1. No category

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para las fases de Construcción, Operación y Abandono
Análisis de Riesgos
7
A continuación se realiza la evaluación de riesgos de la ejecución del proyecto propuesto en el área
de estudio. El propósito principal de la evaluación es determinar los peligros que podrían afectar al
área, su naturaleza y gravedad.
Sobre la base de la información generada en el presente estudio, de la literatura publicada, así como
de los reconocimientos de campo efectuados, se identificaron varios componentes que presentan
riesgos. Los riesgos fueron evaluados sobre la base de una matriz de calificación de riesgo, la que
sirvió para identificar espacialmente dónde el riesgo de cada componente es mayor. La matriz de
calificación se presenta a continuación:
Probabilidad
Tabla 7-1
Matriz de Riesgos Físicos
5
Muy probable (más de una vez al
año)
4
Bastante probable (una vez por
año)
3
Probable (una vez cada 10 a 100
años)
2
1
Poco probable (una vez cada
100 a 1.000 años)
Improbable (menos de una vez
cada 1.000 años)
Bajo
Alto
No
importantes
Limitadas
Serias
Muy serias
Catastróficas
Moderado
Muy alto
A
B
C
D
E
CONSECUENCIAS
Fuente: Manejo de los Productos Químicos Industriales y Desechos Especiales en el Ecuador (Fundación Natura, 1996); Modificada por:
Cardno , 2014
Esta matriz se adoptó de la evaluación de riesgos para el Manejo de los Productos Químicos
Industriales y Desechos Especiales en el Ecuador (Fundación Natura, 1996) y califica al riesgo en
base a la probabilidad de ocurrencia y a las consecuencias que podría generar. La probabilidad de
ocurrencia es calificada en una escala de 1 a 5, donde el valor 5 corresponde a una ocurrencia muy
probable, de por lo menos una vez por año, y el valor 1 corresponde a una ocurrencia improbable o
menor a una vez en 1.000 años. Las consecuencias son calificadas en una escala de A - E, donde A
corresponde a consecuencias no importantes, y E corresponde a consecuencias catastróficas.
Para el caso de los riesgos biológicos y sociales, la matriz fue nuevamente modificada por cuanto no
considera períodos de ocurrencia que si es factible considerarlos en la evaluación de los riesgos
físicos por la información disponible.
Los riesgos al componente biótico y social tienen una cierta carga de incertidumbre, por lo que no se
los puede cuantificar ni predecir la ocurrencia. La probabilidad de ocurrencia es calificada en una
escala de 1 hasta 5, donde el valor 5 corresponde a una ocurrencia muy probable, y el valor de 1
corresponde a una ocurrencia improbable. Las consecuencias son calificadas en una escala de A
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Cardno
Análisis de Riesgos 7-1
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hasta E, donde A corresponde a consecuencias no importantes, y E corresponde a consecuencias
catastróficas.
PROBABILIDAD
Tabla 7-2
Matriz de Riesgos Bióticos y Sociales
5
Muy probable
4
Bastante probable
3
Probable
2
Poco probable
1
Improbable
No
importantes
Bajo
Alto
Moderado
Muy alto A
Limitadas
Serias
Muy serias
Catastróficas
B
C
D
E
CONSECUENCIAS
Fuente: Manejo de los Productos Químicos Industriales y Desechos Especiales en el Ecuador (Fundación Natura, 1996); Modificada por:
Cardno , 2014
7.1
Riesgos del Ambiente sobre las Actividades del Proyecto
Para el análisis de los riesgos que podrían afectar al área del proyecto se han considerado los
siguientes parámetros: sismicidad, vulcanismo, geomorfológico, geotécnico, climatología e hidrología.
7.1.1
Riesgos Abióticos
7.1.1.1
Riesgo Sísmico
Para el análisis del presente subtema, es necesario tener un enfoque regional de los mismos, en el
subtema 3.1.2.2 Tectónica y Sismicidad, se describió los principales sistemas de fallamiento activo
que afectan al Ecuador.
