEXO 3
Cálculos, índices, márgenes y método de obtención
de la renta unitaria de trabajo
I. Càlcul de les unitats de treball agrari de l’explotació
Les unitats de treball agrari totals de l’explotació es quantifiquen en
funció dels mòduls establits en l’annex 1 d’aquesta ordre. La diferència
entre les unitats de treball agrari totals i les d’aportació pròpia i familiar
es consideren procedents de la mà d’obra assalariada.
En el cas d’explotacions la dimensió equivalent del qual siga superior a 6 UTA, segons els mòduls de l’annex 1, i en tot cas si la instal·lació
es produeix en una entitat associativa, ha d’acreditar-se’n la mà d’obra.
La mà obra assalariada ha d’acreditar-se per mitjà de fotocòpia compulsada dels documents TC-1 i TC-2 o document de cotització requerit per
la Seguretat Social, o per mitjà de justificació de la despesa generada
a través d’empreses de serveis amb especificació del temps ocupat en
l’explotació i dels treballs realitzats.
Es considera com a mà d’obra familiar del titular de l’explotació la
corresponent a familiars de fins a segon grau inclusivament, per consanguinitat o afinitat i, si és el cas, per adopció que convisquen en la
seua llar i estiguen a càrrec seu, que estiguen ocupats en la seua explotació i que no tinguen l’obligació d’afiliar-se al corresponent règim de
la Seguretat Social.
Així mateix, i sobre la base de la pràctica habitual del sector citrícola a la Comunitat Valenciana, s’entén justificada la mà d’obra emprada
en la recol·lecció de cítrics fins a un màxim del 40 per cent de les unitats de treball agrari, calculades amb els mòduls de l’annex 1. Excepcionalment i fins al mateix percentatge com a màxim es pot utilitzar el
mateix criteri per a altres productes quan la recol·lecció no la pague
efectivament el titular i el seu cost vaja implícit en el preu de compravenda a què liquide el comerç o cooperativa. En aquest segon cas,
l’instructor de l’expedient podrà sol·licitar acreditació suficient per a la
seua aplicació.
I. Cálculo de las unidades de trabajo agrario de la explotación
Las unidades de trabajo agrario totales de la explotación se cuantifican en función de los módulos establecidos en el anexo 1 de la presente
orden. La diferencia entre las unidades de trabajo agrario totales y las
de aportación propia y familiar se consideran procedentes de la mano
de obra asalariada.
En el caso de explotaciones cuya dimensión equivalente sea superior a 6 UTA según los módulos del anexo 1, y en todo caso si la instalación se produce en una entidad asociativa, debe acreditarse la mano
de obra. La mano obra asalariada debe acreditarse mediante fotocopia
compulsada de los documentos TC-1 y TC-2 o documento de cotización
requerido por la Seguridad Social o mediante justificación del gasto
generado a través empresas de servicios con especificación del tiempo
ocupado en la explotación y de los trabajos realizados.
Se considera como mano de obra familiar del titular de la explotación la correspondiente a familiares de hasta segundo grado inclusive,
por consanguinidad o afinidad y, en su caso, por adopción que convivan
en su hogar y estén a su cargo, que estén ocupados en su explotación y
que no tengan la obligación de afiliarse al correspondiente régimen de
la Seguridad Social.
Asimismo, y sobre la base de la práctica habitual del sector citrícola en la Comunitat Valenciana, se entiende justificada la mano de
obra empleada en la recolección de cítricos hasta un máximo del 40 por
ciento de las unidades de trabajo agrario calculadas con los módulos del
anexo 1. Excepcionalmente y hasta el mismo porcentaje como máximo
se puede utilizar el mismo criterio para otros productos cuando la recolección no la pague efectivamente el titular y su coste vaya implícito en
el precio de compraventa al que liquide el comercio o cooperativa. En
este segundo caso, el instructor del expediente podrá solicitar acreditación suficiente para su aplicación
II. Marge net
Tant en les explotacions de titulars persones físiques com jurídiques, el marge net de l’explotació es calcula com a resultat de restar les
despeses fixes de l’explotació, excepte les atribuïdes a la retribució dels
capitals propis i del treball familiar, de la suma dels marges bruts de les
activitats productives de l’explotació.
A aquests efectes, s’apliquen els marges bruts de cada orientació
productiva que es modulen en l’annex 1, que no podran variar més del
20 per cent, i es consideraran com a despeses fixes les que s’indiquen
en l’annex 2, ambdós d’aquesta ordre.
En el cas d’activitats productives que no estiguen relacionades en
l’annex 1, haurà d’aportar-se junt amb el pla empresarial la justificació
dels valors de les unitats de treball agrari per superfície i el corresponent
marge brut, havent de ser aprovats aquests valors per la Conselleria
competent en la gestió d’aquestes ajudes.
II. Margen neto
Tanto en las explotaciones de titulares personas físicas como jurídicas, el margen neto de la explotación se calcula como resultado de restar
los gastos fijos de la explotación, excepto los atribuidos a la retribución
de los capitales propios y del trabajo familiar, de la suma de los márgenes brutos de las actividades productivas de la explotación.
A estos efectos son de aplicación los márgenes brutos de cada orientación productiva que se modulan en el anexo 1, que no podrán variar
más del 20 por ciento, y se considerarán como gastos fijos los que se
indican en el anexo 2, ambos de la presente orden.
En el caso de actividades productivas que no estén relacionadas en
el anexo 1 deberá aportarse junto con el plan empresarial la justificación de los valores de las unidades de trabajo agrario por superficie y el
correspondiente margen bruto, debiendo ser aprobados estos valores por
la conselleria competente en la gestión de estas ayudas.
III. Renda unitària de treball (RUT)
La renda unitària de treball, entesa com el rendiment econòmic
generat en l’explotació agrària que s’atribueix a la unitat de treball,
s’obté dividint entre el nombre total d’unitats de treball agrari dedicades
a l’explotació, la xifra resultant de sumar el marge net de l’explotació,
calculats ambdós amb els criteris adés exposats, i l’import dels salaris
pagats.
La mà d’obra assalariada es valora en 56,75 euros per jornal.
En tot cas, els titulars de les explotacions poden sol·licitar la determinació de la renda unitària de treball amb base en les dades de la seua
comptabilitat documentalment acreditades i, si és el cas, de la documentació relativa a la Seguretat Social.
III. Renta unitaria de trabajo (RUT)
La renta unitaria de trabajo, entendida como el rendimiento económico generado en la explotación agraria que se atribuye a la unidad
de trabajo, se obtiene dividiendo entre el número total de unidades de
trabajo agrario dedicadas a la explotación, la cifra resultante de sumar
el margen neto de la explotación, calculados ambos con los criterios
expuestos anteriormente, y el importe de los salarios pagados.
La mano de obra asalariada se valora en 56,75 euros por jornal.
En cualquier caso, los titulares de las explotaciones pueden solicitar
la determinación de la renta unitaria de trabajo con base en los datos
de su contabilidad documentalmente acreditados y, en su caso, de la
documentación relativa a la Seguridad Social.
IV. Renda de referència
La renda de referència serà la fixada per a cada any pel ministeri
amb competència en matèria d’agricultura i desenvolupament rural.
IV. Renta de referencia
La renta de referencia será la fijada para cada año por el ministerio
con competencia en materia de agricultura y desarrollo rural.
V. IPREM
Indicador Públic de Renda d’Efectes Múltiple, establit pel Reial
Decret Llei 3/2004, de 25 de juny.
V. IPREM
Indicador Público de Renta de Efectos Múltiple establecido por el
Real Decreto Ley 3/2004, de 25 de junio.