1. No category

DIRECCIÓN GENERAL DE INVESTIGACIÓN Y TRANSFERENCIA DE
TECNOLOGÍA
SEMILLEROS DE INVESTIGACION 2015
1. INFORMACIÓN GENERAL.
Finanzas populares y solidarias: una alternativa de desarrollo local como impulso al
emprendimiento.
TÍTULO:
ÁREA:
Administrativa
DEPARTAMENTO:
SECCIÓN DEPARTAMENTAL:
LÍNEA ESTRATÉGICA:
CIENCIAS EMPRESARIALES
FINANZAS
Investigación, Desarrollo e Innovación
PROGRAMA DE INVESTIGACIÓN:
Fecha de Inicio:
Economía Popular y Solidaria
05/01/2015
Fecha de Fin:
23/12/2015
DATOS DEL DIRECTOR DEL PROYECTO
NOMBRES Y APELLIDOS:
IDENTIFICACIÓN: 1103874051
Viviana del Cisne Espinoza Loayza
CORREO ELECTRÓNICO:
[email protected]
ÁREAS DE CONOCIMIENTO DE ACUERDO A ORGANISMOS NACIONALES E
INTERNACIONALES
SENESCYT
Actividad Científica
Objetivo Socioeconómico
Estructuras y relaciones
sociales
Ciencias sociales
Área Temática de I+D
Ciencias Sociales y
Humanidades
OBJETIVOS DEL PLAN NACIONAL DEL BUEN VIVIR
8: Consolidar el Sistema Económico Social y Solidario, de Forma Sostenible
UNESCO
Área
Ciencias sociales, educación comercial y derecho
Sub - Área
Ciencias sociales y del comportamiento
Página 1 de 9
DIRECCIÓN GENERAL DE INVESTIGACIÓN Y TRANSFERENCIA DE
TECNOLOGÍA
SEMILLEROS DE INVESTIGACION 2015
TIPO DE PROYECTO:
Investigación
Contribuye a la iniciativa Smart Land:
SI
Justifique ¿Por qué o en qué contribuye?
ermite determinar las necesidades de desarrollar capacidades locales que generen emprendimientos
sostenibles en la población de Yanzatza, apoyando así al mejoramiento de la calidad de vida de la
población y a mitigar los problemas de desempleo existentes.
PRESUPUESTO TOTAL
9045
1.1 EQUIPO DEL PROYECTO
1.1.1
Nro.
EQUIPO INTERNO
ROL
TIPO
IDENTIFICACIÓN
NOMBRES Y APELLIDOS
% DE
PARTICIPACIÓN
1 Dirección
Docente a
tiempo
completo
1103874051
VIVIANA DEL CISNE
ESPINOZA LOAYZA
75
2 Co Dirección
Profesor
invitado
asociado
AAA346131
GADEA WALTER FEDERICO
30
3 Participación Docente a
tiempo
completo
1103996698
AURORA FERNANDA
SAMANIEGO NAMICELA
4 Participación Docente a
tiempo
completo
1104262454
MARIUXI CLARIBEL PARDO
CUEVA
10
5 Participación Docente a
tiempo
completo
1103491617
CARMEN RAQUEL CÓRDOVA
ROMÁN
10
6 Participación Docente a
tiempo
completo
G03783490
CORTES GARCÍA JOSÉ
SALVADOR
10
1.1.2
100
EQUIPO EXTERNO COOPERANTE
Página 2 de 9
DIRECCIÓN GENERAL DE INVESTIGACIÓN Y TRANSFERENCIA DE
TECNOLOGÍA
SEMILLEROS DE INVESTIGACION 2015
Nro. IDENTIFICACIÓN
1 YA0446584
NOMBRES Y APELLIDOS
Antonia Patricia Cerullo
ROL
Tutor /
Asesor
TIPO
ENTIDADES DE
COOPERACIÓN
Equipo
AYUNTAMIENTO DE
externo
TRIGUEROS EN
pertenecie HUELVA ESPAÑA
nte a otra
Universida
d, red u
organismo
nacional o
internacion
al
1.1.3 EQUIPO EXTERNO A CONTRATAR:
PRICIPALES
TIEMPO NÚMERO DE
ACTIVIDADES CONTRAT PERSONAL
PERFIL
A
ACION
A
Nro. REQUERIDO FUNCIÓN DESARROLLAR (meses) CONTRATAR
DE TENER PERSONAL
RECOMENDADO, LO PUEDE
INCLUIR
IDENTIFICACIÓN
NOMBRES Y
APELLIDOS
1.2 ENTIDADES DE COOPERACIÓN:
PERSONA DE CONTACTO
Nro. NOMBRE DE LA ENTIDAD
1 AYUNTAMIENTO DE
TRIGUEROS EN
HUELVA ESPAÑA
2.