Sobre la base de la información analizada se tiene una base de información de geología sísmica que
permite esquematizar las zonas de amenaza y peligro potencial en el país, para lo cual se han
considerado los siguientes parámetros:

Fuentes sismogenéticas

Distribución, concentración y cinemática de las fallas activas

Longitud de los segmentos de fallas y velocidades

Mapa de intensidades máximas

Naturaleza litológica de las zonas sismotectónicas

Distribución de los centros poblados y obras de infraestructura importante
7-2 Análisis de Riesgos
Cardno
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Estos parámetros han posibilitado establecer diferentes categorías de riesgo o peligro sísmico, para
el sector en estudio y aplicando los criterios ya indicados de la Matriz de Riesgos, se obtuvo la
siguiente interpretación.
7.1.1.1.1
Sismotectónica Local
El área del Proyecto en estudio, se caracterizada por la presencia predominante del sistema
transcurrente dextral e inverso de la región interandina, en interacción con la subducción de placas
continentales.
La subducción de la Placa Nazca Sudamericana origina dos ambientes epicentrales, uno en el continente y otro en la plataforma submarina. En el Ecuador, alrededor de 125 sismos con magnitud Ms >
4, se han registrado en ambos ambientes entre 1901 y 1981, (Catálogo CERESIS, 1985). Este
ambiente sismotectónico es capaz de generar sismos que van desde superficiales, cuyos epicentros
se localizan frente a las costas ecuatorianas, hasta intermedios a profundos a medida que se
progresa hacia el continente
En el ambiente continental, los sismos más importantes se ubican en la Región Interandina, entre
estos tenemos el terremoto del 11 de marzo de 1987 de magnitud Ms = 6.8; ó el terremoto del 16 de
agosto de 1868, cuya magnitud Ms probable fue de 7.8 deducida de las intensidades encontradas en
la región y que produjo entre 15.000 y 20.000 víctimas. En dicho ambiente se debe considerar el
terremoto de Riobamba, febrero de 1797, que es considerado como uno de los más catastróficos con
una magnitud de Ms = 8.3.
De acuerdo a las observaciones instrumentales del Instituto Geofísico de la Politécnica Nacional, en
el área de Pisayambo se localiza un nido sísmico, en el cual se han registrado el mayor número de
eventos sísmicos en el Ecuador durante los últimos doce años, con valores de magnitud entre los 2,8
a 4,9.
Estos terremotos pueden ser excedidos por los sismos de la Plataforma Submarina como el ocurrido
el 31 de enero de 1906, con magnitud Ms = 8.7 frente a las costas de Esmeraldas, este sismo está
considerado como uno de los más fuertes del mundo; o el sismo del 12 de diciembre de 1979 con
magnitud Ms = 7.8 en la misma región, frente a la frontera Ecuador - Colombia; ambos originaron
tsunamis que afectaron las costas cercanas y fueron registrados en muchos otros lugares de la
Cuenca del Pacífico.
7.1.1.1.2
Evaluación del Daño Sísmico
El comportamiento de las estructuras durante los terremotos no solo depende de la intensidad de
movimiento del suelo, sino también de la edad, del material, del diseño, de la calidad de la construcción y de las dimensiones de la estructura. Basados en las intensidades determinadas para cada uno
de los terremotos potenciales, se ha estimado el daño que sufriría la infraestructura proyectada.
El Código de la Construcción del Ecuador, 2011, utilizando las curvas de atenuación de la ley de
Young para las fuentes de subducción y la de Katayama para las fuentes de fallamiento continental,
ambas con una desviación estándar de σ = 0,80, calibradas con los registros de aceleraciones de la
red de acelerógrafos del Instituto Geofísico de la Escuela Politécnica Nacional y de la Universidad
Católica de Santiago de Guayaquil, estableció 53 fuentes sismogenéticas contenidas en 10 provincias
sismotectónicas en el Ecuador, determinándose sus parámetros sismológicos (magnitud mínima de
homogeneidad, la tasa media de actividad sísmica y magnitud máxima probable). La modelación de
la ocurrencia de los sismos, como un proceso de Poisson, obteniéndose mapas de isoaceleraciones
para períodos de retorno de 475 años, equivalentes a una probabilidad del 10% de excedencia en 50
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Análisis de Riesgos7-3
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años, de acuerdo con la definición de sismo de diseño. El indicado Mapa se anexa a continuación en
la Figura 5-2, donde el valor de Z de cada zona sísmica representa la aceleración máxima efectiva
en roca esperada para el sismo de diseño, expresada como fracción de la aceleración de la
gravedad.
