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Expediente: 2315/2014. Documento: CONZI078
AYUNTAMIENTO DE CASTRILLÓN
PROCEDIMIENTO ABIERTO
Datos Del Expediente:
Unidad Tramitadora:
CONTRATACION - JAL
Numero expediente:
2315/2014
Documento:
CONZI078
Fecha:
18-06-2015
²6H3P71175S5L2W4W07JMß»
²6H3P71175S5L2W4W07JMß»
6H3P71175S5L2W4W07JM
RESOLUCIÓN
ASUNTO: CONTRATACION SUMINISTRO CONSISTENTE EN ARRENDAMIENTO
CON MANTENIMIENTO
(RENTING) DE DOS VEHICULOS PATRULLA PARA LA POLICIA LOCAL (DOS LOTES). RESOLUCION
ADJUDICANDO EL CONTRATO
Del expediente referenciado resultan los siguientes:
ANTECEDENTES DE HECHO
I.- El expediente de contratación y los correspondientes pliegos de cláusulas administrativas y técnicas y la
autorización del gasto fueron aprobados por Resolución de Alcaldía de fecha 4 de febrero de 2015 como:
• Objeto: suministro consistente en el “Arrendamiento con Mantenimiento (Renting) de Dos
Vehículos Patrulla para la Policía Local (dos lotes)”.
• Procedimiento abierto y tramitación ordinaria.
• Presupuesto de licitación:
Lotes
Lote 1
Lote 2
•
•
•
•
•
•
Descripción
Vehículo monovolumen compacto o similar
Vehículo todo terreno
TOTAL
Base imponible
IVA (21%)
PBL, IVA incl.
59.504,13 €
12.495,87 €
72.000,00 €
71.404,96 €
14.995,04 €
86.400,00 €
130.909,09 €
27.490,91 €
158.400,00 €
Valor estimado: 130.909,09 euros (excluido IVA) de 27.490,91 euros.
Plazo: cuatro años, sin posibilidad de prórroga.
Partida presupuestaria: 1002-132-20400 del presupuesto municipal de 2015.
Publicación del anuncio de licitación en el BOPA: nº 38, de fecha 16-2-2015.
Publicación del anuncio de licitación en el perfil del contratante: 16-2-2015.
Fin del plazo de presentación de ofertas: 3 de marzo de 2015 (15 días naturales desde el siguiente a
la fecha de publicación de la convocatoria en el BOPA).
II.- Publicado el anuncio de la licitación tanto en el BOPA como en el Perfil del contratante, se recibieron en
tiempo y forma las siguientes ofertas, según certificación de Secretaría General:
OFERTA Nº 1: TRANSTEL, S.A. Inadmitida en sesión de la Mesa de Contratación de fecha 6-32015, por no haber constituido las garantías provisionales en fecha anterior a la de expiración del
plazo para presentar las ofertas.
OFERTA Nº 2: RENTING SOLUTION, S.A.
OFERTA Nº3: COMERCIO Y ASISTENCIA, S.A. Inadmitida en sesión de la Mesa de
Contratación de fecha 6-3-2015, por no haber constituido las garantías provisionales en fecha
anterior a la de expiración del plazo para presentar las ofertas.
OFERTA Nº4: AUTOS IGLESIAS, S.L.
OFERTA Nº5: ANDACAR 2000, S.L.
N.I.F: P-3301600-G
III.- El informe emitido por el Jefe de la Policía Local en fecha 27-3-2015 valora, como a continuación se
señala, los criterios de adjudicación contenidos en el SOBRE B, cuya ponderación depende de un juicio de valor,
respecto a los licitadores que acreditan capacidad para ser adjudicatarios en esta licitación:
“Oferta presentada por RENTING SOLUTION S.A.:
Lote I, oferta un vehículo marca Citroën Picasso HDI de 115 cv.
a) Mejoras en las prestaciones mecánicas: hasta 10 puntos.
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PLAZA DE EUROPA Nº 1, 33450 - PIEDRAS BLANCAS - TLF.985 53 00 50 - Fax. 985 53 08 54 - Web http://www.ayto-castrillon.es
Expediente: 2315/2014. Documento: CONZI078
N.I.F: P-3301600-G
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El vehículo ofertado tiene 115 cv de potencia, lo que supone 5 cv más de los requeridos en el pliego. Aplicando los criterios de
valoración (5 x 0,5): 2,50 puntos.
b) Oferta de vehículos híbridos/eléctricos: 10 puntos.