NOMBRES Y APELLIDOS
Por Definir
CORREO
ELECTRÓNICO
Por Definir
TELÉFONOS
Por Definir
INFORMACIÓN TÉCNICA DEL PROYECTO.
RESUMEN EN ESPAÑOL DEL PROYECTO
Las finanzas populares y solidarias han cobrado importancia en los últimos años en nuestro país,
siendo así que desde marzo del 2011 se cuenta con un marco legal que regula el actuar de las
instituciones microfinancieras así como de la economía popular y solidaria. Si bien es conocido que
las microfinanzas nacieron con el objeto de mitigar los niveles de pobreza, no se cuenta en el país
con datos claros del aporte de estas en la generación de capacidades en los territorios en los cuales
operan. Por lo antes expuesto se plantea el presente proyecto, el cual tiene como objetivo evaluar la
contribución de las finanzas populares y solidarias en la generación de capacidades locales con
enfoque de género orientadas a la construcción de ciudadanía y democracia como una herramienta
que permite la generación de emprendimientos sostenibles en el cantón Yanzatza. Para conseguir
este objetivo se ha previsto aplicar la metodología de medición de capacidades elaborado por el
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), la cual parte del desarrollo de un
diagnóstico de capacidades locales, construido conjuntamente con los actores claves de la zona,
esto con el fin de establecer la estrategia de intervención más idónea de acuerdo a los resultados
obtenidos. Cabe mencionar que el proyecto en su totalidad se prevé realizar en un horizonte de tres
años, siendo la primera fase el levantamiento de la línea base, el cual será desarrollado en los 12
primeros meses.
Página 3 de 9
DIRECCIÓN GENERAL DE INVESTIGACIÓN Y TRANSFERENCIA DE
TECNOLOGÍA
SEMILLEROS DE INVESTIGACION 2015
PALABRAS CLAVES
Capacidades, finanzas populares, emprendimientos, actores.
INTRODUCCIÓN:
Las capacidades locales están relacionadas con la construcción de territorios participativos, estos se
han dado a través de programas y proyectos de corto plazo, impulsados desde el Estado u
organismos de cooperación internacional, sin embargo estos no son la solución de los problemas
estructurales de la población. Lo que se trata es ir creando en la población capacidades sistémicas
(poder local) orientadas a garantizar la competitividad y sostenibilidad de sus negocios, contar con
una seguridad alimentaria y laboral y construir ciudadanía y democracia con alternativas claras y
viables (Orellana, 2009).
Es por ello que se debe repensar el concepto de las finanzas populares y solidarias, desde una
perspectiva integradora, comunitaria privilegiando al ser humano, que constituyan un nuevo enfoque
financiero sustentado en las economías solidarias, con actividades desarrolladas desde lo local, en
donde las ideas individuales convergen en un solo objetivo común que es la lucha contra la exclusión
a través de generar rentabilidad social, fortalecer las estructuras sociales y desarrollar capacidades
locales.
Las finanzas populares y solidarias es un elemento catalizador de la pobreza, generando
oportunidades y libertades personales, estas se trasladan en el proceso de toma de decisiones, este
es entendido como un indicador de autonomía y (Sen y Nussbaum) de capacidad de decidir qué
situación es mejor para la persona o comunidad, como segundo nivel está la libertad como el principal
instrumento y objetivo del progreso, las libertades se desarrollan mutuamente y tienen efecto
sinérgico sobre las oportunidades.