De acuerdo a éste análisis en la región de la Planta Embotelladora ARCADOR S.A se enmarca
dentro de una zona con riesgos sísmicos ALTO, con una calificación del riesgo de 4D, que significa
que un evento sísmico de importancia puede producirse cada 10 a 100 años con secuencias
catastróficas.
Figura 7-1
Zonas sísmicas para propósitos de diseño
Fuente: Código Ecuatoriano de la Construcción, 2011
Tabla 7-3
Valores del factor Z en función de la zona sísmica adoptada
Fuente: Código Ecuatoriano de la Construcción, 2011
7-4 Análisis de Riesgos
Cardno
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7.1.1.2
Riesgo Volcánico
Los riesgos de este componente, fueron evaluados en función a los diferentes fenómenos naturales
volcánicos que pudieran afectar a la Planta Embotelladora ARCADOR S.A. Para el análisis de riesgo
se utilizó evidencia histórica, observaciones directas de campo y ubicación geográfica de los
principales volcanes activos que podrían afectar a la zona de la Planta Embotelladora ARCADOR
S.A.
El volcanismo en el Ecuador
El volcanismo en el Ecuador se identifica por medio de varios cientos de volcanes activos o latentes,
que en su mayoría se hallan distribuidos a lo largo de las cumbres de los Andes Septentrionales del
país. En la década de los setenta se reconocieron 8 volcanes como activos (Hall, 1977), en vista que
los mismos habían experimentado actividad en tiempos históricos. Actualmente se considera que uno
55 volcanes deben ser considerados como tales o potencialmente activos.
La actividad volcánica está relacionada a los cinturones móviles de los Andes ecuatorianos. La
mayoría de los volcanes activos del Ecuador se encuentran en las cordilleras Occidental y Real, entre
los 110 y 150 kilómetros de la zona de Benioff, con excepción del eje: Cerro Hermoso – Sumaco –
Pan de Azúcar – Reventador, se encuentran entre 170 y 180 kilómetros de esta zona, este eje se
emplaza en el sector subandino.
Los volcanes considerados como potencialmente peligrosas están distribuidos a lo largo de la
Cordillera Occidental, del Valle Interandino, de la Cordillera Real y en la Región Oriental, desde la
frontera con Colombia al norte, hasta más el sur de Riobamba. Su distribución y sus mecanismos
eruptivos reflejan el control y geometría de la zona de subducción que subyace hacia la mitad
septentrional del Ecuador.
En la Figura 5.1-1 Arco Volcánico Ecuatoriano, se ha graficado la distribución de los volcanes activos
y de los depósitos relacionados con sus actividades en el territorio del Ecuador.
Por la proximidad de los complejos volcánicos antes señalados a la Planta Embotelladora ARCADOR
S.A, existen riesgos relacionados a estos fenómenos naturales, eventualmente se podrían presentar
pequeñas caídas de cenizas si se produciría una erupción del volcán Cotopaxi, en dependencia de la
dirección del viento en una eventual erupción. Por lo tanto y de acuerdo a la matriz de riesgo el riesgo
volcánico tiene una calificación de 3C (Moderado) que indica que un evento volcánico de importancia
que pueda afectar a la Planta Embotelladora ARCADOR S.A se pueden presentas ente 10 a 100
años, con consecuencias moderadas.
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Cardno
Análisis de Riesgos7-5
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Figura 7-2
El Arco Volcánico Ecuatoriano
Fuente: Instituto Geofísico. Escuela Politécnica Nacional. 2004
7.1.1.1
Riesgo Geomorfológico
La evaluación del riesgo de los aspectos geomorfológicos incluye tres componentes principales:
fenómenos geodinámicos, estabilidad geomorfológica y suelos, analizados en detalle en los
subtemas correspondientes de éste informe. Los parámetros de estos componentes que representan
riesgos son los deslizamientos o movimientos de masas y el potencial de erosión. Aunque estos tres
componentes se correlacionan directamente, en algunas ocasiones se observaron discrepancias en
cuanto al nivel de riesgo; es decir, en un mismo segmento el riesgo en cuanto a los fenómenos
geodinámicos y estabilidad geomorfológica es baja, pero en cuanto a suelos es alta. En estos casos
el nivel más alto de clasificación fue el que se utilizó para el análisis con el propósito de mantener una
perspectiva conservadora.
