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
El espectro radioeléctrico
 Un bien de uso público
“De todos los
colombianos”
 Hace parte del territorio
 Gestionado y
administrado por el
Estado
El espectro radioeléctrico es un recurso
escaso
Educación
Información
Conocimiento
Libertad de
Expresión
Colombia
demanda
espectro
Comunicaciones
al servicio de
todos
Transporte
terrestre,
fluvial,
aéreo,
marítimo
Defensa y
Seguridad
Nacional
Atención
de
desastres
salud
Ejercicio de
la justicia y
democracia
Uso del espectro debe ser racional, eficaz
y económico
 Gestión y Administración
del Estado:
 Planea y atribuye
 Permiso “temporal” para
uso exclusivo
 En la asignación: Se
generan unas
obligaciones para el
usuario
¿Cómo hacer uso adecuado del espectro?
LICENCIA O
PERMISO POR
10 AÑOS
DEBE PAGAR
CONSTRAPRESTACIÓN
FRECUENCIA
DEBE
RENOVAR EL
PERMISO 3
MESES DE
ANTELACIÓN
Voy a predicar la
palabra de Dios a través
de una emisora en mi
pueblo
Educaré a
los niños,
ayudaré a
mi
comunidad
Se logró con el Sistema Nacional de Monitoreo el
cubrimiento del 75% de las estaciones de
radiocomunicaciones autorizadas por el MINTIC
De 2
a 18
Estaciones de
comprobación
técnica
Funciones completas de
monitoreo y radiolocalización
en tiempo real
1
Equipos analizadores
de espectro
Estación móvil de
comprobación técnica
No, cómo así?
No sabía,
pero soy el
sacerdote, actúo
de buena fe,
quiero ayudar
¿Señor Sacerdote
usted solicitó
permiso al
MINITIC?
¡Es clandestino!
LAS CONSECUENCIAS…
SANCIONES ADMINISTRATIVAS POR USO
ILEGAL DEL ESPECTRO RADIOELECTRICO
Decreto 1900 de 1990
• Multas hasta por
1000 SMLMV=U$
250.532
• Suspensión por dos
meses
• Cancelación de la
licencia
Ley 1341 de 2009
• Amonestación
• Multa hasta por 2000
SMLMV=U$501.065
• Suspensión hasta por
dos meses
• Caducidad del contrato
• Cancelación del
Permiso
Proyecto de Ley Plan
Nacional de Desarrollo
• Personas naturales
hasta por 2000
SMLMV=US$501.065
• Personas jurídicas
hasta por:
• 15000 SMLMV=
• U$3´757.990
EL USO DEL ESPECTRO SIN PERMISO ES
UN DELITO
Delito: De la prestación, acceso o uso ilegales de los servicios de
telecomunicaciones
El que sin la correspondiente autorización, acceda,
preste, comercialice, acceda o use red, o cualquiera de
los servicios de telecomunicaciones
PENAS
Multa
Prisión
de 500 mil
Para radio
4 a 10
Ela que
1000sin la correspondiente autorización,, acceda,y preste,
TV que
años
SMLMV
use ERE de,
comercialice,
acceda o use red, o cualquiera de los servicios
Ideas para mejorar la señal “Cuidado”
El uso de bloqueadores y amplificadores
afecta la calidad
BLOQUEADORES Y AMPLIFICADORES DE
SEÑALES
 Inhibidor
ó
bloqueador
de
señales
radioeléctricas (IBSR). Todo dispositivo cuyo
propósito sea interferir las comunicaciones
inalámbricas
afectando
el
espectro
radioeléctrico por medio de la generación de
señales radioeléctricas.
 Amplificador de señales radioeléctricas (ASR).
Todo dispositivo cuyo propósito sea
retransmitir con mayor potencia las señales
captadas del espectro radioeléctrico
RESOLUCIÓN No. 2774 DE 2013
PROHIBICIÓN DEL USO DE BLOQUEADORES Y AMPLIFICADORES DE SEÑALES
 El uso de bloqueadores e
inhibidores de señales
radioeléctricas
está
prohibido por la ley, salvo
autorización otorgada por
el MINTIC.