El vehículo ofertado es diesel: 0 puntos.
c) Mejoras en los sistemas de señalización de emergencia: 5 puntos.
No se indican mejoras en este apartado: 0 puntos.
d) Aportación de vehículo de sustitución de similares características: 5 puntos.
En la documentación presentada indica que “entregará un vehículo de sustitución en caso de averías”: 5 puntos.
Puntuación total lote I: 7,50 puntos.
Lote II, oferta un vehículo marca Toyota Land Cruiser GX 190 cv.
a) Mejoras en las prestaciones mecánicas: hasta 10 puntos.
El vehículo ofertado tiene 190 cv de potencia, lo que supone 20 cv más de los requeridos en el pliego. Aplicando los criterios de
valoración (20 x 0,5): 10 puntos.
b) Oferta de vehículos híbridos/eléctricos: 10 puntos.
El vehículo ofertado es diesel: 0 puntos.
c) Mejoras en los sistemas de señalización de emergencia: 5 puntos.
No se indican mejoras en este apartado: 0 puntos.
d) Aportación de vehículo de sustitución de similares características: 5 puntos.
En la documentación presentada indica que “entregará un vehículo de sustitución en caso de averías”: 5 puntos.
Puntuación total lote II: 15 puntos.
Oferta presentada por AUTOS IGLESIAS S.L.:
Lote I, oferta un vehículo marca Seat Altea 2.0 TDI CR 140 cv.
a) Mejoras en las prestaciones mecánicas: hasta 10 puntos.
El vehículo ofertado tiene 140 cv de potencia, lo que supone 30 cv más de los requeridos en el pliego. Aplicando los criterios de
valoración (30 x 0,5): 15 puntos, pero como supera el máximo fijado para este apartado, se adjudican 10 puntos.
b) Oferta de vehículos híbridos/eléctricos: 10 puntos.
El vehículo ofertado es diesel: 0 puntos.
c) Mejoras en los sistemas de señalización de emergencia: 5 puntos.
No se indican mejoras en este apartado: 0 puntos.
d) Aportación de vehículo de sustitución de similares características: 5 puntos.
En la documentación presentada indica que “en caso de avería o accidente que conlleve la paralización del vehículo, este sería
sustituido por otro igual o de idénticas características, en un plazo máximo de 24 horas”: 5 puntos.
Puntuación total lote I: 15,00 puntos.
Lote II, oferta un vehículo marca Toyota Land Cruiser 200 cv.
a) Mejoras en las prestaciones mecánicas: hasta 10 puntos.
El vehículo ofertado tiene 200 cv de potencia, lo que supone 30 cv más de los requeridos en el pliego. Aplicando los criterios de
valoración (30 x 0,5): 15 puntos, pero como supera el máximo fijado para este apartado, se adjudican 10 puntos.
b) Oferta de vehículos híbridos/eléctricos: 10 puntos.
El vehículo ofertado es diesel: 0 puntos.
c) Mejoras en los sistemas de señalización de emergencia: 5 puntos.
No se indican mejoras en este apartado: 0 puntos.
d) Aportación de vehículo de sustitución de similares características: 5 puntos.
En la documentación presentada indica que “en caso de avería o accidente que conlleve la paralización del vehículo, este sería
sustituido por otro igual o de idénticas características, en un plazo máximo de 24 horas”: 5 puntos.
Puntuación total lote II: 15 puntos.
Oferta presentada por ANDACAR 2000 S.A.:
Lote I, oferta un vehículo marca Citroën Picasso 115 cv.
a) Mejoras en las prestaciones mecánicas: hasta 10 puntos.
El vehículo ofertado tiene 115 cv de potencia, lo que supone 5 cv más de los requeridos en el pliego. Aplicando los criterios de
valoración (5 x 0,5): 2,50 puntos.
b) Oferta de vehículos híbridos/eléctricos: 10 puntos.
El vehículo ofertado es diesel: 0 puntos.
c) Mejoras en los sistemas de señalización de emergencia: 5 puntos.