Para ésta interpretación se basó en el reconocimiento de campo efectuado, dando mayor énfasis a
los puntos críticos, para luego valorarlos de acuerdo a la matriz de riesgo y posteriormente, con
apoyo de la información generada en este estudio, zonificar por unidad fisiográfica el riesgo
geomorfológico, el mismo que a continuación se resume en la siguiente tabla.
7-6 Análisis de Riesgos
Cardno
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Tabla 7-4
Riesgos Geomorfológicos
Paisaje
Fenómenos
geodinámicos
Estabilidad
Geomorfológica
Suelos
Riesgo
Geomorfológico
Terrazas
Medios
Media
Limitantes poco
severos
3B Bajo
Geoformas glaciares
Medios
Bajos
Limitantes poco
severos
3B Bajo
Llanuras
Medios
Bajos
Limitantes poco
severos
3B Bajo
Fuente: CARDNO, enero 2015
Los paisajes que dominan a la Planta Embotelladora ARCADOR S.A, se localiza en zonas de bajo
riesgo geomorfológico.
Los paisajes de terrazas. A pesar de tener un bajo riesgo geomorfológico, potencialmente pueden ser
afectadas por crecidas inusuales de los drenajes, ya que estos ríos son de montaña y estos
fenómenos son muy frecuencia.
En los caso de los paisajes por cuanto las pendientes del sector son relativamente planos no se
pueden producir fenómenos de remoción en masa de importancia, y presentan buena estabilidad
geomorfológica. La naturaleza física – mecánica de los suelos, son los riesgos de alguna relevancia
desde el punto de vista geomorfológico.
7.1.1.2
Riesgo Climático
El riesgo climático está más relacionado a los fenómenos meteorológicos como son: épocas de
precipitaciones de alta intensidad, que se las identifica como tormentas, en las cuales se conjugan
con vientos de altas velocidades y tormentas eléctricas, que por lo general son muy comunes en la
región central del país.
Estos fenómenos meteorológicos se presentan con bastante frecuencia en el transcurso del año,
pudiendo producir inconvenientes en las etapas de operación de la Planta Embotelladora ARCADOR
S.A, como son paralización de las actividades, de varias horas e incluso de algún día, por la
imposibilidad de operación de equipos y maquinarías y especialmente en la movilización del personal
y vehículos; esto conlleva el riesgo a la obstrucción de los sistemas de drenajes.
De acuerdo a éste análisis, los riesgos climáticos se los ha calificado como Moderado 4B, que se
pueden presentar cada año pero con consecuencias limitadas.
7.1.2
Riesgos Bióticos
En vista de que el área de proyecto, se encuentra altamente intervenida no se determina ningún
riesgo o peligro de índole biológica que amenace al ser humano que laborará en las áreas del
proyecto.
7.1.3
Riesgos del Medio Sociocultural
Para realizar la evaluación del riesgo social es importante considerar aspectos tanto desde la lógica
empresarial, como de parte de los habitantes de la comunidad. Estos aspectos en ambas instancias
están relacionados con las fuentes, las consecuencias y los matices de los problemas a los que
ambas partes podrían enfrentarse.
A continuación se presentan los riesgos que la Planta Embotelladora de ARCADOR en Machachi
provoca en el componente social del área de estudio:
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Cardno
Análisis de Riesgos7-7
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7.1.3.1
Paralización de Actividades por Pobladores
La paralización de actividades puede afectar el normal funcionamiento del área operativa,
descontento o incumplimiento del PMA, lo cual a su vez podría llevar a que los habitantes tomen
medidas de hecho. Pese a este escenario hay que considerar que las actividades que se realizarán
en la Planta se desarrollarán cumpliendo estrictamente lo pactado y detallado en el PMA,
específicamente en el control de generación de ruido, material particulado, transito, y cuidado de
jardines y parques del área de influencia.
Sumada a esta realidad, la convivencia de los pobladores de la zona con la empresa deberá ser de
mutuo respeto, por lo que no se prevé conflictividades significativas que conlleven riesgos de
paralización. Sin embargo la dinámica social se mueve en base a interés individuales y colectivos que
pueden mantenerse estables durante determinado tiempo o pueden tensionarse durante otro, en este
sentido siempre se tiene que estar alerta con la dinámica social. Por lo tanto este riesgo es calificado
como 2C (Bajo).
La forma de reducir este riesgo en su temporalidad es mediante una adecuada comunicación e
información oportuna a la población sobre las actividades que se desarrollarán en la planta.