 El uso de amplificadores
únicamente se autoriza a
los titulares de permiso
para uso de espectro.
Investigaciones por
Clandestinidad
• 576 Investigaciones
• 233 sanciones
• 400 equipos decomisados
Altos índices de Ilegalidad en el uso
del espectro
CASOS VERIFICADOS 2014 POR DENUNCIAS DE CLANDESTINIDAD
12,0%
10,2%
10,0%
8,0%
9,4%
7,9%
7,1% 7,1%
6,3% 6,3%
6,0%
4,0%
2,0%
5,5% 5,5%
3,9% 3,9% 3,9%
3,1% 3,1% 3,1%
1,6% 1,6% 1,6% 1,6% 1,6% 1,6%
0,8% 0,8% 0,8% 0,8% 0,8%
0,0%
Obligaciones de los usuarios autorizados= Parámetros
técnicos
ANCHO DE
BANDA
POTENCIA
FRECUENCIA
UBICACIÓN Y
COBERTURA
Cuadro de Características de Red
No modifique los parámetros afecta la
calidad
Si modifica los parámetros afecta a
usuarios legales
Investigaciones por Modificación de
Parámetros
• 1261
investigaciones
• 355 sanciones
IMPLEMENTAMOS UN MANUAL PARA IMPONER
SANCIONES PROPORCIONALES Y ADECUADAS
Clandestinidad
Modificación de
Parámetros
Bloqueadores
Amplificadores
Frecuencia
Potencia
Otras (Uso
inadecuado
de
frecuencias
de uso libre)
Ancho de
Banda
Ubicación
Función
Preventiva
Proporcional
Mediante sanciones disuasorias
prevenimos que se comentan
infracciones futuras
El total en multas hemos
impuesto más de mil millones
de pesos.
El monto de las multas
impuestas por la ANE se
destina al FONTIC.
Se ha incrementado el número de
sanciones
impuestas
por
efectividad en el manejo de los
recursos de trabajo.
Déficit de 7000
Antenas
aproximadamente
Ciudades Principales con Mayor
Restricción de Despliegue de
Infraestructura
Principales
Ciudades de
16
Bogotá
Barranquilla
Villavicencio
Cartagena
Cali
Existe alta preocupación de la población
por la exposición a los campos
electromagneticos
PQRs recibidas ANE:
799 en 2014
80 en 2015 (mayo)
*Información ASOMOVIL
51 Municipios
restringen la instalación
de antenas*
Número de tutelas ANE:
2012
1
2013
12
2014
16
2015 (30 Abril) 12
Será ésta la mejor estrategia para
convivir con las antenas …
Estudios científicos acogidos en nuestra
regulación
OMS
Preocupación
IARC
1996
Clasificación
1998
ICNIRP
Límites
2000
UIT
UIT.T
K.52
Decreto
195
2005
IARC clasificó los niveles de riesgo
cancerígenos de agentes
32
Acetato de Vinilo
El acetato de vinilo es un químico clasificado dentro del grupo
2B de agentes carcinogénicos (IARC, 1995)
Grupo 2B IARC: Agentes “posiblemente carcinogénicos para
los seres humanos”
http://works.bepress.com/daniel_monroy/35/
Tomando el 100% como el valor límite establecido por la OMS
como seguro para la salud, las mediciones muestran que las
antenas de telefonía móvil están lejos de alcanzar el límite
Umbral para evitar
calentamiento del
organismo
50 veces menos
para precaución
Recomendación
ICNIRP - OMS
Decreto 195 de
2005
100%
10%
4,5 %
Estaciones
Celular
Otras
Estaciones
50 %
Valor mas alto medido
a las estaciones
monitoreadas
Estaciones
Radiodifusión
El sistema de
monitoreo de
campos más robusto
de Latinoamérica
Más de 17 millones
de campos donde se
evidencia que se
cumplen los límites
¡Comunicaciones adecuadas para el
servicio de los colombianos!
HAGA
USO
LEGAL DEL
ESPECTRO