No se indican mejoras en este apartado: 0 puntos.
d) Aportación de vehículo de sustitución de similares características: 5 puntos.
En la documentación presentada indica que “se compromete a suministrar un vehículo de sustitución de similares características
cuando ocurra un avería, es decir cuando el vehículo averiado vaya a superar las 120 horas, daremos gratuitamente una sustitución
de vehículo, sin equitación policial y sin rotular”: 5 puntos.
Puntuación total lote I: 7,50 puntos.
Lote II, oferta un vehículo marca Toyota Land Cruiser 190 cv.
a) Mejoras en las prestaciones mecánicas: hasta 10 puntos.
El vehículo ofertado tiene 190 cv de potencia, lo que supone 20 cv más de los requeridos en el pliego y, aplicando los criterios de
valoración (20 x 0,5): 10 puntos.
b) Oferta de vehículos híbridos/eléctricos: 10 puntos.
El vehículo ofertado es diesel: 0 puntos.
c) Mejoras en los sistemas de señalización de emergencia: 5 puntos.
No se indican mejoras en este apartado: 0 puntos.
d) Aportación de vehículo de sustitución de similares características: 5 puntos.
En la documentación presentada indica que “se compromete a suministrar un vehículo de sustitución de similares características
cuando ocurra un avería, es decir cuando el vehículo averiado vaya a superar las 120 horas, daremos gratuitamente una sustitución
de vehículo, sin equitación policial y sin rotular”: 5 puntos.
Puntuación total lote II: 15 puntos.
RESUMEN DE PUNTUACIONES:
Oferta presentada por RENTING SOLUTION S.A.:
Lote I: 7,50 puntos.
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Lote II: 15,00 puntos.
Oferta presentada por AUTOS IGLESIAS S.L.:
Lote I: 15,00 puntos.
Lote II: 15,00 puntos.
Oferta presentada por ANDACAR 2000 S.A.:
Lote I: 7,50 puntos.
Lote II: 15,00 puntos.
IV.- En fecha 21-4-2015 la Mesa de Contratación valora, como a continuación se señala, los criterios de
adjudicación contenidos en el SOBRE C (cuantificables automáticamente) de los licitadores que acreditan
capacidad para ser adjudicatarios y clasificó las ofertas con el siguiente orden:
EMPRESAS
1
2
3
AUTOS IGLESIAS
RENTING SOLUTION
ANDACAR 2000, S.A.
EMPRESAS
1
2
3
AUTOS IGLESIAS
ANDACAR 2000, S.A.
RENTING SOLUTION
SOBRE C. LOTE 1: MONOVOLUMEN. PBL: 72.000,00 €
Precio €,
IVA
incluido
48.787,20
51.864,28
60.984,00
Precio €,
IVA
incluido
Baja €,
IVA
incluido
23.212,80
20.135,72
11.016,00
Ptos
precio
66,00
57,25
31,32
Precio
km no
consum.
0,04
0,03
0,036
Ptos.
Km no
consum.
2,00
1,50
1,80
Precio
km
excedid
0,01
0,03
0,036
Puntos
km
excedid
Total
sobre C
Total
sobre B
2,00
0,66
0,55
70,00
59,49
33,67
15,00
7,50
7,50
Puntos
km
excedid
Total
sobre C
Total
sobre B
70,00
44,78
44,77
15,00
15,00
15,00
TOTAL
PUNTOS
85,00
66,91
41,17
SOBRE C. LOTE 2: TODOTERRENO. PBL: 86.400,00 €
64.933,44
72.600,00
72.541,92
Baja €,
IVA
incluido
21.466,56
13.800,00
13.858,08
Ptos
precio
66,00
42,43
42,61
Precio
km no
consum.
0,04
0,036
0,03
Ptos.
Km no
consum.
2,00
1,80
1,50
Precio
km
excedid
0,01
0,036
0,03
2,00
0,55
0,66
TOTAL
PUNTOS
85,00
59,78
59,77
V.- A la vista de los resultados anteriores, la Mesa de Contratación acordó:
“1.- En relación con el Lote 1, tramitar el procedimiento previsto en el artículo 152 del TRLCSP para el caso de
concurrencia de ofertas con valores anormales o desproporcionados, concediendo audiencia a la empresa
AUTOS IGLESIAS, S.A. al ser la oferta clasificada en primer lugar.