El tener libertades para poder emprender en diversos proyectos tiene una importancia significativa
(Sen y Nussbaum), ya que se evidencia el desarrollo de las capacidades personales o colectivas en la
búsqueda del aprovechamiento de las oportunidades, que se traduce en bienestar con el concepto de
lo que alguien puede ¿hacer¿ o desde el concepto más amplio es el de mejorar de la calidad de vida.
Para abordar el término capacidad Crocker (1995) se refiere a las oportunidades y decisiones con
importancia personal o colectiva, la importancia radica en que son elecciones tomadas libremente y
no por necesidades imperantes en determinados momentos.
Sen y Nussbaum, describen a las capacidades desde un nivel básico de vida y salud, luego integridad
física, sentido de la propia dignidad, pasando por la interacción personal, libertades políticas, control
del medio y finalmente tener una vida rica. Desde estas capacidades Rué (2003) evalúa programas
de finanzas populares y solidarias específicamente microcrédito en tres factores: primero el bienestar
de las personas, autonomía para decidir. Segundo entender que existen colectivos heterogéneos, en
cuanto a sus objetivos, necesidades de financiamiento y la habilidad que tienen en convertir recursos
en capacidades para poder vivir dignamente. Y por último el evalúa a las instituciones de finanzas
populare
Página 4 de 9
DIRECCIÓN GENERAL DE INVESTIGACIÓN Y TRANSFERENCIA DE
TECNOLOGÍA
SEMILLEROS DE INVESTIGACION 2015
OBJETIVOS:
GENERALES
Evaluar la contribución de las finanzas populares y solidarias en la generación y desarrollo de
capacidades en los microempresarios, orientada a la construcción de ciudadanía y democracia, como
una herramienta que permite emprendimientos sostenibles en la comunidad.
ESPECIFICOS
Determinar cómo los programas de financiamiento otorgados por las instituciones microfinancieras han
aportado al desarrollo de capacidades de los beneficiarios que reciben en el cantón Yanzatza.
Determinar el costo social del financiamiento de los productos crediticios demandados por la población.
Establecer los emprendimientos que se ha generado con apoyo microfinanciero.
METODOLOGÍA:
Para llevar a cabo el presente proyecto, se ha tomado como base la metodología de desarrollo de
capacidades elaborado por el PNUD (2008); la cual se basa en un proceso de cinco pasos básicos,
que comprenden:
1. Hacer que los interesados participen en de desarrollo de capacidades
2. Diagnosticar los activos y necesidades en materia de capacidades
3. Formular una respuesta para el desarrollo de capacidades
4. Implementar una respuesta para el desarrollo de capacidades
5. Evaluar el desarrollo de capacidades.
La medición de capacidades constituye un trabajo que se lo debe realizar en el largo plazo; por ello y
dado el horizonte temporal del proyecto, en esta primera fase se desarrollaran los tres primeros
pasos que comprende la metodología señalada, para en una segunda fase del proyecto realizar la
intervención y evaluación.
Se trata por tanto de la aplicación de métodos cualitativos, donde la información será levantada por
medio de técnicas tales como:
- Grupos focales, encuestas y entrevistas: se aplicarán estas técnicas de recolección de información
a todos los actores claves de la zona que incluyen entre otros (microempesarios, gobiernos
seccionales, operadoras de microfinanzas, IF¿s, etc) esto garantizará un proceso eficaz para la
posterior intervención en el desarrollo de capacidades.
De esta manera se obtendrá información primaria base para realizar el diagnóstico de activos y
necesidades de capacidades, las cuales tal como lo describe el PNUD (2008), constituye un análisis
de las capacidades deseadas en comparación con las capacidades existentes; por lo tanto las
conclusiones que se deriven de este diagnóstico permitirá formular la estrategia de intervención más
apropiada para la generación de capacidades en la zona objeto de estudio.