7.1.3.2
Atentados a la Propiedad Privada
En la recopilación de información de campo no se identificaron problemas de desorden social como
vandalismo o robos en los barrios aledaños, pero sobre todo la empresa ARCADOR dispondrá de
seguridad privada por lo que es poco probable que estos hechos puedan afectar a las instalaciones.
El riesgo se califica como 2C (Bajo).
7.1.3.3
Huelgas de Trabajadores
Al tratarse de instalaciones nuevas en el que las condiciones contractuales propias y de empresas
proveedoras de servicios no se encuentran instauradas es poco probable que los trabajadores se
organicen para establecer medidas de hecho. La generación de mano de obra directa e indirecta en
el cantón Mejía por parte de ARCADOR es importante para disminuir la problemática del desempleo,
por lo tanto se establece un riesgo 2B (Bajo).
El riesgo de que se produzcan estos hechos es poco probable, debido a que la misma relación de
dependencia laboral obliga a los trabajadores a mantener las mejores relaciones dentro de la nueva
planta. En caso de suceder este riesgo, el mismo traería consecuencias serias para las actividades
de la empresa, por tanto el riesgo se califica como 2C (Bajo).
7.1.3.4
Riesgos por Sabotaje y Terrorismo
Los actos de sabotaje o terrorismo a las instalaciones son impredecibles por la naturaleza furtiva y
discontinua de los delincuentes. Sin embargo, la ausencia de este tipo de actos y por la seguridad
privada con que cuenta ARCADOR hacen poco probable este tipo de situación por lo que se ha
definido este riesgo como 2B (Bajo).
7.1.4
Resumen de los Riesgos del Ambiente sobre el Proyecto
En la siguiente tabla se presenta un resumen de la información presentada sobre la calificación de los riesgos
del medio ambiente sobre el proyecto.
7-8 Análisis de Riesgos
Cardno
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Tabla 7-5
Resumen de los Riesgos del Ambiente sobre el Proyecto
Riesgo
Categoría
Calificación
Global
Riesgos Físicos
Sísmico
4D
Alto
Volcánico
3C
Moderado
Geomorfológico
4B
Moderado
Climático
4B
Moderado
Alto 4D
Riesgos Sociales
Paralización de Actividades por
Pobladores
2C
Bajo
Atentados a la Propiedad Privada
2C
Bajo
Huelgas de Trabajadores
2B
Bajo
Riesgos por Sabotaje y Terrorismo
2B
Bajo
BAJO 2C
Fuente y Elaboración: Cardno , Enero 2015
7.2
Riesgos del Proyecto sobre el Ambiente
Se identifican como riesgos a las explosiones, incendios y fallas operativas (desajustes mecánicos,
deficientes conexiones eléctricas, actos inseguros, etc.) como los principales factores o situaciones
que presentan un determinado riesgo de ocurrencia dentro del área de influencia.
7.2.1
Riesgos para el Componente Abiótico
7.2.1.1
Riesgos de Incendios o Explosiones
El riesgo de incendio y/o explosión se circunscribe a las áreas donde se manejen productos
inflamables/combustibles así como aquellas áreas con equipos eléctricos energizados, eventos de
esta naturaleza podrían producirse debido a condiciones subestándar de operatividad, falta de
mantenimiento de equipos, falta de experiencia y conocimiento del personal que manipule / opere
estos equipos. En caso de suscitarse una explosión o incendio; las afectaciones por estos riesgos
serán menores en áreas mayormente distanciadas de la zona de incendio y/o explosión y las
consecuencias dependerán de la magnitud de los mismos, el tiempo y tipo de respuesta para su
control.
En caso de desvío de los procedimientos de seguridad establecidos específicamente para el manejo
de productos inflamables e instalaciones eléctricas, este tipo de eventos será poco probable, y las
consecuencias dependerán de la magnitud del evento, con consecuencias serias que en general se
circunscribirán a las áreas operativas, con excepción de eventos que se generen en el transporte de
combustibles; considerando como premisa que se aplicarán las medidas de prevención; el riesgo está
categorizado como 3C Moderado.
7.2.1.2
Riesgos Químicos – Amoniaco
El amoniaco anhídrido se utiliza como un refrigerante en sistemas de compresión mecánica en un
gran número de instalaciones industriales, siendo el caso también de la planta embotelladora. El
amoniaco es un gas tóxico bajo condiciones ambientales. Las emisiones de amoniaco tienen el
potencial para causar efectos nocivos en los trabajadores y en la población aledaña a la planta.
