1. No category

Procedimiento para la
Investigación, Análisis y Registro
de Incidentes y Accidentes.
N° Control:
CC-PGS-003
Revisión:
0
Fecha:
Oct. 13
Página:
1 de 1
Hoja de Control de Emisión y Revisiones.
N° de
Revisión
Páginas Afectadas
Motivo del Cambio
Aplica a partir de:
0
Todas
Generación del documento
30-Octubre-2013
o
CCJNI?
CONTRATISTAS, S.A DE C.V.
Procedimiento para la
Investigación, Análisis y Registro
de Incidentes y Accidentes.
W Control:
CC-PGS-003
Revisión:
o
Fecha:
Oct.13
1 de 8
Página:
PROCEDIMIENTO PARA LA INVESTIGACIÓN, ANALISIS
Y REGISTRO DE INCIDENTES Y ACCIDENTES.
REV.2
REV.1
REV.O
Elaborado por:
Revisado por:
Procedimiento para la
Investigación, Análisis y Registro
de Incidentes y Accidentes.
N° Control:
CC-PGS-003
Revisión:
0
Fecha:
Oct. 13
Página:
2 de 8
Contenido
1.0
PROPOSITO ..................................................................................................................................................3
2.0
ALCANCE.......................................................................................................................................................3
3.0
REFERENCIAS ..............................................................................................................................................3
4.0
RESPONSABILIDADES.................................................................................................................................3
5.0
DEFINICIONES ..............................................................................................................................................3
6.0
PROCEDIMIENTO .........................................................................................................................................4
7.0
REGISTROS Y FORMATO ............................................................................................................................7
8.0
DIAGRAMAS Y FLUJOGRAMAS ..................................................................................................................7
9.0 ANEXOS ............................................................................................................................................................7
Procedimiento para la
Investigación, Análisis y Registro
de Incidentes y Accidentes.
N° Control:
CC-PGS-003
Revisión:
0
Fecha:
Oct. 13
Página:
3 de 8
1.0 PROPOSITO
Establecer los lineamientos y metodología para la investigación, registro y análisis de los incidentes y
accidentes que ocurran en materia de seguridad, salud ocupacional o de protección ambiental.
2.0 ALCANCE
La metodología descrita en este procedimiento aplicará para todos los incidentes y/o accidentes que
ocurran al personal de la organización, visitantes, proveedores o subcontratistas en cualquier oficina, sitio
de trabajo o proyecto de CONIP Contratistas.
Este procedimiento y metodología también aplican para accidentes de salud ocupacional y ambientales.
3.0 REFERENCIAS
●
●
●
●
●
●
Manual de Gestión Integral de CONIP Contratistas.
Norma ISO-9001:2008.
Procedimiento Integral de Control de Documentos y Registros (CC-PGI-009).
Ley Federal de Trabajo (LFT).
Secretaria de Trabajo y Previsión Social (STPS).
Reglamento Federal de Seguridad y Medio Ambiente de Trabajo.
4.0 RESPONSABILIDADES

La Dirección de operaciones es responsable de la aprobación de este procedimiento así como de
otorgar todas las herramientas, facilidades y medios para su cumplimiento y mejora.

Los Directores, Gerentes y todo el personal que labora en o para la organización, son responsables de
conocer lo establecido en este documento y reportar o comunicar cualquier incidente y/o accidente
que se presente de cualquier índole (seguridad, salud ocupacional o ambiental) ayudar cuando así se
requiera, durante el proceso de su investigación y análisis del mismo, implementar las acciones
correctivas y preventivas que se establezcan a fin de evitar su repetición.
Todo empleado que sufra algún incidente o accidente es responsable de reportarlo al Responsable de
Seguridad, Salud Ocupacional y Protección Ambiental (SSPA) de las oficinas o proyecto donde se
encuentre.

El responsable de Seguridad, Salud y Protección Ambiental (SSPA) en las oficinas y/o en los
proyectos, son los encargados de la aplicación y seguimiento de este procedimiento; efectuar la
investigación y análisis de los accidentes/incidentes de seguridad, salud ocupacional y/o ambiental
correspondientes y verificar la implementación de las acciones correctivas y preventivas definidas así
como el seguimiento de las mismas.