Es importante resaltar que cada uno de los pasos desarrollados por el PNUD, a su vez presenta
metodologías propias que permitan desarrollar, llevar a cabo y adaptar los cinco pasos a las
necesidades del proyecto que se desarrollará.
Dentro del diagnóstico de capacidades se utilizará la metodología creada por el PNUD que se
encuentra conformada por el Marco para el diagnóstico de capacidades, el cual incluye el estudio de
cuatro elementos básicos:
a. Puntos de entrada
b. Capacidades técnicas
c. Capacidades funcionales
d. Problemas centrales
Página 5 de 9
DIRECCIÓN GENERAL DE INVESTIGACIÓN Y TRANSFERENCIA DE
TECNOLOGÍA
SEMILLEROS DE INVESTIGACION 2015
RESULTADOS POR OBJETIVOS:
Identificación de las principales capacidades generadas a través del financiamiento.
Caracterización de los indicadores que determinan el costo social.
Caracterización de las capacidades generadas a través de las finanzas populares.
Caracterización de emprendimientos generados en la zona a través de microcréditos.
Página 6 de 9
DIRECCIÓN GENERAL DE INVESTIGACIÓN Y TRANSFERENCIA DE
TECNOLOGÍA
SEMILLEROS DE INVESTIGACION 2015
CRONOGRAMA:
ACTIVIDAD
FECHA INICIO
FECHA FIN
Discusión de resultados
9/1/2015 12:00:00 AM
9/30/2015 12:00:00 AM
Socializar el proyecto con los
2/16/2015 12:00:00 AM
4/30/2015 12:00:00 AM
Informe final
12/21/2015 12:00:00 AM
12/23/2015 12:00:00 AM
Identificar cuáles son los act
1/5/2015 12:00:00 AM
2/13/2015 12:00:00 AM
Socializar con los actores la
11/2/2015 12:00:00 AM
11/30/2015 12:00:00 AM
Socializar con los actores la
11/2/2015 12:00:00 AM
11/23/2015 12:00:00 AM
Aplicación del marco de diagnó
5/1/2015 12:00:00 AM
8/31/2015 12:00:00 AM
Definir estrategia de interven
10/1/2015 12:00:00 AM
10/30/2015 12:00:00 AM
Identificación de las principales capacidades
1/1/0001 12:00:00 AM
generadas a través del financiamiento.
1/1/0001 12:00:00 AM
Caracterización de los indicadores que
determinan el costo social.
1/1/0001 12:00:00 AM
1/1/0001 12:00:00 AM
Caracterización de las capacidades
generadas a través de las finanzas
populares.
1/1/0001 12:00:00 AM
1/1/0001 12:00:00 AM
Caracterización de emprendimientos
generados en la zona a través de
microcréditos.
1/1/0001 12:00:00 AM
1/1/0001 12:00:00 AM
Evaluar la contribución de las finanzas
populares y solidarias en la generación y
desarrollo de capacidades en los
microempresarios, orientada a la
construcción de ciudadanía y democracia,
como una herramienta que permite
emprendimientos sostenibles en la
comunidad.
1/1/0001 12:00:00 AM
1/1/0001 12:00:00 AM
Determinar cómo los programas de
financiamiento otorgados por las
instituciones microfinancieras han aportado
al desarrollo de capacidades de los
beneficiarios que reciben en el cantón
Yanzatza.
1/1/0001 12:00:00 AM
1/1/0001 12:00:00 AM
Determinar el costo social del financiamiento
de los productos crediticios demandados por 1/1/0001 12:00:00 AM
la población.
1/1/0001 12:00:00 AM
Establecer los emprendimientos que se ha
generado con apoyo microfinanciero.
1/1/0001 12:00:00 AM
1/1/0001 12:00:00 AM
Página 7 de 9
DIRECCIÓN GENERAL DE INVESTIGACIÓN Y TRANSFERENCIA DE
TECNOLOGÍA
SEMILLEROS DE INVESTIGACION 2015
BIBLIOGRAFÍA:
Banco Central del Ecuador. (2013). Reporte trimestral de mercado laboral. Quito.