2.- En relación con el Lote 2, adjudicar el contrato a la empresa AUTOS IGLESIAS, S.L., por ser la oferta
económicamente más ventajosa para los intereses municipales en aplicación de los criterios de adjudicación
establecidos en el pliego de cláusulas administrativas”.
VI.- En relación con la tramitación del procedimiento previsto en el artículo 152 del TRLCSP, constan en el
expediente las siguientes actuaciones:
1. Por Resolución de fecha 22-4-2015 se concedió a la empresa AUTOS IGLESIAS, S.A. un plazo de
audiencia durante diez días naturales a contar desde el siguiente a su notificación, para justificar la
viabilidad de ejecutar el suministro en el precio ofertado.
2. La resolución fue notificada a la empresa interesada en fecha 23-4-2015, mediante correo electrónico
dirigido a la dirección señalado por el licitador en el sobre A de su oferta.
3. Dentro del plazo concedido, que finalizó en fecha 4 de mayo de 2015, AUTOS IGLESIAS, S.A. no
aportó la documentación requerida, según consta en informe emitido por la Encargada del Registro
Municipal.
4. Posteriormente, en fecha 6-5-2015 (r.e.n. 3.544) presenta escrito para justificar la viabilidad de la oferta
realizada. Presentado fuera de plazo, no se valora la documentación.
VII.- La Mesa de Contratación, en sesión de fecha 26-5-2015, acordó:
“Primero: ESTIMAR que la oferta presentada por la empresa AUTOS IGLESIAS, S.L. (CIF B-27014398) para el
LOTE 1 (VEHÍCULO MONOVOLUMEN COMPACTO O SIMILAR) no puede ser cumplida como consecuencia
de la inclusión de valores anormales o desproporcionados, al no haber aportado la justificación requerida dentro
del plazo concedido.
Segundo: Proponer la adjudicación del LOTE 1 (VEHÍCULO MONOVOLUMEN COMPACTO O SIMILAR) a la
empresa RENTING SOLUCIÓN, S.A. por ser la proposición económicamente más ventajosa de acuerdo con la
siguiente clasificación:
N.I.F: P-3301600-G
EMPRESAS
1
2
RENTING SOLUTION
ANDACAR 2000, S.A.
SOBRE C. LOTE 1: MONOVOLUMEN. PBL: 72.000,00 €
Precio €,
IVA
incluido
51.864,28
60.984,00
Baja €,
IVA
incluido
20.135,72
11.016,00
Ptos
precio
57,25
31,32
Precio
km no
consum.
0,03
0,036
3/6
Ptos.
Km no
consum.
1,50
1,80
Precio
km
excedid
0,03
0,036
Puntos
km
excedid
0,66
0,55
Total
sobre C
Total
sobre B
59,49
33,67
7,50
7,50
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TOTAL
PUNTOS
66,91
41,17
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VIII.- En relación con la aportación de la documentación justificativa de estar al corriente de obligaciones
tributarias y con la Seguridad Social y el depósito de las garantías definitivas, consta en el expediente:
Lote 1. Empresa propuesta: RENTING SOLUTION, S.A. El Departamento de Tesorería municipal
aporta los certificados en fecha 2-6-2015 y la empresa constituye en fecha 8-6-2015 la garantía
definitiva por importe de 1.785,12 euros.
Lote 2. Empresa propuesta: AUTOS IGLESIAS, S.L. En fecha 6-5-2015 aporta la documentación y
constituye la garantía definitiva por importe de 2.683,20 euros.
IX.- En el expediente se han emitido informes por Secretaría e Intervención.
FUNDAMENTOS DE DERECHO
I.- Considerando que la competencia para la contratación de la que es objeto este contrato corresponde a la
Alcaldía de acuerdo con la Disposición Adicional Segunda del Texto Refundido de la Ley de Contratos del
Sector Público, aprobado por Real Decreto 3/2011, de 14 de noviembre, y en el articulo 21 de la Ley 7/1985, de
2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local.
II.- Considerando que, de conformidad con el articulo 157 del TRLCAP, en el procedimiento abierto todo
empresario interesad podrá presentar una proposición, quedando excluida toda negociación de los términos del
contrato con los licitadores.