Procedimiento para la
Investigación, Análisis y Registro
de Incidentes y Accidentes.

N° Control:
CC-PGS-003
Revisión:
0
Fecha:
Oct. 13
Página:
4 de 8
El Gerente de Gestión de la Calidad es responsable del control de este procedimiento, su
almacenamiento y mejora. Es responsable de su modificación, actualización, comunicación y difusión.
5.0 DEFINICIONES
Accidente Es un incidente que ha dado origen a un daño, deterioro a la salud, enfermedad o fatalidad.
Incidente.- Es uno o más acontecimientos relacionados con el trabajo, en el cual ocurrió o podría haber
ocurrido, un daño a la salud o enfermedad profesional independientemente de su severidad o fatalidad. Se
les conoce también como “cuasi accidente”.
Análisis del Incidente.- Es el método establecido para la organización, revisión y estudio de la
información disponible sobre los hechos ocurridos en torno a un incidente, a fin de encontrar las causas
raíz que lo provocaron y recomendar las medidas correctivas que eviten su repetición.
Causa Raíz.- Es la causa de fondo que originó el desarrollo de un evento o una serie de eventos que
permitieron la existencia de condiciones propicias para que ocurriera el incidente. Es la razón, motivo u
origen real de la ocurrencia de un incidente.
Causa Inmediata (Causa Directa).- Son los actos o condiciones inseguras que materializan un incidente.
Investigación del Incidente.- Proceso administrativo mediante el cual se examina puntual, objetiva,
sistemática y técnicamente un incidente, para asegurar que la información relativa a los hechos que lo
generaron sea documentada y que las causas que lo produjeron sean determinadas, con la finalidad de
que se realicen las acciones necesarias para prevenir eventos similares.
Lecciones Aprendidas.- Experiencias obtenidas a través de la ocurrencia de eventos no deseados o de
alguna otra actividad evaluada, documentada y comunicada dentro de la organización, con objeto de una
mejora continua.
6.0 PROCEDIMIENTO
Debido a que en todos los sitios de trabajo, las personas están expuestas a múltiples peligros y riesgos al
desarrollar sus actividades y de sufrir algún tipo de incidente y/o accidente, que les puede ocasionar un
daño, lesión o incluso hasta la muerte, es importante registrar, investigar y analizar todos los sucesos que
se presenten.
Por lo anterior, una vez que se ha presentado un incidente o accidente, en el caso de seguridad y salud
ocupacional, es necesario que la persona accidentada reciba la atención y/o primeros auxilios
correspondientes.
En el caso de accidentes ambientales (como pueden ser fugas o derrames) se deberá controlar la situación
para evitar una mayor contaminación e impacto negativo al medio ambiente causado por el accidente;
posterior a ello se realizará el análisis e investigación correspondiente. Lo anterior atendiendo las medidas
de seguridad y equipo necesario que para ello se requiera.
Una vez hecho lo antes descrito se iniciara el proceso de investigación y análisis del mismo para
determinar sus causa y poder tomar las acciones correctivas y preventivas que contribuyan a evitar que
dichos eventos se vuelvan a presentar; o si estos se presentan nuevamente, las personas estén
preparadas y puedan reaccionar de mejor manera.
Todo el personal de la organización que sufra algún incidente o accidente, dentro del sitio de trabajo es
responsable de avisar al Responsable de SSPA del mismo (oficina o proyecto según sea el caso) con la
finalidad de tener conocimiento del mismo e iniciar el proceso descrito en el presente documento.
Procedimiento para la
Investigación, Análisis y Registro
de Incidentes y Accidentes.
N° Control:
CC-PGS-003
Revisión:
0
Fecha:
Oct. 13
Página:
5 de 8
El proceso de investigación y análisis deberá llevarse a cabo por un grupo que estará integrado por el
responsable de SSPA de las oficinas o del proyecto según sea el caso; por la persona lesionada o
accidentada (siempre y cuando no haya requerido un periodo de incapacidad; en ese caso, se deberá
esperar a que regrese de la misma); los testigos si es que hubieron y finalmente por el jefe inmediato de la
persona lesionada.