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Cardno
Análisis de Riesgos7-9
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En el caso de ocurrir una fuga de amoníaco, las consecuencias dependerán de la concentración a la
cual se está expuesto. Tomando en consideración todas las medidas de prevención de emisiones,
con el correcto mantenimiento y una buena condición operativa del sistema (válvulas de escape,
fugas, fallas en tuberías, etc.), se puede identificar al riesgo como probable con consecuencias
serias, por lo que se califica como 4C Moderado
Únicamente se ha analizado el riesgo del amoníaco, ya que este es el químico de mayor peligrosidad
para el personal, que se manejara de manera permanente durante la operación de la planta. Este
químico se almacenará dentro del predio de la planta embotelladora en cantidades significativas
7.2.1.3
Riesgos por Fallas Operativas
Se define fallas operativas como mal funcionamiento de equipos, inadecuadas conexiones,
desajustes mecánicos, y otras relacionadas con el desvío de prácticas y procedimientos normales,
seguros y confiables de operatividad. Estas pueden generar afectaciones al entorno socio ambiental y
daños en la propia infraestructura, equipos y materiales. Las fallas operativas pueden desencadenar
en eventos como explosiones, incendios o limitarse a daños en equipos y maquinaria. El riesgo
debido a fallas operativas tiene un riesgo probable con consecuencias limitadas, por lo que se califica
como 4B Moderado.
7.2.1.4
Riesgos de Accidentes e Incidentes
Para el trasporte de personal, equipos y materiales, se utilizarán vehículos livianos y pesados. Pese a
que se exige el cumplimiento de las normas y procedimientos de seguridad de las leyes de tránsito, el
riesgo de accidentes, por impericia, descuido, mal clima u otros factores, siempre está presente. La
calificación del riesgo es 5B Moderado, porque es muy probable que ocurra, pero las consecuencias
serán limitadas considerando los procedimientos descritos en el Plan de Manejo.
7.2.1.5
Riesgos cuerpos de agua
La generación de desechos líquidos, en el caso de que no se cumplan con las medidas de
prevención y tratamiento de estos, podría afectar su descarga a los cuerpos de agua cercanos al
proyecto, teniendo en consideración que las aguas de los cuerpos de agua cercano ya se encuentran
altamente contaminados. La calificación del riesgo es 5B Moderado, porque es muy probable que
ocurra, pero las consecuencias serán limitadas considerando los procedimientos descritos en el Plan
de Manejo. La calificación del riesgo es 2B Bajo, ya que es poco probable que ocurra, y las
consecuencias serán limitadas considerando los procedimientos descritos en el Plan de Manejo.
En el caso de un derrame que sobrepase los contingentes en cada una de las áreas de
almacenamiento externo (combustibles, químicos, etc.) que podrían ocasionar infiltraciones, habría el
riegos de afectar los acuíferos de los cuales se está haciendo el uso del recurso agua. La calificación
del riesgo es 2B Bajo, ya que es poco probable que ocurra, y las consecuencias serán limitadas
considerando los procedimientos descritos en el Plan de Manejo.
7.2.2
Riesgos para el Componente Biótico
7.2.2.1
Riesgo de Pérdidas de Especies Endémicas, en Peligro de Extinción o Raras
De acuerdo al levantamiento de información dentro del área de estudio no se ha identificado especies
sensibles o que se registren en ningún tipo de categoría de amenaza, por lo que el riesgo de pérdida
o afectación de alguna especie endémica, en peligro de extinción o rara es 1A Bajo, ya que es
improbable de que ocurra y las consecuencias no serían de importancia.
7-10 Análisis de Riesgos
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7.2.3
Riesgos para el Componente Socioeconómico
7.2.3.1
Nivel de Ruido y Emisión de Material Particulado
La Planta Embotelladora de ARCADOR en Machachi se ubica en una zona industrial, rodeada de
zona urbana al sur y al oeste del predio donde se planea construir la misma, mientras que al lado
norte y este, el predio colinda con haciendas; por esta razón, las fuentes de generación de ruido y
material particulado son actividades limitadas dentro del sector. Sin embargo cabe mencionar que el
predio colinda con la Carretera Panamericana, en la cual transita todo tipo de transporte liviano y
pesado a lo largo del día y la noche.