III.- Teniendo en consideración que la falta de constitución de la garantía provisional, podrá ser subsanada si se
acredita su existencia en fecha anterior a la de expiración del plazo para presentar las proposiciones, pues se
trataría del simple error de no haber aportado los respectivos documentos justificativos, no de su inexistencia.
(Informe 47/09, de 1 de febrero de 2010 de la JCCA).
IV.- Considerando que el artículo 152 del TRLCSP dice que:
“4. Si el órgano de contratación, considerando la justificación efectuada por el licitador y los informes
mencionados en el apartado anterior, estimase que la oferta no puede ser cumplida como consecuencia de la
inclusión de valores anormales o desproporcionados, la excluirá de la clasificación y acordará la adjudicación
a favor de la proposición económicamente más ventajosa, de acuerdo con el orden en que hayan sido
clasificadas conforme a lo señalado en el apartado 1 del artículo anterior”.
V.- Considerando la existencia de crédito adecuado y suficiente para la realización del presente contrato en la
aplicación presupuestaria 1002-132-20400 del vigente presupuesto municipal de 2015.
Analizado lo expuesto, esta Alcaldía en ejercicio de las atribuciones que le confiere la Disposición
Adicional Segunda del TRLCSP y el artículo 21 de la LBRL.
HE RESUELTO:
PRIMERO: Admitir o inadmitir al procedimiento de licitación para la contratación del suministro consistente
en el “Arrendamiento con Mantenimiento (Renting) de Dos Vehículos Patrulla para la Policía Local (dos lotes)”
a las siguientes empresas, que previa invitación han presentado la correspondiente oferta:
OFERTA Nº 1: TRANSTEL, S.A. Inadmitida, por el motivo señalado en punto II de los Antecedentes
de Hecho de esta resolución.
OFERTA Nº 2: RENTING SOLUCION, S.A. Admitida.
OFERTA Nº3: COMERCIO Y ASISTENCIA, S.A. Inadmitida, por el motivo señalado en punto II de
los Antecedentes de Hecho de esta resolución.
OFERTA Nº4: AUTOS IGLESIAS, S.L. Admitida.
OFERTA Nº5: ANDACAR 2000, S.L. Admitida.
N.I.F: P-3301600-G
SEGUNDO: ESTIMAR que la oferta presentada por la empresa AUTOS IGLESIAS, S.L. (CIF B-27014398)
para el LOTE 1 (VEHÍCULO MONOVOLUMEN COMPACTO O SIMILAR) no puede ser cumplida como
consecuencia de la inclusión de valores anormales o desproporcionados, al no haber aportado la justificación
requerida dentro del plazo concedido, quedando excluida de la clasificación.
TERCERO: Adjudicar el contrato del suministro consistente en el “Arrendamiento con Mantenimiento
(Renting) de Dos Vehículos Patrulla para la Policía Local (dos lotes)” a las siguientes empresas, de conformidad
con los pliegos técnicos y administrativos que rigen la contratación y en las condiciones de sus ofertas:
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Expediente: 2315/2014. Documento: CONZI078
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LOTE 1: VEHÍCULO MONOVOLUMEN COMPACTO O SIMILAR
CITROËN PICASSO HDI DE 115 CV
Vehículo
NIF/CIF
RENTING SOLUTION, S.A.
Empresa adjudicataria
51.864,28 € B.I.
42.863,04 €
21% IVA
Precio de adjudicación, IVA incl. (4 años)
Precio mensual, IVA incluido, sin
perjuicio de lo establecido en el punto
1.080,51 € B.I.
892,98 €
21% IVA
sexto, ejercicio 2019.
Precio a abonar por el contratista al
Ayuntamiento por Km no consumido en
0,03 €
el plazo del contrato
Precio a abonar por el Ayuntamiento al
contratista por Km excedido en el plazo
0,03 €
del contrato.
LOTE 2: VEHÍCULO TODO TERRENO
TOYOTA LAND CRUISER 200 CV
Vehículo
AUTOS IGLESIAS, S.L.
Empresa adjudicataria
64.933,44 € B.I.
53.664,00 €
Precio de adjudicación, IVA incl. (4 años)
1.352,78 € B.I.