Siempre que se requiera, el personal del área donde sucedió el incidente/accidente, o aquellos que
realicen actividades similares, deberá participar adecuadamente para poder obtener la mayor cantidad de
información posible que contribuya a prevenir que vuelva a suceder
Es importante obtener la mayor información posible respecto a los factores que propiciaron y
desencadenaron dicho incidente y/o accidente; para ello se deberá seguir la metodología que se describe a
continuación.
6.1 Investigación de incidentes y accidentes.
El proceso de investigación debe ser seguro y confiable, enfocado en identificar las causas raíz de los
sucesos para buscar soluciones que contribuyan a prevenir que los sucesos vuelvan a presentarse;
nunca se debe enfocar en buscar culpables.
Antes de comenzar la investigación, el grupo o equipo de investigación, se deberá asegurar que el
área o lugar donde ocurrió el incidente o accidente, es segura y no representa un peligro que pueda
poner en riesgo la seguridad o integridad física del grupo.
Después de revisar y verificar la seguridad del lugar, se debe iniciar la investigación de la siguiente
manera:
1. Hacer las preguntas básicas a la persona lesionada como ¿Qué estaba haciendo?, ¿Cómo lo
estaba haciendo?, ¿con que lo estaba haciendo?, ¿Qué paso?, ¿Qué recuerda?, ¿Quién estaba
cerca de él?, etc. Estas preguntas ayudarán a conocer los hechos.
2. Observar el lugar del accidente para poder detectar posibles condiciones inseguras que pudieron
contribuir con el evento.
3. Investigar con los testigos presenciales toda la información posible sobre el evento así como si
observo algo fuera de lo normal.
4. Se debe revisar también la parte documental de la actividad o proceso que se estaba ejecutando
al momento del incidente o accidente con el propósito de detectar omisiones o fallas en los
mismos; estos documentos pueden ser procedimientos, manuales, practicas, instructivos,
reglamentos, normas o cualquier otro documento que pueda aplicar.
5. Se deben revisar las maquinas, equipos y herramientas utilizados para detectar fallas y falta de
mantenimiento.
6.2 Análisis de incidentes y accidentes.
Una vez que se ha recabado toda la información posible, ésta debe ser analizada para poder llegar a
las conclusiones de cuáles fueron las causas raíz (o ACR Análisis Causa Raíz) que originaron el
incidente o accidente y establecer las acciones correctivas y preventivas para evitar que se vuelva a
repetir y comunicar los resultados de tales investigaciones.
En el análisis, el grupo que realiza la investigación debe establecer tres tipos de análisis:
Procedimiento para la
Investigación, Análisis y Registro
de Incidentes y Accidentes.
1)
2)
3)
N° Control:
CC-PGS-003
Revisión:
0
Fecha:
Oct. 13
Página:
6 de 8
Análisis de la lesión o daños; determinar que tan grave fue la lesión; analizar las perdidas o
daños que hubo como consecuencia del accidente; si hubo daños a las personas, si hubo
afectaciones a las instalaciones o al medio ambiente
Análisis del evento; analizar todas las causas que están en la superficie, condiciones
inseguras y comportamientos (actos) inseguros; es importante preguntarse si las causas
enunciadas anteriormente son suficientes para que ocurra el incidente o si se requiere la
búsqueda de otras, las causas deben de ser necesarias y suficientes
Análisis del sistema; se analizan las causas raíz que usualmente preexisten a las causas
inmediatas y de superficie. Una causa raíz puede ser alguna debilidad administrativa del
sistema que usualmente está subyacente y que puede consistir de múltiples variantes. Esta
parte es la más compleja de un análisis ya que un solo evento puede tener varios factores que
contribuyen al suceso.
Estos análisis, van a permitir al grupo identificar, las diferentes condiciones y comportamientos que
interactuaron para que ocurriera el incidente, como pueden ser:
●
●
●
●
●
●
●
●
●
●
●
Estado emocional de las personas mismas; fatiga, enfermedad o problemas personales.
Procedimientos o prácticas deficientes.
Comportamientos inseguros o inadecuados por parte del personal.
Falta de capacitación y/o entrenamiento.
Falta de orden y limpieza
Falta de observación por parte del personal
Falta de inspección en sus lugares de trabajo
Acciones que realiza el personal o no, que aumentan el riesgo de incidentes
Lugar de trabajo en malas condiciones
Falta de mantenimiento predictivo y preventivo a los equipos
Resultado de causas más profundas como puede ser el sistema administrativo u operativo del
sitio de trabajo o el proceso de capacitación e inducción directamente.