Por lo anterior, el sector registra desde ya un nivel de afectación a la calidad del aire, por emisiones
de ruido y gases de los vehículos que circulan por esta carretera; sin embargo, no se puede
determinar sin un estudio médico específico y a largo plazo, si existe o no alguna afectación a la
salud de la población circundante por este efecto. Dado que los niveles de percepción de este tipo de
impactos en la zona es moderado, y que este es un aspecto que permanecerá latente, se califica a
este riesgo como 2B (Bajo).
7.2.3.2
Accidentes de Tránsito
Las actividades que se realizarán en la Planta Embotelladora de ARCADOR en Machachi abarcará el
uso de la red vial existente de flujo vehicular moderado, por tal motivo la movilización de transporte y
personal provoca un incremento del tráfico vehicular en la ya concurrida Panamericana. Debido al
alto flujo de tráfico presente en el sector donde se implantará la Planta Embotelladora y a la presencia
de zonas residenciales cercanas al sector, un incremento en el número de vehículos tanto pesados
como livianos en la zona, representa un incremento en el riesgo de accidentes de tránsito.
Si bien el riesgo de incidentes y/o accidentes vehiculares serán probables, dados los altos niveles de
control y políticas de seguridad de la Empresa, pese a las medidas, en caso de presentarse un
accidente las consecuencias podrían ser muy serias, por tanto se califica como 3D (Moderado).
7.2.3.3
Fallas Operativas
Fallas operativas y de diseño como mal funcionamiento de equipos, inadecuadas conexiones,
desajustes mecánicos, y otras relacionadas con el desvío de prácticas y procedimientos normales de
operatividad como impericia o desconocimiento del personal en las tareas asignadas, la falta de
mantenimiento periódico de equipo y maquinarias; pueden generar afectaciones al entorno
socioeconómico y daños en la propia infraestructura, equipos y materiales. Si un accidente ocurriera
en el área de influencia de la Planta, la probabilidad y nivel de riesgo de afectación sobre la población
es alto, debido a la cercanía de viviendas; a pesar de que es poco probable que suceda debido a los
altos niveles de seguridad y las especificaciones técnicas de diseño, y a pesar de que el PMA incluya
un plan de contingencias para este tipo de casos, si fuese el caso podría tener consecuencias muy
serias. Siendo así, este riesgo es poco probable con una calificación 2D (Moderado).
7.2.3.4
Afectación a Cuerpos de Agua
En las tres (3) parroquias del área de estudio, la mayoría de la población se abastece de agua de la
red pública; sin embargo, en Alóag, un 21,49% indicó abastecerse de agua de ríos o vertientes.
La afectación a cuerpos de agua es un hecho poco probable debido a que la legislación ambiental
determina las medidas de protección que se debe tener con respecto a los cuerpos de agua y
además la empresa utilizará el servicio de alcantarillado para el desecho de aguas servidas
Marzo 2015
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Análisis de Riesgos7-11
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(previamente tratadas) con el que dispone el cantón Mejía, por lo que a este riesgo se califica como
2B (Bajo).
7.2.4
Resumen de los Riesgos del Proyecto sobre el Ambiente
En la siguiente tabla se presenta un resumen de la información presentada sobre la calificación de los riesgos
del medio ambiente sobre el proyecto.
Tabla 7-6
Resumen de los Riesgos del Proyecto sobre el Ambiente
Riesgo
Categoría
Calificación
Global
MODERADO 5B
Riesgos Físicos
Incendios o Explosiones
3C
Moderado
Químicos – Amoniaco
4C
Moderado
Fallas Operativas
4B
Moderado
Accidentes/ Incidentes
5B
Moderado
Cuerpos de Agua
2B
Bajo
Riesgos Bióticos
Pérdida de Especies Endémicas, en
Peligro de Extinción o Raras
1A
Bajo
BAJO 1A
Riesgos Sociales
Nivel de Ruido y Emisión de Partículas de
Polvo
2B
Bajo
Accidentes de Tránsito
3D
Moderado
Fallas Operativas
2D
Moderado
Afectación a Cuerpos de Agua
2B
Bajo
MODERADO 3D
Fuente y Elaboración: Cardno, Enero 2015
En resumen, se califica al riesgo del proyecto sobre el ambiente como Moderado. Ver Anexo D, Mapa 6.2-1.
7-12 Análisis de Riesgos
Cardno
Marzo 2015