1.118,00 €
Precio mensual, IVA incluido
Precio a abonar por el contratista al
Ayuntamiento por Km no consumido en
0,04
el plazo del contrato
Precio a abonar por el Ayuntamiento al
contratista por Km excedido en el plazo
0,01
del contrato.
NIF/CIF
21% IVA
21% IVA
A-33572801
9.001,24 €
187,53 €
B-27014398
11.269,44 €
234,78 €
CUARTO: El cumplimiento del contrato se ajustará a los siguientes plazos.
El plazo de entrega de los vehículos será de UN MES a contar desde el día siguiente a la formalización
del contrato y nunca antes del 1 de agosto de 2015, por estar vigente un contrato menor con el mismo
objeto hasta el 31-7-2015 (expediente 536/2015).
Los vehículos se entregarán en las dependencias de la Policía Local de Castrillón, sitas en la Plaza de
Europa nº 1 de Piedrasblancas.
El plazo de ejecución del contrato será de CUATRO AÑOS, a contar desde la fecha de entrega de los
vehículos.
QUINTO: El importe total del contrato asciende a las siguientes cantidades para el periodo de cuatro años:
Lotes
Lote 1: vehículo monovolumen compacto o similar
Lote 2: vehículo todo terreno
Total
Base imponible, €
42.863,04
53.664,00
96.527,04
21% IVA ,€
9.001,24
11.269,44
20.270,68
Importe total, €, IVA
incluido
51.864,28
64.933,44
116.797,72
SEXTO: La financiación prevista para cada uno de los lotes que integran el contrato se ajustará al siguiente
detalle por ejercicios, a partir del 1 de agosto de 2015:
N.I.F: P-3301600-G
LOTE 1: VEHÍCULO MONOVOLUMEN COMPACTO O SIMILAR
Ejercicio 2015 (del 1-8-2015 al 31-12-2015)
5.402,55 euros, IVA incluido.
Ejercicio 2016 (12 meses)
12.966,12 euros, IVA incluido.
Ejercicio 2017 (12 meses)
12.966,12 euros, IVA incluido.
Ejercicio 2018 (12 meses)
12.966,12 euros, IVA incluido.
Ejercicio 2019 (del 1-1-2019 al 31-7-2019)
7.563,37 euros, IVA incluido. Como consecuencia del redondeo, en
el mes de julio de 2019 se facturarán 1.080,31 euros, IVA incluido
hasta totalizar la oferta por los cuatro años.
LOTE 2: VEHÍCULO TODO TERRENO
Ejercicio 2015 (del 1-8-2015 al 31-12-2015)
6.763,90 euros, IVA incluido.
Ejercicio 2016 (12 meses)
16.233,36 euros, IVA incluido.
Ejercicio 2017 (12 meses)
16.233,36 euros, IVA incluido.
Ejercicio 2018 (12 meses)
16.233,36 euros, IVA incluido.
Ejercicio 2019 (del 1-1-2019 al 31-7-2019)
9.469,46 euros, IVA incluido.
5/6
AYUNTAMIENTO DE CASTRILLON
PLAZA DE EUROPA Nº 1, 33450 - PIEDRAS BLANCAS - TLF.985 53 00 50 - Fax. 985 53 08 54 - Web http://www.ayto-castrillon.es
Expediente: 2315/2014. Documento: CONZI078
AYUNTAMIENTO DE CASTRILLÓN
SÉPTIMO: Designar responsable de la presente contratación a D. Demetrio José López Rodríguez, Jefe de la
Policía Local de Castrillón.
OCTAVO: Citar a los adjudicatarios para formalizar el contrato en el plazo de quince días hábiles a contar
desde la notificación de esta resolución.
NOVENO: Publicación de esta resolución en el perfil del contratante, al que se tendrá acceso según las
especificaciones que se regulan en la página web siguiente: www.ayto-castrillon.es.
DÉCIMO: Trasladar la presente resolución a las empresas adjudicatarias, a los servicios económicos
municipales, al responsable del contrato y dar cuenta al Pleno Municipal a los efectos oportunos.
N.I.F: P-3301600-G
En Piedrasblancas, a 18 de junio de 2015
Ante mí
Secretaria General
Alcaldía - Presidencia
Dª Paz González González
Dª. Yasmina Triguero Estévez
6/6
AYUNTAMIENTO DE CASTRILLON
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