Cejudo, R. (2006). Desarrollo humano y capacidades. Aplicaciones de la teoría de las capacidades de
Amartya Sen a la educación. Revista española de pedagogía, 16.
Centro Internacional de Agricultura Tropical. (2008). Evaluación del desarrollo de capacidades:
experiencias de organizaciones de investigación y desarrollo alrededor del mundo. Cali: CIAT.
Dematteis, G., & Governa, F. (2005). Territorio y Territorialidad en el desarrollo local. La contribución
del modelo Slot. Boletín de la A.G.E, 31-58.
Gough, I. (2007). El enfoque de las capacidades de M. Nussbaum: un análisis comparado con
nuestra teoría de las necesidades humanas. Madrid.
Manos Unidas. (s.f.). El microcrédito: oportunidades y riesgos.
Ministerio de Coordinación de la Producción, Empleo y Competitividad. (2011). Agendas para la
transformación productiva territorial: Provincia de Zamora Chinchipe.
Morales, M. (2006). El desarrollo local sostenible. Economía y Desarrollo, 12.
Orellana, E. (2009). Las Finanzas Sociales y Solidarias en el Ecuador verdades y desafíos. Quito.
Ortiz, E. (s.f.). Modelos de desarrollo heterodoxos y ortodoxos. EconomíaUNAM.
Plata, L. (1999). Amartya Sen y la economía del bienestar. México.
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo. (2009). Desarrollo de Capacidades: texto básico
del PNUD.
Rasmussen, D., & Den, D. (2012). Justicia e imparcialidad en Amartya Sen: una crítica. Revista de
Instituciones, Ideas y Mercados, 5-35.
Rué, E. (s.f.). Desarrollo y capacidades: aplicación al microcrédito desde una perspectiva de género.
CIDOB d´Afers Internacionals, 161-184.
UNICEF. (2006). Desarrollo de Capacidades para el ejercicio de ciudadanía. Buenos Aires.
Vázquez, A. (2009). Desarrollo Local, una estrategia para tiempos de crisis. Universitas Forum, 11.
2.8 OBSERVACIONES:
3.
PRESUPUESTO.
3.1 RESUMEN
ÍTEM
Viáticos y Subsistencias/Nacional
VALOR
1400
Capacitación
300
Materiales/Suministros/Reactivos
680
Equipos/Infraestructura/Bibliografía
2200
Gastos Varios
2120
Total de Costos Directos
6700
Total de Costos Indirectos
2345
Total Presupuesto
9045
Página 8 de 9
DIRECCIÓN GENERAL DE INVESTIGACIÓN Y TRANSFERENCIA DE
TECNOLOGÍA
SEMILLEROS DE INVESTIGACION 2015
3.2 DETALLE
ÍTEM
SUBITEM
DESCRIPCION CANTIDAD VALOR TOTAL
V.
AÑO1
Viáticos y
Viáticos
viaticos
Subsistencias Nacionales +
/Nacional
pasajes
terrestres y
aéreos+trámites
de visa
7
200
1400
1400
Capacitación Inscripciones a
congresos
+cursos
+seminarios
+talleres
CAPACITACION
1
300
300
300
Materiales/Su Materiales de
ministros/Rea oficina
ctivos
materiales de
oficina
1
680
680
680
Gastos Varios Otros gastos
movilización
4
105
420
420
Gastos Varios Otros gastos
pasajes aéreos
internacionales
1
1200
1200
1200
Gastos Varios Otros gastos
viáticos de
cooperante
externo
5
100
500
500
Equipos/Infra Bibliografía
estructura/Bib
liografía
publicaciones
2
1000
2000
2000
Equipos/Infra Bibliografía
estructura/Bib
liografía
bibliografía
2
100
200
200
INVESTIGADOR:
Nombre:
Viviana del Cisne
Espinoza Loayza
AUTORIZADO POR:
DIRECCIÓN GENERAL DE
INVESTIGACIÓN Y TRANSFERENCIA DE
TECNOLOGÍA
DIRECCIÓN ADMINISTRATIVA
FINANCIERA
Página 9 de 9