El resultado final del análisis deben ser las conclusiones definitivas de las causas que originaron dicho
suceso así como los planes de acción que se establecerán para evitar que se vuelva a presentar.
Estas acciones que se implementen deberán estar enfocadas en la eliminación, control o minimización
del riesgo de incidentes o accidentes de cualquier índole (seguridad, salud ocupacional o protección
ambiental) y puede abarcar desde controles básicos y sencillos como capacitación o señalización
hasta otros más complejos como una reingeniería o controles administrativos.
De ser necesario levantar una acción preventiva o correctiva, se realizará mediante el formato
correspondiente PGI-008-R1 y siguiendo lo establecido en el procedimiento CC-PGI-008.
Antes de proponer o establecer las acciones pertinentes y si las circunstancias lo ameritan, se podrá
realizar un análisis de costo beneficio donde se considere lo siguiente:
●
●
●
Cuáles son los costos potenciales para la empresa si el peligro no se elimina.
Cual podría ser el retorno de la inversión en caso de que las acciones para controlar el riesgo
se implementen.
Cuáles podrían ser las multas o recargos en caso de otra fuga o derrame.
Procedimiento para la
Investigación, Análisis y Registro
de Incidentes y Accidentes.
N° Control:
CC-PGS-003
Revisión:
0
Fecha:
Oct. 13
Página:
7 de 8
6.3 Registro de incidentes y accidentes.
Después de haber concluido la investigación y el análisis del incidente o accidente (según sea el
caso), este debe ser registrado por parte del responsable SSPA de oficinas centrales o proyecto
según donde suceda dicho evento para poder llevar el control y estadística de los mismo.
El registro de cualquier incidente o accidente debe ser realizado en el formato PGS-003-R1 “Reporte
de Incidente o Accidente”, en el cual se debe poner el resumen de la información recabada durante
la investigación del mismo, las causas que lo originaron y las acciones preventivas y correctivas que
se tomarán para evitar su repetición.
Dentro del mismo formato deberán quedar asentados los nombres de las personas que participaron
durante todo el proceso de investigación y análisis del incidente o accidente así como los nombre de
los personas que serán responsables de garantizar el seguimiento de los planes de acción y evaluar
su eficiencia y eficacia.
Dicho reporte deberá ser comunicado al personal de la organización en el sitio de trabajo para su
conocimiento e información; lo anterior a través de los medios establecidos en el procedimiento de
comunicación interna y externas (CC-PG-013).
Todo plan de trabajo que no se ejecute, no se cumpla y no se evalué, va en contra de la investigación
del accidente y si es recurrente deberá tomarse como una No Conformidad por un incumplimiento a
un requisito del sistema de gestión integral de la organización.
7.0 REGISTROS Y FORMATO
Titulo
Reporte de Incidente o Accidente
Formato
PGS-003-R1
8.0 DIAGRAMAS Y FLUJOGRAMAS
El Diagrama de la siguiente página muestra de una manera gráfica la secuencia del proceso para la
investigación, análisis y registro de incidentes y accidentes descrito en el presente documento.
9.0 ANEXOS
Anexo 1
Formato de Reporte de Incidente o Accidente
Procedimiento para la
Investigación, Análisis y Registro
de Incidentes y Accidentes.
N° Control:
CC-PGS-003
Revisión:
0
Fecha:
Oct. 13
Página:
8 de 8
Diagrama de Flujo del Proceso.
INICIO
Incidente / Accidente
Ambiental
Incidente / Accidente de
Seguridad y Salud
Ocupacional
Controlar situación
ambiental originada
Atender inmediatamente
al personal lesionado o
accidentado
Formar grupo
multidisciplinario para
investigación
Investigar y recabar la
mayor cantidad de
información posible
Analizar la información
recabada y establecer
las causas raíz
No
¿Está completa
la información e
investigación?
Si
Registrar el incidente /
accidente
CC-PGI-008
Procedimiento para el
Control de No
Conformidades,
acciones preventivas y
correctivas
Establecer acciones
correctivas y preventivas
Seguimiento de las
acciones implementadas
FIN
PGS-003-R1
Formato de Reporte de
Incidente o Accidente